Постановление Администрации Кольского района от 13.05.2013 № 664
О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из...
Мурманская область
Администрация Кольского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13.05.2013 г.Кола N 664
О внесении изменений в административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных
гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
В целях приведения положений административного регламента всоответствие с требованиями действующего законодательства,администрация п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий пооплате за жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей" утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 23.05.2012 N 644, изложив его вредакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольскоеслово", разместить на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район в сети"Интернет" и на интернет портале в региональном Реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.
Глава администрации М.В. Чекрыгин
Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 13.05.2013 N 664
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительных
гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление дополнительных гарантий по оплате за жилое помещение икоммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" (далее - административный регламент,государственная услуга) устанавливает порядок и стандартпредоставления государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Получателями государственной услуги являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилоепомещение или жилое помещение, принадлежащее им на правесобственности, на территории Кольского района.
1.2.2. За получением государственной услуги вправе обращатьсязаконные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей (опекуны, попечители), администрация образовательногоучреждения, учреждения социальной защиты населения, дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет,лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей(далее - заявители), уполномоченный представитель заявителя.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениигосударственной услуги
1.3.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованнаябухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Кольскогорайона", предоставляющее государственную услугу, находится по адресу:184381, Россия, Мурманская область, г. Кола, ул. Победы, д. 9.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросампредоставления государственной услуги должностными лицами:
Вторник: с 11.00 до 13.00;
Четверг: с 15.00. до 17.000.
перерыв на обед с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье - выходной
Номера телефонов для справок: (881553)3-49-70 (директор),(881553)3-33-97(специалист).
Адрес электронной почты: cbrkola@mail.com
Адрес интернет-сайта органов местного самоуправления Кольскогомуниципального района www.kola.murmansk.ru
Адрес интернет-сайта отдела образования администрации Кольскогорайона www.kolaedu.ucoz.ru
1.3.2. Адрес Портала государственных и муниципальных услуг(функций): http://51. gosuslugi.ru/pgu.
1.3.3. Информацию о правилах предоставления государственнойуслуги можно получить:
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет) на официальном интернет-сайтемуниципального образования Кольский район, на Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) области;
- на информационных стендах в помещениях МБУ "Централизованнаябухгалтерия", администрации Кольского района;
- обратившись в МБУ "Централизованная бухгалтерия", администрациюКольского района по почте, по электронной почте, посредствомфаксимильной связи, по телефону, лично.
1.3.4. При информировании о правилах предоставлениягосударственной услуги по письменным запросам ответ направляетсяпосредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица всрок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления письменногозапроса.
При информировании в форме ответов по электронной почте ответ наобращение направляется по электронной почте на электронный адресзаинтересованного лица в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дняпоступления обращения.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращениязаинтересованных лиц специалисты, ответственные за информирование,информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ специалиста, ответственного за информирование, долженсодержать информацию о наименовании учреждения либо органа, в которыйпоступило обращение, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,осуществляющего информирование.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист, ответственный за информирование, может предложитьзаинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо предложить возможность повторногоконсультирования по телефону через определенный промежуток времени, атакже возможность ответного звонка специалиста, ответственного заинформирование, заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10минутами.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов о правилах предоставлениягосударственной услуги, а также настоящего административногорегламента и нормативного правового акта о его утверждении:
- в средствах массовой информации;
- в информационных системах общего пользования (сети Интернет), вт. ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)области;
- на информационном стенде в помещениях МБУ "Централизованнаябухгалтерия", администрации Кольского района.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важная информация выделяется другимвидом шрифта. В случае оформления информационных материалов в видеброшюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.
С целью информирования о правилах предоставления государственнойуслуги администрацией Кольского района могут издаваться буклеты,информационные брошюры и проспекты.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление дополнительных гарантий по оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется муниципальнымбюджетным учреждением "Централизованная бухгалтерия по обслуживаниюмуниципальных учреждений Кольского района" (далее - Учреждение).
Специалист Учреждения осуществляет прием, регистрацию заявлений идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,подготовку проектов запросов, уведомлений, решений, осуществляютдругие организационные мероприятия, связанные с предоставлениемгосударственной услуги.
2.2.2. При исполнении государственной услуги Учреждениевзаимодействует с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области в части получения свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- Министерством обороны России в части получения документов,подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных сил РоссийскойФедерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных силРоссийской Федерации.
- ОМВД России в части получения справки о том, чтоместонахождение разыскиваемых родителей не установлено.
