Решение Совета депутатов города Мурманска от 03.03.2010 № 16-206
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 "Об утверждении Положения об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска"...
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ ШЕСТНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ 25 февраля 2010 года г. Мурманск РЕШЕНИЕ О внесении изменений в решение Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 "Об утверждении Положения об организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска" (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559) Утратил силу - Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.03.2014 г. N 72-1019 В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанияуслуг для государственных и муниципальных нужд", на основании ст. ст.12, 130 Конституции Российской Федерации, Устава муниципальногообразования город Мурманск Совет депутатов города Мурманска р е ш и л: 1. Внести следующие изменения в приложение N 1 к решению Советадепутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 "Об утвержденииПоложения об организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска" (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559): 1.1. В абзаце 3 пункта 1.2 раздела 1 слова "уполномоченные наразмещение заказов" исключить.1.2. В абзаце 8 пункта 1.2 раздела 1 слово "подгруппе" заменить словом"группе". 1.3. Пункт 1.6 раздела 1 изложить в новой редакции: "Размер предоплаты при закупке товаров (работ, услуг)устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска о бюджетемуниципального образования город Мурманск на очередной финансовый годи плановый период". 1.4. В пункте 2.1 раздела 2 слова "уполномоченные на размещениезаказов" исключить. 1.5. Пункт 2.4 раздела 2 исключить. 1.6. Пункт 2.5 считать пунктом 2.4. 1.7. В пункте 6.4 раздела 6 после слов "допускается" дополнитьсловом "исключительно". 1.8. В пункте 6.5 раздела 6 слова "пяти дней" заменить словами"семи дней". 1.9. В пунктах 7.2, 7.3, 7.4, 7.5 раздела 7 слова "Уполномоченныйорган по осуществлению контроля" заменить словами "Уполномоченныйорган по размещению заказов". 1.10. В пункте 7.3 раздела 7 слова "трех дней" заменить словами"трех рабочих дней". 1.11. Пункт 8.3 раздела 8 изложить в новой редакции: "В случае расторжения муниципального контракта в связи ссущественным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком)контракта в течение трех рабочих дней со дня расторжения контрактазаказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфереразмещения заказов федеральный орган исполнительной власти необходимыесведения, а также копию решения суда о расторжении контракта". 1.12. Пункт 12.3 раздела 12 изложить в новой редакции: "В случае, если муниципальным контрактом предусмотрена предоплата(авансовые платежи) устанавливается обеспечение исполнениямуниципального контракта. Размер обеспечения устанавливается всоответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ". 1.13. Пункт 12.4 изложить в следующей редакции: "В иных случаях обеспечение исполнения муниципального контрактаустанавливается в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ". 2. Внести следующие изменения в приложение N 2 к решению Советадепутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 "Об утвержденииПоложения об организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска" (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559): 2.1. В пункте 3.1 раздела 3 слово "распоряжением" заменить словом"постановлением". 2.2. В пункте 3.3 слова "(без права голоса)" исключить. 2.3. В пункте 3.8 раздела 3 слова "по распоряжению" заменитьсловами "на основании постановления". 2.4. В абзаце 3 пункта 7.3 раздела 7 после слов "и котировочныезаявки" дополнить словами ", заявки на участие в аукционе". 2.5. Абзац 4 пункта 7.3 раздела 7 дополнить словами ",аудиозапись проведения аукциона". 2.6. Абзац 5 пункта 7.3 раздела 7 дополнить словами ", а такжедля участия в аукционе". 3. Внести следующие изменения в приложение N 3 к решению Советадепутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 "Об утвержденииПоложения об организации размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска" (в редакции решений Совета депутатов города Мурманска от05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559): 3.1. В пункте 4 слова ", согласно Плану-графику проведениязакупок," исключить. 4. Настоящее решение с новой редакцией приложений опубликовать вгазете "Вечерний Мурманск". 5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономическойполитике и хозяйственной деятельности (Сысоев А.И.). Глава муниципального образования город Мурманск С.А. Субботин 03 марта 2010 г. N 16-206 Приложение N 1 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559, от 03.03.2010 N 16-206) ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА 1. Предмет, цели, сфера действия настоящего Положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовыеосновы процессов организации и проведения размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд города Мурманска, регламентирует отношения, возникающие в связи сразмещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд города Мурманска. 1.2. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: Муниципальные нужды города Мурманска - обеспечиваемые за счетсредств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования всоответствии с расходными обязательствами муниципального образованияпотребности муниципального образования в товарах, работах, услугах,необходимых для решения вопросов местного значения и осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и (или) законами субъектаРоссийской Федерации. Муниципальный заказчик (далее - Заказчик) - администрация городаМурманска, Совет депутатов города Мурманска, профильные комитеты(управления) администрации города Мурманска с правом юридическоголица, бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета городаМурманска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источниковфинансирования. Уполномоченный орган по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаМурманска (далее - Уполномоченный орган по размещению заказов) -структурное подразделение администрации города Мурманска, обладающееполномочиями по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска. Уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд (далее - Уполномоченный орган по осуществлениюконтроля) - структурное подразделение администрации города Мурманска,уполномоченное на осуществление функций по контролю в сфере размещениязаказов для муниципальных нужд, иных функций, предусмотренныхФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" и настоящим Положением. Городские Комиссии по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска (далее - Комиссии) - комиссии, создаваемыеадминистрацией города Мурманска для размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Мурманска способом проведения конкурсов, аукционов, а такжезапросов котировок. Совместные торги - закупка одноименных товаров (работ, услуг),проводимая по одному из установленных способов размещения заказов длямуниципальных нужд нескольких Заказчиков с общими условиями закупкитаких товаров (работ, услуг). Одноименные товары, работы, услуги - товары, работы, услуги,относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии сноменклатурой товаров, работ, услуг для государственных имуниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфереразмещения заказов. 