Постановление Администрации города Мурманска от 20.06.2012 № 1365
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е20.06.2012 N 1365
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей"
(В редакции Постановлений Администрации города Мурманска
от 26.12.2012 г. N 3160;
от 05.09.2013 г. N 2298;
от 17.10.2013 г. N 2885)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Законом Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов предоставления государственных услуг(функций), осуществляемых по обращениям заявителей", п о с т а н о в ля ю:(В редакции Постановления Администрации города Мурманска от26.12.2012 г. N 3160. Вступает в силу с 01.01.2013)
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий пооплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" (далее - административныйрегламент) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защитыинформации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместитьадминистративный регламент на официальном сайте администрации городаМурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.)опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и действует по 31.12.2013, а в случае принятияисполнительным органом государственной власти Мурманской области,осуществляющим управление в сфере образования, соответствующегонормативного правового акта - до его вступления в силу. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 17.10.2013 г. N 2885)
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.
Глава администрации
города Мурманска А.И. Сысоев
Приложение
к постановлению администрации
города Мурманска
от 20.06.2012 N 1365
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительныхгарантий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(В редакции Постановлений Администрации города Мурманска
от 14.06.2013 г. N 1473;
от 05.09.2013 г. N 2298)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядокпредоставления государственной услуги "Предоставление дополнительныхгарантий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" при осуществленииотдельных государственных полномочий по опеке и попечительству вотношении несовершеннолетних (далее ? государственная услуга).Регламент разработан с целью повышения качества и доступностигосударственной услуги, создания комфортных условий для ее получателейи определяет сроки и последовательность действий при предоставлениигосударственной услуги.
1.2. Получатели государственной услуги
Получателями государственной услуги являются имеющие закрепленноежилое помещение дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающиеся в семьях опекунов (попечителей), приемныхродителей, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, поочной форме в образовательных учреждениях начального, среднего ивысшего профессионального образования и находящиеся на полномгосударственном обеспечении в соответствующих учреждениях, проходящиеслужбу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации (далее -Получатели государственной услуги).
Заявителями на предоставление государственной услуги являютсязаконные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - Заявители).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочныхтелефонах комитета по образованию администрации города Мурманска(далее - Комитет):
- местонахождение Комитета: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д.81, тел. (88152) 45-00-46, адрес электронной почты:obrazovanie@polarnet.ru.;
- график работы Комитета:
понедельник - четверг 09.00-17.30
пятница 09.00-16.00
перерыв 13.00-14.00
суббота, воскресенье выходные.
Местонахождение структурного подразделения Комитета,осуществляющего предоставление государственной услуги - отдела охраныправ несовершеннолетних (далее - Отдел):
- 183031, г. Мурманск, пр. Героев-североморцев, д. 33 (каб.N 205), телефоны: (8152) 43-38-11, 43-33-75, адрес электронной почты:pravadeti@yandex.ru;
- 183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 129 (каб. 402), телефон:(8152)52-01-78.
График приема граждан в Отделе:
понедельник 14.00-17.00
четверг 09.00-13.00.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услугиможет быть получена Заявителем у муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление государственной услуги, путемобращения в Отдел:
- в устной форме по телефону или при личном приеме;
- в письменной форме по письменному обращению Заявителей сдоставкой по электронной почте или по почте.
1.3.3. При информировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по телефону муниципальный служащий Комитета,ответственный за предоставление государственной услуги, долженпредставиться: назвать фамилию, имя, отчество и должность.
1.3.4. При информировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по телефону Заявителю предоставляетсяинформация о графике приема муниципального служащего Комитета,ответственного за предоставление государственной услуги, точный ифактический адрес Комитета и Отдела (при необходимости способпроезда), требования к оформлению письменного обращения.
1.3.5. Муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, проводит консультации последующим вопросам:
- порядок предоставления и перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в том числе о документах,которые Заявитель должен представить самостоятельно, и документах,которые Комитет получит в рамках межведомственного взаимодействия,если Заявитель не представит их по собственной инициативе;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений,принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.6. Консультирование осуществляется в соответствии с графикомприема граждан в Отделе, указанном в пункте 1.3.1. настоящегоРегламента.
