Постановление Правительства Мурманской области от 26.04.2013 № 229-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие донорского движения и службы крови Мурманской области" на 2012-2016 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.04.2013 N 229-ПП
Мурманск Утратит силу с 1 января 2014 года -
Постановление Правительства
Мурманской области
от 30.09.2013 г. N 551-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие
донорского движения и службы крови Мурманской области" на 2012-2016
годы
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
внести изменения в долгосрочную целевую программу "Развитиедонорского движения и службы крови Мурманской области" на 2012-2016годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2011 N 482-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 01.10.2012 N 490-ПП), и изложить ее в новой редакциисогласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 26.04.2013 N 229-ПП
"ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Развитие донорского движения и
службы крови Мурманской области"
на 2012-2016 годы
(далее - Программа)----------------------------------------------------------------------------| Основание для разработки | - постановление Правительства || Программы | Мурманской области от 29.09.2011 || | N 474-ПП "О разработке || | долгосрочной целевой программы || | "Развитие донорского движения и || | службы крови Мурманской области" || | на 2012-2014 годы" ||---------------------------------+----------------------------------------|| Тактическая цель социально- | - обеспечение населения региона || экономического развития, | качественной и современной || достижению которой способствует | медицинской помощью || Программа | ||---------------------------------+----------------------------------------|| Государственный заказчик - | - Министерство здравоохранения || координатор Программы | Мурманской области ||---------------------------------+----------------------------------------|| Государственные заказчики | - Министерство здравоохранения || Программы | Мурманской области; || | - Министерство строительства и || | территориального развития || | Мурманской области ||---------------------------------+----------------------------------------|| Цель Программы | - развитие донорского движения и || | службы крови ||---------------------------------+----------------------------------------|| Задачи Программы | - привлечение к донорству крови и ее || | компонентов здорового населения || | Мурманской области и увеличение || | объемов заготовки безопасных || | компонентов крови; || | - улучшение материально - || | технической базы ГОБУЗ МОСПК ||---------------------------------+----------------------------------------|| Целевые показатели (индикаторы) | - количество донаций крови и ее || реализации Программы | компонентов на 1 донора || | Мурманской области (крово, - || | плазмодачи); || | - доля заготовленных безопасных || | эритроцитных компонентов || | донорской крови от общего объема || | заготовленных компонентов крови; || | - доля производственных помещений || | ГОБУЗ "Мурманская областная || | станция переливания крови", || | соответствующих санитарно- || | эпидемиологическим правилам и || | нормам ||---------------------------------+----------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | - 2012-2016 годы || Программы | ||---------------------------------+----------------------------------------|| Краткая характеристика | - приобретение методических || программных мероприятий | материалов и средств наглядной || | агитации; || | - приобретение сувенирной || | продукции, значков с логотипом о || | донорстве; || | - выплата денежной компенсации на || | питание донорам; || | - приобретение расходного материала || | для функционирования || | медицинского оборудования; || | - оснащение медицинским и || | лабораторным оборудованием для || | заготовки, переработки, хранения и || | обеспечения безопасности донорской || | крови и ей компонентов; || | - капитальный ремонт здания ГОБУЗ || | МОСПК ||---------------------------------+----------------------------------------|| Объемы и источники | - Общий объем финансирования || финансирования по годам | Программы составит 230 066,5 тыс. || реализации, тыс. рублей | рублей, из них областной бюджет: || | 2012 год - 35 503,7 тыс. рублей; || | 2013 год - 49 146,9 тыс. рублей; || | 2014 год - 49 267,3 тыс. рублей; || | 2015 год - 47 834,3 тыс. рублей; || | 2016 год - 48 314,3 тыс. рублей, в том || | числе за 2012-2016 годы: || | Министерство здравоохранения || | Мурманской области - 220 066,5 тыс. || | рублей; || | Министерство строительства и || | территориального развития || | Мурманской области - 10 000,0 тыс. || | рублей ||---------------------------------+----------------------------------------|| Ожидаемые конечные результаты | - увеличение числа первичных || реализации Программы и | доноров ГОБУЗ МОСПК до 32% от || показатели социально- | общего числа доноров Мурманской || экономической эффективности | области; || | - создание запаса вирусобезопасной || | донорской плазмы, прошедшей 180- || | ти дневную карантинизацию или || | вирусинактивацию; || | - увеличение количества донаций || | крови и ее компонентов на 1 донора || | Мурманской области до 2,6; || | - увеличение доли заготовленных || | безопасных эритроцитных || | компонентов донорской крови в || | общем объеме заготовленных || | компонентов крови до 70%; || | - увеличение доли производственных || | помещений соответствующих || | санитарно - эпидемиологическим || | правилам и нормам до 100% ||---------------------------------+----------------------------------------|| Адрес размещения Программы в | http://minzdrav.gov-murman.ru/ || сети Интернет | |----------------------------------------------------------------------------1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Благодаря реализации приоритетного национального проекта"Здоровье", мероприятий ведомственной целевой программы "Развитиедонорского движения и службы крови" на 2009-2011 годы в Мурманскойобласти организована и успешно функционирует система пропагандыдонорства, в полном объеме выполняются государственные обязательствапо реализации гарантированных мер социальной поддержки доноров.
