Постановление Правительства Мурманской области от 23.06.2009 № 262-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Отходы" на 2009-2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.06.2009 N 262-ПП Мурманск О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Отходы" на 2009-2013 годы В соответствии с постановлением Правительства Мурманской областиот 21.04.2009 N 180-ПП/9 "О предельных объемах средств, направленныхна реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ Мурманскойобласти", а также в целях реализации первоочередных мероприятий вобласти обращения с отходами производства и потребления ПравительствоМурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу "Отходы" на2009-2013 годы и Правила предоставления и расходования в 2009 годусубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) на финансовое обеспечение мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Отходы" на 2009-2013 годы, утвержденныепостановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 N 506-ПП/20, и изложить их в новой редакции (прилагаются). 2. Министерству финансов Мурманской области учесть данныеизменения при корректировке областного бюджета на 2009 год. Губернатор Мурманской области Д. Дмитриенко Приложение N 1 к постановлению Правительства Мурманской области от 23.06.2009 N 262-ПП "Долгосрочная целевая программа "Отходы" на 2009-2013 годы г. Мурманск 2009 год ПАСПОРТ НАИМЕНОВАНИЕ - "ОТХОДЫ" НА 2009-2013 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА) ПРОГРАММЫ ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.02.2008 N 74-ПП/3 РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ "О КОНЦЕПЦИИ ПО ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННЫЕ - КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ; ЗАКАЗЧИКИ - МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (НАПРАВЛЕНИЕ 9. СТРОИТЕЛЬСТВО НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛИГОНОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКАЗЧИК - КООРДИНАТОР ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ - КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - СНИЖЕНИЕ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ОТХОДОВ ПРОГРАММЫ: ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ: - СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО И МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; - РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ; - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ПРОЕКТНО- ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОЗДАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ И МАЛООТХОДНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ЭФФЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ПЕРЕРАБОТКИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ; - СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ; - СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОРМИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ДЛЯ СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВКИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ, УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ОТХОДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ, РАЗРАБОТКА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ДАННОЙ СФЕРЕ; - РЕАЛИЗАЦИЯ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ВНЕДРЕНИЮ СОВРЕМЕННЫХ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ И МАЛООТХОДНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ЭФФЕКТИВНЫХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ПЕРЕРАБОТКИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ; - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОСПИТАНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ У НАСЕЛЕНИЯ; - СТРОИТЕЛЬСТВО ПОЛИГОНОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ОБОРУДОВАННЫХ С УЧЕТОМ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ, САНИТАРНЫХ И ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ПРАВИЛ; - РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ОТСЛУЖИВШИХ СВОЙ СРОК ПОЛИГОНОВ И ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК | ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ | ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИКАТОРЫ И | I ЭТАПА ПРОГРАММЫ (2009-2010 ГОДЫ): ПОКАЗАТЕЛИ |------------------------------------------------------------------------------------ | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2009 ГОД | 2010 ГОД | | | (ПЛАН) | (ПЛАН) | |----------------------------------------------------------+-----------+------------| | - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 35 | 50 | | ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО | | | | ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | | |----------------------------------------------------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 29 | 31 | | ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | |----------------------------------------------------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | - | 3,6 | | МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | | | ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | | |------------------------------------------------------------------------------------ | | ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ | II ЭТАПА ПРОГРАММЫ (2011-2013ГОДЫ): |------------------------------------------------------------------------------------ | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД | | | (ПЛАН) | (ПЛАН) | (ПЛАН) | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 75 | 85 | 90 | | ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ | | | | | ДАННЫЕ ПО ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ | | | | | С ОТХОДАМИ, % | | | | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА | 33 | 35 | 37 | | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ | | | | | ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В | 5 | 7 | 10 | | КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ | | | | | ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ ОТХОДОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА | 67 | 65 | 63 | | СВАЛКАХ, ПОЛИГОНАХ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ | | | | | ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО | 30,0 | 33,3 | 38,5 | | ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА В РЕЗУЛЬТАТЕ | | | | | РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В | | | | | ОБЩЕЙ ВЕЛИЧИНЕ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО | | | | | ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, % | | | | |---------------------------------------------+------------+-----------+------------| | - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО | 3,9 | 4,3 | 4,6 | | УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ | | | | | С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ | | | | | ОБЛАСТИ, % | | | | ------------------------------------------------------------------------------------- СРОКИ И ЭТАПЫ 2009-2013 ГОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОГРАММА РЕАЛИЗУЕТСЯ В ДВА ЭТАПА: - I ЭТАП - 2009-2010 ГОДЫ; - II ЭТАП - 2011-2013 ГОДЫ ------------------------------------------------------------------------------------- ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ | 1. ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ, ТЫС. РУБ. | 2009 Г. - 16 800,0 | ФИНАНСИРОВАНИЯ: | | 2010 Г. - 56 600,0 | | | 2011 Г. - 93 150,0 | | | 2012-2013 ГГ. - 393 700,0 | |---------------------------------------------+-------------------------------------| | 2. БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, | 2009 Г. - 33 360,0 | | ТЫС. РУБ. | 2010 Г. - 62 895,0 | | | 2011 Г. - 118 295,0 | | | 2012-2013 ГГ. - 139 760,0 | |---------------------------------------------+-------------------------------------| | 3. ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА, ТЫС. РУБ. | 2009 Г. - 4 500,0 | | | 2010 Г. - 24 700,0 | | | 2011 Г. - 439 600,0 | | | 2012-2013 ГГ. - 1 223 100,0 | ------------------------------------------------------------------------------------- ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛЖНЫ ОБЕСПЕЧИТЬ: РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ НА I ЭТАПЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ (2009-2010 ГОДЫ): ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ - СОЗДАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ, МЕТОДИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ БАЗЫ СОЦИАЛЬНО- ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; ЭФФЕКТИВНОСТИ - РАЗРАБОТКУ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, НАПРАВЛЕННУЮ НА УМЕНЬШЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ВОВЛЕЧЕНИЯ ИХ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ; - ЕЖЕГОДНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, К ОБЩЕМУ КОЛИЧЕСТВУ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ; - ФОРМИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; - РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЕЖЕГОДНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ; НА II ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (2011-2013 ГОДЫ): - УВЕЛИЧЕНИЕ (ПО СРАВНЕНИЮ С I ЭТАПОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ) УДЕЛЬНОГО ВЕСА ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, К ОБЩЕМУ КОЛИЧЕСТВУ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ; - ЕЖЕГОДНЫЙ РОСТ ОБЪЕМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ К ОБЩЕМУ КОЛИЧЕСТВУ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ; - ЕЖЕГОДНОЕ УМЕНЬШЕНИЕ ОБЪЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ НА СВАЛКАХ, ПОЛИГОНАХ К ОБЩЕМУ ОБЪЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ; - ВОЗВРАТ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ ЦЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗЕМЕЛЬ, ЗАНЯТЫХ СВАЛКАМИ; - ЗАКРЫТИЕ НЕКОТОРЫХ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПОЛИГОНОВ, ИСЧЕРПАВШИХ СВОЙ РЕСУРС И НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СОВРЕМЕННЫМ ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ; - СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ РЕШАЕМОЙ ПРОБЛЕМЫ - СОЗДАНИЕ ИНДУСТРИИ ВТОРСЫРЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ; - ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РЕГИОНЕ (ОБЪЕМ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ СОСТАВИТ 85-100 МЛН. РУБЛЕЙ) Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Качество окружающей среды в последнее время становится одним изключевых факторов конкурентоспособности каждого российского региона. Одна из главных задач в данной сфере - создание действеннойсистемы экологической безопасности. Экологическая безопасность и устойчивое развитие Мурманскойобласти во многом зависит от решения проблемы обращения с отходами. Существующее положение в сфере обращения с отходами на территории Мурманской области Обращение с твердыми бытовыми отходами. По данным муниципальных образований на территории Мурманскойобласти ежегодно образуются отходы в количестве 400 тыс. т/год, чтосоставляет 396 кг/чел. в год. Основная часть бытовых отходов от городов Мурманск, Североморск иКола поступают на термическое обезвреживание на ОАО "Завод ТО ТБО".Количество сжигаемых отходов на мусоросжигательном заводе составляетоколо 90 тыс. т/год. Сжигание ТБО осуществляется без предварительнойсортировки и отделения вторичного материального сырья. Другие города инаселенные пункты Мурманской области не имеют мусороперерабатывающихмощностей, и вывоз ТБО осуществляется без сортировки отходов насанкционированные и несанкционированные свалки. До настоящего времени захоронение неотсортированных отходов наполигонах и свалках области является самым распространенным методомразмещения отходов, что ведет к безвозвратной потере до 90 процентовполезной продукции, имеющей реальный спрос на рынке вторичного сырья. Существующие свалки бытовых отходов в городах и поселках областибольшей частью были организованы более 30 лет назад, без учетаэкологических, санитарных и противопожарных правил. Высокие уровни загрязнения от свалок ТБО обусловливаются: - необоснованным выбором земельного участка для организации свалки ТБО; - нарушением правил эксплуатации свалок, недостаточной изоляцией поступающих на свалки отходов; - недостаточным контролем за поступлением на свалки ТБО. Количество санкционированных свалок в области составляет 19единиц, из них с остаточным сроком эксплуатации менее двух лет - 27%. Количество несанкционированных свалок более 20. Ежегодный объемпопадающих на них отходов оценивается в 500 тыс. м-3 (т.