1.3.7. На официальном сайте администрации города Мурманска(www.citymurmansk.ru) в информационно-коммуникационной сети Интернетразмещается следующая обязательная информация:
- почтовый и фактический адреса, номера телефонов для справок,адрес электронной почты Комитета и Отдела;
- график (режим) работы Комитета и Отдела;
- график приема граждан председателем Комитета и начальникомОтдела;
- фамилии, имена, отчества муниципальных служащих, ответственныхза предоставление государственной услуги, их адреса и телефоны;
- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;
- полный текст настоящего Регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.3.8. На информационном стенде в помещениях Отдела размещаетсяследующая информация:
- почтовый и фактический адреса Комитета и Отдела, номеракабинетов, в которых осуществляется предоставление государственнойуслуги, фамилия, имя, отчество муниципальных служащих, предоставляющихгосударственную услугу, номера телефонов для справок, адресэлектронной почты;
- график приема граждан;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;
- извлечения из настоящего Регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- образцы заполнения документов Заявителями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление дополнительных гарантий по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитетв соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлениемадминистрации города Мурманска от 03.03.2009 N 359.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитетосуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Мурманской области в части получения выпискииз ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельноголица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
- МВД России в части получения сведений о нахождении родителей врозыске;
- Министерством образования и науки Мурманской области в частиполучения сведений об обучении в образовательном учреждении ребенка;
- Министерством обороны Российской Федерации в части получениясведений о призыве гражданина на военную службу по призыву ипрохождении им военной службы по призыву;
- Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вчасти получения сведений о нахождении родителей под стражей или оботбывании наказания в виде лишения свободы;
- Государственным областным бюджетным учреждением"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг Мурманской области" (далее - ГОБУ "МФЦ МО) в частиполучения сведений о регистрации граждан по месту пребывания и поместу жительства в жилом помещении и информации о жилом помещении; (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г.N 1473)
- комитетом по жилищной политике администрации города Мурманска вчасти получения сведений из договора социального найма. (Дополнен -Постановление Администрации города Мурманска от 12.10.2012 г. N 2426)
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется факт перечисления денежных средств в размере ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты на лицевой счет Получателягосударственной услуги, открытый в кредитной организации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1 Принятие решения о назначении либо об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется не позднее 10рабочих дней с даты поступления в Отдел Заявления и документов,указанных в подпунктах 2.6.1.1. - 2.6.1.7. пункта 2.6.1. настоящегоРегламента. (В редакции Постановления Администрации города Мурманскаот 14.06.2013 г. N 1473)
2.4.2. Перечисление денежных средств в размере ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты на лицевой счет Получателягосударственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней сдаты принятия решения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты.
2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации <1>;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" <3>; абзац; (Исключен - Постановление Администрации города Мурманскаот 12.10.2012 г. N 2426)
- Законом Мурманской области от 13.12.2007 N 927-01-ЗМО"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийсо статусом городского округа и муниципального района отдельнымигосударственными полномочиями по опеке и попечительству" <4>;
- Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" <5>;
- постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010N 170-ПП "О порядке определения размера ежемесячной денежной выплатына оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" <6>;
- Уставом муниципального образования город Мурманск <7>;
- постановлением администрации города Мурманска от 30.04.2010N 675 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" <8>;
- постановлением администрации города Мурманска от 20.05.2010N 787 "Об определении уполномоченного органа, осуществляющегоназначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" <9>.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги Заявительпредоставляет в Отдел заявление согласно приложению N 1 к настоящемуРегламенту (далее - Заявление). (В редакции ПостановленияАдминистрации города Мурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
Кроме того, для предоставления государственной услуги необходимыследующие документы:
2.6.1.1. Копии документов, удостоверяющих личность гражданина:
а) паспорт гражданина Российской Федерации;
б) паспорт моряка;
в) удостоверение личности военнослужащего РФ;
г) военный билет;
д) временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2-П.
2.6.1.2. Копия муниципального правового акта, подтверждающегосодержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, вобразовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
2.6.1.3. Справка общеобразовательного учреждения, подтверждающаяобучение, или справка образовательного учреждения, подтверждающаяобучение по очной форме в образовательном учреждении начального,среднего или высшего профессионального образования на полномгосударственном обеспечении.
2.6.1.4. Копия документов, подтверждающих принадлежность ккатегории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
а) свидетельство о смерти родителей;
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (обограничении в родительских правах), признании родителейнедееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующимиили умершими;
в) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение)ребенка, оформленное в установленном порядке;
г) акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа,удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которойпроисходили роды или в которую обратилась мать после родов;
д) решение суда об установлении факта отсутствия родительскогопопечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
е) справка о нахождении родителей под стражей или об отбыванииими наказания в виде лишения свободы;
ж) справка органов внутренних дел о том, что местонахождениеразыскиваемых родителей не установлено.