В связи с внедрением новых технологий переработки крови в 2011году по сравнению с 2009 годом увеличен выпуск качественных,клинически более эффективных компонентов крови: "эритроцитной взвеси"с 294 доз до 879 доз (на 199%), "эритроцитной взвеси фильтрованной" с58 доз до 1771 дозы (в 31 раз), "тромбоконцентрата" аппаратным методомс 1 дозы до 744 доз, "карантинизированной свежезамороженной плазмы" с546 л до 1223 л (в 2,2 раза).
Несмотря на достигнутые результаты, решение проблем донорства,производства эффективных и безопасных компонентов крови, укрепленияматериально-технической базы службы крови возможно только сиспользованием программного метода.
Рост доступности специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой в стационарахобласти, внедрение новых технологий ее оказания приводит к увеличениюпотребности медицинских учреждений в компонентах крови, которые должныотвечать современным требованиям по безопасности и эффективности.
Существует необходимость внедрения в практику метода аппаратногоплазмафереза, позволяющего увеличить в 2 раза объемы заготавливаемойплазмы от одного донора, создание банка криоконсервированныхэритроцитов, их карантинизации. Используемые в настоящее времямощности и технологии не позволяют в полной мере решить эти проблемы.
Гарантия инфекционной и иммунологической безопасности крови и еекомпонентов обеспечивается использованием современных методовскрининга донорской крови. 100% использование карантинизированных ивирусинактивированных компонентов донорской крови предотвращает рискразвития реакций и осложнений инфекционного и неинфекционногохарактера, что влияет на эффективность лечения пациента и, какследствие, снижение сроков пребывания больных в стационаре.
Карантинизация свежезамороженной плазмы предусматриваетнеоднократное обращение донора в учреждение службы крови для повторныхдонаций, в связи с чем актуальным становится увеличение количествакрово, -плазмодач от одного донора и общего количества донаций.
Создание в медицинских организациях области неснижаемого,постоянно обновляемого запаса безопасных компонентов крови возможнопри увеличении кратности крово, - плазмодач от одного донора.Количество донаций крови и ей компонентов на одного донора составляло:в 2009-2,3, в 2010-2,4, 2011-2,5, что позволило полностьюудовлетворить потребность медицинских организаций Мурманской области вбезопасных компонентах крови.
В связи с получением в рамках реализации приоритетногонационального проекта "Здоровье" медицинского оборудования иморозильной камеры возникли трудности с их установкой и размещениемотдела фракционирования крови. Несмотря на наличие свободных площадейна базе ГОБУЗ "Мурманская областная станция переливания крови",отсутствует возможность их использования: старое перекрытие 2 этажаздания административного корпуса не позволяет устанавливатьтехнологическое оборудование для проведения производственных операций,отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, помещения не соответствуютсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам 2.1.3.2630-10.
Недостаточное количество современного технологическогооборудования не позволяет производить и хранить безопасные компонентыдонорской крови в достаточном количестве. В 2011 году бракзаготовленной консервированной крови составил 7,9% (в 2009 г. - 4,1%,2010 г. - 5,2%). Основная причина роста - рост заболеваемости доноровинфекциями, имеющими гематогенный (через кровь) путь передачи,диагностика которых осуществляется при проведении лабораторныхисследований в отсроченном режиме. Отклонение биохимическихпоказателей - рост фермента аланинаминотрансферазы (далее - АлАТ),являющегося маркером поражения печени, является поводом для ежегодногосписания от 400 до 500 литров консервированной крови. Решениемпроблемы может быть приобретение экспресс-тестов для определения АлАТ.
