Закон Мурманской области от 01.03.2013 № 1575-01-ЗМО

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

З А К О Н
     
  
                                   З А К О Н
  
                              МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
     
  
                   О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
  
                "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
  
     
  
    (В редакции Закон
    ов
     Мурманской области
  
    от 05.03.2015 № 1835-01-ЗМО;  от 02.11.2015 № 1927-01-ЗМО;
  
    от 09.04.2018 № 2237-01-ЗМО
    ;
  
    от 04.12.2020 г. № 2568-01-ЗМО)
  
     
  
                                                         Принят Мурманской
  
                                                           областной Думой
  
                                                      14 февраля 2013 года
  
     
  
     
  
         Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
  
     
  
         1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
  
    24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии  развитию  жилищного  строительства"
  
    (далее - Федеральный закон):
  
         определяет полномочия органов государственной  власти  Мурманской
  
    области в сфере управления и распоряжения земельными участками,  иными
  
    объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
  
    собственности (далее  -  сфера  управления  и  распоряжения  объектами
  
    недвижимого  имущества),  в  том  числе  полномочия  по  управлению  и
  
    распоряжению указанными объектами недвижимого имущества;
  
         устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право
  
    на  приобретение  жилья  экономического   класса,   построенного   или
  
    строящегося  на  земельных  участках  единого  института  развития   в
  
    жилищной сфере
    , переданных в безвозмездное пользование или аренду  для
  
    строительства   стандартного   жилья,   для   комплексного    освоения
  
    территории,  в  рамках  которого   предусматривается   в   том   числе
  
    строительство жилья экономического класса
     (далее - список), и  порядок
  
    включения граждан в список; (В редакции Закона Мурманской  области  от
  
    09.04.2018  №   2237-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
  
    возникшие с 1 января 2018 года)
  
         определяет   иные  полномочия  органов   государственной   власти
  
    Мурманской  области,  предусмотренные Федеральным законом. (Дополнен -
  
    Закон Мурманской области от 05.03.2015 № 1835-01-ЗМО)
  
         2. Дата,  начиная  с  которой   органы   государственной   власти
  
    Мурманской  области  осуществляют  переданные  Российской   Федерацией
  
    полномочия по управлению и распоряжению  земельными  участками,  иными
  
    объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
  
    собственности,  и  срок  реализации  этих  полномочий  определяются  в
  
    соответствии с Федеральным законом.
  
     
  
         Статья 2. Полномочия Мурманской областной Думы и Правительства
  
                   Мурманской области в сфере управления и распоряжения
  
                   объектами недвижимого имущества
  
     
  
         1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере  управления  и
  
    распоряжения  объектами  недвижимого  имущества   относится   принятие
  
    законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением.
  
         2. К  полномочиям  Правительства  Мурманской  области   в   сфере
  
    управления и распоряжения объектами недвижимого имущества относятся:
  
         1) принятие  нормативных   правовых   актов,   контроль   за   их
  
    исполнением;
  
         2)  подготовка  и  утверждение  перечней  земельных  участков  на
  
    территории Мурманской области, находящихся в федеральной собственности
  
    (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого  имущества)
  
    и  государственная   собственность   на   которые   не   разграничена,
  
    необходимых для подготовки единый институт развития в  жилищной  сфере
  
    предложений  об  использовании  земельных  участков,   иных   объектов
  
    недвижимого  имущества,  находящихся  в   федеральной   собственности,
  
    земельных  участков,  государственная  собственность  на  которые   не
  
    разграничена, для жилищного строительства, для строительства объектов,
  
    предназначенных для  производства  строительных  материалов,  изделий,
  
    конструкций  для  целей  жилищного  строительства,  создания   парков,
  
    промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного  развития
  
    территорий; (В редакции Законов Мурманской  области  от  05.03.2015  №
  
    1835-01-ЗМО;  от   02.11.2015   №   1927-01-ЗМО;   от   10.04.2017   №
  
    2115-01-ЗМО)
  
         3) направление, в  том  числе  по  предложению  органов  местного
  
    самоуправления, в единый институт развития в жилищной сфере ходатайств
  
    о потребности в строительстве стандартного жилья в целях  последующего
  
    проведения единым институтом  развития  в  жилищной  сфере  аукционов,
  
    предусмотренных статьями 16.6-16.6-2 Федерального закона; (В  редакции
  
    Закона   Мурманской   области    от    09.04.2018    №    2237-01-ЗМО.
  
    Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года)
  
         4) управление  и   распоряжение   земельными   участками,   иными
  
    объектами   недвижимого   имущества,   находящимися   в    федеральной
  
    собственности,  в  порядке  и  случаях,  предусмотренных   Федеральным
  
    законом;
  
         5) утверждение:
  
         формы  заявления  о  включении  гражданина  в  список  (далее   –
  
    заявление) и перечня документов,  прилагаемых  к  заявлению  (далее  –
  
    документы);
  
         формы расписки в получении заявления и документов;
  
         формы книги регистрации заявлений и порядка ее ведения;
  
         формы   письменного   согласия   гражданина    на    приобретение
  
    стандартного жилья на условиях, установленных протоколом о результатах
  
    аукциона, предусмотренного частью  1  статьи  16.6,  частью  1  статьи
  
    16.6-1, частью 1 статьи 16.6-2 Федерального закона (далее – аукцион);
  
         (Подпункт 5 в редакции Закона Мурманской области от 09.04.2018  №
  
    2237-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1  января
  
    2018 года)
  
         6) иные полномочия, отнесенные Федеральным законом к  полномочиям
  
    органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
  
    определенные настоящим Законом.
  
         3. Правительство  Мурманской   области   вправе   передать   иным
  
    исполнительным  органам  государственной  власти  Мурманской   области
  
    осуществление части своих полномочий в сфере управления и распоряжения
  
    объектами недвижимого имущества, если это не противоречит  нормативным
  
    правовым актам Российской Федерации и Уставу Мурманской области.
  
     
  
         Статья 3. Порядок реализации права граждан на включение в списки
  
     
  
         1. Не позднее трех рабочих дней после размещения  на  официальном
  
    сайте   единого   института    развития    в    жилищной    сфере    в
  
    информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"
       извещения   о
  
    проведении  аукциона  местная  администрация   городского   поселения,
  
    муниципального района (в  отношении  территорий  сельских  поселений),
  
    муниципального  округа,  городского  округа
    ,  на  территории  которого
  
    расположен земельный участок, указанный в части 1 статьи 16.6,  частью
  
    1 статьи 16.6-1, частью 1 статьи 16.6-2
     Федерального закона  (далее  -
  
    местная  администрация),  публикует  в  официальном  печатном  издании
  
    муниципального образования и  (или)  размещает  на  своем  официальном
  
    сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о
  
    начале приема заявления и документов. (В редакции  Законов  Мурманской
  
    области от 05.03.2015 № 1835-01-ЗМО; от 10.04.2017 №  2115-01-ЗМО;  от
  
    04.12.2020 г. № 2568-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2021 года)
  
         2. Категории граждан, имеющих право  на  включение  в  список,  и
  
    основания  их  включения  в  список  определяются  в  соответствии   с
  
    постановлением  Правительства   Российской   Федерации,   регулирующим
  
    вопросы  реализации  Федерального  закона   (далее   –   постановление
  
    Правительства Российской Федерации).  (В  редакции  Закона  Мурманской
  
    области   от   09.04.2018   №   2237-01-ЗМО.    Распространяется    на
  
    правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года)
  
         3. Включение граждан в списки осуществляют местные  администрации
  
    на основании представленных гражданином по месту жительства или  месту
  
    основной работы (службы) заявления и документов.
  
         В случае представления заявления и документов после опубликования
  
    сообщения, указанного  в  пункте  1  статьи  4  настоящего  Закона,  к
  
    заявлению  также  прилагается  письменное   согласие   гражданина   на
  
    приобретение стандартного жилья на условиях, установленных  протоколом
  
    о результатах аукциона.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
  
    09.04.2018  №   2237-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
  
    возникшие с 1 января 2018 года)
  
         4. Заявление и документы  представляются  гражданином  лично  или
  
    через своего представителя.
  
         В случае подачи заявления  и  документов  через  представителя  к
  
    заявлению также прилагается нотариально удостоверенная доверенность.
  
         5. Одновременно с документами  представляются  копии  документов.
  
    Копии документов после проверки их соответствия оригиналам  заверяются
  
    лицом,  принимающим  заявление  и  документы,   оригиналы   документов
  
    возвращаются   гражданину.   В   случае   представления    гражданином
  
    нотариально заверенных копий представление  оригиналов  документов  не
  
    требуется.
  
         6. Гражданину  выдается  расписка   в   получении   заявления   и
  
    документов с указанием перечня, даты и времени их получения.
  
         Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений в  порядке
  
    очередности  исходя  из  даты  и  времени  представления   гражданином
  
    заявления и документов.
  
         7. Порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов,  принятия
  
    местной администрацией решения о включении гражданина в список или  об
  
    отказе (с указанием оснований отказа) во включении гражданина в список
  
    определяются Правительством Мурманской области.
  