2.6.1.5. Копия документа, подтверждающая наличие закрепленногожилого помещения:
а) муниципальный правовой акт о закреплении жилого помещения;
б) свидетельство о праве собственности на жилое помещение;
в) договор социального найма.
2.6.1.6. Копия документа о призыве гражданина на военную службупо призыву и прохождение им военной службы по призыву.
2.6.1.7. Сведения о регистрации граждан по месту пребывания и поместу жительства в жилом помещении и информация о жилом помещении.
2.6.2. Документы, указанные в подпункте 2.6.1.2., подпункте а)подпункта 2.6.1.5. пункта 2.6.1. настоящего Регламента, в случаеназначения опеки (попечительства) над несовершеннолетним:
- органом опеки и попечительства муниципального образования городМурманск находятся в распоряжении Отдел и не являются документами,которые Заявитель обязан представить самостоятельно;
- органом опеки и попечительства за пределами муниципальногообразования город Мурманск Заявитель должен получить самостоятельно воргане опеки и попечительства по месту назначения опеки(попечительства) и представить в Комитет.
(Пункт 2.6.2 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 12.10.2012 г. N 2426)
2.6.3. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные вподпунктах 2.6.1.3., 2.6.1.6., 2.6.1.7., подпунктах "е", "ж" подпункта2.6.1.4., подпунктах "б", "в" подпункта 2.6.1.5. пункта 2.6.1.настоящего Регламента ,
Норма действует с даты вступления в силу изменений внормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Мурманскойобласти, определяющие перечень документов, представляемых заявителем,в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иныхдокументов в электронном виде;
Отдел запрашивает самостоятельно в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе, при наличии техническойвозможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия, в случае, еслиЗаявитель не представил их по собственной инициативе. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7.2. Основанием для отказа в приеме Заявления и документов вэлектронной форме является:
- подписание Заявления и документов несоответствующимиэлектронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей надокументах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие в электронных документах изъянов, которые не позволяютоднозначно истолковать их содержание.
(Пункт 2.7 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, жилое помещение передано в наем (поднаем);
- в закрепленном жилом помещении (за исключением жилых помещений,находящихся в собственности) проживают только граждане, не относящиесяк категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- непредоставление Заявителем предусмотренных пунктом 2.6.2.настоящего Регламента документов, которые Заявитель долженпредоставить самостоятельно либо наличие в них недостовернойинформации в случае обращении Заявителя непосредственно в Отдел. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г.N 1473)
- непредоставление Заявителем предусмотренных пунктом 2.6.2настоящего Регламента оригиналов документов, которые Заявитель долженпредоставить самостоятельно, в случае направления Заявителемдокументов в электронной форме. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Мурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.8.2. Непредоставление (несвоевременное предоставление) органомили организацией по межведомственному запросу документов и информации,не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителюгосударственной услуги.
2.9. Размер оплаты, взимаемой с Заявителя при предоставлениигосударственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.10.1. Бланки заявлений и других документов Заявитель можетполучить в электронном виде на Интернет-портале государственных имуниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном Интернет-порталегосударственных и муниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
2.10.2. При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, Заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг" (в случае, если федеральными законами,нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерациииспользуемый вид электронной подписи не установлен).
2.10.3. При обращении Заявителя за получением государственнойуслуги в электронной форме с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспеченияпроверки действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя, использованной при обращении за получениемгосударственной услуги, перечень классов средств электронных подписейи удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанныхдействий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.2011N 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи итребований к средствам удостоверяющего центра.
(Пункт 2.10 в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления ипри получении результата государственной услуги
2.11.1. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов при личном обращении Заявителя для предоставлениягосударственной услуги не должно превышать пятнадцати минут. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г.N 1473)
2.11.2. Максимальное время ожидания в очереди при получениирезультатов предоставления государственной услуги, указанных в пункте2.3. настоящего административного регламента, при личном обращенииЗаявителя не должно превышать пятнадцати минут. (В редакцииПостановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.11.3. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу илидля получения консультации не должно превышать пятнадцати минут. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманскаот 14.06.2013 г. N 1473)
<12>При получении заявления и документов в форме электронныхдокументов предоставление государственной услуги осуществляется впорядке, установленном Регламентом предоставления государственнойуслуги в электронном виде.
