Постановление Администрации города Мурманска от 12.05.2010 № 729
Об организации работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Мурманска и урегулированию конфликта интересов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12.05.2010 N 729 Об организации работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Мурманска и урегулированию конфликта интересов В соответствии со статьей 14.1. Федерального закона от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", УказомПрезидента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтаинтересов" и статьей 14.1. Закона Мурманской области от 29.06.2007N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области"постановляю: 1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих администрации города Мурманска иурегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав согласноприложению N 1. 2. Утвердить Порядок работы комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих администрации городаМурманска и урегулированию конфликта интересов согласно приложениюN 2. 3. Руководителям структурных подразделений администрации городаМурманска с правом юридического лица: 3.1. Образовать комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению муниципальных служащих указанных структурных подразделенийадминистрации города Мурманска и урегулированию конфликта интересов всоответствии с действующим законодательством и утвердить порядок ихработы. 3.2. В срок до 28.05.2010 представить в отдел кадровой работыадминистрации города Мурманска информацию о составах созданныхкомиссий и порядке их работы. 4. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением N 2. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Мурманска ПаламарчукаА.С. Глава муниципального образования город Мурманск С.А. Субботин Приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 12 мая 2010 г. N 729 СОСТАВ КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ Вешнякова Татьяна Ивановна - заместитель Главы администрации города Мурманска- управляющий делами - председатель комиссии Кондратьев Станислав Валентинович - заместитель Главы администрации города Мурманска - заместитель председателя комиссии Игнатенко Марина Алексеевна - главный специалист отдела кадровой работы администрации города Мурманска - секретарь комиссииЧлены комиссии: Дивинский Александр Георгиевич - начальник юридического отдела администрации города Мурманска Мохов Александр Викторович - начальник отдела кадровой работы администрации города Мурманска Шутова Светлана Владимировна - заместитель начальника юридического отдела администрации города Мурманска Ястребов Юрий Васильевич - начальник отдела по организации взаимодействия с правоохранительными органами администрации города Мурманска - руководитель структурного подразделения, где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос, замещает должность муниципальной службы - независимый эксперт - независимый эксперт - независимый эксперт Приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 12.05.2010 N 729 Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Мурманска и урегулированию конфликта интересов I. Общие положения 1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведениюмуниципальных служащих администрации города Мурманска и урегулированиюконфликта интересов (далее - Комиссия) образуется для рассмотрениявопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению иурегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальныхслужащих администрации города Мурманска, ее структурных подразделенийбез права юридического лица, руководителей структурных подразделений справом юридического лица (далее ? муниципальные служащие). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, в томчисле Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 N 269"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских служащих Российской Федерации иурегулированию конфликта интересов", законодательством Мурманскойобласти и настоящим Порядком. II. Основные задачи Комиссии 1. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований кслужебному поведению в отношении муниципальных служащих. 2. Участие в обеспечении соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению. 3. Урегулирование конфликта интересов. III. Порядок образования Комиссии 1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя,секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решенийобладают равными правами. 2. В число членов Комиссии входят: - заместитель главы администрации города Мурманска - управляющийделами; представители отдела кадровой работы, юридического отделаадминистрации города Мурманска (далее ? Администрация); руководитель структурного подразделения Администрации, гдемуниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос особлюдении требований к служебному поведению или об урегулированииконфликта интересов, замещает должность муниципальной службы; представители научных организаций и образовательных учрежденийсреднего и высшего профессионального образования (далее ? научныеорганизации и образовательные учреждения), других организаций,приглашаемые отделом кадровой работы Администрации в качественезависимых экспертов, без указания персональных данных экспертов. 3. Число независимых экспертов должно составлять не менее однойчетверти от общего числа членов Комиссии. 4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликта интересов, который могбы повлиять на принимаемые Комиссией решения. 5. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии возлагается на отдел кадровой работыАдминистрации. IV. Порядок работы Комиссии 1. Основанием для проведения заседания Комиссии является: а) полученная от правоохранительных, судебных или иныхгосударственных органов, от организаций, должностных лиц или гражданинформация о совершении муниципальным служащим поступков, порочащихего честь и достоинство, или о несоблюдении муниципальным служащимограничений и запретов, установленных Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другимифедеральными законами, законами Мурманской области (далее ? требованияк служебному поведению); б) информация о наличии у муниципального служащего личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов. 2. Информация, указанная в пункте 1 части IV настоящего Порядка,должна быть представлена в письменном виде и содержать следующиесведения: фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую имдолжность муниципальной службы; описание нарушения муниципальным служащим требований к служебномуповедению или признаков личной заинтересованности, которая приводитили может привести к конфликту интересов; данные об источнике информации. 3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающиенарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению илиналичие у него личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов. 4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступленияинформации, указанной в пункте 1 части IV настоящего Порядка, выноситрешение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов,указанных в пункте 3 части IV настоящего Порядка. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный сроксо дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может бытьпродлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии. 6. По письменному запросу председателя Комиссии соответствующийруководитель структурного подразделения администрации города Мурманскапредставляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии,а также запрашивает в установленном порядке для представления вКомиссию сведения от других государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций. 7. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются еепредседателем после сбора материалов, подтверждающих либоопровергающих информацию, указанную в пункте 1 части IV настоящегоПорядка. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные сподготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии одате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дняне позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания. 8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. 9. При возможном возникновении конфликта интересов у членовКомиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку днязаседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. Вподобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия врассмотрении указанных вопросов. 10. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципальногослужащего. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащийне может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседаниеКомиссии приглашаются должностные лица государственных органов,органов местного самоуправления, а также представителизаинтересованных организаций. 11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,включенным в повестку дня заседания. 12. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, невправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 13. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 1 частиIV настоящего Порядка, Комиссия может принять одно из следующихрешений: а) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков нарушения муниципальным служащим требований к служебномуповедению; б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования кслужебному поведению. В этом случае рекомендуется указатьмуниципальному служащему на недопустимость нарушения требований кслужебному поведению; в) установить, что в рассматриваемом случае не содержитсяпризнаков личной заинтересованности муниципального служащего, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; г) установить факт наличия личной заинтересованностимуниципального служащего, которая приводит или может привести кконфликту интересов. В этом случае представителю нанимателяпредлагаются рекомендации, направленные на предотвращение илиурегулирование этого конфликта интересов. 14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числаголосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим. 15. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываютчлены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссииносят рекомендательный характер. 16. В решении Комиссии указываются: фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, вотношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований кслужебному поведению или о наличии личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов; источник информации, ставшей основанием для проведения заседанияКомиссии; дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения назаседании Комиссии, существо информации; фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц,присутствующих на заседании; существо решения и его обоснование; результаты голосования. 17. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе вписьменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательномуприобщению к протоколу заседания Комиссии. 18. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня егопринятия направляются представителю нанимателя, муниципальномуслужащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам. 19. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащимв 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 20. В случае установления Комиссией обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка вдействиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случаенеисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личнойзаинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяможет привести к конфликту интересов, а также в случае непринятиямуниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта,муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарнойответственности в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. 21. В случае установления Комиссией факта совершениямуниципальным служащим действия (бездействии), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействия) и подтверждающие такой фактдокументы в правоохранительные органы. 22. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципальногослужащего, хранится в его личном деле. Заместитель главы администрации города Мурманска - управляющий делами Т.И. Вешнякова