- Органы опеки и попечительства, в части получения документов осохранении права пользования жилым помещением и документов,подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), вприемной семье, в образовательном учреждении для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг;
- направление заявителю уведомления об отказе в назначенииежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с указанием причин отказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги с моментаобращения за ее предоставлением в Учреждение до выплаты денежныхсредств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либонаправления заявителю уведомления об отказе в назначении ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, составляет не более 15 календарных дней.
В общий срок предоставления государственной услуги не входятпериоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработкудокументов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.4.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги - не более 15 минут.
2.4.3. Время ожидания в очереди при получении результатапредоставления государственной услуги - не более 15 минут;
2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ;
- Федеральным Законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";
- Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении несовершеннолетних граждан";
- Законом Мурманской области от 23.12.2004 N 568-01-ЗМО"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о назначении ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты необходимы следующие документы:
1) Заявление по установленной форме (Приложение N 1 и N 2);
2) Копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) копия муниципального правового акта о сохранении правапользования жилым помещением, или копия свидетельства о правесобственности на жилое помещение, или копия договора социальногонайма;
5) копии документов, подтверждающих содержание детей в семьеопекуна (попечителя), в приемной семье, в образовательном учреждениидля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) справки общеобразовательного учреждения, подтверждающейобучение, или справка образовательного учреждения, подтверждающаяобучение по очной форме в образовательном учреждении начального,среднего или высшего профессионального образования на полномгосударственном обеспечении;
7) копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службыв рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
8) справка о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении слицами, которым предоставляется государственная услуга, и площадизанимаемого ими жилого помещения.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 8 настоящего пункта,заявитель представляет самостоятельно.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах4, 5, 6, 7 настоящего пункта, Учреждение запрашивает в органах,предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иныхгосударственных органах, органах местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, приналичии технической возможности, в электронной форме с применениемсистемы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, еслизаявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
В случае представления необходимых копий документов в письменном(бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документоввозвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариальнозаверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
2.6.2. Заявление и иные документы, указанные в пункте 2.6.1.настоящего Регламента, могут быть оформлены в виде электронныхдокументов в порядке, определенном Правительством Российской Федерациии (или) Правительством Мурманской области, и направлены в Учреждение сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг.
2.6.3. Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществлениядействий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
- предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами находятся в распоряжении администрации Кольскогорайона, иных органов местного самоуправления, государственных органов,и (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или)отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Отказ в приеме документов не предусмотрен.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
- лицо, претендующее на предоставление ежемесячнойжилищно-коммунальной выплаты, не относится к категории детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
- закрепленное за детьми-сиротами и детьми, оставшимися безпопечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, жилое помещение передано в наем (поднаем);
- в закрепленном жилом помещении (за исключением жилых помещений,находящихся в собственности) проживают только граждане, не относящиесяк категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- представленные документы не подтверждают обучение в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования по очнойформе на полном государственном обеспечении.
- несоответствие представленного заявителем (его представителем)заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.6.1настоящего Административного регламента.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги и способы ее взимания
Предоставление государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе (бесплатно).
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.9.1. Места для ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.
2.9.2. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационным стендом;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.9.3. Прием документов для получения государственной услугиосуществляется в кабинете специалиста Учреждения. Кабинет, в которомосуществляется прием заявителей, оборудуется информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущего прием.
2.9.4. Рабочее место специалиста, осуществляющего приемдокументов, должно быть оборудовано персональным компьютером,печатающими и сканирующими устройствами.
2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.
2.10. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставлениягосударственной услуги подразделяется на количественные и качественныепоказатели.
2.10.2. В число количественных показателей доступностигосударственной услуги входят:
- количество взаимодействий заявителя со специалистом припредоставлении государственной услуги;
- время ожидания услуги;
- соблюдение режима работы;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
- соблюдение сроков предоставления услуг;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставляемой государственной услуги входят:
- достоверность и полнота информации о государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивныхдокументов;
- возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность).
2.10.4. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении N 3 кадминистративному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги
2.11.1. Бланк заявления для предоставления государственной услугизаявитель может получить в электронном виде:
- на официальном сайте в сети Интернет по адресу:http://kolaedu.ucoz.ru/в разделе "Услуги";
- на региональном портале государственных и муниципальных услугпо адресу: http://51. gosuslugi.ru.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляполучения государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- перечисление денежных средств на лицевые счета заявителей.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлениигосударственной услуги отражена в Блок-схеме (Приложение N 4).