2.12. Срок регистрации Заявления о предоставлении государственнойуслуги
Срок регистрации Заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет один рабочий день.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.13.1. В помещения, в которых осуществляется прием Заявителей повопросам предоставления государственной услуги, обеспечиваетсясвободный доступ Заявителей, в том числе предусматривается оснащениетехническими средствами, обеспечивающими доступ в здание и кинформационным стендам людей с ограниченными возможностями здоровья.
2.13.2. В помещении для ожидания оборудованы информационныестенды, на которых размещены документы с исчерпывающей информацией попредоставлению государственной услуги согласно подразделу 1.3.настоящего Регламента.
2.13.3. Прием Заявителей осуществляется в кабинетах Отдела,оборудованных информационными табличками с указанием номера кабинета,фамилии, имени, отчества муниципального служащего, осуществляющегоприем, дополнительным столом и стульями для предоставленияконсультации, приема оформленных документов.
2.13.4. Все помещения Отдела соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также требованиямпротивопожарной безопасности.
2.13.5. Рабочие места муниципальных служащих, участвующих впредоставлении государственной услуги, оборудуются персональнымикомпьютерами с обеспеченным доступом к сети Интернет, необходимыминформационным базам данных, информационным правовым системам,печатающим и сканирующим устройствам, должны иметь функциональнуюмебель, телефонную связь, канцелярские принадлежности.
2.13.6. Помещения для ожидания в очереди для полученияконсультации, предоставления документов муниципальному служащему,ответственному за предоставление государственной услуги, или полученияоформленных документов оборудованы стульями.
2.14. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги
2.14.1. Состав показателей доступности и качества предоставления
государственной услуги подразделяется на две группы:количественные и качественные.
2.14.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- график работы Комитета и Отдела;
- время ожидания приема по вопросу оказания государственнойуслуги;
- количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащимКомитета, ответственным за предоставление государственной услуги, припредоставлении государственной услуги. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Мурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
2.14.3. В число качественных показателей доступности входят:
- достоверность информации о предоставлении государственнойуслуги;
- количество каналов получения информации по вопросампредоставления государственной услуги.
2.14.4. В группу количественных показателей оценки качествапредоставления государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.14.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда муниципальных служащих(профессиональное мастерство).
2.14.6. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении N 3 кнастоящему Регламенту.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация Заявления для предоставлениягосударственной услуги; (В редакции Постановления Администрации городаМурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
- обработка предоставленных документов;
абзац; (Исключен - Постановление Администрации города Мурманскаот 14.06.2013 г. N 1473)
- направление информации о включении Получателя государственнойуслуги в реестр Получателей государственной услуги или уведомлениеЗаявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;
- перечисление денежных средств на лицевой счет Получателягосударственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлениюгосударственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 2 кнастоящему Регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация Заявления для предоставления
государственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для началадействий по предоставлению государственной услуги, являетсяпредставление Заявителем в Отдел Заявления согласно приложению N 1 кнастоящему Регламенту и прилагаемых к нему документов.
3.2.2. При обращении Заявителя непосредственно в Отделмуниципальный служащий Комитета, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, в день предоставления документов:
- устанавливает личность Заявителя путем проверки документа,удостоверяющего его личность;
- проверяет наличие предоставленных Заявителем документов,сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг сдругом, заверяет их своей подписью, оригиналы документов возвращаетЗаявителю;
- оформляет расписку о приеме документов согласно приложению N 6к настоящему Регламенту в двух экземплярах, один из которых передаетЗаявителю, а второй приобщает к представленным Заявителем документам,и в течение одного дня регистрирует Заявление в журнале входящейкорреспонденции.
При установлении факта непредоставления Заявителем документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредоставлению которых возложена на Заявителя, уведомляет Заявителя оналичии препятствий для предоставления государственной услуги,объясняет ему содержание выявленных в представленных документахнедостатков и предлагает принять меры по их устранению: сообщаетЗаявителю о необходимости представить недостающие или исправленные,или оформленные надлежащим образом документы.
При согласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета возвращает представленные документы.
При несогласии Заявителя устранить препятствия муниципальныйслужащий Комитета обращает внимание Заявителя на то, что указанноеобстоятельство может препятствовать предоставлению государственнойуслуги.