е. около 100тыс. т), что составляет не менее 25% всех образующихся отходов. Динамика и объемы образования ТБО в последнее времясвидетельствуют об их постоянном и значительном росте, в то время какиспользование остается на крайне низком уровне. Общая площадь земель, занятых под полигоны и свалки на территорииобласти, составляет 150 га. Полигонов, оборудованных по современнымэкологическим требованиям, в Мурманской области нет. Существующие свалки эксплуатируются неудовлетворительно, необеспечены достаточным количеством механизмов, нарушают природныйландшафт, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовыхвод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечиваетполный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердыхбытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузовамусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятсяопасные токсичные вещества и продукция, утратившая своипотребительские свойства. Это обусловлено отсутствиемспециализированных полигонов по утилизации такого рода отходов. Максимальные объемы образования отходов приходятся на городаМурманск, Кола, Мончегорск, Апатиты, Кандалакша, Североморск иПеченгкский район. Сведения о среднем составе ТБО представлены втаблице 1. Таблица 1-----------------------------------| КОМПОНЕНТНЫЙ СОСТАВ | СОСТАВ, % ||---------------------+-----------|| БУМАГА, КАРТОН | 20-40 ||---------------------+-----------|| МЕТАЛЛЫ | 2-10 ||---------------------+-----------|| ПИЩЕВЫЕ ОТХОДЫ | 25-40 ||---------------------+-----------|| ПЛАСТМАССА | 3-8 ||---------------------+-----------|| ТЕКСТИЛЬ | 4-6 ||---------------------+-----------|| СТЕКЛО | 4-10 |----------------------------------- Обращение с ртутьсодержащими отходами. Ртутьсодержащие отходы (люминесцентные трубки и отработанныертутные лампы) образуются практически у всех природопользователейМурманской области. В 2007 году на предприятиях области образовалось 29,7 тоннртутьсодержащих ламп. Накоплено на предприятиях области 6,4 тонн ламп.За год переработано 2,83 тонн ртутных термометров. Проблемой в Мурманской области остается утилизация приборов,содержащих металлическую ртуть, и самой металлической ртути. Жилищно-коммунальный сектор практически не охвачен системой сбораи утилизации ртутных ламп. Обращение с нефтесодержащими отходами. В 2007 году, по данным предприятий области, образовалось 3060тонн отработанных нефтепродуктов и их смесей: отработанные масламоторные, автомобильные, дизельные, индустриальные, трансформаторные,компрессорные, турбинные и т.д., а также отходы смазочно-охлаждающихжидкостей, остатки дизтоплива, всплывающая пленка нефтеловушек. Из них использовано, обезврежено 2205 тонн (72%) от общегоколичества образования данного вида отходов. Нефтепродукты сжигаютсяна котельных, ТЭЦ. Незначительная часть отходов отработанных маселиспользуется на собственных предприятиях как смазочный материал вузлах и агрегатах, где применение низкокачественного нефтепродуктавозможно (например, редукторы). Незначительная часть отработанныхнефтепродуктов высокого качества сдается на регенерацию. В Мурманской области в настоящий момент отсутствуют мощности ипредприятия для глубокой переработки отходов нефтепродуктов сполучением товарных масел, бензинов и др. топлив. На предприятии по приему и переработке отработанных продуктов(ООО "Крондекс") нефтепродукты очищаются от механических примесей иводы в сепараторе и далее как котельное топливо передаются длясжигания в котельных. Проблемой является отсутствие сети приема отработанныхнефтепродуктов (например, муниципальной). Такую сеть целесообразноорганизовать на базе автозаправочных станций, нефтебаз, возможнаорганизация выездного приема отработанных масел от предприятий,автогородков и т.д. На территории области функционируют предприятия, занимающиесяприемом и утилизацией нефтесодержащих вод, эмульсий (в том числельяльных вод). Технологии и оборудование, применяемые для очисткинефтесодержащих вод от нефтепродуктов, устарели и не обеспечиваютнормативную степень очистки сточных вод от нефтепродуктов. Остро стоит проблема с утилизацией твердых отходов, содержащихнефтепродукты: шламов, очистки мазутных резервуаров, замазученныхгрунтов и песка и т.п. В 2007 году образовалось 506 тонн нефтешламов (в результатеочистки резервуаров), 559 тонн переданы другим организациям. Накопленона предприятиях области 771 тонна нефтешламов, наибольшее количество -в шламохранилищах ООО "Первый Мурманский терминал". Часть твердых отходов с нефтепродуктами попадает на свалкибытовых и промышленных отходов и в дальнейшем в окружающую среду. Обращение с отработанными автошинами. Образование отработанных автошин и резинотехнических изделий в2007 году составило 3641 тонн, переработано на территории областитолько 348 тонн (менее 10% от образования). Значительное количество -4749 тонн автошин и отходов резины накоплено на промплощадкахпредприятий. Многие из образующихся на территории Мурманской области отходыобладают материально-ресурсным потенциалом и могут быть использованыдля производства товарной продукции, выполнения работ и услуг,получения электрической и тепловой энергии. В настоящее время только начинает создаваться инфраструктура попереработке и обезвреживанию отходов производства и потребления.Производства, действующие в данной сфере, немногочисленны, имеют малуюпроизводительность и не могут ликвидировать дефицит перерабатывающихмощностей. Масштабной переработке большинства видов отходов препятствуетотсутствие отлаженной системы сбора отходов производства и потребленияв качестве вторичного сырья на основе единой достоверной системы учетаотходов, образующихся в области. Информация по обращению с отходами является разобщенной,разрозненной по ведомствам, узко специализированной, малодоступной изачастую противоречивой. В то же время для эффективного управленияпроцессами обращения с отходами для принятия управляющими структурамиобоснованных решений необходима информация обо всех стадиях обращенияс отходами - от образования отходов до их захоронения. Сохранение сложившейся ситуации в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления на прежнем уровне, непринятие мер по ееулучшению в ближайшем будущем неизбежно приведет к дальнейшему ростуобъемов отходов, вывозимых на существующие и стихийно образовываемыесвалки в области, и, как следствие, к негативному воздействию на всекомпоненты природной среды и ухудшению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения. Значительные объемы образования отходов, низкий уровень ихпереработки и неудовлетворительное состояние мест их размещенияобусловливают необходимость создания в области единой системыуправления обращением с отходами производства и потребления. Эффективное управление в сфере обращения с отходами возможно приналичии:- максимально возможного использования селективного сбора отходов сцелью получения вторичных ресурсов и сокращения объема захораниваемыхотходов;- применения новейших технологий по переработке отходов во вторичныематериалы, что позволит вернуть их составляющие в производственныйцикл;- рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидациинесанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые имиплощади и их негативное воздействие на окружающую среду;- оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещенияотходов с учетом последующей рекультивации их территорий;- организации пунктов сбора вторичного сырья;- строительства мусоросортировочных комплексов для переработки отходови предприятий по переработке вторичного сырья;- совершенствования системы учета и контроля за образованием иперемещением отходов;- преобладания экономических методов управления отходами нададминистративными, внедрения методов экономического стимулированиядеятельности в области обращения с отходами;- соблюдения принципа "загрязнитель платит";- развития рынков вторичного сырья;- сотрудничества государственного, муниципального и частного секторовв системе обращения с отходами;- объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключениямежмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходовна территории нескольких муниципальных образований;- совершенствования тарифной политики. Таким образом, основное направление деятельности в системеобращения с отходами - сокращение объемов захораниваемых отходов имаксимальное вторичное их использование. Многообразие назревших проблем в сфере обращения с отходамитребуют комплексного и сбалансированного подхода к их решению. Самымэффективным и действенным методом государственного регулирования истратегического управления, используемым для решения такого родазадач, является программно-целевой метод. Организационной основой государственной политики Мурманскойобласти в сфере обращения с отходами на ближайшую и долгосрочнуюперспективу станет разрабатываемая Программа. Реализуемые в рамках Программы мероприятия направлены на созданиенаиболее прогрессивной модели управления отходами в Мурманской областии базируются на следующих принципах:- количество отходов и их ресурсный потенциал учитываются вовзаимосвязи с экономикой и экологией;- все элементы управляемой системы (сбор, транспортировка, утилизация,захоронение) рассматриваются во взаимосвязи;- централизованное управление потоками отходов и вторсырья на уровнемуниципальных образований;- проблема отходов решается поэтапно, с учетом актуальности иприоритетности поставленных задач;- создание основ рыночной экономики в системе санитарной очистки какподотрасли ЖКХ;- повышение ответственности муниципальных образований и населения закачество среды обитания (сокращение потока отходов на захоронение,обоснованное формирование тарифа);- повышение эффективности экономической политики в части созданиятехнологических объектов для рациональной сортировки и переработкиотходов. Данная Программа станет практическим руководством для реальногоизменения существующей ситуации в области обращения с отходамипроизводства и потребления и позволит:- снизить количество отходов, размещаемых на свалках (в том числеоптимизировать систему их сбора и удаления с одновременным решениемвопросов выделения из отходов ресурсов, пригодных для вторичногоиспользования);- вовлечь в переработку остаточные (после выделения вторичныхматериальных ресурсов) отходы;- осуществить на территории муниципальных образований пилотные проектыпо комплексной переработке ТБО;- создать технопарк для переработки сырья, получаемого изотходов;- повысить экологическую безопасность Мурманской области приоптимизации комплексного управления твердыми бытовыми и другими видамиотходов;- содействовать инвестиционной привлекательности Мурманской области. Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Цель Программы - снижение негативного влияния на окружающую средуотходов производства и потребления. Задачи Программы: - совершенствование нормативно-правового и методическогообеспечения в области обращения с отходами; - разработка и реализация экономических механизмов стимулированиядеятельности в области обращения с отходами, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области; - создание единой комплексной системы управления отходами натерритории Мурманской области; - создание и обеспечение функционирования системы обращения сотходами на территории Мурманской области, формированиепроизводственной базы для сбора, транспортировки, использования,обезвреживания отходов, увеличение доли отходов, используемых вкачестве вторичного сырья, разработка инвестиционных проектов в даннойсфере; - осуществление комплекса научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, направленных на создание перспективныхресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств иметодов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманскойобласти; - реализация пилотных проектов по внедрению современныхресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств иметодов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманскойобласти; - осуществление мероприятий по воспитанию экологической культурыу населения; - строительство полигонов для размещения отходов, оборудованных сучетом экологических, санитарных и противопожарных правил; - рекультивация отслуживших свой срок полигонов и ликвидациянесанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые имиплощади и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Сроки и этапы реализации Программы. Программа реализуется в два этапа. По окончании первого этапаспециально созданной рабочей комиссией производится экономическая,социальная и экологическая оценка его реализации с плановымпродолжением мероприятий, включенных в Программу, корректировкоймероприятий второго этапа. При необходимости выполняются работы посовершенствованию законодательной и нормативной базы с цельюобеспечения функционирования отрасли управления отходами производстваи потребления на территории Мурманской области. I этап реализации Программы (2009-2010 годы) Данный этап включает в себя решение первоочередных задач в сфереобращения с отходами, позволяющих создать законодательную иорганизационную основу для выполнения долгосрочных мероприятийПрограммы. Под первоочередными задачами понимаются: - создание организационных, информационных, нормативно-правовых иметодических основ системы эффективного управления отходами; - проведение преобразований в тарифной политике в сфере обращенияс отходами; - создание информационно-аналитического центра по обращению сотходами в Мурманской области; - реализация мероприятий по созданию на территории Мурманскойобласти индустрии использования отходов в качестве вторичного сырья(анализ и прогнозирование рынка вторичного сырья, разработка системыгосударственного (муниципального) заказа на использование продукции,полученной из вторичного сырья, создание нормативно-правовой основыдля стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих свою деятельность в сфере обращения с отходами, инаправленную на уменьшение образования отходов и вовлечения их вхозяйственный оборот, проведения исследовательских работ на темунеобходимости строительства на территории Мурманской областикомплексов по переработке отходов (мусоросортировочных комплексов),проработка вопроса необходимости и экономической целесообразностиорганизации на территориях городов (районов) пунктов по приемувторичного сырья); - осуществление комплекса научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, направленных на создание перспективныхресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств иметодов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманскойобласти, а также проектированию систем обращения с отходами натерритории ряда муниципальных образований области; - осуществление мероприятий по воспитанию экологической культурыу населения; - проведение мероприятий по текущему мониторингу системыобращения с отходами (создание и обеспечение функционирования единойинформационной системы, аккумулирующей данные по всем участкампроцесса обращения с отходами). Целевые показатели (индикаторы) реализации I этапа Программыприведены в таблице 2. Таблица 2----------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2009 ГОД (ПЛАН) | 2010 ГОД (ПЛАН) ||--------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| ? УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 35 | 50 || ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО ВСЕМ | | || УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | ||--------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| ? ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 29 | 31 || ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | ||--------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| ? ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | - | 3,6 || МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | || ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- II этап реализации Программы (2011-2013 годы) Второй этап реализации Программы призван решить следующие задачи: - окончательное формирование правовых основ регулирования системыобращения с отходами; - обеспечение функционирования предприятия (информационно-аналитического центра) по обращению с отходами в Мурманской области; - завершение формирования, обеспечение функционирования единойинформационной системы, аккумулирующей данные по всем участкампроцесса обращения с отходами; - реализация мероприятий по созданию на территории Мурманскойобласти индустрии использования отходов в качестве вторичного сырья(развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по его переработке ииспользованию, совершенствование номенклатуры товаров из вторичногосырья, поступающих на внутренний рынок, создание основ системыраздельного сбора отходов с учетом ее экономической целесообразности иэкологической безопасности, продолжение проведения исследовательскихработ о необходимости строительства на территории Мурманской областикомплексов по переработке отходов (мусоросортировочных комплексов) иначало их строительства, проработка вопроса необходимости иэкономической целесообразности организации на территориях городов(районов) пунктов по приему вторичного сырья); - реализация комплекса проектных и др. мероприятий порациональному и экологически безопасному обращению с различными видамиотходов на территориях ряда муниципальных образований Мурманскойобласти; - проведение работ по проектированию, началу строительства новыхполигонов для размещения отходов на территории Мурманской области срассмотрением в составе проекта необходимости размещения натерриториях полигонов установок, предназначенных для обезвреживания ииспользования отходов; - проектирование работ по рекультивации и возвращению вхозяйственный оборот земель, нарушенных в результатенесанкционированного размещения отходов; - продолжение реализации мероприятий по воспитанию экологическойкультуры, вовлечению населения, общественных организаций, учреждений,предприятий в разработку проектов в области обращения с отходами инепосредственное участие в них; - проведение контрольных мероприятий по соблюдениюприродоохранного законодательства в области обращения с отходами. Целевые показатели (индикаторы) реализации II этапа Программыприведены в таблице 3. Таблица 3-------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД || ПОКАЗАТЕЛЯ | (ПЛАН) | (ПЛАН) | (ПЛАН) ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 75 | 85 | 90 || ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО ВСЕМ | | | || УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | | ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 33 | 35 | 37 || ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? ДОЛЯ ОТХОДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО | 5 | 7 | 10 || СЫРЬЯ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? ДОЛЯ ОТХОДОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА СВАЛКАХ, ПОЛИГОНАХ, В | 67 | 65 | 63 || ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? ДОЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА В | 30,0 | 33,3 | 38,5 || РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЩЕЙ | | | || ВЕЛИЧИНЕ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, % | | | ||--------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ? ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | 3,9 | 4,3 | 4,6 || МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | | || ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | | |------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел 3. Перечень мероприятий Программы Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложенияхN 1, 2. Планирование программных мероприятий осуществлено с разбивкой надва этапа действия: - I этап - 2009-2010 годы; - II этап - 2011-2013 годы. Поэтапное формирование перечня мероприятий проводилось с учетомследующих факторов: - острота экологических проблем для Мурманской области,муниципальных районов, городских округов, сельских поселений; - текущее финансовое положение потенциальных исполнителейпрограммных мероприятий; - возможность привлечения дополнительных инвестиционных средств; - получаемый при реализации программных мероприятийэкологический, социальный и экономический эффект. Основные мероприятия I этапа Программы: 1. Совершенствование нормативно-правового и методическогообеспечения в области обращения с отходами. Пути решения: - формирование нормативно-правовой базы, регулирующей все аспектыобращения с отходами в Мурманской области; - обеспечение соответствия региональных нормативно-правовых актови инструкций общегосударственным нормативным документам; - разработка нормативно-правового акта, определяющего нормынакопления отходов на территории Мурманской области; - разработка методических рекомендаций по формированию тарифов наутилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов. 2. Разработка и реализация экономических механизмовстимулирования деятельности в области обращения с отходами,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманскойобласти. Решение данной задачи предусмотрено по следующим направлениям: на уровне субъекта: - внесение изменений и дополнений в законодательство Мурманскойобласти в части предоставления региональных налоговых льгот дляюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих своюдеятельность в сфере обращения с отходами, направленную на уменьшениеобразования отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; - разработка региональных нормативно-правовых актов, направленныхна оказание различных форм финансовой поддержки юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность всфере обращения с отходами, направленную на уменьшение образованияотходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; - разработка схемы предоставления государственного заказа напродукцию, получаемую из вторичного сырья; - реализация тарифной политики, формирование экономическиобоснованных тарифов; - заключение соглашений (договоров) о взаимодействии с главамимуниципальных образований, руководителями предприятий (организаций),международными организациями в области обращения с отходами; на муниципальном уровне: - предоставление местных налоговых и иных льгот для юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих своюдеятельность в сфере обращения с отходами, направленную на уменьшениеобразования отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; - разработка муниципальных программ по оптимизации системыобращения с отходами; - заключение соглашений (договоров) о взаимодействии в областиобращения с отходами между муниципалитетами, руководителямипредприятий (организаций), органами исполнительной власти,международными организациями. 3. Создание единой комплексной системы управления отходами натерритории Мурманской области. Значительные объемы образования отходов, низкий уровень ихиспользования и обезвреживания, неудовлетворительное состояние местразмещения обуславливают необходимость создания в Мурманской областиединой системы управления обращением с отходами. Решение данной задачи предполагает: - создание информационно-аналитического центра по обращению сотходами в Мурманской области; - создание информационной системы (банка данных) Мурманскойобласти системы обращения с отходами; - создание системы информирования населения о ситуации в даннойсфере. Создание информационно-аналитического центра по обращению сотходами в Мурманской области. На создаваемый центр будут возложены функции по формированиюединой системы комплексного управления отходами, осуществлениювзаимодействия с органами государственной власти Мурманской области ииными субъектами РФ по вопросам обращения с отходами, разработке иреализации схем привлечения финансовых ресурсов для исполнениямероприятий программ по обращению с отходами, осуществлениювзаимодействия с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими свою деятельность в сфере обращенияс отходами, ведению и пополнению информационных баз данных, оказаниюметодической и информационной поддержки, анализу и прогнозированиюситуации в области обращения с отходами, информированию населения. Создание информационной системы (банка данных) Мурманской областипо обращению с отходами. Основой организации управления обращением с отходами являетсяинформационная система, аккумулирующая данные по всем участкампроцесса обращения с отходами. Для ее создания проводятся следующие мероприятия: формированиебанка данных по видам, объемам, местам размещения отходов, технологиямпереработки и рынкам сбыта вторичного сырья и готовой продукции,технологиям использования и обезвреживания отходов, предприятиям,осуществляющим свою деятельность в сфере обращения с отходами, ведениеинформационного обмена между хозяйствующими субъектами, органамиисполнительной власти по вопросам обращения с отходами как вМурманской области, так и за ее пределами и т.п. Создание системы информирования населения о ситуации в областиобращения с отходами. Целью данного мероприятия является создание эффективной системыинформирования населения о ходе выполнения Программы, широкоепривлечение общественности к ее реализации. В данном направлении решаются следующие задачи: - информирование населения о планируемых и проводимыхмероприятиях; - формирование общественного мнения на основе работы сосредствами массовой информации, включая организацию публикацийматериалов по Программе; - работа с информационными зонами, в том числе созданиеспециализированного интернет-сайта, создание информационных зон вместах массового посещения населения (изготовление рекламных щитов,плакатов и др. рекламной продукции), размещение справочной информации; - проведение анализа обращений общественных организаций играждан; - выявление проблемных вопросов и проведение разъяснительнойработы. 4. Осуществление мероприятий по воспитанию экологической культурыу населения. Решение данного направления включает в себя: - определение мероприятий по организации рекламы и пропагандыраздельного сбора отходов; - проведение разъяснительной и просветительской работы спредприятиями-природопользователями, населением по формированиюответственного подхода к процессу обращения с отходами; - проведение конференций, семинаров, выставок, посвященныхпроблемным вопросам в данной сфере деятельности; - продолжение развития на территории Мурманской области системынепрерывного экологического образования и воспитания, ориентированногона развитие навыков рационального природопользования, внедрениеперспективных методов обращения с отходами. 5. Осуществление комплекса научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, направленных на создание перспективныхресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств иметодов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманскойобласти. Целью данных работ является более эффективное, адаптированное кусловиям Севера использование уже имеющихся и применяемых в настоящеевремя разработок, касающихся ресурсосберегающих и малоотходныхтехнологий использования и обезвреживания отходов, а такжеформирование единой технологической политики по переработке отходов,взаимной увязке данных решений в различных отраслях экономикиМурманской области. Мероприятия II этапа Программы: 1. Создание и обеспечение функционирования системы обращения сотходами на территории Мурманской области, формированиепроизводственной и технологической базы по использованию отходов натерритории Мурманской области, увеличение доли отходов, используемых вкачестве вторичного сырья. Цель создания системы - создание экономических, правовых исоциальных условий, стимулирующих предприятия, организации, а такженаселение к оптимизации системы обращения с отходами (сокращениеобъемов образования отходов, использования их в качестве вторичногосырья, внедрение ресурсосберегающих и малоотходных технологий). Формирование системы осуществляется по следующим направлениям: - организация системы сбора и транспортировки отходов,модернизация контейнерного парка, транспортных средств; - развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по егопереработке и использованию; - совершенствование управления транспортными потоками отходов. Организация системы сбора и транспортировки отходов, модернизацияконтейнерного парка, транспортных средств. Целью данного мероприятия является выбор экономическиобоснованных и экологически безопасных способов сбора и вывозаотходов; - поэтапное внедрение системы раздельного сбора отходов; - выделение из собранного потока отходов, являющихся вторичнымсырьем; - модернизация существующего контейнерного парка, транспортныхсредств; - организация сети комплексных пунктов приема вторичного сырья ит.