1.3. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг осуществляется в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), иными нормативнымиправовыми актами о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд и настоящим Положением. 1.4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд города Мурманска (далее -размещение заказов) основывается на эффективности использованиясредств бюджета города Мурманска и внебюджетных средств, расширениивозможностей для участия физических и юридических лиц в размещениизаказов, стимулировании такого участия, развитии добросовестнойконкуренции, обеспечении гласности и прозрачности размещения заказов,совершенствовании деятельности органов местного самоуправления в сфереразмещения заказов, предотвращении коррупции и других злоупотребленийв сфере размещения заказов. 1.5. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемыев порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ и настоящимПоложением, действия Заказчика и Уполномоченного органа по размещениюзаказов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целяхзаключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также иныхгражданско-правовых договоров в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации. 1.6. Размер предоплаты при закупке товаров (работ, услуг)устанавливается решением Совета депутатов города Мурманска о бюджетемуниципального образования город Мурманск на следующий год и плановыйпериод. 2. Заказчики, Уполномоченный орган по размещению заказов 2.1. Заказчиками выступают администрация города Мурманска, Советдепутатов города Мурманска, профильные комитеты (управления)администрации города Мурманска с правом юридического лица, бюджетныеучреждения, иные получатели средств бюджета города Мурманска(внебюджетных средств), которые от своего имени заключаютмуниципальные контракты. 2.2. Все функции по размещению заказов для Заказчиков,установленные Федеральным законом N 94-ФЗ, за исключением подписаниямуниципальных контрактов, осуществляет Уполномоченный орган поразмещению заказов. 2.3. Решение о способе размещения заказа принимает Уполномоченныйорган по размещению заказов. 2.4. Взаимодействие Уполномоченного органа по размещению заказови Заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд городаМурманска устанавливается настоящим Положением и нормативнымиправовыми актами администрации города Мурманска. 3. Городские Комиссии по размещению заказов 3.1. Администрация города Мурманска создает для обеспечениямуниципальных нужд города Мурманска городские Комиссии по размещениюзаказов, действующие при Уполномоченном органе по размещению заказов. Количество Комиссий и их функциональную специализацию по способуразмещения заказа определяет администрация города Мурманска. Комиссииформируются преимущественно из числа специалистов, прошедшихпрофессиональную переподготовку или повышение квалификации в областиорганизации торгов. 3.2. Порядок работы и функции Комиссий определяются Положением огородских Комиссиях по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска, утверждаемым Советом депутатов города Мурманска. 4. Информационное обеспечение размещения заказов 4.1. Информация о размещении заказов публикуется в официальномпечатном издании администрации города Мурманска - газете "ВечернийМурманск" (далее - официальное печатное издание), а также размещаетсяна официальном сайте администрации города Мурманска для размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд города Мурманска, официальном сайте Мурманскойобласти (далее - официальные сайты) на бесплатной основе. 4.2. Размещение информации о размещении заказов на официальныхсайтах не может заменить опубликование такой информации в официальномпечатном издании. 4.3. К информации о размещении заказов относятся сведения,предусмотренные Федеральным законом N 94-ФЗ, полученные в результатепринятия решения о размещении заказа и в ходе размещения заказа, в томчисле сведения, содержащиеся в извещении о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона, извещении о проведении запросакотировок, конкурсной документации, документации об аукционе,изменениях, вносимых в такую документацию, разъяснениях такойдокументации, протоколах, составляемых в ходе размещения заказа. 4.4. Размещение информации о размещении заказов осуществляетУполномоченный орган по размещению заказов. 5. Способы размещения заказов 5.1. Размещение заказа может осуществляться следующими способами: 1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в томчисле аукциона в электронной форме; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). 5.2. Уполномоченный орган по размещению заказов вправеосуществлять по заявкам нескольких Заказчиков проведение совместныхторгов при соблюдении следующих условий: наличие потребности водноименной продукции (товарах, работах, услугах) у двух и болееЗаказчиков, возможности получения существенной скидки к цене взависимости от объема закупаемой продукции (товаров, работ, услуг),возможности унификации условий закупки, номенклатуры, технических икачественных характеристик товара (работ, услуг), условий поставки(выполнения работ, оказания услуг), сервисного обслуживания и т.д. 5.3. Муниципальный контракт с победителем (победителями)совместных торгов заключается каждым Заказчиком, для которогоразмещение заказа путем проведения торгов осуществлялосьУполномоченным органом по размещению заказов. Исполнение муниципальныхконтрактов, заключенных с победителем (победителями) совместныхторгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами. 6. Муниципальный контракт 6.1. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенныйЗаказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечениямуниципальных нужд. Муниципальный контракт заключается в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами с учетом положений Федерального закона N 94-ФЗ инастоящего Положения. 6.2. Заказ признается размещенным со дня заключениямуниципального контракта, а также иных гражданско-правовых договоров вслучаях, предусмотренных Федеральным законом N 94-ФЗ. 6.3. Цена муниципального контракта является твердой и не можетизменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев,установленных Федеральным законом N 94-ФЗ. 6.4. Расторжение муниципального контракта допускаетсяисключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством. 