3.2.3. В случае, если Заявитель не представил по собственнойинициативе документы, указанные в подпунктах 2.6.1.3, 2.6.1.6,2.6.1.7, подпунктах "е", "ж" подпункта 2.6.1.4, подпунктах "б", "в"подпункта 2.6.1.5 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение одного дня после регистрации Заявления, дляполучения документов (информации) в электронной форме с использованиемсредств обеспечения межведомственного электронного взаимодействияосуществляет следующие действия:
- формирует межведомственный запрос (далее - Запрос) сприложением списка, содержащего персональные данные Заявителя, инаправляет его в МВД России, Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманскойобласти, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральную службуисполнения наказаний Российской Федерации, Министерство образования инауки Мурманской области, ГОБУ "МФЦ МО", комитет по жилищной политикеадминистрации города Мурманска по каналам межведомственноговзаимодействия.
3.2.4. В день поступления ответов на Запросы:
- муниципальный служащий Комитета, ответственный заделопроизводство, регистрирует ответы на Запросы в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику Отдела;
- начальник Отдела в течение одного рабочего дня рассматриваетответы на Запросы и передает их через муниципального служащегоКомитета, ответственного за делопроизводство, муниципальному служащемуКомитета, ответственному за предоставление государственной услуги;
- муниципальный служащий Комитета, ответственный запредоставление государственной услуги, приобщает ответы на Запросы кдокументам, прилагаемых Заявителем к Заявлению на предоставлениегосударственной услуги.
3.2.5. В случае поступления в Отдел Заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг муниципальный служащийКомитета, ответственный за прием Заявления и документов в электроннойформе, в течение одного рабочего дня выполняет следующие действия сиспользованием программного обеспечения Комитета:
- проверяет Заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения (уведомление о получении Заявления идокументов формируется в "Личном кабинете" Заявителя на порталегосударственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа;
2) подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет напортал государственных и муниципальных услуг;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
1) регистрирует Заявление и документы;
2) направляет информацию о регистрации Заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Комитета, на порталгосударственных и муниципальных услуг;
- распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте.
3.2.6. В случае поступления в Отдел Заявления и документов вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетяммуниципальный служащий Комитета, ответственный за прием Заявления идокументов в электронной форме, в течение одного рабочего днявыполняет следующие действия с использованием программного обеспеченияКомитета:
- проверяет подлинность усиленной квалифицированной электроннойподписи Заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения;
- формирует извещение о получении Заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;
- проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанныхв пункте 2.7.2. настоящего Регламента:
1) формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;
2) подписывает уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Комитета;
3) отправляет уведомление об отказе в приеме документов(сообщение об ошибке) Заявителю;
- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента:
1) регистрирует Заявление и документы, формирует уведомление оприеме Заявления и документов, подписывает его усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;
2) отправляет уведомление о приеме Заявления и документовЗаявителю;
3) распечатывает Заявление и документы и выполняет дальнейшиедействия в соответствии с административными процедурами, указанными внастоящем Регламенте.
3.2.7. В случае направления Заявления и документов в электроннойформе Заявитель в 5-дневный срок со дня направления ему уведомления оприеме Заявления и документов представляет в Отдел оригиналыдокументов, обязанность по предоставлению которых возложена наЗаявителя.
3.2.8. Информацию о ходе рассмотрения Заявления, полученногочерез портал государственных и муниципальных услуг, муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, обязан направлять в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаКомитета, на портал государственных и муниципальных услуг.
(Пункт 3.2. в редакции Постановления Администрации городаМурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
(Пункт 3.3 исключен - Постановление Администрации городаМурманска от 14.06.2013 г. N 1473)
3.3. Рассмотрение Заявления на заседании Комиссии и принятиерешения о назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или оботказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты
3.3.1. Рассмотрение Заявления и принятие решения о назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляет Комиссия, составкоторой утверждается приказом Комитета и заседания которой проводятсяв сроки, предусмотренные пунктом 2.4.1. настоящего Регламента.
3.3.2. Комиссия:
- рассматривает Заявления и документы, указанные в подпунктах2.6.1.1. - 2.6.1.7. пункта 2.6.1. настоящего Регламента, проводитоценку предоставленных документов на предмет наличия или отсутствияоснований для предоставления государственной услуги и выносит решениео назначении или отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальнойвыплаты;
- определяет Заявления, имеющие основания для отказа в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с пунктом2.8.1. настоящего Регламента, и выносит решение об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.
