Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 548-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения Мурманской области" на 2013-2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2013 N 548-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 06.04.2015 № 128-ПП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения
Мурманской области" на 2013-2015 годы
В соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области
от 30.06.2008 N 309-ПП "О порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и
реализации", от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Мурманской области" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Профилактика
правонарушений, обеспечение безопасности населения Мурманской области"
на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства
Мурманской области от 01.10.2012 N 481-ПП (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 22.04.2013 N 208-ПП), изменения и
изложить ее в новой редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 постановления
Правительства Мурманской области:
- постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012
N 481-ПП "О долгосрочной целевой программе "Профилактика
правонарушений, обеспечение безопасности населения Мурманской области"
на 2013-2015 годы";
- постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2012
N 519-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства
Мурманской области от 01.10.2012 N 481-ПП";
- постановление Правительства Мурманской области от 22.04.2013
N 208-ПП "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения
Мурманской области" на 2013-2015 годы".
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 30.09.2013 N 548-ПП
"Паспорт долгосрочной целевой программы Мурманской области
"Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности населения
Мурманской области" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Мурманской
разработки области от 10.09.2012 N 438-ПП "О разработке
Программы долгосрочной целевой программы "Профилактика
правонарушений, обеспечение безопасности населения
Мурманской области" на 2013-2015 годы"
Тактическая цель - обеспечение общественного правопорядка и
социально- защиты от чрезвычайных ситуаций и пожаров на
экономического территории Мурманской области
развития, достижению
которой способствует
Программа
Государственный - Комитет по обеспечению безопасности населения
заказчик-координатор Мурманской области
Программы
Государственные - Комитет по обеспечению безопасности населения
заказчики Программы Мурманской области;
- Министерство труда и социального развития
Мурманской области;
- Министерство строительства и территориального
развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской
области
Цель Программы - создание условий для повышения общественной
безопасности и развитие системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и пожаров
Задачи Программы - развитие аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город", института социальной
профилактики, вовлечение общественности в
предупреждение правонарушений;
- создание условий для возвращения к нормальной
жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из
исправительных учреждений, укрепления законности и
правопорядка на территории Мурманской области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы обеспечения пожарной
безопасности населения и территорий Мурманской
области;
- создание условий для устойчивого развития и
совершенствования системы предупреждения
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
на территории Мурманской области
- доля преступлений, раскрытых с использованием
Целевые аппаратно-программного комплекса "Безопасный
индикаторы город", % от общего числа раскрытых преступлений;
(показатели) - материальный ущерб от пожаров и чрезвычайных
Программы ситуаций, млн. рублей
Сроки и этапы - 2013-2015 годы, без разделения на этапы
реализации
Программы
Перечень - "Обеспечение общественной безопасности и
подпрограмм правопорядка на территории Мурманской области";
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в
виде лишения свободы, и содействие их социальной
реабилитации в Мурманской области";
- "Развитие Государственной противопожарной службы
Мурманской области";
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий на территории
Мурманской области"
Краткая - дальнейшее развитие аппаратно-программного
характеристика комплекса "Безопасный город", капитальный ремонт
мероприятий здания в п. г. т. Кильдинстрой под специальное
Программы учреждение для содержания по решению суда
иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих выдворению за пределы Российской
Федерации, развитие института социальной
профилактики, вовлечение общественности в
предупреждение правонарушений;
- создание условий для возвращения к нормальной
жизни, трудоустройства лиц, освободившихся из
исправительных учреждений, на территории
Мурманской области;
- мероприятия, направленные на обеспечение пожарной
безопасности на территории области;
- мероприятия, направленные на повышение
эффективности предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Объемы и источники
финансирования
Программы тыс. руб.