п. Развитие рынка вторичного сырья и рынка услуг по его переработкеи использованию: - определение нормативно-правовых условий, обязывающихюридические и физические лица осуществлять раздельный сбор отходов,вывоз отходов, являющихся вторичным сырьем, в пункты сбора ипереработки отходов; - проведение исследовательских работ по определению необходимостистроительства на территории Мурманской области комплексов попереработке отходов (мусоросортировочных комплексов) и начало ихстроительства; - организация системы переработки отходов (строительствомусоросортировочных комплексов); - разработка и внедрение системы государственного(муниципального) заказа на использование продукции, полученной извторичного сырья; - совершенствование номенклатуры товаров из вторичного сырья,поступающих на внутренний рынок; - создание нормативно-правовой основы для стимулированияюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих своюдеятельность в сфере обращения с отходами и направленную на уменьшениеобразования отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; - разработка системы расценок за прием, вывоз отходов на пунктысбора вторичного сырья в зависимости от их количества, вида, степенизагрязненности и т.п.; - организация сети комплексных пунктов приема вторичного сырья. Совершенствование управления транспортными потоками отходов. Необходимо предусмотреть создание предприятия (центра),осуществляющего управление процессами обращения с отходами натерритории муниципальных образований, отвечающего за комплексноеразвитие и функционирование системы сбора, транспортировки,использования, обезвреживания и размещения отходов, координациюдеятельности в данной сфере и т.п. 2. Реализация пилотных проектов по внедрению современныхресурсосберегающих и малоотходных технологий, эффективных средств иметодов переработки и обезвреживания отходов на территории Мурманскойобласти. Данное направление предусматривает следующие этапы реализации: - определение экономически целесообразной и экологическибезопасной технологии использования, обезвреживания того или иноговида отходов; - организация системы сбора, транспортировки, использования иразмещения того или иного вида отходов, производство из отходовготовой продукции; - разработка схемы реализации готовой продукции. 3. Строительство полигонов для размещения отходов, оборудованныхс учетом экологических, санитарных и противопожарных правил. Данное направление Программы включает в себя: - проектирование работ по строительству полигонов для размещенияотходов на территории Мурманской области; - проведение работ капитального характера по строительству,обустройству и оборудованию санкционированных полигонов промышленных ибытовых отходов, строительству на их территории установок поиспользованию и обезвреживанию опасных отходов. 4. Рекультивация отслуживших свой срок полигонов и ликвидациянесанкционированных свалок. Перечень мероприятий по реализации данного направления включает всебя природовосстановительные и природоохранные работы по оздоровлениюэкологической обстановки на территории области, ликвидациинесанкционированных мест захоронения и размещения отходов. В целом Программа намечает стратегические ориентиры и приоритетыкак для органов регионального и местного самоуправления, так и дляпредприятий и частных инвесторов, планирующих свою деятельность натерритории Мурманской области, а также систему хронологически иресурсно увязанных программно-целевых мероприятий, что позволяетсвоевременно планировать и корректировать в зависимости от конъюнктурыи текущих ресурсных возможностей реализацию деятельности в областиобращения с отходами. Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Общая потребность в финансовых средствах на реализациюпрограммных мероприятий составляет 2 606 460 тыс. рублей. Ресурсным обеспечением Программы являются средства областногобюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год, средства бюджетовмуниципальных образований, внебюджетные источники, в том числесредства инвесторов. Средства областного бюджета направляются на реализацию проектов вобласти обращения с отходами на основании Соглашений с администрациямимуниципальных образований о совестном финансировании мероприятий,направленных на совершенствование системы управления отходами. Средства бюджетов муниципальных образований для финансированиямероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевыхпрограмм. Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежатежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджетоввсех уровней и с учетом фактического выполнения программныхмероприятий. Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы изсредств федерального бюджета рассматривается в установленном порядкена федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевыхпрограмм. Ввиду специфики задач и важности решаемых проблем по обеспечениюэкологической безопасности в регионе Программой предусматриваетсяпривлечение средств из внебюджетных источников, международных фондов,частных инвестиций, собственных средств предприятий (организаций) вобъеме 1 691 900 тыс. рублей (65% от общей суммы затрат по Программе). Объемы финансирования Программы представлены в таблице 4. Таблица 4----------------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, | I ЭТАП | II ЭТАП || | ТЫС. РУБЛЕЙ | 2009-2010 ГОДЫ, ТЫС. | 2011-2013 ГОДЫ, ТЫС. || | | РУБЛЕЙ | РУБЛЕЙ ||------------------------------+---------------------+----------------------+----------------------|| ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ - ВСЕГО | 2 606 460,0 | 198 855,0 | 2 407 605,0 ||------------------------------+---------------------+----------------------+----------------------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 560 250,0 | 73 400,0 | 486 850,0 ||------------------------------+---------------------+----------------------+----------------------|| МУНИЦИПАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ | 354 310,0 | 96 255,0 | 258 055,0 ||------------------------------+---------------------+----------------------+----------------------|| ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ | 1 691 900,0 | 29 200,0 | 1 662 700,0 |---------------------------------------------------------------------------------------------------- В процессе реализации программных мероприятий предусматриваетсяиспользование различных форм государственной поддержки, в их числе: - оказание различных форм финансовой поддержки юридическим лицами индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность всфере обращения с отходами, направленную на уменьшение образованияотходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; - предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучшихсуществующих технологий в сфере обращения с отходами, использованиивторичных ресурсов и переработки отходов, а также при осуществлениииных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Меры экономического стимулирования деятельности в областиобращения с отходами осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых нареализацию мероприятий Программы, осуществляется государственнымизаказчиками и заказчиком - координатором Программы. Раздел 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы основывается на существующемразграничении полномочий и ответственности всех участников Программы. Текущую координацию деятельности государственных заказчиковПрограммы осуществляет государственный заказчик - координаторПрограммы - Комитет природопользования и экологии Мурманской области. Государственные заказчики реализуют в установленном порядке мерыпо полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несутответственность за их своевременное выполнение, а также зарациональное использование выделяемых на их реализацию средств. Программой предусмотрено осуществление ряда проектных работ вобласти обращения с отходами на территории ряда муниципальныхобразований, а также реализация данных мероприятий (приобретениенеобходимого оборудования, установок по сбору, использованию,обезвреживанию различного вида отходов). Выделение средств областного бюджета на реализацию перечисленныхмероприятий (приложение N 2) осуществляется в форме субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований. Правила предоставления и расходования в 2009-2010 годах субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на финансовое обеспечение мероприятий по обращению сразличными видами отходов долгосрочной целевой программы "Отходы" на2009-2013 годы на территории Мурманской области утверждаютсяПравительством Мурманской области. Государственные заказчики направляют в Комитет природопользованияи экологии Мурманской области: - ежеквартально информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно доклад о ходе работ по выполнению Программы иэффективности использования финансовых средств, подготовленный наоснове форм и схем, разрабатываемых Министерством экономическогоразвития Мурманской области, в соответствии с требованиями Порядкаразработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программМурманской области, утвержденного постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О Порядке принятия решенийо разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации". На основании сведений государственных заказчиков Комитетприродопользования и экологии Мурманской области направляет вМинистерство финансов Мурманской области и Министерство экономическогоразвития Мурманской области сводную информацию о ходе реализацииПрограммы ежеквартально, сводный доклад о ходе работ по выполнениюПрограммы - до 1 февраля. По завершении срока реализации Программы Комитетприродопользования и экологии Мурманской области готовит и до 1 мартатекущего года представляет в Правительство Мурманской области,Министерство экономического развития Мурманской области и Министерствофинансов Мурманской области доклад о выполнении Программы,эффективности использования финансовых средств за весь период еереализации. Доклад должен включать информацию о результатах реализацииПрограммы за истекший период и за весь период реализации Программы, втом числе и оценку значений целевых индикаторов и показателей. Раздел 6. Оценка экономической, социальной, бюджетной и экологической эффективности мероприятий Программы Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокамосуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающихрешение системных проблем в области обращения с отходами на территорииМурманской области, повышение уровня экологической безопасности исанитарно-эпидемиологического благополучия населения, проживающего наее территории. Результаты реализации программных мероприятий должны обеспечить: на I этапе реализации Программы (2009-2010 годы): - создание нормативно-правовой, методической и технологическойбазы для реализации на территории Мурманской области единойгосударственной политики в области обращения с отходами; - разработку и обеспечение реализации механизмов экономическогостимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих свою деятельность в сфере обращения с отходами инаправленную на уменьшение образования отходов и вовлечение их вхозяйственный оборот; - ежегодное увеличение удельного веса отходов, направленных наиспользование и обезвреживание, к общему количеству образованныхотходов; - формирование и обеспечение функционирования единойинформационной системы, аккумулирующей данные по всем участкампроцесса обращения с отходами; - развитие экологического образования и воспитания в областиобращения с отходами, повышение экологической культуры населения,ежегодное увеличение числа населения области, принявшего участие вмероприятиях в области обращения с отходами; на II этапе реализации Программы (2011-2013 годы): - увеличение (по сравнению с I этапом реализации Программы)удельного веса отходов, направленных на использование иобезвреживание, к общему количеству образованных отходов; - ежегодный рост объемов использования отходов в качествевторичного сырья к общему количеству образованных отходов; - ежегодное уменьшение объема размещения отходов на свалках,полигонах к общему объему образования отходов; - возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных ирекреационных земель, занятых свалками; - социальный аспект решаемой проблемы - создание индустриивторсырья, предоставление новых рабочих мест; - значительное улучшение экологической ситуации в регионе (объемпредотвращенного экологического ущерба от реализации мероприятийсоставит 85-100 млн. рублей); - закрытие некоторых действующих полигонов, исчерпавших свойресурс и не соответствующих современным экологическим требованиям. Методика оценки планируемой эффективности Программы представленав приложении N 3. Приложение N 1 к Программе Мероприятия по оптимизации системы обращения с отходами на территории Мурманской области---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Объем финансирования из областного | Объем финансирования из местных | Объем привлеченных средств, | Ожидаемые || п/п | мероприятия | реализац- | бюджета, тыс. рублей | бюджетов, тыс. рублей | тыс. рублей | результаты || | | ии |--------------------------------------------+---------------------------------------------+---------------------------------------------+------------------------|| | | | всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012- | всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012- | всего | 2009 | 2010 | 2011 | 2012- | || | | | | | | | 2013 | | | | | 2013 | | | | | 2013 | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел I. Совершенствование нормативно-правового регулирования и организационное обеспечение деятельности в сфере обращения с отходами ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Определение норм | 2009-2013 | 2 100 | 1 600 | 250 | 100 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | совершенствование || | накопления отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | законодательной и || | для муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | нормативно-правовой || | образований | | | | | | | | | | | | | | | | | базы в области || | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | области | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 1.2. | Разработка | 2009-2010 | 300 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | обеспечение единого || | методических | | | | | | | | | | | | | | | | | подхода при || | рекомендаций по | | | | | | | | | | | | | | | | | разработке тарифов на || | формированию | | | | | | | | | | | | | | | | | утилизацию || | тарифов на | | | | | | | | | | | | | | | | | (захоронение) отходов || | утилизацию | | | | | | | | | | | | | | | | | || | (захоронение) | | | | | | | | | | | | | | | | | || | твердых бытовых | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 1: | 2 400 | 1 600 | 550 | 100 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 2 400 | 1 600 | 550 | 100 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 2. Создание информационно-аналитической базы в области обращения с отходами ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Создание центра по | 2009-2013 | 12 300 | 0 | 2 300 | 3 000 | 7 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | совершенствование || | обращению с | | | | | | | | | | | | | | | | | системы || | отходами | | | | | | | | | | | | | | | | | государственного || | | | | | | | | | | | | | | | | | | регулирования в сфере || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 2.2. | Создание и | 2009-2013 | 750 | 0 | 250 | 200 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | оптимизация системы || | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | | по обращению с || | функционирования | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами, || | информационной | | | | | | | | | | | | | | | | | совершенствование || | областной системы | | | | | | | | | | | | | | | | | системы || | (банка данных) по | | | | | | | | | | | | | | | | | государственного || | обращению с | | | | | | | | | | | | | | | | | регулирования в сфере || | отходами, | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | организация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | системы | | | | | | | | | | | | | | | | | || | мониторинга на | | | | | | | | | | | | | | | | | || | всех этапах | | | | | | | | | | | | | | | | | || | обращения с | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 2.3. | Осуществление | 2009-2013 | 750 | 0 | 250 | 200 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | воспитание || | информирования | | | | | | | | | | | | | | | | | компетентности || | населения о | | | | | | | | | | | | | | | | | населения в сфере || | ситуации в сфере | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | обращения с | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 2.4. | Формирование | 2010 | 4 200 | 0 | 4 200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | формирование фонда || | фонда финансовой | | | | | | | | | | | | | | | | | финансовой поддержки || | поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | | юридическим лицам и || | юридическим лицам | | | | | | | | | | | | | | | | | индивидуальным || | и индивидуальным | | | | | | | | | | | | | | | | | предпринимателям, || | предпринимателям, | | | | | | | | | | | | | | | | | осуществляющим свою || | осуществляющим | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельность в сфере || | свою деятельность в | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | сфере обращения с | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 2: | 18 000 | 0 | 7 000 | 3 400 | 7 600 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 18 000 | 0 | 7 000 | 3 400 | 7 600 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу I | 20 400 | 1 600 | 7 550 | 3 500 | 7 750 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 20 400 | 1 600 | 7 550 | 3 500 | 7 750 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел II. Научно-исследовательские и проектно-изыскательные работы ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 3. Научно-исследовательские работы по обоснованию и выбору малоотходных и ресурсосберегающих технологий, направленных на использование и || обезвреживание всех видов отходов на территории Мурманской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Проведение научно- | 2009-2010 | 250 | 0 | 250 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | выявление || | исследовательских | | | | | | | | | | | | | | | | | перспективных видов || | работ по анализу и | | | | | | | | | | | | | | | | | отходов для || | прогнозированию | | | | | | | | | | | | | | | | | использования их в || | рынка вторичного | | | | | | | | | | | | | | | | | качестве вторичного || | сырья | | | | | | | | | | | | | | | | | сырья ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 3.2. | Определение | 2009 | 1 000 | 1 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | определение || | целесообразности | | | | | | | | | | | | | | | | | оптимальных || | организации на | | | | | | | | | | | | | | | | | технологий || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | переработки отходов || | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | производства и || | области | | | | | | | | | | | | | | | | | потребления || | производств по | | | | | | | | | | | | | | | | | || | использованию и | | | | | | | | | | | | | | | | | || | обезвреживанию | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 3: | 1 250 | 1 000 | 250 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 1 250 | 1 000 | 250 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 4. Разработка проектов по оптимизации системы обращения с отходами на территориях городских округов, межмуниципальных образований, включая оценку || целесообразности насыщения системы мусоросортировочными комплексами и мусороперегрузочными станциями ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Разработка проекта | 2009 | 17 000 | 5 700 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | проект с вариантной || | (с вариантной | | | | 300 | | | | | | | | | | | | | проработкой системы || | проработкой) по | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | оптимизации | | | | | | | | | | | | | | | | | на территории || | системы обращения | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской области || | с отходами в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 4.2. | Разработка проекта | 2009 | 6 000 | 0 | 6 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | проект с вариантной || | по оптимизации | | | | | | | | | | | | | | | | | проработкой системы || | системы обращения | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | с отходами на | | | | | | | | | | | | | | | | | на территории п. Умба || | территории п. Умба | | | | | | | | | | | | | | | | | и с. Варзуга || | и с. Варзуга (II этап) | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 4: | 23 000 | 5 700 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | 300 | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 23 000 | 5 700 |17 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу II: | 24 250 | 6 700 |17 550 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 24 250 | 6 700 |17 550 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел III. Экологическое воспитание и образование в области обращения с отходами ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 5. Совершенствование системы экологического образования в сфере обращения с отходами на территории Мурманской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Издание буклета | 2009-2013 | 2 000 | 0 | 500 | 500 | 1 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | информирование || | "Обращение с | | | | | | | | | | | | | | | | | населения о ситуации в || | отходами в | | | | | | | | | | | | | | | | | области обращения с || | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами || | области" | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 5.2. | Проведение | 2009-2013 | 2 000 | 0 | 500 | 500 | 1 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | информирование || | конференций, | | | | | | | | | | | | | | | | | населения о ситуации в || | семинаров и | | | | | | | | | | | | | | | | | области обращения с || | выставок, | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами с целью их || | посвященных | | | | | | | | | | | | | | | | | рационального || | проблемным | | | | | | | | | | | | | | | | | использования || | вопросам в области | | | | | | | | | | | | | | | | | || | обращения с | | | | | | | | | | | | | | | | | || | отходами | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 5.3. | Организация | 2009-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | формирование у || | мероприятий по | | | | | | | | | | | | | | | | | населения навыков || | экологическому | | | | | | | | | | | | | | | | | рационального || | воспитанию | | | | | | | | | | | | | | | | | обращения с отходами || | населения на | | | | | | | | | | | | | | | | | с целью вовлечения их || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | хозяйственный оборот || | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | || | образований | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 5: | 4 000 | 0 | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 4 000 | 0 | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу III | 4 000 | 0 | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 4 000 | 0 | 1 000 | 1 000 | 2 000 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделам I, II, III | 48 650 | 8 300 |26 100 | 4 500 | 9 750 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 48 650 | 8 300 |26 100 | 4 500 | 9 750 | 390 | 210 | 60 | 40 | 80 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел IV. Совершенствование системы обращения с отходами на территории Мурманской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 6. Формирование производственной и технологической базы по использованию отходов на территории области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Осуществление | 2011-2013 | 1 000 | 0 | 0 | 500 | 500 | 3 780 | 0 | 0 | 1 260 | 2 520 | 3 000 | 0 | 3 000 | 0 | 0 | выделение из отходов || | пилотного проекта | | | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, пригодных || | по организации | | | | | | | | | | | | | | | | | для вторичного || | селективного сбора | | | | | | | | | | | | | | | | | использования, || | отходов на примере | | | | | | | | | | | | | | | | | вовлечение отходов в || | конкретного | | | | | | | | | | | | | | | | | хозяйственный оборот || | муниципального | | | | | | | | | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | | | | | | | | || | области, включая | | | | | | | | | | | | | | | | | || | модернизацию | | | | | | | | | | | | | | | | | || | контейнерного | | | | | | | | | | | | | | | | | || | парка и | | | | | | | | | | | | | | | | | || | транспортных | | | | | | | | | | | | | | | | | || | средств | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 6.2. | Организация сети | 2011-2013 | 750 | 0 | 0 | 250 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 000 | 0 | | 500 | 500 | выделение из отходов || | комплексных | | | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, пригодных || | пунктов приема | | | | | | | | | | | | | | | | | для вторичного || | вторичного сырья | | | | | | | | | | | | | | | | | использования, || | на примере | | | | | | | | | | | | | | | | | вовлечение отходов в || | конкретного | | | | | | | | | | | | | | | | | хозяйственный оборот || | муниципального | | | | | | | | | | | | | | | | | || | образования | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 6.3. | Организация | 2009-2011 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 350 | 100 | 50 | 0 | 200 | 3 750 | 3 750 | 0 | 0 | 0 | выделение из отходов || | селективного сбора | | | | | | | | | | | | | | | | | ресурсов, пригодных || | отходов в гг. | | | | | | | | | | | | | | | | | для вторичного || | Полярные Зори, | | | | | | | | | | | | | | | | | использования, || | Оленегорск, | | | | | | | | | | | | | | | | | вовлечение отходов в || | включая | | | | | | | | | | | | | | | | | хозяйственный оборот || | обустройство | | | | | | | | | | | | | | | | | || | площадок для сбора | | | | | | | | | | | | | | | | | || | мусора, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | приобретение и | | | | | | | | | | | | | | | | | || | размещение | | | | | | | | | | | | | | | | | || | контейнеров | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 6: | 1 750 | 0 | 0 | 750 | 1 000 | 4 130 | 100 | 50 | 1 260 | 2 720 | 7 750 | 3 750 | 3 000 | 500 | 500 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 