6.5. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чемчерез десять дней со дня размещения на официальных сайтах протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе,протокола аукциона, а при проведении закрытого конкурса (аукциона) -со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе, протокола аукциона. В случае проведения запроса котировокмуниципальный контракт может быть заключен не ранее семи дней и непозднее двадцати дней со дня размещения на официальных сайтахпротокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 7. Реестр муниципальных контрактов 7.1. Заказчик обязан вести учет муниципальных контрактов,заключенных с поставщиками (подрядчиками, исполнителями). 7.2. Уполномоченный орган по размещению заказов ведет реестрмуниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. 7.3. В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципальногоконтракта Заказчики направляют в Уполномоченный орган по размещениюзаказов следующие сведения, которые составляют реестр муниципальныхконтрактов: - наименование Заказчика; - источник финансирования; - способ размещения заказа; - дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итоговпроведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающегооснование заключения контракта; - дата заключения контракта; - предмет, цена контракта и срок его исполнения; - наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика (для физических лиц) поставщика (подрядчика,исполнителя); - сведения об исполнении контракта. 7.4. Сведения, содержащиеся в реестре муниципальных контрактов,размещаются Уполномоченным органом по размещению заказов наофициальных сайтах в течение трех рабочих дней со дня их получения. 7.5. Сведения об исполнении муниципального контракта направляютсяЗаказчиками в Уполномоченный орган по размещению заказов в течениетрех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципальногоконтракта. 8. Сведения о недобросовестных поставщиках 8.1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляетУполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедеральный орган исполнительной власти. 8.2. В реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей,подрядчиков) включаются сведения об участниках размещения заказа,уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также опоставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми муниципальныеконтракты расторгнуты в связи с существенным нарушением имимуниципальных контрактов. 8.3. В случае расторжения муниципального контракта в связи ссущественным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем)контракта в течение трех рабочих дней со дня расторжения контрактаЗаказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфереразмещения заказов федеральный орган исполнительной власти необходимыесведения, а также копию решения суда о расторжении контракта. 8.4. Поставщик (подрядчик, исполнитель), включенный в реестрнедобросовестных поставщиков, к процедуре проведения торгов(конкурсов, аукционов) на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд города Мурманска в течение двух лет недопускается. 9. Электронная форма документов Предоставление участникам размещения заказа, другимзаинтересованным лицам и получение от участников размещения заказа,других заинтересованных лиц любых документов в электронной формеосуществляется при наличии у них цифровой электронной подписи. 10. Особенности взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению заказов 10.1. Бюджетные учреждения города Мурманска до началамуниципального бюджетного процесса направляют планы предстоящихзаказов (закупок) на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг на следующий финансовый год в соответствующие профильныекомитеты администрации города Мурманска. При необходимости поставки товаров, выполнения работ, оказанияуслуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, заказына поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ,оказание одноименных услуг на сумму, не превышающую указанногопредельного размера в течение квартала, бюджетные учреждения вправеразмещать самостоятельно. 10.2. Профильные комитеты администрации города Мурманска доначала муниципального бюджетного процесса определяют планы предстоящихзаказов (закупок) на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг на следующий финансовый год с учетом планов предстоящих заказов(закупок) бюджетных учреждений, а также заказы (закупки), по которымбюджетные учреждения будут выступать Заказчиками. 10.3. Планы предстоящих заказов (закупок) на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг на следующий финансовый годпрофильные комитеты (управления) администрации города Мурманска справом юридического лица, бюджетные учреждения, не входящие в составпрофильных комитетов администрации города Мурманска, утверждаютсамостоятельно по согласованию с заместителем главы администрациигорода Мурманска по соответствующему направлению. 10.4. Администрация города Мурманска, профильные комитеты(управления) администрации города Мурманска с правом юридическоголица, Совет депутатов города Мурманска, бюджетные учреждения, невходящие в состав профильных комитетов администрации города Мурманска,после утверждения бюджета города Мурманска направляют планыпредстоящих заказов (закупок) на текущий финансовый годнепосредственно в Уполномоченный орган по размещению заказов. Уполномоченный орган по размещению заказов определяет сводныйплан предстоящих заказов (закупок) на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг на следующий финансовый год (далее - сводныйплан). 10.5. В случае размещения заказов (закупок) на поставкиодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг для нескольких Заказчиков из числа администрациигорода Мурманска, профильных комитетов (управлений) администрациигорода Мурманска с правом юридического лица, Совета депутатов городаМурманска Уполномоченный орган по размещению заказов может формироватьплан совместных заказов (закупок). 10.6. Для организации размещения заказа (закупки) в соответствиисо сводным планом Заказчик принимает решение о размещении заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и готовитсоответствующую заявку, форму которой утверждает администрация городаМурманска. 10.7. Техническое задание, являющееся приложением к заявке наразмещение заказа, Заказчик разрабатывает самостоятельно. В случае,если Заказчиком выступает бюджетное учреждение, техническое заданиеподлежит согласованию в соответствующем профильном комитете. В случае,если заказчиком выступает профильный комитет (управление)администрации города Мурманска с правом юридического лица, техническоезадание подлежит согласованию с заместителем главы администрациигорода Мурманска по соответствующему направлению. Согласованиетехнического задания должно быть осуществлено не позднее пяти рабочихдней со дня поступления на согласование. 