         8. Местная администрация отказывает гражданину  в  постановке  на
  
    учет только в следующих случаях:
  
         гражданин не относится к категориям  граждан  и  (или)  не  имеет
  
    оснований  для  включения  в   список,   определенным   (определенных)
  
    постановлением Правительства Российской Федерации;
  
         гражданином представлены документы не в полном объеме и  (или)  в
  
    документах содержатся недостоверные сведения.
  
         9. Прием   заявления   и    документов    прекращается    местной
  
    администрацией в последний день срока, определенного в  опубликованном
  
    в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона сообщении.
  
     
  
         Статья 4. Формирование списка
  
     
  
         1. В течение трех рабочих дней  со  дня  заключения  договора  по
  
    итогам аукциона местная администрация публикует в официальном печатном
  
    издании  муниципального  образования  и  (или)  размещает   на   своем
  
    официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
  
    сообщение о результатах аукциона с указанием сведений, содержащихся  в
  
    протоколе  о  результатах  аукциона,  а  также   срока   представления
  
    письменных   согласий   граждан,   в   отношении    которых    местной
  
    администрацией принято решение о включении в список,  на  приобретение
  
    стандартного жилья
     на условиях, установленных протоколом о результатах
  
    аукциона.      (В      редакции      Закона     Мурманской     области
  
    от 09.04.2018 № 2237-01-ЗМО)
  
         2. Форма списка  определяется  в  соответствии  с  постановлением
  
    Правительства Российской Федерации.
  
         3. Граждане  включаются  в  список  с  учетом  даты   и   времени
  
    регистрации их заявлений в следующей последовательности:
  
         1) граждане, в отношении которых местной  администрацией  принято
  
    решение о включении в  список,  согласившиеся  приобрести  стандартное
  
    жилье
     на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона.  В
  
    случае,  если  общее  количество  указанных  граждан  превышает  общее
  
    количество жилых , являющихся стандартным жильем, которые должны  быть
  
    построены, эти граждане включаются в список в  следующей  очередности:
  
    (В редакции Закона Мурманской области  от  09.04.2018  №  2237-01-ЗМО.
  
    Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года)
  
         в первую очередь  -  граждане,  проживающие  в  жилом  помещении,
  
    которое в установленном порядке признано непригодным  для  проживания,
  
    либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном
  
    порядке признан аварийным и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,  -
  
    независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
  
         во вторую очередь -  граждане,  состоящие  на  учете  в  качестве
  
    нуждающихся в жилых помещениях в  соответствии  с  Законом  Мурманской
  
    области от 07.07.2005 N 646-01-ЗМО "О предоставлении  жилых  помещений
  
    муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
  
         в третью очередь - граждане, имеющие трех и более детей;
  
         в четвертую очередь - иные граждане, в отношении которых  местной
  
    администрацией принято решение о  включении  в  список,  согласившиеся
  
    приобрести стандартное жилье на условиях, установленных  протоколом  о
  
    результатах  аукциона;  (В  редакции  Закона  Мурманской  области   от
  
    09.04.2018  №   2237-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
  
    возникшие с 1 января 2018 года)
  
         2) иные граждане,  в  отношении  которых  местной  администрацией
  
    принято решение о включении в список.
  
         4.  Сформированный   список   представляется   главе   городского
  
    поселения,  главе  муниципального  района  (в   отношении   территорий
  
    сельских поселений), главе  муниципального  округа,  главе  городского
  
    округа
     для утверждения до  даты  выдачи  разрешения  на  строительство
  
    объектов капитального строительства, указанных в части 22 статьи 16.6,
  
    части 20 статьи 16.6-1, части 20 статьи 16.6-2
     Федерального закона.
  
    редакции Законов Мурманской области от   05.03.2015   №   1835-01-ЗМО;
  
    от   10.04.2017   №  2115-01-ЗМО;  от  04.12.2020  г.  №  2568-01-ЗМО.
  
    Вступает в силу с 1 января 2021 года)
  
     
  
         Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
  
     
  
         1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дня
  
    его официального опубликования.
  
         2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
  
    утратившими силу:
  
         Закон   Мурманской   области    от    13.07.2009    N 1135-01-ЗМО
  
    "О полномочиях органов государственной  власти  Мурманской  области  в
  
    сфере управления и распоряжения земельными участками, иными  объектами
  
    недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности";
  
         Закон Мурманской области от 09.06.2012 N 1484-01-ЗМО  "О внесении
  
    изменений  в   Закон   Мурманской   области   "О полномочиях   органов
  
    государственной власти Мурманской области по управлению и распоряжению
  
    земельными   участками,   иными   объектами   недвижимого   имущества,
  
    находящимися в федеральной собственности".
  
     
  
     
  
         Губернатор
  
         Мурманской области          М.В. КОВТУН
  
     
  
     
  
         1 марта 2013 г.
  
         N 1575-01-ЗМО
  
         г. Мурманск