3.3.3. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии,который подписывается председателем и членами Комиссии.
3.3.4. Муниципальным служащим Комитета, ответственным запредоставление государственной услуги, копия протокола передается вмуниципальное бюджетное учреждение образования "Централизованнаябухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по образованиюадминистрации города Мурманска".
3.4. Направление информации о включении Получателягосударственной услуги в реестр Получателей государственной услуги илиуведомление Заявителя об отказе в предоставлении государственнойуслуги
3.4.1. В случае принятия Комиссией решения о назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Заявителю муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, на основании протокола заседания Комиссии в течение пяти днейсо дня принятия решения направляет:
- в управляющую организацию, осуществляющую управлениемногоквартирными домами, информацию о включении Получателягосударственной услуги в реестр Получателей государственной услуги инеобходимости предоставления сведений о размере начисленной платы зажилое помещение и коммунальные услуги для определения размераежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;
- в муниципальное бюджетное учреждение образования"Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета пообразованию администрации города Мурманска" информацию о включенииПолучателя государственной услуги в реестр Получателей государственнойуслуги, персональные данные Получателя государственной услуги,необходимые для осуществления расчета размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты и перечисления выплаты на лицевой счет,открытый на имя Получателя государственной услуги в кредитнойорганизации.
3.4.2. В случае принятия Комиссией решения об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Заявителю муниципальныйслужащий Комитета, ответственный за предоставление государственнойуслуги, на основании протокола заседания Комиссии в течение пяти днейсо дня принятия решения направляет Заявителю письменное уведомлениесогласно приложению N 5 к настоящему Регламенту. Об отказе впредоставлении государственной услуги с указанием причин отказа. (Вредакции Постановления Администрации города Мурманска от 14.06.2013 г.N 1473)
3.5. Перечисление денежных средств на лицевой счет Получателягосударственной услуги
На основании сведений о размере начисленной платы за жилоепомещение и коммунальные услуги, представленных в Комитет управляющейорганизацией, осуществляющей управление многоквартирными домами,муниципальное бюджетное учреждение образования "Централизованнаябухгалтерия по обслуживанию учреждений комитета по образованиюадминистрации города Мурманска" производит расчет размера ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты в соответствии с постановлениемПравительства Мурманской области от 21.04.2010 N 170-ПП "О порядкеопределения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей" и перечисляет денежные средства на лицевойсчет Заявителя.
(Раздел 3 в редакции Постановления Администрации города Мурманскаот 12.10.2012 г. N 2426)
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением муниципальными служащими Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедурпо предоставлению государственной услуги и исполнением настоящегоРегламента осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения муниципальными служащими Комитета, участвующими впредоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
4.1.3. Муниципальные служащие Комитета несут персональнуюответственность за сохранность документов, правильность и полнотуоформления документов, соблюдение настоящего Регламента в соответствиис требованиями действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) муниципальных служащих Комитета.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги устанавливаются планом работыКомитета:
- плановые проверки могут проводиться не чаще, чем один раз вполугодие и не реже, чем один раз в три года;
- внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюЗаявителя.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных
служащих Комитета
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений, действий (бездействия) Комитета, должностных лицили муниципальных служащих Комитета в ходе предоставлениягосударственной услуги.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителей опредоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления Заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) требование внесения Заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМурманской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.3. Жалоба на решения Комитета, действия (бездействие) Комитетаи должностных лиц Комитета подается в администрацию города Мурманска,жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих Комитетаподается в Комитет в письменной форме, в том числе на личном приемеЗаявителя, или в электронной форме.
5.4. Жалоба (приложение N 4 к настоящему Регламенту) должнасодержать:
- наименование Комитета, должностного лица или муниципальногослужащего Комитета, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя (физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответЗаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Комитета, должностного лица либомуниципального служащего Комитета. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо ихкопии.
5.5. В случае, если жалоба подается через представителяЗаявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имениЗаявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписаннаяруководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом(для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности.