Проблемой службы крови Мурманской области является списание поистечении срока годности эритроцитной массы (2009 г. - 23% или 493,8литра, 2010 г. - 13,6% или 299,2 литра). Приобретение необходимогомедицинского оборудования для консервации эритроцитов замораживаниемпозволит уменьшить объемы списания эритроцитной массы по истечениисрока годности и проводить ее карантинизацию.
Таким образом, реализация мероприятий Программы направлена наобеспечение доступности для жителей региона качественной и современноймедицинской помощи, что соответствует тактической цели ПравительстваМурманской области.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы),
степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень || п/п | показатели (индикаторы) | изм. |--------------------------------------------------------| данных | влияния || | | | 2011 | 2012 | Годы реализации Программы | | показателя || | | | | | | | (индикатора) || | | | | |-------------------------------------| | на || | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | достижение || | | | | | | | | | | цели (%) ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель. Развитие донорского движения и службы крови ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Количество донаций | крово, - | 2,5 | 2,5 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 2,6 | Формы | || | крови и ее компонентов | плазмо- | | | | | | | статистического | || | на 1 донора Мурманской | дачи | | | | | | | наблюдения | || | области | | | | | | | | | ||------+-------------------------+-----------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------------+--------------|| | Доля заготовленных | % | 26 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | Формы | || | безопасных | | | | | | | | статистического | || | эритроцитных | | | | | | | | наблюдения | || | компонентов донорской | | | | | | | | | || | крови от общего объема | | | | | | | | | || | заготовленных | | | | | | | | | || | эритроцитных | | | | | | | | | || | компонентов крови | | | | | | | | | ||------+-------------------------+-----------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------------+--------------|| | Доля производственных | % | 50 | 70 | 70 | 100 | | 100 | Отчеты | || | помещений ГОБУЗ | | | | | | | | медицинской | || | "Мурманская областная | | | | | | | | организации | || | станция переливания | | | | | | | | | || | крови", | | | | | | 100 | | | || | соответствующих | | | | | | | | | || | санитарно- | | | | | | | | | || | эпидемиологическим | | | | | | | | | || | правилам и нормам | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения Мурманской области и увеличение объемов заготовки || безопасных компонентов крови: ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Доля первичных доноров | % | 57,5 | | | 31,0 | 31,5 | 32 | Формы | 20 || | от общего числа доноров | | | 40,0 | 30,5 | | | | статистического | || | Мурманской области | | | | | | | | наблюдения | ||------+-------------------------+-----------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------------+--------------|| 1.2. | Доля вирусобезопасной | % | 68,9 | 95,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | Формы | 20 || | карантинизированной | | | | | | | | статистического | || | плазмы, выданной в | | | | | | | | наблюдения | || | медицинские | | | | | | | | | || | организации | | | | | | | | | ||------+-------------------------+-----------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------------+--------------|| 1.3. | Доля плазмы, | % | 22 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | Формы | 20 || | заготовленной | | | | | | | | статистического | || | автоматическим методом | | | | | | | | наблюдения | || | к ручному методу | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Улучшение материально-технической базы ГОБУЗ "Мурманская областная станция переливания крови" ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Фондовооруженность | тыс. | 7266,8 | 8545,37 | 8515,75 | 8326,5 | | 8525,44 | Отчеты | || | ГОБУЗ "Мурманская | руб. на | | | | | | | медицинской | || | областная станция | 1 врача | | | | | 8437,0 | | организации | 20 || | переливания крови" | | | | | | | | | ||------+-------------------------+-----------+--------+---------+---------+--------+--------+---------+-------------------+--------------|| 2.2. | Фондооснащенность | тыс. | 51,7 | 54,53 | 51,48 | 53,13 | | 54,4 | Отчеты | || | ГОБУЗ "Мурманская | руб. на 1 | | | | | | | медицинской | || | областная станция | м-2 | | | | | | | организации | 20 || | переливания крови" | площади | | | | | | | | || | | зданий и | | | | | | | | || | | сооруже- | | | | | 53,83 | | | || | | ний | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственные за показатели:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатели цели: | Ответственные: ||------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------|| - Доля первичных доноров от общего числа доноров Мурманской | || области. | || - Доля заготовленных безопасных эритроцитных компонентов | || донорской крови от общего объема заготовленных компонентов | Министерство здравоохранения Мурманской области || крови. | || - Доля производственных помещений ГОБУЗ "Мурманская | || областная станция переливания крови", соответствующих санитарно- | || эпидемиологическим правилам и нормам. | ||------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------|| Показатели задач: | ||------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------|| Задача 1. Привлечение к донорству крови и ее компонентов | - Министерство здравоохранения Мурманской области || здорового населения Мурманской области и увеличение объемов | || заготовки безопасных компонентов крови: | || - количество донаций крови и ее компонентов на 1 донора | || Мурманской области; | || - доля вирусобезопасной карантинизированной плазмы, выданной в | || медицинские организации; | || - доля плазмы, заготовленной автоматическим методом к ручному | || методу. | - Министерство строительства и территориального развития || Задача 2. Улучшение материально-технической базы ГОБУЗ | Мурманской области || "Мурманская областная станция переливания крови": | || 2.1. Фондовооруженность ГОБУЗ "Мурманская областная станция | || переливания крови"; | || 2.2. Фондооснащенность ГОБУЗ "Мурманская областная станция | || переливания крови". | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень программных мероприятий----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Цель, задачи, | Срок | Источники | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения | Перечень || | программные | выполнения | финансирования | | программных мероприятий | организаций, || | мероприятия | (квартал год) | |-------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------| участвующих в || | | | | 2012- | 2012 | 2013 год | 2014 | 2015 | 2016 | Наименование | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | реализации || | | | | 2016 год | год | | год | год | год | | год | год | год | год | год | программных || | | | | | | | | | | | | | | | | мероприятий ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель. Развитие донорского движения и службы крови ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Привлечение к донорству крови и ее компонентов здорового населения Мурманской области и увеличение объемов заготовки безопасных компонентов крови ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Приобретение | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 400,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | Количество | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | ГОБУЗ || | методических | | | | | | | | | наименований | | | | | | "Мурманская || | материалов и средств | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| методических | | | | | | областная || | наглядной агитации | | ОБ | 400,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | материалов и | | | | | | станция || | (буклетов, листовок, | | | | | | | | | средств | | | | | | переливания || | плакатов и др.) | | | | | | | | | наглядной | | | | | | крови" || | | | | | | | | | | агитации, ед. | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 1.2. | Приобретение | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 600,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | Количество | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ГОБУЗ || | сувенирной | | | | | | | | | наименований | | | | | | "Мурманская || | продукции с | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| приобретенной | | | | | | областная || | логотипом о | | ОБ | 600,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 | сувенирной | | | | | | станция || | донорстве | | | | | | | | | продукции, ед. | | | | | | переливания || | | | | | | | | | | | | | | | | крови" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 1.3. | Приобретение значков | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 400,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | Количество | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | 3500 | ГОБУЗ || | с логотипом о | | | | | | | | | приобретенных | | | | | | "Мурманская || | донорстве | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| значков, шт. | | | | | | областная || | | | ОБ | 400,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | | | | | | | станция || | | | | | | | | | | | | | | | | переливания || | | | | | | | | | | | | | | | | крови" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 1.4. | Выплата денежной | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 5735,4 | 5735,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество | 18967 | 0 | 0 | 0 | 0 | ГОБУЗ || | компенсации на обед | | | | | | | | | крово- | | | | | | "Мурманская || | за каждую крово- и | | | | | | | | | и плазмодач | | | | | | областная || | плазмодачу, в том | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| | | | | | | станция || | числе для экстренного | | ОБ | 5735,4 | 5735,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | переливания || | переливания, за | | | | | | | | | | | | | | | крови" || | иммунизацию | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 1.5. | Обеспечение доноров | 2013-2016 | Всего, в т. ч.: | 38671,7 | 0,0 | 9668,0 | 9667,9 | 9667,9 | 9667,9 | Количество | 0 | 18464 | 18464 | 18464 | 18464 | ГОБУЗ || | бесплатным питанием | | | | | | | | | крово- | | | | | | "Мурманская || | с учетом замены | | | | | | | | | и плазмодач | | | | | | областная || | бесплатного питания | | | | | | | | | | | | | | | станция || | денежной | | | | | | | | | | | | | | | переливания || | компенсацией и сдача | | | | | | | | | | | | | | | крови", ГОБУЗ || | крови и ее | | | | | | | | | | | | | | | "Мончегорская || | компонентов за плату | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| | | | | | | ЦГБ", || | | | ОБ | 38671,7 | 0,0 | 9668,0 | 9667,9 | 9667,9 | 9667,9 | | | | | | | ГОБУЗ || | | | | | | | | | | | | | | | | "Апатитско - || | | | | | | | | | | | | | | | | Кировская ЦГБ", || | | | | | | | | | | | | | | | | ГОБУЗ || | | | | | | | | | | | | | | | | "Печенгская || | | | | | | | | | | | | | | | | ЦРБ", || | | | | | | | | | | | | | | | | ГОБУЗ || | | | | | | | | | | | | | | | | "Кандалакшская || | | | | | | | | | | | | | | | | ЦРБ" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 