1 000 | 0 | 0 | 500 | 500 | 3 780 | 0 | 0 | 1 260 | 2 520 | 3 000 | 0 | 3 000 | 0 | 0 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 750 | 0 | 0 | 250 | 500 | 350 | 100 | 50 | 0 | 200 | 4 750 | 3 750 | 0 | 500 | 500 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 7. Реализация мероприятий по переработке отходов на территории Мурманской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. Организация производств по использованию и обезвреживанию различных видов отходов на территории Мурманской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. | Создание | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 000 | 0 | 4 000 | 2 000 | 2 000 | организация || 1. | производства по | | | | | | | | | | | | | | | | | производства по || | переработке | | | | | | | | | | | | | | | | | переработке || | использованных | | | | | | | | | | | | | | | | | использованных || | автомобильных шин | | | | | | | | | | | | | | | | | автомобильных шин ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.1. | Создание | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 000 | 0 | 7 500 | 5 000 | 2 500 | организация || 2. | производства по | | | | | | | | | | | | | | | | | производства по || | переработке | | | | | | | | | | | | | | | | | переработке || | нефтесодержащих | | | | | | | | | | | | | | | | | нефтесодержащих || | отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | отходов ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.1. | Создание | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 000 | 0 | 2 000 | 1 000 | 1 000 | снижение загрязнения || 3. | производства по | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды; || | переработке | | | | | | | | | | | | | | | | | использование || | золошлаковых | | | | | | | | | | | | | | | | | золошлаковых смесей || | смесей | | | | | | | | | | | | | | | | | в качестве вторичного || | | | | | | | | | | | | | | | | | | сырья ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.1. | Создание | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 000 | 0 | 1 000 | 500 | 500 | снижение загрязнения || 4. | производства по | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды; || | переработке | | | | | | | | | | | | | | | | | использование || | древесных отходов | | | | | | | | | | | | | | | | | древесных отходов в || | | | | | | | | | | | | | | | | | | качестве вторичного || | | | | | | | | | | | | | | | | | | сырья ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.1. | Создание | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 0 | 5 000 | 3 000 | 2 000 | снижение уровня || 5. | производств по | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | переработке | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды, || | полимеров, | | | | | | | | | | | | | | | | | организация || | макулатуры | | | | | | | | | | | | | | | | | производств по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | переработке || | | | | | | | | | | | | | | | | | | полимеров, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | макулатуры ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.1. | Обеспечение | 2011-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 400 | 0 | 1 200 | 600 | 600 | предотвращение || 6. | приема и | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | переработки | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | ртутьсодержащих | | | | | | | | | | | | | | | | | ртутьсодержащими || | отходов на | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 400 | 0 |20 700 | 12 100 | 8 600 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | 39 000 | 0 |19 500 | 11 500 | 8 000 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | | | | | | | | | | | 2 400 | 0 | 1 200 | 600 | 600 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2. Внедрение проектных решений, оптимизирующих систему обращения с отходами на территориях городских округов, межмуниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.2. | Мурманск | 2012-2013 | 30 000 | 0 | 0 | 12 000 | 18 000 | 33 000 | 0 | 3 000 | 10 000 | 20 000 | 240 000 | 0 | 0 | 72 000 | 168 000 | оптимизация || 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Кольский район | 2012-2013 | 25 000 | 0 | 0 | 10 000 | 15 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 200 000 | 0 | 0 | 60 000 | 140 000 | оптимизация || 2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Мончегорск, | 2012-2013 | 12 000 | 0 | 0 | 4 800 | 7 200 | 5 000 | 0 | 0 | 0 | 5 000 | 96 000 | 0 | 0 | 28 800 | 67 200 | оптимизация || 3. | Оленегорск с | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | подведомственными | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами || | территориями | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Апатиты, Кировск с | 2012-2013 | 20 000 | 0 | 0 | 6 000 | 14 000 | 20 000 | 0 | 0 | 20 000 | 0 | 160 000 | 0 | 0 | 48 000 | 112 000 | оптимизация || 4. | подведомственными | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | территориями | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Полярные Зори с | 2012-2013 | 25 000 | 0 | 0 | 10 000 | 15 000 | 12 500 | 0 | 0 | 3 750 | 8 750 | 200 000 | 0 | 0 | 60 000 | 140 000 | оптимизация || 5. | подведомственной | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | территорией, | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами || | Кандалакшский | | | | | | | | | | | | | | | | | || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Печенгский район | 2011-2013 | 13 100 | 0 | 0 | 6 100 | 7 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 78 000 | 0 | 0 | 23 400 | 54 600 | оптимизация || 6. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Ковдорский район | 2012-2013 | 5 000 | 0 | 0 | 1 500 | 3 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 000 | 0 | 0 | 12 000 | 28 000 | оптимизация || 7. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | ЗАТО г. Полярный, | 2012-2013 | 5 000 | 0 | 0 | 1 500 | 3 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 000 | 0 | 0 | 12 000 | 28 000 | оптимизация || 8. | ЗАТО Скалистый, | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | ЗАТО г. | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами || | Снежногорск | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | ЗАТО г. | 2012-2013 | 15 000 | 0 | 0 | 3 000 | 12 000 | 15 000 | 0 | 9 500 | 0 | 5 500 | 100 000 | 0 | 0 | 30 000 | 70 000 | оптимизация || 9. | Североморск | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Ловозерский район | 2012-2013 | 5 000 | 0 | 0 | 1 500 | 3 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 000 | 0 | 0 | 9 000 | 21 000 | оптимизация || 10. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 7.2. | Терский район | 2012-2013 | 3 000 | 0 | 0 | 1 000 | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 000 | 0 | 0 | 6 000 | 14 000 | оптимизация || 11. | | | | | | | | | | | | | | | | | | деятельности по || | | | | | | | | | | | | | | | | | | обращению с отходами ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого: | 158 100 | 0 | 0 | 57 400 | 100 700 | 85 500 | 0 |12 500 | 33 750 | 39 250 |1 204 000| 0 | 0 | 361 200 | 842 800 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 158 100 | 0 | 0 | 57 400 | 100 700 | 85 500 | 0 |12 500 | 33 750 | 39 250 |1 204 000| 0 | 0 | 361 200 | 842 800 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 7: | 158 100 | 0 | 0 | 57 400 | 100 700 | 85 500 | 0 |12 500 | 33 750 | 39 250 |1 245 400| 0 |20 700 | 373 300 | 851 400 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 158 100 | 0 | 0 | 57 400 | 100 700 | 85 500 | 0 |12 500 | 33 750 | 39 250 |1 243 000| 0 |19 500 | 372 700 | 850 800 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | | | | | | | | | | | 2 400 | 0 | 1 200 | 600 | 600 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу IV: | 159 850 | 0 | 0 | 58 150 | 101 700 | 89 630 | 100 |12 550 | 35 010 | 41 970 |1 253 150| 3 750 |23 700 | 373 800 | 851 900 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 159 100 | 0 | 0 | 57 900 | 101 200 | 89 280 | 0 |12 500 | 35 010 | 41 770 |1 246 000| 0 |22 500 | 372 700 | 850 800 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 750 | 0 | 0 | 250 | 500 | 350 | 100 | 50 | 0 | 200 | 7 150 | 3 750 | 1 200 | 1 100 | 1 100 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел V. Создание новых полигонов для размещения отходов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 8. Разработка проектов полигонов для размещения твердых бытовых отходов на территориях городских округов, межмуниципальных образований ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. | Кола | 2010-2011 | 2 000 | 0 | 0 | 2 000 | 0 | 4 690 | 0 | 2 345 | 2 345 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | разработка проектов || | | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 8.2. | Мончегорск, | 2009-2010 | 2 500 | 0 | 2 500 | 0 | 0 | 1 500 | 750 | 750 | 0 | 0 | 1 750 | 750 | 1 000 | 0 | 0 | разработка проектов || | Оленегорск | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 8.3. | Полярные зори, | 2011-2013 | 7 500 | 0 | 0 | 3 500 | 4 000 | 3 750 | 0 | 0 | 1 250 | 2 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | разработка проектов || | Кандалакшский | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | район | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 8.4. | Ковдорский район | 2011-2013 | 3 500 | 0 | 0 | 1 500 | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | разработка проектов || | | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 8.5. | Печенгский район | 2009-2009 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 250 |17 250 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | разработка проектов || | | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 8.6. | ЗАТО г. Полярный, | 2011-2013 | 6 500 | 0 | 0 | 3 500 | 3 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | разработка проектов || | ЗАТО Скалистый, | | | | | | | | | | | | | | | | | полигонов, || | ЗАТО г. | | | | | | | | | | | | | | | | | оборудованных с || | Снежногорск | | | | | | | | | | | | | | | | | учетом экологических || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и санитарных || | | | | | | | | | | | | | | | | | | требований ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 8: | 22 000 | 0 | 2 500 | 10 500 | 9 000 | 27 190 |18 000 | 3 095 | 3 595 | 2 500 | 1 750 | 750 | 1 000 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 22 000 | 0 | 2 500 | 10 500 | 9 000 | 27 190 |18 000 | 3 095 | 3 595 | 2 500 | 1 750 | 750 | 1 000 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 9. Строительство на территории Мурманской области полигонов для размещения отходов ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1. | Строительство 1-й | 2009-2010 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 000 | 0 | 25 000| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | предотвращение || | очереди полигона | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | на территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | Печенгского района | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.2. | Строительство | 2011-2013 | 36 000 | 0 | 0 | 0 | 36 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 000 | 0 | 0 | 0 | 48 000 | предотвращение || | полигона на | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | гг. Мончегорска, | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | Оленегорска с | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления || | подведомственными | | | | | | | | | | | | | | | | | || | территориями | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.3. | Строительство | 2011-2013 | 8 000 | 0 | 0 | 0 | 8 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 000 | 0 | 0 | 0 | 9 000 | предотвращение || | полигона на | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | Ковдорского района | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.4. | Строительство | 2012-2013 | 84 000 | 0 | 0 | 0 | 84 000 | 84 000 | 0 | 0 | 42 000 | 42 000 | 112 000 | 0 | 0 | 0 | 112 000 | предотвращение || | полигона на | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | г. Мурманска | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.5. | Строительство | 2012-2013 | 30 000 | 0 | 0 | 0 | 30 000 | 15 000 | 0 | 0 | 0 | 15 000 | 41 000 | 0 | 0 | 0 | 41 000 | предотвращение || | полигона на | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | г. Полярные зори с | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | подведомственной | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления || | территорией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Кандалакшского | | | | | | | | | | | | | | | | | || | района | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.6. | Строительство | 2012-2013 | 8 000 | 0 | 0 | 0 | 8 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 000 | 0 | 0 | 0 | 12 000 | предотвращение || | полигона на | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | ЗАТО п. Видяево | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 9.7. | Строительство | 2010-2013 | 34 000 | 0 | 14 000| 20 000 | 0 | 25 200 | 3 000 | 9 000 | 13 200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | предотвращение || | полигона бытовых и | | | | | | | | | | | | | | | | | загрязнения || | промышленных | | | | | | | | | | | | | | | | | окружающей среды || | отходов Апатитско- | | | | | | | | | | | | | | | | | отходами производства || | Кировского района | | | | | | | | | | | | | | | | | и потребления ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 9: | 200 000 | 0 |14 00 | 20 000 | 166 000 | 149 200 | 3 000 |34 000 | 55 200 | 57 000 | 222 000 | 0 | 0 | 0 | 222 000 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 200 000 | 0 |14 000 | 20 000 | 166 000 | 149 200 | 3 000 |34 000 | 55 200 | 57 000 | 222 000 | 0 | 0 | 0 | 222 000 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу V: | 222 000 | 0 |16 500 | 30 500 | 175 000 | 176 390 |21 000 |37 095 | 58 795 | 59 500 | 223 750 | 750 | 1 000 | 0 | 222 000 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 200 000 | 0 |14 000 | 20 000 | 166 000 | 149 200 | 3 000 |34 000 | 55 200 | 57 000 | 222 000 | 0 | 0 | 0 | 222 000 | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 22 000 | 0 | 2 500 | 10 500 | 9 000 | 27 190 |18 000 | 3 095 | 3 595 | 2 500 | 1 750 | 750 | 1 000 | 0 | 0 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел VI. Реабилитация земель, загрязненных отходами производства и потребления ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Направление 10. Мероприятия и работы, направленные на предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления. Ликвидация последствий || загрязнения ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10.1.