3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляполучения государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в Учреждение заявления и документовнеобходимых для предоставления государственной услуги, доставленныхлично заявителем, направленных посредством почтовой связи или приналичии технических условий, через портал государственных имуниципальных услуг.
3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документов на личномприеме
Прием, регистрация заявления и документов осуществляетсяспециалистом Учреждения, ответственным за рассмотрение принятыхдокументов.
Критерием принятия решения о регистрации заявления являетсяналичие заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист Учреждения:
- устанавливает личность заявителя или его представителя путемпроверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов,подтверждающих полномочия представителя;
- проверяет заявление, полноту и правильность его заполнения;
- заверяет копии предоставленных документов после сверки их ссоответствующими подлинниками (за исключением заверенных вустановленном порядке) надписью "копия верна", наименованием должностилица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датойзаверения;
- вносит в соответствующий журнал запись о приеме заявления идокументов с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о заявителе;
г) цели обращения;
д) перечня документов, представленных вместе с заявлением;
- оформляет расписку о приеме заявления и документов в двухэкземплярах, один экземпляр передает заявителю.
Время приема и регистрации документов, предоставленных дляполучения государственной услуги - не более 15 минут.
Результатом административного действия является регистрация вжурнале заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых.
3.2.1.2. Прием, регистрация заявления и документов, поступившихпо почте
Прием и регистрацию документов осуществляет специалистУчреждения, обеспечивающий прием и регистрацию почтовойкорреспонденции.
Регистрация документов осуществляется в день их поступления.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, не позднеерабочего дня, следующего за днем регистрации, направляетзарегистрированный комплект документов директору Учреждения.
Директор Учреждения в течение одного дня со дня поступлениярассматривает полученные документы и направляет их специалисту,ответственному за рассмотрение принятых документов.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является внесение записи в журнал о приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. Специалист, ответственный за подготовку проекта документао предоставлении государственной услуги:
1) устанавливает соответствие представленных заявителем(уполномоченным представителем заявителя) документов требованиямнастоящего административного регламента;
2) в случае соответствия представленных заявителем(уполномоченным представителем заявителя) документов требованиямнастоящего административного регламента специалист готовит проектдокумента о предоставлении мер социальной поддержки;
3) в случае не представления заявителем (уполномоченнымпредставителем заявителя) документов, перечисленных в подпунктах 4, 5,6, 7 п. 2.6.1. настоящего административного регламента, направляетсоответствующие межведомственные запросы;
Запросы, предусмотренные настоящим подпунктом, направляютсяспециалистом в соответствующий уполномоченный орган в течение 2рабочих дней со дня предоставления документов, предусмотренных пунктомподпунктами 1, 2, 3, 8 пункта 2.6.1. административного регламента.
Указанные запросы и ответы на них направляются в формеэлектронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия усоответствующего уполномоченного органа доступа к единой системемежведомственного электронного взаимодействия - в форме документа набумажном носителе с соблюдением норм законодательства РоссийскойФедерации о защите персональных данных.
4) в случае несоответствия представленных заявителем(уполномоченным представителем заявителя) документов требованиямнастоящего административного регламента специалист готовит проектуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
В проекте уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги указывается основание для отказа (со ссылкой на соответствующийпункт нормативного правового акта).
5) формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов.
Максимальный срок формирования одного личного дела и подготовкипроекта решения не может превышать 5 рабочих дней.
3.3.3. Руководитель Учреждения принимает решение о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги не позднее 7 рабочихдней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документамипредусмотренными настоящим административным регламентом.
Решение о предоставлении государственной услуги руководительУчреждения удостоверяет своей подписью, печатью и передаетспециалисту, ответственному за перечисление денежных средствполучателю государственной услуги.
3.3.4. Специалист, ответственный за подготовку проекта документао предоставлении государственной услуги направляет (вручает) решениезаявителю (уполномоченному представителю заявителя) в течение 10рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги со всеми необходимыми документамипредусмотренными настоящим административным регламентом.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являютсяпринятие руководителем Учреждения решения о предоставлениигосударственной услуги либо об отказе в предоставлении государственнойуслуги и направление заявителю (уполномоченному представителюзаявителя) соответствующего решения.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление и прилагаемыхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги ирезультаты их проверки.
3.4.2. Специалист, ответственный за рассмотрение принятыхдокументов после получения зарегистрированного заявления и прилагаемыхк нему документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и не предоставления заявителем по собственной инициативедокументов, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 7 пункта 2.6.1. настоящегоАдминистративного регламента, получает необходимые документы путемнаправления запросов в органы и организации, имеющие в своемраспоряжении указанные документы.