1.6. | Приобретение | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 164449,2 | 27638,1 | 29938,9 | 34399,4 | 35786,4 | 36686,4 | Соответствие | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ГОБУЗ || | расходного материала | | | | | | | | | приобретенного | | | | | | "Мурманская || | для | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| расходного | | | | | | областная || | функционирования | | ОБ | 164449,2 | 27638,1 | 29938,9 | 34399,4 | 35786,4 | 36686,4 | материала | | | | | | станция || | медицинского | | | | | | | | | утвержденному | | | | | | переливания || | оборудования | | | | | | | | | перечню (да - 1, | | | | | | крови" || | | | | | | | | | | нет - 0) | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Итого по задаче 1 | | Всего, в т. ч.: | 210256,3 | 33653,5 | 39886,9 | 44347,3 | 45734,3 | 46634,3 | | | | | | | || | | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| | | | | | | || | | | ОБ | 210256,3 | 33653,5 | 39886,9 | 44347,3 | 45734,3 | 46634,3 | | | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Улучшение материально-технической базы ГОБУЗ "Мурманская областная станция переливания крови" ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Оснащение ГОБУЗ | 2012-2016 | Всего, в т. ч.: | 9810,2 | 1110,2 | 0,0 | 4920,0 | 2100,0 | 1680,0 | Количество | 4 | 0 | 4 | 7 | 2 | ГОБУЗ || | "Мурманская | | | | | | | | | приобретенного | | | | | | "Мурманская || | областная станция | | | | | | | | | медицинского | | | | | | областная || | переливания крови" | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| оборудования | | | | | | станция || | медицинским и | | ОБ | 9810,2 | 1110,2 | 0,0 | 4920,0 | 2100,0 | 1680,0 | | | | | | | переливания || | холодильным | | | | | | | | | | | | | | | крови" || | оборудованием | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 2.1.1. | Приобретение | 2012,0 | Всего, в т. ч.: | 1110,2 | 1110,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | ГОБУЗ || | медицинского | | | | | | | | | приобретенного | | | | | | "Мурманская || | оборудования для | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| медицинского | | | | | | областная || | лабораторных | | ОБ | 1110,2 | 1110,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | оборудования для | | | | | | станция || | исследований | | | | | | | | | лабораторных | | | | | | переливания || | | | | | | | | | | исследований | | | | | | крови" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 2.1.2. | Приобретение | 2015,0 | Всего, в т. ч.: | 2100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2100,0 | 0,0 | Количество | 0 | 0 | 0 | 7 | 0 | ГОБУЗ || | холодильного | | | | | | | | | приобретенного | | | | | | "Мурманская || | оборудования для | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| холодильного | | | | | | областная || | хранения крови и | | ОБ | 2100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2100,0 | 0,0 | оборудования | | | | | | станция || | диагностических тест- | | | | | | | | | | | | | | | переливания || | систем | | | | | | | | | | | | | | | крови" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 2.1.3. | Приобретение | 2014-2016 | Всего, в т. ч.: | 6600,0 | 0,0 | 0,0 | 4920,0 | 0,0 | 1680,0 | Количество | 0 | 0 | 4 | 0 | 2 | ГОБУЗ || | оборудования для | | | | | | | | | приобретенного | | | | | | "Мурманская || | переработки крови | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| оборудования | | | | | | областная || | | | ОБ | 6600,0 | 0,0 | 0,0 | 4920,0 | 0,0 | 1680,0 | | | | | | | станция || | | | | | | | | | | | | | | | | переливания || | | | | | | | | | | | | | | | | крови" ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| 2.2. | Проведение работ по | 2012-2013 | Всего, в т. ч.: | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Площадь | 0,0 | 872,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Министерство || | капитальному ремонту | | | | | | | | | ремонтных работ, | | | | | | строительства и || | зданий ГОБУЗ | | | | | | | | | м-2 | | | | | | территориального || | "Мурманская | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------| развития || | областная станция | | ОБ | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Количество | 1,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Мурманской || | переливания крови" | | | | | | | | | разработанной | | | | | | области || | | | | | | | | | | ПСД, ед. | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Итого по задаче 2 | | Всего, в т. ч.: | 19810,2 | 1850,2 | 9260,0 | 4920,0 | 2100,0 | 1680,0 | | | | | | | || | | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| | | | | | | || | | | ОБ | 19810,2 | 1850,2 | 9260,0 | 4920,0 | 2100,0 | 1680,0 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Всего по Программе | | Всего, в т. ч.: | 230066,5 | 35503,7 | 49146,90 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 | | | | | | | || | | |-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------| | | | | | | || | | | ОБ | 230066,5 | 35503,7 | 49146,90 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | государственные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | услуги (работы) |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Бюджетные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Автономные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | публичные | | Всего, в т. ч.: | 44407,1 | 5735,4 | 9668,0 | 9667,9 | 9667,9 | 9667,9 | | | | | | | || | обязательства |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | 44407,1 | 5735,4 | 9667,9 | 9667,9 | 9667,9 | 9667,9 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | мероприятия по | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | содержанию |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | имущества | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Бюджетные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Автономные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | мероприятия по | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | предоставлению | | | | | | | | | | | | | | | || | межбюджетных |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | трансфертов, | | ОБ | | | | | | | | | | | | | || | имеющих целевой | | | | | | | | | | | | | | | || | характер | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | иные мероприятия, | | Всего, в т. ч.: | 195469,7 | 30878,5 | 39479,0 | 44519,4 | 40266,4 | 40326,4 | | | | | | | || | |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | 195469,7 | 30878,5 | 39479,0 | 44519,4 | 40266,4 | 40326,4 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Бюджетные | | Всего, в т. ч.: | 195469,7 | 30878,5 | 39479,0 | 44519,4 | 40266,4 | 40326,4 | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | 195469,7 | 30878,5 | 39479,0 | 44519,4 | 40266,4 | 40326,4 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Автономные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | ИОГВ, казенные | | Всего, в т. ч.: | | | | | | | | | | | | | || | учреждения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | | | ОБ | | | | | | | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Из них Министерство | | Всего, в т. ч.: | 220066,5 | 34763,7 | 39886,9 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 | | | | | | | ||--------| здравоохранения |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Мурманской области | | ОБ | 220066,5 | 34763,7 | 39886,9 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 | | | | | | | ||--------+-----------------------+---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | Из них Министерство | | Всего, в т. ч.: | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | || | строительства и | | | | | | | | | | | | | | | ||--------| территориального |---------------+-----------------+----------+---------+----------+---------+---------+---------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+------------------|| | развития Мурманской | | ОБ | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Описание внешних рисков | Механизмы | Описание и оценка внутренних | Меры, направленные на снижение || реализации Программы | минимизации | рисков реализации Программы | внутренних рисков || | негативного | | || | влияния внешних | | || | факторов | | ||------------------------------+------------------+------------------------------------+---------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------------------------------+------------------+------------------------------------+---------------------------------|| Отсутствие понимания | Проведение | Отсутствие достаточного количества | Создание запасов компонентов || значимости мероприятий, | разъяснительной | доноров | крови за счет увеличения || направленных на пропаганду | работы через СМИ | | количества крово, -плазмодач от || добровольного донорства | Привлечение к | | одного донора || | донорству | | || | публичных людей | | ||------------------------------+------------------+------------------------------------+---------------------------------|| Законодательные риски | Оперативное | | || Изменения в законодательстве | реагирование на | | || | изменение | | || | законодательства | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Всего | в том числе по годам || | | реализации || | |-------------------------------------------------|| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | год | год | год | год | год ||----------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| Всего по Программе: | 230066,5 | 35503,7 | 49146,9 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 ||----------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| в том числе за счет: | | | | | | ||----------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | средств областного бюджета: | 230066,5 | 35503,7 | 49146,9 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | средств федерального бюджета: | | | | | | || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | средств местных бюджетов: | | | | | | || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | средств государственных внебюджетных фондов: | | | | | | || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | иных внебюджетных средств: | | | | | | ||----------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| В том числе по государственным заказчикам | | | | | | ||----------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | Министерство здравоохранения Мурманской области | 220066,5 | 34763,7 | 39886,9 | 49267,3 | 47834,3 | 48314,3 || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | | Инвестиции в основной капитал | 9810,2 | 1110,2 | 0,0 | 4920,0 | 2100,0 | 1680,0 || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | Министерство строительства Мурманской области | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | | | || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | | Инвестиции в основной капитал | 10000,0 | 740,0 | 9260,0 | | | || |-------------------------------------------------+----------+---------+---------+---------+---------+---------|| | ... | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы являетсяМинистерство здравоохранения Мурманской области. Государственныезаказчики Программы - Министерство здравоохранения Мурманской областии Министерство строительства и территориального развития Мурманскойобласти.