------------------------------------------------------------------------
| Источник | 2013-2015 годы | По годам реализации |
| финансирования | | Программы |
| | |--------------------------------|
| | | 2013 | 2014 | 2015 |
| | | год | год | год |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| Всего по | 453662 | 133450,6 | 186932,0 | 133280,4 |
| Программе, | | | | |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в т. ч. за счет | 453662 | 133450,6 | 186932,0 | 133280,4 |
| средств областного | | | | |
| бюджета | | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| В том числе по подпрограммам: |
|----------------------------------------------------------------------|
| "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на |
| территории Мурманской области" |
|----------------------------------------------------------------------|
| Всего по | 57039,0 | 16167,0 | 25700,0 | 15172,0 |
| подпрограмме, | | | | |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в т. ч. за счет | 57039,0 | 16167,0 | 25700,0 | 15172,0 |
| средств областного | | | | |
| бюджета | | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде |
| лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в |
| Мурманской области" |
|----------------------------------------------------------------------|
| Всего по | 15465,5 | 5159,5 | 5067,7 | 5238,3 |
| подпрограмме, | | | | |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в т. ч. за счет | 15465,5 | 5159,5 | 5067,7 | 5238,3 |
| средств областного | | | | |
| бюджета | | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| "Развитие Государственной противопожарной службы |
| Мурманской области" |
|----------------------------------------------------------------------|
| Всего по | 337642,1 | 91914,3 | 140063,5 | 105664,3 |
| подпрограмме, | | | | |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в т. ч. за счет | 337642,1 | 91914,3 | 140063,5 | 105664,3 |
| средств областного | | | | |
| бюджета | | | | |
|----------------------------------------------------------------------|
| "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и |
| ликвидации их последствий на территории Мурманской |
| области" |
|----------------------------------------------------------------------|
| Всего по | 43516,4 | 20 209,8 | 16100,8 | 7 205,8 |
| подпрограмме, | | | | |
|--------------------+----------------+----------+----------+----------|
| в т. ч. за счет | 43516,4 | 20 209,8 | 16100,8 | 7 205,8 |
| средств областного | | | | |
| бюджета | | | | |
------------------------------------------------------------------------
Ожидаемые конечные В результате реализации Программы к 2015 году
результаты ожидается:
реализации - увеличение доли преступлений, раскрытых с
и показатели использованием АПК "Безопасный город", от общего
социально- числа раскрытых преступлений на 6,3%;
экономической - снижение материального ущерба от пожаров и
эффективности чрезвычайных ситуаций на 28,4 млн. рублей;
Программы - повышение уровня оснащенности муниципальных
образований системами видеонаблюдения на 49,1%;
- увеличение темпа роста числа лиц без определенного
места жительства и лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, получивших срочную социальную
поддержку в учреждениях социального обслуживания
населения, на 3,4%;
- снижение уровня криминализации лиц, ранее
привлекающихся к уголовной ответственности
(отношение количества лиц, совершивших
преступления в первый год после освобождения из
исправительных учреждений, к общему количеству
лиц, совершивших преступления), до 4,3%;
- достижение 88% уровня готовности подразделений
противопожарной службы к выполнению задач в
области пожаротушения;
- достижение 90% уровня готовности подразделений,
осуществляющих предупреждение чрезвычайных
ситуаций и ликвидацию их последствий, к выполнению
задач по защите населения и территории области от
чрезвычайных ситуаций
Адрес размещения http://apparat.gov-murman.ru/programs/
Программы в сети
Интернет
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В современных условиях приоритетными направлениями являются
совершенствование системы социальной профилактики правонарушений,
комплексность обеспечения безопасности населения, территории и
объектов Мурманской области, которые, в свою очередь, требуют
разработки и реализации долгосрочных мер организационно-практического,
профилактического и нормотворческого характера.
Усилия, предпринимаемые одними правоохранительными структурами,
не могут привести к желаемому результату снижения криминогенности без
соответствующей поддержки всех субъектов, занимающихся профилактикой
правонарушений. В Мурманской области имеется опыт решения системных
проблем программно-целевым методом. Реализация ряда областных целевых
программ в последние годы была направлена на решение отдельных
аспектов профилактики правонарушений. В соответствии с распоряжением
Правительства Мурманской области от 24.12.2010 N 380-РП "О координации
работы по профилактике правонарушений в Мурманской области" на
территории региона действует ряд программ профилактической
направленности, в частности: "Профилактика наркомании и алкоголизма в
молодежной среде" на 2012-2014 годы, "Дети Кольского Заполярья" на
2012-2016 годы, "Развитие транспортного комплекса Мурманской области
(2011-2013 годы)", "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской
области" на 2011-2014 годы, "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан" на 2012-2016 годы и другие.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 13
июля 2007 года N Пр-1293ГС, с учетом положительного опыта действующих
программ профилактической направленности разработана настоящая
Программа. Реализация мероприятий Программы окажет положительное
влияние на сокращение преступности, позволит более эффективно
обеспечить общественный правопорядок и безопасность на территории
Мурманской области, в том числе позволит обеспечить комплексную
безопасность учреждений образования, здравоохранения и социальной
защиты населения Мурманской области, повысить эффективность
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности на территории региона.