3.4.3. Специалист, ответственный за исполнение административнойпроцедуры, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления,подготавливает проект запроса:
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии по Мурманской области о получении свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- Министерство обороны России в части получения документов,подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных сил РоссийскойФедерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных силРоссийской Федерации.
- ОМВД России в части получения справки о том, чтоместонахождение разыскиваемых родителей не установлено.
- Органы опеки и попечительства в части получения документов осохранении права пользования жилым помещением и документов,подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), вприемной семье, в образовательном учреждении для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
3.4.4. Проект запроса согласовывается с директором Учреждения.
3.4.5. Запрос направляется по каналам межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами, регулирующими данные правоотношения.
3.4.6. Результатом административных действий является:
- направление межведомственных запросов.
3.5. Перечисление денежных средств на лицевые счета заявителей
3.5.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является получение специалистом Учреждения, ответственным заперечисление денежных средств, решения о предоставлениигосударственной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за перечисление денежныхсредств, до 25 числа месяца, следующего со дня получения решения опредоставлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты оформляетплатежные документы для перечисления и зачисления денежных средств наличные счета заявителей.
3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры являетсяосуществление ежемесячных жилищно-коммунальных выплат лицам, указаннымв пункте 1.2.1 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением административного регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедурпо предоставлению государственной услуги и исполнением настоящегоРегламента осуществляется Руководителем Учреждения.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения специалистами Учреждения, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
4.1.3. Специалисты Учреждения несут персональную ответственностьза сохранность документов, правильность и полноту оформлениядокументов, соблюдение настоящего Административного регламента всоответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов Учреждения.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качествапредоставления государственной услуги устанавливаются планом работыУчреждения:
- плановые проверки могут проводиться не чаще, чем один раз вполугодие и не реже, чем один раз в три года;
- внеплановая проверка проводится по конкретному обращениюЗаявителя.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) при предоставлении государственной
услуги
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействий) Учреждения, специалистовУчреждения при предоставлении государственной услуги (далее - жалобы).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ Учреждения или специалиста Учреждения в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.3. Жалоба подается в администрацию Кольского района вписьменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или вэлектронном виде по адресу электронной почты: oomokrmo@mail.ru
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование Учреждения, предоставляющего государственнуюуслугу, специалиста Учреждения, предоставляющего государственнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его специалиста;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Учреждения, предоставляющегогосударственную услугу, его специалиста. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от именизаявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность;
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлениемделами администрации Кольского района.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставлениягосударственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителемпосредством:
а) официального сайта органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные впункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Учреждением, предоставляющимгосударственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен. Вслучае если обжалуются решения руководителя Учреждения, жалобарассматривается главой администрации Кольского района в порядке,определяемом правовым актом администрации Кольского района.
5.10. При создании многофункционального центра жалоба может бытьподана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональныйцентр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечиваетее передачу в администрацию Кольского района в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и администрацией Кольского района (далее -соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услугимногофункциональным центром рассматривается в соответствии снастоящими порядком, Учреждением, заключившим соглашение овзаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в Учреждение.
5.11. Учреждение обеспечивает:
а) информирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Учреждения, специалистов Учреждения посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на их официальном сайте, на региональномпортале;
б) консультирование заявителей о порядке обжалования решений идействий (бездействия) Учреждения, специалистов Учреждения, в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме;
в) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществлениямногофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб;
г) формирование и представление ежеквартально в управление деламиадминистрации Кольского района отчетности о полученных и рассмотренныхжалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенныхжалоб).
5.13. Жалоба, поступившая в администрацию Кольского районаподлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены органом (учреждением), уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа Учреждения, специалиста Учреждения вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленногосрока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" Учреждение принимает решение обудовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанноерешение принимается в форме акта Учреждения.
При удовлетворении жалобы Учреждение принимает исчерпывающие мерыпо устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителюрезультата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.
5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Учреждения, предоставляющего государственнуюуслугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения оспециалисте, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименованиезаявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - срокиустранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяруководителем Учреждения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью Учреждения, вид которой установлен законодательствомРоссийской Федерации.