5.6. Прием жалоб на решения Комитета, действия (бездействие)Комитета и должностных лиц Комитета в письменной форме осуществляетсяадминистрацией города Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр.Ленина, д. 75, режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 17.30,пятница с 9.00 до 16.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
5.7. Прием жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащихКомитета в письменной форме осуществляется Комитетом в соответствии сграфиком приема граждан по адресам, указанным в пункте 1.3.1настоящего Регламента.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.8. В электронной форме жалоба на решения Комитета, на действия(бездействие) Комитета, должностных лиц Комитета, муниципальныхслужащих Комитета может быть подана Заявителем с использованиемофициального сайта администрации города Мурманска(citymurmansk@citymurmansk.ru), Комитета (obrazovanie@polarnet.ru), сиспользованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru), а также регионального портала государственных имуниципальных услуг (www.51. gosuslugi.ru).
5.9. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные впункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.10. Жалоба, поступившая в Комитет, предоставляющийгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен,рассматривается Комитетом.
5.11. В случае, если в администрацию города Мурманска Заявителемподана жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенциюадминистрации города Мурманска, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации администрация города Мурманска направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.12. В случае, если в Комитет Заявителем подана жалоба, принятиерешения по которой не входит в компетенцию Комитета, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.13. Жалоба может быть подана Заявителем через ГОБУ "МФЦ МО".При поступлении жалобы ГОБУ "МФЦ МО" обеспечивает ее передачу вадминистрацию города Мурманска или Комитет в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между ГОБУ "МФЦ МО" иадминистрацией города Мурманска или Комитетом (далее - соглашение овзаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугиГОБУ "МФЦ МО" рассматривается Комитетом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Комитете.
5.14. В администрации города Мурманска и Комитете определяютсяуполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которыеобеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиямипостановления Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП"О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих,подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц,предоставляющих государственные услуги" и раздела 5 настоящегоРегламента;
б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган(учреждение) в соответствии с пунктами 5.12, 5.13 настоящегоРегламента.
5.15. Администрация города Мурманска обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования решенийКомитета посредством размещения информации на информационных стендах вместах предоставления государственных услуг, на официальном сайтеМинистерства образования и науки Мурманской области;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.16. Комитет обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование Заявителей о порядке обжалования действий(бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальныхслужащих Комитета посредством размещения информации на информационныхстендах в местах предоставления государственных услуг, на официальномсайте администрации города Мурманска;
в) консультирование Заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц илимуниципальных служащих Комитета, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
г) заключение соглашений с ГОБУ "МФЦ МО" о взаимодействии в частиосуществления приема жалоб и выдачи Заявителям результатоврассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в отделадминистративной и организационной работы администрации городаМурманска отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числео количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.17. Жалоба, поступившая в администрацию города Мурманска,подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены администрацией города Мурманска.
5.18. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитетав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
5.19. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"Комитет или администрация города Мурманска принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитетав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по перечислению денежныхсредств в размере ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на лицевойсчет Получателя государственной услуги, открытый в кредитнойорганизации, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.20. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсяЗаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) илинаименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок выдачи заключения о возможностибыть опекуном (попечителем);
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решенияКомитета, на действия (бездействие) Комитета, должностных лиц Комитетаподписывается руководителем администрации города Мурманска; надействия (бездействие) муниципальных служащих Комитета - руководителемКомитета.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.
5.23. Администрация города Мурманска или Комитет отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии сразделом 5 настоящего Регламента в отношении того же Заявителя и потому же предмету жалобы.
5.24. Администрация города Мурманска или Комитет вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица или муниципальногослужащего, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или)почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семидней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.25. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации города Мурманскаот 05.09.2013 г. N 2298)
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление дополнительных
гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Начальнику отдела охраны прав
несовершеннолетних комитета по образованию
администрации города Мурманска
(ФИО опекуна (попечителя), приемного родителя,
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей) зарегистрированного (ой) по адресу:
заявление.
Прошу назначить ежемесячную жилищно-коммунальную выплату наоплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕЖКВ) по адресу:
и перечислять на личный счет ребенка (лица)N __________________________,
открытый в__________________________________________________________
на имя______________________________________________________________.
(ФИО, дата рождения ребенка, лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей)
О необходимости предоставления в отдел охраны правнесовершеннолетних не реже 2-х раз в год (март, сентябрь) обучающимсясправок образовательного учреждения об обучении по очной форме инахождении на полном государственном обеспечении, об обязательностиежемесячной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг предупрежден(а).
Даю свое согласие на обработку, использование и распространениеперсональных данных подопечного ребенка (своих персональных данных) вцелях обеспечения возможности получения ЕЖКВ.
Дата ________________ Подпись ________________
Регистрационный номер _____________
"____" _____________________201__ г.