10.8. Уполномоченный орган по размещению заказов в случаеобнаружения в заявке на размещение заказа несоответствий действующемузаконодательству РФ и настоящему Положению и (или) необходимостидоработки технического задания возвращает заявку Заказчику наисправление и доработку в срок не позднее пяти рабочих дней со дняпоступления заявки. 10.9. При изменении условий финансирования и (или) объемовтоваров (работ, услуг), подлежащих заказу (закупке), Заказчики могутвыступать с инициативой внесения дополнений (изменений) в сводный планна текущий финансовый год. В случае, если Заказчиками выступают муниципальные учреждения,внесение дополнений (изменений) производится по согласованию спрофильными комитетами администрации города Мурманска. В случае, если Заказчиками выступают профильные комитеты(управления) администрации города Мурманска с правом юридическоголица, бюджетные учреждения, не входящие в состав профильных комитетовадминистрации города Мурманска, внесение дополнений (изменений)производится по согласованию с заместителем главы администрации городаМурманска по соответствующему направлению. 11. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, настоящего Положения 11.1. Контроль за соблюдением Заказчиком, Уполномоченным органомпо размещению заказов, Комиссий законодательства Российской Федерации,иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещениизаказов и настоящего Положения осуществляется путем плановых ивнеплановых проверок. 11.2. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов длямуниципальных нужд осуществляет Уполномоченный орган по осуществлениюконтроля. 11.3. В ходе организации размещения заказов для муниципальныхнужд Уполномоченный орган по осуществлению контроля рассматриваетжалобы участников размещения заказа. 12. Обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе), обеспечение исполнения муниципального контракта 12.1. Уполномоченным органом по размещению заказов может бытьустановлено требование о внесении денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе (далее -обеспечение заявки). Размер обеспечения заявки не может превышать пятипроцентов начальной (максимальной) цены контракта. В случае, еслиУполномоченным органом по размещению заказов установлено требованиеобеспечения заявки, такое требование в равной мере распространяется навсех участников размещения заказа. 12.2. Размер обеспечения заявки, срок, порядок внесения денежныхсредств в качестве обеспечения заявки устанавливаются Уполномоченныморганом по размещению заказов. Банковские реквизиты счета дляперечисления денежных средств в качестве обеспечения заявкиуказываются Заказчиком в заявке на размещение заказа. 12.3. В случае, если муниципальным контрактом предусмотренапредоплата (авансовые платежи) устанавливается обеспечение исполнениямуниципального контракта. Размер обеспечения устанавливается всоответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ. 12.4. В иных случаях обеспечение исполнения муниципальногоконтракта устанавливается в соответствии с Федеральным закономN 94-ФЗ. 12.5. Способ обеспечения исполнения контракта определяетсяучастником торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии сФедеральным законом N 94-ФЗ. Если победителем торгов (конкурса,аукциона) или участником конкурса является бюджетное учреждение,предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 13. Хранение документов по размещению заказов Документация, регламентированная Федеральным законом N 94-ФЗ,настоящим Положением, хранится Уполномоченным органом по размещениюзаказов не менее трех лет 14. Экономия денежных средств, образовавшихся в результате размещения заказов Экономия денежных средств от размещения заказа образуется врезультате разницы начальной (максимальной) цены муниципальногоконтракта, объявленной в извещении о проведении конкурса, аукциона,запроса котировок, и ценой заключенного муниципального контракта. 15. Применение Положения 15.1. В случае расхождения норм настоящего Положения иФедерального закона N 94-ФЗ применяются нормы Федерального закона. 15.2. Отношения, не урегулированные настоящим Положением,регулируются в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом N 94-ФЗ, иными федеральным законами, регулирующими отношениясвязанные с размещением заказов. Приложение N 2 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559, от 03.03.2010 N 16-206) ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКИХ КОМИССИЯХ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА МУРМАНСКА 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующимзаконодательством и определяет порядок формирования, состав, порядокработы городских Комиссий по размещению заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска путем проведения торгов, способом запроса котировокцен товаров, работ, услуг (далее - Комиссии). 1.2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Гражданскимкодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Мурманска и настоящимПоложением. 2. Цели и задачи Комиссий 2.1. Комиссии создаются администрацией города Мурманска в целяхпроведения конкурсов, аукционов, а также запроса котировок цен натовары, работы, услуги при размещении муниципальных заказов. 2.2. Исходя из целей деятельности Комиссий, определенных в п.2.1.настоящего Положения, в их задачи входит: 2.2.1. Обеспечение законности и объективности при рассмотрении,сопоставлении и оценке котировочных заявок и заявок на участие вторгах. 2.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использованиябюджетных средств. 2.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности,конкурентности, равных условий и недискриминации при размещениизаказов. 2.2.4. Содействие в предотвращении коррупции и другихзлоупотреблений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд. 3. Порядок формирования Комиссий 3.1. Персональный состав Комиссий, в том числе председателиКомиссий (далее - председатели), ежегодно утверждаются постановлениемадминистрации города Мурманска. 3.2. Численность каждой Комиссии должна составлять не менее пятичеловек. 3.3. В состав каждой из Комиссий входят председатель, заместительпредседателя, секретарь, а также члены Комиссий. 3.4. В составы Комиссий включается представитель (представители)Уполномоченного органа по размещению заказов. 3.5. Комиссии формируются преимущественно из числа специалистов,прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации вобласти организации размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.