5.18. Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражногосуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
5.19. Учреждение вправе оставить жалобу без ответа в следующихслучаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
Приложение N 1
к Регламенту
В муниципальное бюджетное
учреждение "Централизованная
бухгалтерия по
обслуживанию муниципальных
учреждений Кольского района"
от__________________________
(ФИО опекуна, попечителя,
приемного родителя)
проживающей (его) по адресу:
____________________________
____________________________
Тел. _______________________
Заявление
Прошу назначить ежемесячную жилищно-коммунальную выплату наподопечного ребенка _____________________________________________ наосновании закона Мурманской области от 23.12.2004 N 568-01-ЗМО"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей".
В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размераданной выплаты или ее прекращения, обязуюсь в течение 14 рабочих днейсо дня наступления данных обстоятельств сообщить о них.
Даю согласие на использование моих персональных данных и напроверку предоставленной мною информации.
Прошу ежемесячную жилищно-коммунальную выплату (указать способполучения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты: (перечислять насчет __________________ в _____________________; переводить почтовымпереводов через почтовое отделение ФГУП "Почта России" по адресу______________________; получение наличными деньгами через кассуучреждения)."_______ " __________ 20_____ г_____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Регламенту
В муниципальное бюджетное
учреждение "Централизованная
бухгалтерия по обслуживанию
муниципальных учреждений
Кольского района"
от____________________________
(ФИО, лица из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей)
проживающей (его) по адресу:
______________________________
______________________________
Тел. _________________________
Заявление
Прошу назначить мне ежемесячную жилищно-коммунальную выплату наосновании закона Мурманской области от 23.12.2004 N 568-01-ЗМО"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей".
В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размераданной выплаты или ее прекращения, обязуюсь в течение 14 рабочих днейсо дня наступления данных обстоятельств сообщить о них.
Даю согласие на использование моих персональных данных и напроверку предоставленной мною информации.
Прошу ежемесячную жилищно-коммунальную выплату (указать способполучения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты: (перечислять насчет __________________ в _____________________; переводить почтовымпереводов через почтовое отделение ФГУП "Почта России" по адресу______________________; получение наличными деньгами через кассуучреждения)." _______ " ______________ 20________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по
оплате за жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей"------------------------------------------------------------------------------------| Показатели доступности и качества предоставления | Нормативное || государственной услуги | значение показателя ||----------------------------------------------------------------------------------|| Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------|| Соблюдение режима работы | 100 % ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и | 100% || получении документов не более 15 минут | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Соблюдение сроков предоставления государственной услуги | 100% || (% случаев предоставления услуги в установленный срок с | || момента приема документов) | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Количество обоснованных жалоб | 0 ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Количество взаимодействий заявителя со специалистами при | не более 2 || предоставлении государственной услуги | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Количество документов, требуемых от заявителя для получе- | не более 7 || ния государственной услуги | ||----------------------------------------------------------------------------------|| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги ||----------------------------------------------------------------------------------|| Простота и ясность изложения в информационных и | 100% || инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за | || повторной консультацией) | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Процент заявителей, удовлетворенных культурой | 100% || обслуживания (вежливостью) персонала | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Достоверность и полнота информации о предоставляемой | 100% || услуге (наличие на информационных стендах документов | || и сведения, предусмотренных настоящим административным | || регламентом) | ||------------------------------------------------------------+---------------------|| Возможность получения информации о ходе предоставления | 100% || муниципальной услуги | |------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
государственной услуги "Предоставление дополнительных гарантий по
оплате за жилое помещение и коммунальные услуги детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",
+-----------------------------------------------------+
| Прием заявления и документов от заявителя |
| для предоставления государственной услуги |
+--------------------------|--------------------------+
|
V
+---------------------------------------+
+----------| Принятие решения о предоставлении |----------+
| | либо об отказе в предоставлении | |
| | государственной услуги | |
| +---------------------------------------+ |
V V+-----------------------------+ +-------------------------------+| Документы представлены в | | В представленных документах || полном объеме и | | отсутствуют необходимые || соответствуют | | основания для || установленным требованиям | | предоставления || | | государственной услуги |+--------------|--------------+ +----------------|--------------+
| |
V V+-----------------------------+ +-------------------------------+| Формирование и направление | | Подготовка решения об отказе || межведомственных | | в назначении ежемесячной || запросов | | жилищно-коммунальной || | | выплаты |+--------------|--------------+ +----------------|--------------+
| |
V V+-----------------------------+ +-------------------------------+| Подготовка решения о | | Направление (выдача) || назначении ежемесячной | | решения заявителю || жилищно-коммунальной | | || выплаты | +-------------------------------++-------------|---------------+
|
V+-----------------------------+| Перечисление денежных || средств на || лицевые счета заявителей |+-----------------------------+