Исполнители Программы - ГОБУЗ "Мурманская областная станцияпереливания крови" и ГОУ "Управление капитального строительстваМурманской области".
Реализация Программы осуществляется путем совместной деятельностиМинистерства здравоохранения Мурманской области, государственногообластного бюджетного учреждения здравоохранения "Мурманская областнаястанция переливания крови" и Министерством строительства итерриториального развития Мурманской области на основе государственныхзакупок в пределах выделенных средств.
Министерство здравоохранения Мурманской области в ходе реализацииПрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителя.
Государственные заказчики и исполнители Программы несутответственность за полное, своевременное и качественное выполнениемероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемыхсредств. Для мониторинга выполнения программных мероприятий,своевременного предоставления отчетных форм в государственных органахуправления и организациях назначаются ответственные лица. Информацияоб ответственных должностных лицах с указанием контактных телефонов вдесятидневный срок после утверждения Программы направляется вМинистерство здравоохранения Мурманской области.
Министерство здравоохранения Мурманской области ежегодноутверждает перечень и объемы закупаемых в рамках Программыоборудования, расходных материалов, при необходимости вносит измененияв перечень и объемы в пределах бюджетных ассигнований, выделенных насоответствующий текущий финансовый год, с учетом изменения цен,появления новых расходных материалов, более совершенного оборудования,а так же с учетом складывающейся в Мурманской области динамикипоказателей медицинской статистики и изменений нормативно-правовыхдокументов, регулирующих порядок деятельности службы крови истандартов оказания медицинской помощи.
Министерство здравоохранения Мурманской области ежегодносогласовывает с Министерством экономического развития Мурманскойобласти, Министерством финансов Мурманской области уточненные объемыфинансирования и показатели эффективности Программы на соответствующийгод.
ГОБУЗ "Мурманская областная станция переливания крови" иМинистерство строительства и территориального развития Мурманскойобласти (на основании сведений, представленных ГОУ "Управлениекапитального строительства Мурманской области") направляют вМинистерство здравоохранения Мурманской области:
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнениюПрограммы и эффективности использования финансовых средств,подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерствомэкономического развития Мурманской области.
Министерство здравоохранения Мурманской области какгосударственный заказчик - координатор Программы направляет вМинистерство экономического развития Мурманской области ежеквартально,до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию оходе реализации Программы, до 1 февраля - доклад о ходе работ повыполнению Программы, в срок до 1 марта 2017 года - доклад ореализации Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы организуетразмещение информации о реализации Программы в соответствии спорядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка социально-экономической эффективности
Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится всоответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочнойцелевой программы, утвержденной постановлением ПравительстваМурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О порядке принятия решенийо разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и ихформирования и реализации" с учетом достижения к 2016 году следующихпоказателей:
- увеличение числа первичных доноров ГОБУЗ МОСПК до 32% от общегочисла доноров Мурманской области;
- создание запаса вирусобезопасной донорской плазмы, прошедшей180-дневную карантинизацию или вирусоинактивацию;
- увеличение количества донаций крови и ее компонентов на 1донора Мурманской области до 2,6;
- увеличение доли заготовленных безопасных эритроцитныхкомпонентов донорской крови в общем объеме заготовленных эритроцитныхкомпонентов крови до 70%;
- рост показателя фондовооруженности ГОБУЗ МОСПК - до 8525,44тыс. руб. на 1 врача;
- рост показателя фондооснащенности ГОБУЗ МОСПК - до 54,4 тыс.рублей на 1 кв. метр площади зданий и сооружений.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятийПрограммы будет выражена в обеспечении медицинских организацийвирусобезопасными компонентами крови при оказании экстренной иплановой трансфузиологической помощи."