Председателем может быть только лицо, прошедшее профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации в области организацииразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. 3.6. Членами Комиссий не могут быть лица, которые личнозаинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе лица,подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которыхспособны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников размещения заказа). 3.7. В случае выявления в составе Комиссий, указанных в пункте3.6. настоящего Положения лиц, администрация города Мурманска обязананезамедлительно заменить их иными лицами, которые лично незаинтересованы в результатах размещения заказа и на которых неспособны оказывать влияние участники размещения заказа. 3.8. Замена члена любой из созданных Комиссий осуществляетсятолько на основании постановления администрации города Мурманска. 3.9. Новый член Комиссии представляется в состав Комиссии тем жеорганом, которым представлялся выбывший член Комиссии. 3.10. В состав Комиссий входят представители: - Совета депутатов города Мурманска; - администрации города Мурманска; - Уполномоченного органа по размещению заказов; - управления финансов администрации города Мурманска. 3.11. Созданные Комиссии возглавляют председатели - заместительглавы администрации города Мурманска или руководитель Уполномоченногооргана по размещению заказов. 3.12. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочногоголосования, а также делегирование своих полномочий иным лицам недопускается. 4. Функции Комиссий 4.1. Основными функциями Комиссий в зависимости от способаразмещения заказа являются: 4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. 4.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе. 4.1.3. Определение победителя конкурса. 4.1.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытияконвертов), протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе ипротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 4.1.5. Рассмотрение заявок на участие в аукционе. 4.1.6. Отбор участников аукциона. 4.1.7. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе, протокола аукциона. 4.1.8. Проведение предварительного отбора участников размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям(далее - предварительный отбор). 4.1.9. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе. 4.1.10. Составление перечня поставщиков, включающего в себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -перечень поставщиков). 4.1.11. Рассмотрение и оценка котировочных заявок. 4.1.12. Подведение итогов и определение победителя в проведениизапроса котировок. 4.1.13. Ведение протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок. 5. Права и обязанности Комиссий, их отдельных членов 5.1. Комиссии обязаны: 5.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказапредъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или документацией обаукционе, запросом котировок. 5.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию вконкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов. 5.1.3. Исполнять предписания Уполномоченного органа поосуществлению контроля об устранении выявленных им нарушенийзаконодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных актов оразмещении заказов. 5.1.4. Не проводить переговоров с участниками размещения заказадо проведения конкурса, аукциона, запроса котировок и (или) во времяпроцедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурснойдокументацией, документацией об аукционе, запросом котировок. 5.1.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие вконкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе. 5.1.6. Оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе вустановленном Правительством Российской Федерации порядке оценкизаявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставкуопределенных видов товаров, выполнение определенных видов работ,оказание определенных видов услуг для муниципальных нужд всоответствии с критериями, указанными в извещении о проведенииконкурса и конкурсной документации. 5.1.7. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие воткрытом конкурсе, открытом аукционе, поданных от имени учрежденийуголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, вслучае, если в извещении о проведении конкурса, аукциона содержалосьуказание на такие преимущества. 5.2. Комиссии вправе: 5.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещениязаказов от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе ихпроведения. 5.2.2. Обратиться к Заказчику за разъяснениями по предметузакупки. 5.2.3. Обратиться к Уполномоченному органу по размещению заказовс требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов иорганизаций сведения о проведении ликвидации участника размещениязаказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе илиаукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, оприостановлении деятельности такого участника в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, о наличии задолженностей такого участника поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня за прошедший календарный год, об обжаловании наличиятаких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 5.2.4. При необходимости привлекать к своей работе экспертов и(или) специалистов в порядке, установленном разделом 7.2. настоящегоПоложения. 5.3. Члены Комиссии обязаны: 5.3.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящим Положением. 5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии. Отсутствие назаседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам. 5.3.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными входе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации. 5.4. Члены Комиссии вправе: 5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсеили аукционе, запросе котировок. 5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии. 5.4.3. Проверять правильность содержания протокола вскрытияконвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколааукциона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок ипротокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе(далее - протоколы), в том числе правильность отражения в этихпротоколах своего выступления. 5.4.4. Письменно изложить свое особое мнение, которое приобщаетсяк протоколам. 5.5. Члены Комиссии: 5.5.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения повопросам, отнесенным к компетенции Комиссии законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением. 5.5.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявокна участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе иотбор участников аукциона, предварительный отбор участников размещениязаказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок в соответствии стребованиями действующего законодательства, конкурсной документации,документации об аукционе или запроса котировок соответственно инастоящего Положения. 