| Очистка земель на | 2011-2013 | 6 000 | 0 | 0 | 0 | 6 000 | 56 000 |12 000 | 12 000| 12 000 | 20 000 | 13 000 | 0 | 0 | 3 900 | 9 100 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Мурманска, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.2.| Очистка земель | 2009-2013 | 12 750 | 0 | 0 | 0 | 12 750 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 500 | 0 | 0 | 8 000 | 17 500 | снижение воздействия || | Кольского района, | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.3.| Очистка земель г. | 2010-2013 | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 2 000 | 3 920 | 0 | 980 | 980 | 1 960 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | снижение воздействия || | Кола, используемых | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | в качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.4.| Очистка земель на | 2009-2013 | 6 250 | 0 | 0 | 0 | 6 250 | 6 250 | 0 | 0 | 0 | 6 250 | 12 500 | 0 | 0 | 3 750 | 8 750 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Оленегорска, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.5.| Очистка земель на | 2009-2013 | 4 625 | 0 | 0 | 0 | 4 625 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 250 | 0 | 0 | 2 775 | 6 475 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Мончегорска, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.6.| Очистка земель на | 2009-2013 | 27 500 | 0 | 0 | 0 | 27 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55 000 | 0 | 0 | 16 500 | 38 500 | снижение воздействия || | территории | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Кандалакшского | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | района с | | | | | | | | | | | | | | | | | || | подведомственной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | территорией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.7.| Очистка земель на | 2009-2013 | 11 250 | 0 | 0 | 0 | 11 250 | 11 730 | 50 | 210 | 11 470 | 0 | 22 500 | 0 | 0 | 6 750 | 15 750 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Апатиты с | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | подведомственной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | территорией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.8.| Очистка земель на | 2009-2013 | 3 750 | 0 | 0 | 0 | 3 750 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 500 | 0 | 0 | 2 500 | 5 000 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Полярные Зори с | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | подведомственной | | | | | | | | | | | | | | | | | || | территорией, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| 10.9.| Очистка земель | 2009-2013 | 9 625 | 0 | 0 | 0 | 9 625 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 250 | 0 | 0 | 5 775 | 13 475 | снижение воздействия || | Ковдорского | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | района, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.10.| Очистка земель | 2012-2013 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | снижение воздействия || | Печенгского | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | района, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.11.| Очистка земель на | 2009-2013 | 10 000 | 0 | 0 | 0 | 10 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 000 | 0 | 0 | 6 600 | 15 400 | снижение воздействия || | территории ЗАТО | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | г. Североморск, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.12.| Очистка земель на | 2009-2013 | 2 500 | 0 | 0 | 0 | 2 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 000 | 0 | 0 | 2 500 | 2 500 | снижение воздействия || | территориях | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | ЗАТО г. Полярный, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | ЗАТО Скалистый, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ЗАТО г. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Снежногорск, | | | | | | | | | | | | | | | | | || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.13.| Очистка земель на | 2009-2013 | 6 000 | 0 | 0 | 0 | 6 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 500 | 0 | 0 | 3 750 | 8 750 | снижение воздействия || | территории г. | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | Кировска, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.14.| Очистка земель | 2009-2013 | 3 000 | 0 | 0 | 0 | 3 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | снижение воздействия || | Ловозерского | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | района, | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+------------------------+-----------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------||10.15.| Очистка земель | 2009-2013 | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 2 000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 000 | 0 | 0 | 1 000 | 3 000 | снижение воздействия || | Терского района, | | | | | | | | | | | | | | | | | на окружающую среду || | используемых в | | | | | | | | | | | | | | | | | ТБО || | качестве | | | | | | | | | | | | | | | | | || | несанкционированн- | | | | | | | | | | | | | | | | | || | ых свалок. | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Рекультивация | | | | | | | | | | | | | | | | | || | существующих | | | | | | | | | | | | | | | | | || | свалок | | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по направлению 10: | 107 250 | 0 | 0 | 0 | 107 250 | 87 900 |12 050 |13 190 | 24 450 | 38 210 | 215 000 | 0 | 0 | 65 800 | 149 200 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 107 250 | 0 | 0 | 0 | 107 250 | 87 900 |12 050 |13 190 | 24 450 | 38 210 | 215 000 | 0 | 0 | 65 800 | 149 200 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделу VI: | 107 250 | 0 | 0 | 0 | 107 250 | 87 900 |12 050 |13 190 | 24 450 | 38 210 | 215 000 | 0 | 0 | 65 800 | 149 200 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | | | | | | | | | | | | | | | | || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 107 250 | 0 | 0 | 0 | 107 250 | 87 900 |12 050 |13 190 | 24 450 | 38 210 | 215 000 | 0 | 0 | 65 800 | 149 200 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого по разделам IV, V, VI | 489 100 | 0 |16 500 | 88 650 | 383 950 | 353 920 |33 150 |62 835 | 118 255 | 139 680 |1 691 900| 4 500 |24 700 | 439 600 |1 223 100| || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 359 100 | 0 |14 000 | 77 900 | 267 200 | 238 480 | 3 000 |46 500 | 90 210 | 98 770 |1 468 000| 0 |22 500 | 372 700 |1 072 800| || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 130 000 | 0 | 2 500 | 10 750 | 116 750 | 115 440 |30 150 |16 335 | 28 045 | 40 910 | 223 900 | 4 500 | 2 200 | 66 900 | 150 300 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого (I, II, III, IV, V, VI разделы): | 537 750 | 8 300 | 42 600| 93 150 | 393 700 | 354 310 |33 360 |62 895 | 118 295 | 139 760 |1 691 900| 4 500 |24 700 | 439 600 |1 223 100| || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 359 100 | 0 |14 000 | 77 900 | 267 200 | 238 480 | 3 000 |46 500 | 90 210 | 98 770 |1 468 000| 0 |22 500 | 372 700 |1 072 800| || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 178 650 | 8 300 |28 600 | 15 250 | 126 500 | 115 830 |30 360 |16 395 | 28 085 | 40 990 | 223 900 | 4 500 | 2 200 | 66 900 | 150 300 | || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по программе (прил.1, 2) | 560 250 |16 800 |56 600 | 93 150 | 393 700 | 354 310 |33 360 |62 895 | 118 295 | 139 760 |1 691 900| 4 500 |24 700 | 439 600 |1 223 100| || | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| увеличение стоимости основных | 359 100 | 0 |14 000 | 77 900 | 267 200 | 238 480 | 3 000 |46 500 | 90 210 | 98 770 |1 468 000| 0 |22 500 | 372 700 |1 072 800| || средств (ст. 310) | | | | | | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| прочие нужды | 201 150 |16 800 |42 600 | 15 250 | 126 500 | 115 830 |30 360 |16 395 | 28 085 | 40 990 | 223 900 | 4 500 | 2 200 | 66 900 | 150 300 | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+---------+-------+-------+---------+---------+------------------------|| Итого за счет бюджетов всех уровней |2 606 460|54 660 |144 195| 651 045|1 756 560| | | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+| в том числе: | | | | | ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+| увеличение стоимости основных |2 065 580| 3 000 | 83 000| 540 810| 1 438 || средств (ст. 310) | | | | | 770 ||-------------------------------------------+---------+-------+-------+--------+---------+| прочие нужды | 540 880 |51 660 |61 195 | 110 235| 317 790 || | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к ПрограммеМероприятия по оптимизации системы обращения с отходами на территориях муниципальных образований Мурманской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| NN | Наименование | Организация | Способ | Сроки исполнения | Полная | Бюджеты | Субсидии из | Ожидаемые конечные результаты || | мероприятия | - заказчик | размещения, | работ | стоимость | муниципальных | областного | реализации мероприятия, || | | | исполнитель | | (тыс. руб.) | образований | бюджета | показатели эффективности, || | | | | | |---------------+----------------| целевые индикаторы || | | | | | | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Раздел 1. Реализация комплекса мероприятий по обращению с различными видами отходов| на территориях муниципальных образований Мурманской области|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Реализация комплекса | решение | отбор | 2009-2010 | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | реализация комплекса мероприятий || | мероприятий по обращению | рабочей | | | | | | | | по рациональному и экологически || | с различными видами | комиссии | | | | | | | | безопасному обращению с || | отходов | | | | | | | | | различными видами отходов || | на территориях | | | | | | | | | на территориях муниципальных || | муниципальных | | | | | | | | | образований Мурманской области || | образований Мурманской | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | ВСЕГО: | | | | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | увеличение стоимости | | | | | | | | | || | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | прочие нужды | | | | 15 500 | 0 | 0 | 6 500 | 9 000 | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Раздел 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере обращения с отходами ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Финансовая поддержка | решение | отбор | 2009 | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | стимулирование деятельности || | субъектов малого и среднего | рабочей | | | | | | | | субъектов малого и среднего || | предпринимательства, | комиссии | | | | | | | | предпринимательства, || | осуществляющими свою | | | | | | | | | осуществляющих свою деятельность || | деятельность в сфере | | | | | | | | | в области обращения с отходами и || | обращения с отходами | | | | | | | | | внедряющих в производство || | | | | | | | | | | малоотходные, ресурсосберегающие || | | | | | | | | | | и экологически чистые технологии ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | ВСЕГО: | | | | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | увеличение стоимости | | | | | | | | | || | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | прочие нужды | | | | 7 000 | 0 | 0 | 2 000 | 5 000 | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | Итого по приложению: | | | | 22 500 | 0 | 0 | 8 500 | 14 000 | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | в том числе: | | | | | | | ||-----+-----------------------------+----------------------------------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | увеличение стоимости | | | | | | | | | || | основных средств (ст. 310) | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------+-------------+-------------+------------------+-------------+-------+-------+-------+--------+----------------------------------|| | прочие нужды | | | | 22 500 | 0 | 0 | 8 500 | 14 000 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе Методика оценки планируемой эффективности долгосрочной целевой программы "Отходы" на 2009-2013 годы 1. Общие положенияДанная методика разработана для оценки эффективности реализациидолгосрочной целевой программы "Отходы" на 2009-2013 годы (далее -Программа), определения планируемого вклада результатов Программы всоциально-экономическое развитие Мурманской области, обоснованиясоответствия целей и задач Программы целям и задачам Стратегиисоциально-экономического развития Мурманской области, Программысоциально-экономического развития Мурманской области, системе целейсоциально-экономической политики Правительства Мурманской области. 