Постановление Администрации города Мурманска от 12.10.2012 № 2426
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 20.06.2012 N 1365 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по оплате жилого помещения...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.10.2012 N 2426О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 20.06.2012 N 1365 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" В целях приведения муниципального правового акта в соответствие сдействующим законодательством и Уставом муниципального образованиягород Мурманск постановляю: 1. Внести в приложение к постановлению администрации городаМурманска от 20.06.2012 N 1365 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Предоставлениедополнительных гарантий по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"(далее - Административный регламент) следующие изменения: 1.1. Пункт 2.2.2. после седьмого абзаца дополнить новым восьмымабзацем следующего содержания: "- комитетом по жилищной политике администрации города Мурманскав части получения сведений из договора социального найма.". 1.2. Абзац шестой пункта 2.5. и соответствующую сноску исключить,изменив последующую нумерацию сносок. 1.3. Абзац третий пункта 2.6.2. изложить в следующей редакции: "Документы, указанные в подпункте 2.6.1.2., подпункте а)подпункта 2.6.1.5. пункта 2.6.1. настоящего Регламента, в случаеназначения опеки (попечительства) над несовершеннолетним: - органом опеки и попечительства муниципального образования городМурманск находятся в распоряжении Комитета и не являются документами,которые Заявитель обязан представить самостоятельно; - органом опеки и попечительства за пределами муниципальногообразования город Мурманск Заявитель должен получить самостоятельно воргане опеки и попечительства по месту назначения опеки(попечительства) и представить в Комитет.". 1.4. Пункты 2.7., 2.8., 2.9., 2.10., 2.11., 2.12., 2.13. считатьсоответственно пунктами 2.8., 2.9., 2.10., 2.11., 2.12., 2.13., 2.14; 1.5. Дополнить Административный регламент новым пунктом 2.7.следующего содержания: "2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не предусмотрено.". 1.6. Пункт 2.8.1. изложить в следующей редакции: "2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, жилое помещение передано в наем (поднаем); - в закрепленном жилом помещении (за исключением жилых помещений,находящихся в собственности) проживают только граждане, не относящиесяк категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - непредоставление Заявителем предусмотренных пунктом 2.6.2.настоящего Регламента документов, которые Заявитель долженпредоставить самостоятельно либо наличие в них недостовернойинформации.". 1.7. Раздел 3 Административного регламента "Административныепроцедуры" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 кнастоящему постановлению. 1.8. Раздел 5 Административного регламента "Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, атакже муниципальных служащих" изложить в новой редакции согласноприложению N 2 к настоящему постановлению. 1.9. В приложении N 2 к Административному регламенту "Блок-схемапоследовательности административных действий (процедур)" после слов"Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты" дополнитьсловами "на основании сведений, предоставленных управляющейорганизацией, осуществляющей управление многоквартирными домами". 1.10. Административный регламент дополнить приложением N 4 "Формаобращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятыемуниципальными служащими Комитета в ходе предоставлениягосударственной услуги" согласно приложению N 3 к настоящемупостановлению. 2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организоватьразмещение изменений в Административный регламент на официальном сайтеадминистрации города Мурманска в сети Интернет. 3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложениями. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М. Глава администрации города Мурманска А.И. Сысоев Приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 12.10.2012 N 2426 3. Административные процедуры 3.1. Общие положения 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: ( прием, регистрация Заявления; ( обработка предоставленных документов; ( рассмотрение Заявления на заседании комиссии по принятиюрешения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее -Комиссия) и принятие решения о назначении ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты или об отказе в назначении ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты; - направление информации о включении Получателя государственнойуслуги в реестр Получателей государственной услуги или уведомлениеЗаявителя об отказе в предоставлении государственной услуги; - перечисление денежных средств на лицевой счет Получателягосударственной услуги. 3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюгосударственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 2 кнастоящему Регламенту. 3.2. Прием и регистрация Заявления 3.2.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является поступление в Отдел от Заявителя Заявления идокументов, обязанность по предоставлению которых возложена наЗаявителя. 3.2.2. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, регистрирует в день поступленияв Отдел Заявление и прилагаемые к нему документы в журнале входящейкорреспонденции. 3.3. Обработка предоставленных документов 3.3.1. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, в день предоставлениядокументов: - устанавливает личность Заявителя путем проверки документа,удостоверяющего его личность; - проверяет наличие предоставленных Заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и по итогам проверки: а) при наличии полного комплекта документов, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, муниципальный служащийКомитета, ответственный за предоставление государственной услуги,передает документы на рассмотрение Комиссии; б) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя,муниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, уведомляет Заявителя о наличии препятствий дляпредоставления государственной услуги, объясняет ему содержаниевыявленных недостатков в представленных документах, сообщает онеобходимости представить недостающие или исправленные, илиоформленные надлежащим образом документы. При согласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, возвращает представленные документы. При несогласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обращает его внимание на то, что указанное обстоятельствоможет препятствовать предоставлению государственной услуги. 3.3.2. Для получения документов (информации) в электронной формес использованием средств обеспечения межведомственного электронноговзаимодействия муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение одного дня послерегистрации Заявления, осуществляет следующие действия: - формирует межведомственный запрос (далее - Запрос) сприложением списка, содержащего персональные данные заявителей; - направляет его по каналам межведомственного взаимодействияорганам и (или) организациям, предоставляющим документы и информацию врамках межведомственного информационного взаимодействия, указанным впункте 2.2.2. настоящего Регламента. 3.3.3. По результатам обработки Запроса в течение пяти днейорганы и (или) организации, предоставляющие документы и информацию врамках межведомственного информационного взаимодействия, направляют наэлектронный адрес Отдела уведомление о выполнении Запроса споследующим досылом по почте истребуемой справочной информации набумажных носителях с сопроводительным письмом. 