5.5.3. Подписывают протоколы. 5.5.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа. 5.5.5. Принимают участие в определении победителя конкурса илизапроса котировок, в том числе путем обсуждения и голосования. 5.5.6. Осуществляют иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.6. Председатель: 5.6.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения. 5.6.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии. 5.6.3. Объявляет заседание Комиссии правомочным или выноситрешение о переносе заседания из-за отсутствия необходимого количествачленов Комиссии. 5.6.4. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы. 5.6.5. Объявляет состав Комиссии. 5.6.6. Назначает члена Комиссии, который будет осуществлятьвскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 5.6.7. Оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуревскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. 5.6.8. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов. 5.6.9. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссиивопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов. 5.6.10. Подписывает протоколы. 5.6.11. Объявляет победителя конкурса, запроса котировок илиоглашает перечень поставщиков, составленный на основании рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе. 5.6.12. Осуществляет иные действия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением. 5.6.13. В случае отсутствия председателя его обязанностиисполняет заместитель председателя. 5.7. Секретарь Комиссии: 5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовКомиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числеизвещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и местепроведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала иобеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами. 5.7.2. По ходу заседаний Комиссии оформляет протоколы. 5.7.3. Проверяет полномочия и производит регистрацию участников и(или) их представителей, присутствующих на заседании Комиссии, вжурнале регистрации. 5.7.4. Принимает заявки на участие в процедуре размещения заказа. 5.7.5. Осуществляет иные действия организационно-техническогохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Положением. 6. Регламент работы Комиссий 6.1. Работа Комиссий осуществляется на их заседаниях. ЗаседанияКомиссий считаются правомочными, если на них присутствуют не менее чемпятьдесят процентов от общего числа их членов. 6.2. Решения Комиссий принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голоспредседателя является решающим. Председатели Комиссий голосуютпоследними. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.Голосование осуществляется открыто. Делегирование права голоса припринятии решения, а также отказ от голосования членами Комиссий недопускаются. Члены Комиссий, не согласные с принятым решением,письменно мотивируют свою позицию в приложении к протоколу, изложивсвое особое мнение. 6.3. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения торгов в форме конкурса (далее - конкурсная Комиссия): 6.3.1. Конкурсная Комиссия вскрывает конверты с заявками научастие в конкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и вместе, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации. 6.3.2. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляются наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениямуниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе. 6.3.3. Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами конкурсной Комиссии после вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.4. Полученные после окончания приема конвертов с заявками научастие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявокна участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсевскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (дляюридического лица) и сведения о месте жительства (для физическоголица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа. 6.3.5. Конкурсная Комиссия рассматривает заявки на участие вконкурсе в срок, не превышающий двадцати дней со дня вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. 6.3.6. Конкурсная Комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документациейи законодательством Российской Федерации. 6.3.7. Конкурсная Комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа установленным требованиям. При этом конкурснаяКомиссия не вправе возлагать на участников размещения заказаобязанность подтверждать соответствие данных установленнымтребованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кУполномоченному органу по размещению заказов с требованиемнезамедлительно запросить у соответствующих органов и организацийнеобходимые сведения. 6.3.8. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вконкурсе конкурсной Комиссией принимается решение о допуске к участиюв конкурсе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участникомконкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в конкурсе, и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующимичленами конкурсной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе. 6.3.9. В случае, если не было подано ни одной заявки на участие вконкурсе, или была подана только одна заявка, или ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе, илик участию в конкурсе был допущен только один участник размещениязаказа, конкурсная Комиссия принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявокна участие в конкурсе. 6.3.10. Конкурсная Комиссия оценивает и сопоставляет заявки научастие в конкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а вслучае оценки и сопоставления заявок в конкурсе представленныхпроектов произведений литературы или искусства, кинопроектов,демонстрации части исполнения - в срок, не превышающий шестидесятидней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие вконкурсе. 6.3.11. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсной Комиссией каждой заявке на участие вконкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения контракта присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 6.3.12. По результатам проведения оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе конкурсная Комиссия составляет протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.3.13. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурснойКомиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 6.4. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения торгов в форме аукциона (далее - аукционная Комиссия): 6.4.1. Аукционная Комиссия проверяет наличие документов в составезаявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями,предъявляемыми к заявке документацией об аукционе и законодательствомРоссийской Федерации. 