Программа носит межотраслевой характер, так как решение
поставленных задач относится к полномочиям различных органов
государственной власти в области охраны общественного правопорядка,
образования, здравоохранения, социальной сферы, государственной
противопожарной службы и гражданской обороны.
В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамках
Программы, а также необходимостью рациональной организации их решения
Программа разбита на следующие подпрограммы:
- "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на
территории Мурманской области" (приложение N 1 к Программе);
- "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
(приложение N 2 к Программе);
- "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской
области" (приложение N 3 к Программе);
- "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий на территории Мурманской области"
(приложение N 4 к Программе).
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния
показателя (индикатора) на достижение цели
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Цель, задачи | Ед. | Значение показателя (индикатора) | Источник | Степень |
| п/п | и показатели | изм. |--------------------------------------| данных | влияния |
| | (индикаторы) | | 2011 | 2012 | Годы реализации | | показа- |
| | | | год | год | Программы | | теля |
| | | | | | | | (индика- |
| | | | | |-----------------------| | тора) на |
| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | | дости- |
| | | | | | год | год | год | | жение |
| | | | | | | | | | цели, % |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Цель: создание условий для обеспечения безопасности населения и общественного |
| | правопорядка на территории Мурманской области |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Доля | % | 2,2 | 6,0 | 8,2 | 10,8 | 12,3 | УМВД | |
| | преступлений, | | | | | | | России | |
| | раскрытых с | | | | | | | по | |
| | использованием | | | | | | | Мурманской | |
| | АПК "Безопасный | | | | | | | области | |
| | город", от общего | | | | | | | | |
| | числа раскрытых | | | | | | | | |
| | преступлений | | | | | | | | |
|-----+---------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+----------|
| | Материальный | млн. | 80,1 | 90,1 | 72,6 | 66,7 | 61,7 | ГОКУ | |
| | ущерб от пожаров | руб. | | | | | | "Управление | |
| | и чрезвычайных | | | | | | | ГО ЧС и ПБ | |
| | ситуаций | | | | | | | Мурманской | |
| | | | | | | | | области" | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Задача 1. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института |
| | социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение правонарушений |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Уровень | % | 36,0 | 41,4 | 68,1 | 79,3 | 90,5 | УМВД | 30 |
| | оснащенности | | | | | | | России | |
| | муниципальных | | | | | | | по | |
| | образований | | | | | | | Мурманской | |
| | системами | | | | | | | области | |
| | видеонаблюдения | | | | | | | | |
|-----+---------------------+-----------------------------------------------------------------------|
| | Ответственный за | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской |
| | показатель 1 | области |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2 | Задача 2. Создание условий для возвращения к нормальной жизни, трудоустройства лиц, |
| | освободившихся из исправительных учреждений, на территории Мурманской области |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Темп роста числа | % | ... | 100,0 | 101,9 | 102,2 | 103,4 | Министерство | |
| | лиц без определен- | | | | | | | труда и | 5 |
| | ного места | | | | | | | социального | |
| | жительства и лиц, | | | | | | | развития | |
| | освободившихся из | | | | | | | Мурманской | |
| | мест лишения | | | | | | | области | |
| | свободы, | | | | | | | | |
| | получивших | | | | | | | | |
| | срочную | | | | | | | | |
| | социальную | | | | | | | | |
| | поддержку в | | | | | | | | |
| | учреждениях | | | | | | | | |
| | социального | | | | | | | | |
| | обслуживания | | | | | | | | |
| | населения, по | | | | | | | | |
| | отношению к 2012 | | | | | | | | |
| | году | | | | | | | | |
|-----+---------------------+------+------+-------+-------+-------+-------+--------------+----------|
| 2 | Уровень | % | ... | 5,3 | 4,9 | 4,6 | 4,3 | УМВД | 5 |
| | криминализации | | | | | | | России | |
| | лиц, ранее | | | | | | | по | |
| | привлекающихся к | | | | | | | Мурманской | |
| | уголовной | | | | | | | области | |
| | ответственности | | | | | | | | |
| | (отношение | | | | | | | | |
| | количества лиц, | | | | | | | | |
| | совершивших | | | | | | | | |
| | преступления в | | | | | | | | |
| | первый год после | | | | | | | | |