2. Критерии, применяемые для оценки планируемой эффективности Программы Планирование программных мероприятий осуществлено с разбивкой надва этапа действия: - I этап - 2009-2010 годы; - II этап - 2011-2013 годы. Первый этап включает в себя решение первоочередных задач в сфереобращения с отходами, позволяющих создать законодательную иорганизационную основу для выполнения долгосрочных мероприятийПрограммы. Мероприятия второго этапа включают систему перспективныхпрограммных мероприятий, увязанных по срокам, с учетом предполагаемыхвозможностей исполнителей и укрупненной оценкой потребностей вресурсах. Часть учтенных во 2 этапе мероприятий будут осуществлятьсяна основе принципа стадийности, в хронологической последовательности ив зависимости от результатов выполнения мероприятий 1 этапа. Выполнение задач второго этапа должно обеспечить сохранение ирост качественно-количественных показателей предыдущего периода,достижение и стабилизацию приемлемого уровня организации ифункционирования системы обращении с отходами на территории Мурманскойобласти, последовательное и комплексное решение основных проблем вданной сфере. Исходя из изложенного, целесообразно установление оценкиэффективности реализации мероприятий Программы в соответствии сэтапами ее выполнения. Кроме того, общими для двух этапов устанавливаются следующиекритерии оценки планируемой эффективности реализации мероприятий: - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсов из других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетных источников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов и показателей. Итоги эффективности реализации Программы подводятся ежегодно, поокончании отчетного периода. В зависимости от итогов реализациимероприятий Программы возможно внесений изменений и дополнений вперечень критериев оценки эффективности реализации Программы. 3. Критерии, применяемые для оценки эффективности реализации Программы На первом этапе реализации Программы (2009-2010 годы)устанавливаются следующие критерии оценки планируемой эффективностипрограммных мероприятий: - оценка экологической эффективности; - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсовиз других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетныхисточников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов ипоказателей. Для оценки экологической эффективности используются следующиепоказатели:---------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2009 ГОД (ПЛАН) | 2010 ГОД (ПЛАН) ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ | 35 | 50 || ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО | | || ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 29 | 31 || ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, | | || % | | ||-------------------------------------------------------+-----------------+-----------------|| - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | - | 3,6 || МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | || ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме того, экологическая эффективность учитывает рядпоказателей, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке: - изменения и дополнения в законодательство Мурманской области,муниципальные нормативно-правовые акты в части предоставлениярегиональных налоговых льгот для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере обращения сотходами и направленную на уменьшение образования отходов и вовлеченияих в хозяйственный оборот; - региональные нормативно-правовые акты, направленные на оказаниеразличных форм финансовой поддержки юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере обращения сотходами и направленную на уменьшение образования отходов и вовлеченияих в хозяйственный оборот; - разработанная схема предоставления государственного заказа напродукцию, получаемую из вторичного сырья; - нормативно-правовой акт Мурманской области, определяющий нормынакопления отходов потребления на территории Мурманской области; - создание предприятия (информационно-аналитического центра) пообращению с отходами в Мурманской области. На 2 этапе реализации Программы (2011-2013 годы) устанавливаются: - оценка экологической эффективности; - оценка социальной эффективности; - оценка экономической эффективности; - оценка бюджетной эффективности; - оценка выполнения запланированных программных мероприятий; - оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсовиз других источников (федерального и местных бюджетов, внебюджетныхисточников); - оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов ипоказателей. Для оценки экологической эффективности используются следующиепоказатели:---------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД || ПОКАЗАТЕЛЯ | (ПЛАН) | (ПЛАН) | (ПЛАН) ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - УРОВЕНЬ НАПОЛНЕНИЯ ДАННЫМИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ | 75 | 85 | 90 || СИСТЕМЫ, АККУМУЛИРУЮЩЕЙ ДАННЫЕ ПО ВСЕМ УЧАСТКАМ ПРОЦЕССА | | | || ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, % | | | ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - ДОЛЯ ОТХОДОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И | 33 | 35 | 37 || ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - ДОЛЯ ОТХОДОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ВТОРИЧНОГО | 5 | 7 | 10 || СЫРЬЯ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - ДОЛЯ ОТХОДОВ, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА СВАЛКАХ, ПОЛИГОНАХ, В | 67 | 65 | 63 || ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ОБРАЗОВАННЫХ ОТХОДОВ, % | | | ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - ДОЛЯ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА В | 30,0 | 33,3 | 38,5 || РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЩЕЙ | | | || ВЕЛИЧИНЕ ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА, % | | | ||----------------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - ДОЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ПРИНЯВШЕГО УЧАСТИЕ В | 3,9 | 4,3 | 4,6 || МЕРОПРИЯТИЯХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, К ОБЩЕМУ | | | || ЧИСЛУ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, % | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------- Одной из основных задач второго этапа Программы являетсяреализация мероприятий по созданию на территории Мурманской областииндустрии использования отходов в качестве вторичного сырья,производств по переработке различных видов отходов, строительствомусоросортировочных комплексов, организация на территориях городов(районов) пунктов по приему вторичного сырья. Оценка социальной эффективности определяется следующим образом: Э соц. = Ч нов. раб. м.: Ч общ. раб. м. *100%,где: - Ч нов. раб. м - количество вновь организованных рабочих мест напредприятиях по переработке отходов, проектирование и создание которыхфинансировалось в рамках Программы; - Ч общ. раб. м - общее количество рабочих мест на предприятияхпо переработке отходов. Оценка экономической эффективности Программы рассчитывается последующим формулам: Э эф.1 = К отх. отсорт.: К отх. *100%,где: - К отх. отсорт. - количество отсортированных отходов,предназначенных для дальнейшего использования и обезвреживания, т; - К отх. - общее количество образованных отходов, т; Э эф.2 = П втор. с.: К отх. отсорт исп. *100%,где: - П втор. с - объем готовой продукции, изготавливаемой изотходов, используемых в качестве вторичного сырья, т (м-3); - К отх. отсорт. - общее количество отсортированных отходов,предназначенных для дальнейшего использования в качестве вторичногосырья, т (м-3). Оценка бюджетной эффективности Программы определяется следующимобразом: Эб = О нал. пост.: О факт. *100,где: - О нал. пост - годовой объем налоговых поступлений в бюджетывсех уровней от вновь создаваемых предприятий по переработке отходов,получивших поддержку в рамках Программы; - О факт - объем фактического финансирования мероприятий посозданию такого рода производств в рамках Программы. Оценка выполнения запланированных Программных мероприятийопределяется следующим образом: О вып. меропр. = К факт. меропр.: К общ. меропр. * 100%,где: - К факт. меропр. - количество фактически выполненных мероприятийПрограммы за отчетный период; - К общ. меропр - общее количество запланированных мероприятий наотчетный период. Оценка привлечения для реализации Программы финансовых ресурсовиз других источников определяется следующим образом: О привл. рес. = О привл. ср-в: О факт. финас. *100%,где: - О привл. ср-в - объем привлеченных средств на реализациюмероприятий Программы в отчетном году; - О факт. финас. - объем фактического финансирования программныхмероприятий за отчетный период. Оценка степени достижения важнейших целевых индикаторов ипоказателей определяется следующим образом: О ст. дост.. = (Пфакт1: Ппл1+Пфактk: Пплk): k, где: - О ст. дост. - оценка степени достижения целей Программы; - Пфакт1, Ппл1- значение конкретного целевого показателя(фактическое и плановое); - k - количество целевых показателей Программы." Приложение N 2 к постановлению Правительства Мурманской области от 23.06.2009 N 262-ПП "Правила предоставления и расходования в 2009-2010 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления ирасходования в 2009-2010 годах субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальныеобразования) на реализацию мероприятий по оптимизации системыобращения с отходами муниципальных целевых программ на территорияхмуниципальных образований Мурманской области в соответствии сприложением N 2 к Программе "Отходы" на 2009-2013 годы (далее -субсидии). Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета,предусмотренных Программой на указанные цели. Под мероприятиями по оптимизации системы обращения с отходамимуниципальных целевых программ на территориях муниципальныхобразований Мурманской области в настоящих Правилах понимаютсяприобретение, проектирование, строительство, монтаж, наладка, ввод вэксплуатацию следующих объектов и оборудования природоохранногоназначения: - объектов по использованию, обезвреживанию, размещению отходовпроизводства и потребления (в том числе медицинских и биологических); - технологий, обеспечивающих сокращение образования отходовпроизводства на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг); - оборудования по сортировке, обезвреживанию, размещению отходовпроизводства и потребления; - оборудования для получения сырья или готовой продукции изотходов производства и потребления. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийосуществляется при соблюдении следующих условий: - наличие в муниципальных образованиях утвержденных муниципальныхцелевых программ, содержащих мероприятия в области обращения сотходами, финансирование которых предусмотрено в 2009-2010 годах; - включение в решение о бюджете муниципальных образований на2009-2010 годы объемов финансирования на реализацию утвержденныхмуниципальных целевых программ, содержащих мероприятия в областиобращения с отходами. Критериями отбора муниципальных образований на предоставлениесубсидий являются: - максимальный среди муниципальных образований предлагаемыйпоказатель объема софинансирования из бюджета соответствующегомуниципального образования и внебюджетных источников; - обеспечение экологически безопасного обращения с отходами натерритории муниципального образования. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидийместным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятийосуществляется рабочей комиссией, состав которой утверждается приказомпредседателя Комитета природопользования и экологии Мурманскойобласти. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийосуществляется Комитетом природопользования и экологии Мурманскойобласти в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, в 2009-2010 годахучитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местныхбюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Органы местного самоуправления - получатели субсидийпредоставляют ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, в Комитет природопользования и экологии Мурманскойобласти отчет о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемойКомитетом природопользования и экологии Мурманской области. Органы местного самоуправления - получатели субсидий - несутответственность за своевременность, полноту и целевое использованиесубсидий. В случае нецелевого использования субсидий соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий,потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередномфинансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящимиПравилами. При установлении Комитетом природопользования и экологииМурманской области отсутствия потребности муниципальных образований всубсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. Вслучае неперечисления остатка субсидии в доход областного бюджета онподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномМинистерством финансов Мурманской области. Контроль за правильностью использования муниципальнымиобразованиями субсидий осуществляют Комитет природопользования иэкологии Мурманской области, Министерство финансов Мурманской областии Контрольно-счетная палата Мурманской области."