6.4.2. Аукционная Комиссия проверяет соответствие участниковразмещения заказа установленным требованиям. При этом аукционнаяКомиссия не вправе возлагать на участников размещения заказаобязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправевоспользоваться своим правом обратиться в Уполномоченный орган поразмещению заказов с требованием незамедлительно запросить усоответствующих органов и организаций необходимые сведения. 6.4.3. Аукционная Комиссия рассматривает заявки на участие ваукционе в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания приемазаявок на участие в аукционе. 6.4.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе аукционной Комиссией принимается решение о допуске к участиюв аукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе, который подписывается всеми присутствующимичленами аукционной Комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в аукционе. 6.4.5. В случае если ни один из участников размещения заказа небыл допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник размещения заказа, аукционная Комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись впротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. 6.4.6. Члены аукционной Комиссии присутствуют на процедурепроведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протоколаукциона. 6.5. Регламент работы Комиссий при размещении заказов путемпроведения запроса котировок (далее - котировочная Комиссия): 6.5.1. Котировочная Комиссия рассматривает котировочные заявки насоответствие их установленным требованиям и оценивает их в течениедня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок. 6.5.2. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. 6.5.3. В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа. 6.5.4. Котировочная Комиссия не оценивает котировочные заявки,если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении опроведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявкахцена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок. 6.5.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявоккотировочная Комиссия составляет протокол рассмотрения и оценкикотировочных заявок. 6.5.6. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о Заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия,следующие после предложенных победителем в проведении запросакотировок условий. 6.5.7. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженбыть подписан всеми присутствующими членами котировочной Комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления котировочных заявок. 6.6. Особенности работы котировочной Комиссии в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера: 6.6.1. К работе котировочной Комиссии в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера применяется порядок,установленный пунктом 6.5. настоящего Положения с учетом особенностей,предусмотренных настоящим разделом. 6.6.2. Котировочная Комиссия в течение десяти дней со дняистечения срока представления заявок на участие в предварительномотборе рассматривает представленные участниками размещения заказазаявки на участие в предварительном отборе. 6.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе котировочная Комиссия составляет переченьпоставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включенииучастника размещения заказа в перечень поставщиков. 6.6.4. По результатам рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе должен быть оформлен протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе. 6.6.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительномотборе должен содержать сведения об участниках размещения заказа,подавших заявки на участие в предварительном отборе и о принятом всоответствии с подпунктом 6.6.3. настоящего Положения решении вотношении участников размещения заказа. 6.6.6. Котировочная Комиссия в течение дня, следующего за днемокончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает и оцениваеткотировочные заявки, полученные от участников размещения заказа,входящих в перечень поставщиков. 6.6.7. Котировочная Комиссия на основании результатоврассмотрения котировочных заявок принимает решение о соответствии илинесоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на основании несоответствияколичества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросекотировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным вкотировочной заявке. 6.6.8. На основании результатов рассмотрения и оценкикотировочных заявок котировочная Комиссия каждой котировочной заявкепо мере увеличения предложенной в котировочных заявках ценымуниципального контракта присваивает порядковый номер. При этомсначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, вкоторых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров,объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запросакотировок. 6.6.9. Первый номер котировочная Комиссия присваиваеткотировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцатипроцентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных визвещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочныхзаявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количестватоваров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведениизапроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая ценамуниципального контракта. Если предложения о цене муниципальногоконтракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первыйномер присваивается котировочной заявке, которая была полученаУполномоченным органом по размещению заказов раньше остальныхкотировочных заявок. 6.6.10. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявоккотировочная Комиссия составляет протокол, в котором должнысодержаться сведения о Заказчике, существенных условиях муниципальногоконтракта, перечень котировочных заявок в соответствии с присвоеннымиим порядковым номерам, сведения обо всех участниках размещения заказа,подавших котировочные заявки. 6.7. Обмен сведениями между котировочной Комиссией и участникамиразмещения заказа осуществляется как в письменной, так и в электроннойформе, кроме случаев проведения закрытого конкурса или аукциона, когдатакой обмен происходит исключительно в письменной форме. 6.8. Любые действия (бездействие) котировочной Комиссии могутбыть обжалованы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законныеинтересы участника (участников) размещения заказа. В случае такогообжалования котировочная Комиссия обязана: - представить по запросу Уполномоченного органа по осуществлениюконтроля сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы; - приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы посуществу в случае получения соответствующего требования отУполномоченного органа по контролю; - довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик невправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы, приэтом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлениюна срок рассмотрения жалобы по существу. 