| | освобождения из | | | | | | | | |
| | исправительных | | | | | | | | |
| | учреждений, к | | | | | | | | |
| | общему количеству | | | | | | | | |
| | лиц, совершивших | | | | | | | | |
| | преступления) | | | | | | | | |
|-----+---------------------+-----------------------------------------------------------------------|
| | Ответственный за | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
| | показатели 2.1, 2.2 | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3 | Задача 3. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы |
| | обеспечения пожарной безопасности населения и территорий Мурманской области |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Уровень готовности | % | 65,0 | 71,4 | 75 | 81 | 88 | отчеты ГОКУ | 30 |
| | подразделений | | | | | | | "Управление | |
| | противопожарной | | | | | | | ГОЧС и ПБ | |
| | службы к | | | | | | | Мурманской | |
| | выполнению задач в | | | | | | | области" | |
| | области | | | | | | | | |
| | пожаротушения | | | | | | | | |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4 | Задача 4. Создание условий для устойчивого развития и совершенствования системы |
| | предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на территории |
| | Мурманской области |
|-----+---------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Уровень готовности | % | 67 | 67 | 77 | 85 | 90 | отчеты ГОКУ | 30 |
| | подразделений, | | | | | | | "Управление | |
| | осуществляющих | | | | | | | ГОЧС и ПБ | |
| | предупреждение | | | | | | | Мурманской | |
| | чрезвычайных | | | | | | | области" | |
| | ситуаций и | | | | | | | | |
| | ликвидацию их | | | | | | | | |
| | последствий, к | | | | | | | | |
| | выполнению задач | | | | | | | | |
| | по защите | | | | | | | | |
| | населения и | | | | | | | | |
| | территории области | | | | | | | | |
| | от чрезвычайных | | | | | | | | |
| | ситуаций | | | | | | | | |
|-----+---------------------+-----------------------------------------------------------------------|
| | Ответственный за | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской |
| | показатели 3,4 | области |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
3. Перечень мероприятий Программы
Программные мероприятия представлены в виде перечней мероприятий
по каждой подпрограмме (приложения к подпрограммам), взаимосвязанных
по срокам, ресурсам и исполнителям и направленных на комплексную
реализацию целей Программы: дальнейшее развитие аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город", развитие института социальной
профилактики, вовлечение общественности в предупреждение
правонарушений, создание условий для возвращения к нормальной жизни,
трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на
территории Мурманской области, обеспечение пожарной безопасности на
территории области, повышение эффективности предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за
счет средств областного бюджета в рамках Программы
Программой предусмотрены следующие объекты капитального
строительства:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование подпрограммы | Наименование объекта | Общий объем |
| п/п | | | финансирования |
| | | | за счет средств |
| | | | областного |
| | | | бюджета, тыс. |
| | | | руб. |
|-----+---------------------------------------+---------------------------------------------+-----------------|
| 1. | "Развитие Государственной | Реконструкция здания котельной под пожарное | 500,0 |
| | противопожарной службы Мурманской | депо в с. Териберка | |
|-----| области" |---------------------------------------------+-----------------|
| 2. | | Пожарное депо на 4 автомобиля в | 5580,0 |
| | | п. г. т. Умба | |
|-----+---------------------------------------+---------------------------------------------+-----------------|
| 3. | "Развитие системы предупреждения | Реконструкция региональной | 10 600,0 |
| | чрезвычайных ситуаций и ликвидации их | автоматизированной системы | |
| | последствий на территории Мурманской | централизованного оповещения (РАСЦО) | |
| | области" | Мурманской области | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.2. Нормативное правовое регулирование
Нормативные правовые акты, предполагаемые к разработке в рамках
реализации Программы, приведены в паспортах подпрограмм.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание внешних и внутренних рисков, влияющих на реализацию
Программы, приведены в паспорте каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы определяются
при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий
финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счет
всех источников финансирования составляет 443162 тыс. рублей, в том
числе:
тыс. руб.