(подпись лица, принявшего заявление)
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление дополнительных
гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
Блок-схема последовательности административных действий (процедур)
(В редакции Постановлений Администрации города Мурманска
от 14.06.2013 г. N 1473)
да
да нет нет нет н
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление дополнительных
гарантий по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-
сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
Показатели доступности и качества предоставления государственной
услуги---------------------------------------------------------------------------| N | ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА | НОРМАТИВНОЕ ЗНАЧЕНИЕ || П. | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ПОКАЗАТЕЛЯ || П. | | ||-------------------------------------------------------------------------|| ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ ||-------------------------------------------------------------------------|| 1 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 95% || | ГРАФИКОМ РАБОТЫ КОМИТЕТА | ||------+-------------------------------------------+----------------------|| 2 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, ОЖИДАЮЩИХ | 100% || | КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ОЧЕРЕДИ НЕ БОЛЕЕ | || | 15 МИНУТ | ||-------------------------------------------------------------------------|| ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ УСЛУГИ |--------------------------------------------------------------------------|| 3 | КОЛИЧЕСТВО ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ С | 100% || | МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ КОМИТЕТА, | || | ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ| || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НЕ БОЛЕЕ 2 | |--------------------------------------------------------------------------|| 4 | КОЛИЧЕСТВО КАНАЛОВ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ | 6 || | ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ||------+-------------------------------------------+----------------------|| 5 | ПРОЦЕНТ СЛУЧАЕВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | 100% || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В УСТАНОВЛЕННЫЙ | || | СРОК С МОМЕНТА ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ | ||------+-------------------------------------------+----------------------|| 6 | ПРОЦЕНТ ОБОСНОВАННЫХ ЖАЛОБ | 0% ||------+-------------------------------------------+----------------------|| 7 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 95% || | КУЛЬТУРОЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ | ||------+-------------------------------------------+----------------------|| 8 | ПРОЦЕНТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ, УДОВЛЕТВОРЕННЫХ | 100% || | КАЧЕСТВОМ РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА СОТРУДНИКОВ | || | (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ МАСТЕРСТВО) | |--------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление дополнительных гарантий
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"
(В редакции Постановления Администрации города Мурманска
от 05.09.2013 г. N 2298)
В_______________________________________
(наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы)
________________________________________
(данные о Заявителе: фамилия, имя, отчество,
которым подается жалоба, почтовый или электронный адрес,
по которому должен быть направлен ответ, номер телефона)
Жалоба
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается наименование органа и (или) должность и (или)фамилия, имя и отчество муниципального служащего, решение, действие(бездействие) которого обжалуется, суть обжалуемого решения, действия(бездействия)
Считаю, что данное решение, действие (бездействие) нарушает___________
______________________________________________________________________
(указывается нормативный правовой акт либо права и интересы,которые, по мнению заявителя, нарушены решением, действием(бездействием) муниципального служащего)
На основании изложенного прошу_______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________ _______________________________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление дополнительных гарантий
по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Отдел охраны прав несовершеннолетних
пр. Героев-североморцев, д.33, ______________________________
г. Мурманск, 183031 (Ф. И. О., почтовый адрес Заявителя)
тел./факс (815-2) 43-38-11
e-mail: pravadeti@ yandex.ru
_____________N __________
на __________от ___________
Об отказе в предоставлении
государственной услуги
Уважаемый(ая) _____________________________!
Ваше заявление по вопросу назначения и выплаты ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (ЕЖКВ) внимательно рассмотрено.
Сообщаем, что по рассмотрению представленных документов отделомохраны прав несовершеннолетних, исполняющим функции по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних, проживающих в городеМурманске, принято решение об отказе в назначении и выплатыежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг (ЕЖКВ) по следующим причинам:______________________________________________.
Начальник отдела ________________________/_____________________
подпись расшифровка подписи
Ф. И. О. исполнителя, номер телефона
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление дополнительных гарантий
по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
Форма расписки в получении документов
В соответствии с административным регламентом предоставлениягосударственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий пооплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" принято заявление
(фамилия, имя, отчество заявителя)
и приложенные к нему следующие документы на ___ л.:---------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА | КОЛИЧЕСТВО ЭКЗЕМПЛЯРОВ || П/П | | ||-----+------------------------+------------------------|| | | |---------------------------------------------------------
Принял: (Ф.И.О. и должность должностного лица, принявшего документы)
дата