3.4. Рассмотрение Заявления на заседании Комиссии и принятиерешения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или оботказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты 3.4.1. Рассмотрение Заявления и принятие решения о назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляет Комиссия, составкоторой утверждается приказом Комитета и заседания которой проводятсяв сроки, предусмотренные пунктом 2.4.1. настоящего Регламента. 3.4.2. Комиссия: - рассматривает Заявления и документы, указанные в подпунктах2.6.1.1. - 2.6.1.7. пункта 2.6.1. настоящего Регламента, проводитоценку предоставленных документов на предмет наличия или отсутствияоснований для предоставления государственной услуги и выносит решениео назначении или отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты; - определяет Заявления, имеющие основания для отказа в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с пунктом2.8.1. настоящего Регламента, и выносит решение об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. 3.4.3. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии,который подписывается председателем и членами Комиссии. 3.4.4. Муниципальным служащим Комитета, ответственным запредоставление государственной услуги, копия протокола передается вмуниципальное бюджетное учреждение образования "Централизованнаябухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по образованиюадминистрации города Мурманска". 3.5. Направление информации о включении Получателягосударственной услуги в реестр Получателей государственной услуги илиуведомление Заявителя об отказе в предоставлении государственнойуслуги 3.5.1. В случае принятия Комиссией решения о назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Заявителю муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, на основании протокола заседания Комиссии в течение пяти днейсо дня принятия решения направляет: - в управляющую организацию, осуществляющую управлениемногоквартирными домами, информацию о включении Получателягосударственной услуги в реестр Получателей государственной услуги инеобходимости предоставления сведений о размере начисленной платы зажилое помещение и коммунальные услуги для определения размераежемесячной жилищно-коммунальной выплаты; - в муниципальное бюджетное учреждение образования"Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета пообразованию администрации города Мурманска" информацию о включенииПолучателя государственной услуги в реестр Получателей государственнойуслуги, персональные данные Получателя государственной услуги,необходимые для осуществления расчета размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты и перечисления выплаты на лицевой счет,открытый на имя Получателя государственной услуги в кредитнойорганизации. 3.5.2. В случае принятия Комиссией решения об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Заявителю муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, на основании протокола заседания Комиссии в течение пяти днейсо дня принятия решения направляет Заявителю письменное уведомление оботказе в предоставлении государственной услуги с указанием причинотказа. 3.6. Перечисление денежных средств на лицевой счет Получателягосударственной услуги На основании сведений о размере начисленной платы за жилоепомещение и коммунальные услуги, представленных в Комитет управляющейорганизацией, осуществляющей управление многоквартирными домами,муниципальное бюджетное учреждение образования "Централизованнаябухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по образованиюадминистрации города Мурманска" производит расчет размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 21.04.2010 N 170-ПП "О порядкеопределения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" и перечисляет денежные средства на лицевойсчет Заявителя. Приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 12.10.2012 N 2426 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих Комитета 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, его должностныхлиц или муниципальных служащих Комитета в ходе предоставлениягосударственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных пунктом2.6. настоящего Регламента для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов у Заявителя и отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основание для отказа не предусмотренопунктами 2,7., 2.8. настоящего Регламента; 5) затребование с Заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной пунктом 2.9. настоящего Регламента; 6) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений. 5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) Комитета идолжностных лиц Комитета подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме. 5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Мурманска (citymurmansk@citymurmansk.ru) илиКомитета (obrazovanie@polarnet.ru), с использованием единогоИнтернет-портала государственных и муниципальных услуг(www.gosuslugi.ru), а также регионального портала государственных имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru), также может быть принятапри личном приеме Заявителя. 5.5. Жалоба (приложение N 4 к настоящему Регламенту) должнасодержать: - наименование Комитета, должностного лица или муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя ( физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя ( юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)должностного лица Комитета или муниципального служащего; - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, должностного лица илимуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах,возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренопунктом 2.9. настоящего Регламента; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.7. настоящего Регламента, Заявителю в письменнойформе и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления, должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Приложение N 3 к постановлению администрации города Мурманска от 12.10.2012 N 2426 Приложение N 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"Форма обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятыеКомитетом, должностным лицом, муниципальными служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги В администрацию города Мурманска (комитет по образованию администрации города Мурманска) ________________________________________ (данные о заявителе: фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица), которым подается жалоба, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ (адрес юридического лица), номер телефона) Жалоба ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (указывается наименование органа и (или) должность и (или)фамилия, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего,решение, действие (бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемогорешения, действия (бездействия) Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается нормативный правовой акт либо права и интересы,которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием(бездействием) муниципального служащего) На основании изложенного прошу ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ____________ _________________ __________________________________ (дата) (подпись) (расшифровка подписи)