7. Порядок проведения заседаний Комиссий 7.1. Заседания Комиссий открываются и закрываются ихпредседателями. 7.2. Комиссии могут привлекать к своей деятельности экспертов и(или) специалистов с целью получения заключений либо проведенияэкспертизы предложений претендентов. Эксперты и (или) специалисты невходят в состав Комиссий и не являются их членами. Экспертами и (или)специалистами не могут быть лица, которые лично заинтересованы врезультатах размещения заказа (в том числе лица, подавшие заявки научастие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавшихуказанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияниеучастники размещения заказа (в том числе лица, являющиеся участниками(акционерами) этих организаций, членами их органов управления,кредиторами участников размещения заказа). Эксперты и (или)специалисты представляют в Комиссии свои экспертные заключения повопросам, поставленным перед ними Комиссиями. Мнение эксперта и (или)специалиста, изложенное в экспертном заключении (заключенииспециалиста), носит рекомендательный характер и не являетсяобязательным для Комиссий. Экспертное заключение (заключениеспециалиста) оформляется письменно и приобщается к протоколам взависимости от того, по какому поводу оно проводилось. 7.3. Секретари Комиссий: - не позднее чем за три дня до проведения заседания Комиссииуведомляют членов Комиссии о времени и месте проведения заседанияКомиссии; - принимают конверты с заявками и котировочные заявки, заявки научастие в аукционе в Уполномоченном органе по размещению заказов наразмещение заказов и представляют их председателю; - в ходе проведения заседаний Комиссии осуществляют ведениепротоколов, аудиозапись вскрытия конвертов с конкурсными заявками иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов конкурснымзаявкам, аудиозапись проведения аукциона; - проверяют полномочия и производят регистрацию участниковразмещения заказа (представителей), прибывших на вскрытие конвертов сконкурсными заявками и открытие доступа к конкурсным заявкам, поданнымв форме электронного документа, а также для участия в аукционе; - передают протоколы заседания Комиссии в Уполномоченный орган поразмещению заказов для опубликования в официальном печатном издании иразмещении на официальном Интернет-сайте; - осуществляют хранение документов в процессе всего заседанияКомиссии, вплоть до момента объявления победителя размещения заказаили принятия иного решения по итогам размещения заказа; - по окончании работы Комиссии по рассмотрению конкретногоразмещения заказа передают все документы, связанные с работой Комиссии(конкурсные заявки, протоколы и т.д.) на хранение в Уполномоченныйорган по размещению заказов; - осуществляют взаимодействие между Комиссией и Уполномоченныморганом по размещению заказов. 7.4. Уполномоченный орган по размещению заказов обязанорганизовать материально-техническое обеспечение деятельностиКомиссий, в том числе предоставить помещение, средства аудиозаписи,оргтехнику и канцелярские принадлежности. 7.5. Ответственность членов Комиссий: 7.5.1. Член Комиссии, допустивший нарушение законодательстваРоссийской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов оразмещении заказов, может быть заменен по решению Уполномоченногооргана по размещению заказов, а также по представлению или предписаниюУполномоченного органа по осуществлению контроля. 7.5.2. В случае, если члену Комиссии станет известно о нарушениидругим членом Комиссии законодательства Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и (или) настоящего Положения, он должен письменносообщить об этом председателю и (или) Уполномоченному органу поосуществлению контроля в течение одного дня с момента, когда он узнало таком нарушении. 7.5.3. Члены Комиссий, привлеченные Комиссиями эксперты и (или)специалисты не вправе разглашать сведения, составляющиегосударственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известнымиим в ходе размещения заказа. 7.6. Действия (бездействие) Комиссий могут быть обжалованы как всудебном, так и в административном порядке любым участником размещениязаказов, если такие действия (бездействие) нарушают законные права иинтересы указанного участника. Приложение N 3 к решению Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2006 N 23-275 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Мурманска от 05.10.2006 N 24-304, от 27.12.2007 N 45-559, от 03.03.2010 N 16-206) ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД 1. Определение потребностей муниципального образования городМурманск в товарах (работах, услугах) осуществляется Уполномоченныморганом по размещению заказов при формировании Сводного плана закупок,который составляется на основании планов закупок Заказчиков напредстоящий финансовый год, и включающими в себя информацию: ономенклатуре, технических характеристиках, индивидуальных признаках,количестве, а также о планируемых суммах закупки. 2. Формирование Сводного плана закупок осуществляется послеутверждения бюджета города Мурманска в соответствии с бюджетнымпроцессом в сроки, установленные Постановлением администрации городаМурманска. 3. Сводный план закупок сопоставляется с имеющимися финансовымиресурсами, согласовывается с управлением финансов администрации городаМурманска, утверждается главой муниципального образования городМурманск. 4. Для организации размещения заказов для муниципальных нуждгорода Мурманска Заказчик принимает решение о размещении заказа напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и готовит заявку напроведение закупки продукции (товаров, работ, услуг) и представляет еев Уполномоченный орган по размещению заказов за десять дней допредполагаемой даты объявления конкурса, аукциона, запроса котировок. 5. Заявка на проведение закупки продукции (товаров, работ, услуг)должна содержать: - предмет муниципального контракта с указанием количествапоставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг ихарактеристик такого товара, таких работ, услуг; - источник финансирования заказа; - место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполненияработ, оказания услуг; - начальную цену контракта; - проект муниципального контракта; - требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара (при необходимости); - требования к условиям, срокам оплаты товаров, работ, услуг, атакже срок окончательной оплаты поставленной продукции (товаров,работ, услуг); - требование об обеспечении муниципального контракта. 6. Заказчики вправе вносить изменения в заявки (за исключениемпредмета муниципального контракта) в течение трех рабочих дней смомента предоставления заявки в Уполномоченный орган по размещениюзаказов.