---------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Всего | в том числе по годам |
| | | реализации |
| | |--------------------------------|
| | | 2013 | 2014 | 2015 |
| | | год | год | год |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Всего по программе | 453662 | 133450,6 | 186932,0 | 133280,4 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| В том числе инвестиции в основной капитал | 259372,6 | 75285,9 | 103363,4 | 80723,3 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| В том числе по государственным заказчикам: | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Комитет по обеспечению безопасности | 419868,5 | 120974,1 | 171033,3 | 127860,1 |
| населения Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| В том числе инвестиции в основной капитал | 253292,6 | 69335,9 | 103233,4 | 80723,3 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Министерство труда и социального развития | 15465,5 | 5159,5 | 5067,7 | 5238,3 |
| Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Министерство строительства и территориального | 17680,0 | 7050,0 | 10630,0 | 0 |
| развития Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| В том числе инвестиции в основной капитал | 6080,0 | 5950,0 | 130,0 | 0 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Комитет по культуре и искусству Мурманской | 649,00 | 267,00 | 200,00 | 182,00 |
| области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| В том числе по подпрограммам: | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории Мурманской |
| области" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 57039,0 | 16167,0 | 25700,0 | 15172,0 |
| Всего по подпрограмме | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Комитет по обеспечению безопасности | 44790,0 | 14800,0 | 15000,0 | 14990,0 |
| населения Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Министерство строительства и территориального | 11600,0 | 1100,0 | 10500,0 | 0 |
| развития Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал | 0 | 0 | 0 | 0 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Комитет по культуре и искусству Мурманской | 649,00 | 267,00 | 200,00 | 182,00 |
| области | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их |
| социальной реабилитации в Мурманской области" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| всего по подпрограмме | 15465,5 | 5159,5 | 5067,70 | 5238,30 |
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Министерство труда и социального развития | 15465,5 | 5159,5 | 5067,70 | 5238,30 |
| Мурманской области | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| "Развитие Государственной противопожарной службы Мурманской области" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| всего по подпрограмме | 337642,1 | 91914.3 | 140063,5 | 105664,3 |
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Комитет по обеспечению безопасности | 331562,1 | 85964,3 | 139933,5 | 105664,3 |
| населения Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал | 229996,6 | 59368,8 | 93165,3 | 77462,5 |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Министерство строительства и территориального | 6080,0 | 5950,0 | 130,0 | 0 |
| развития Мурманской области | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал | 6080,0 | 5950,0 | 130,0 | 0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| "Развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на |
| территории Мурманской области" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------|
| всего по подпрограмме | 43516,4 | 20 209,8 | 16100,8 | 7 205,8 |
| в том числе: | | | | |
|-----------------------------------------------+----------+----------+----------+----------|
| Инвестиции в основной капитал | 23296,0 | 9 967,1 | 10068,1 | 3 260,8 |
---------------------------------------------------------------------------------------------
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области.
Государственными заказчиками Программы являются: Комитет по
обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство
труда и социального развития Мурманской области, Министерство
строительства и территориального развития Мурманской области, Комитет
по культуре и искусству Мурманской области.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения осуществляются в соответствии с постановлением
Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-ПП "О порядке
принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской
области и их формирования и реализации" (в редакции постановления
Правительства Мурманской области от 22.01.2013 N 15-ПП).
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг),
осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы,
проводятся в порядке, установленном законодательными и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской
области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для
государственных нужд.
Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области
предоставляются в соответствии с Правилами предоставления,
распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на реализацию мероприятий по приобретению
оборудования и программного обеспечения для аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город", приведенными в приложении N 2 к
подпрограмме "Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на
территории Мурманской области".
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть
рассмотрены на заседаниях Правительства Мурманской области и
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Мурманской
области с заслушиванием отчетов руководителей правоохранительных и
исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления - исполнителей мероприятий Программы.
Ответственными за внесение данных в АС "СЦМО" (БИС СБОР) по
Программе является Комитет по обеспечению безопасности населения
Мурманской области, по подпрограммам - государственные заказчики.
7. Оценка эффективности Программы
Программа носит социальный характер. Социально-экономическая
эффективность реализации Программы заключается в достижении
поставленных целей и задач, соответствующих целям и задачам Стратегии
социально-экономического развития Мурманской области, путем выполнения
запланированного объема программных мероприятий и выражается в
определенных ожидаемых конечных результатах.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на
основе индикаторов, установленных разделом 2 Программы, в соответствии
с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 N 309-
ПП "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых
программ Мурманской области и их формирования и реализации" (в
редакции постановления Правительства Мурманской области от 22.01.2013
N 15-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих
достижение целей и выполнение мероприятий Программы (результативность
подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Программы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий Подпрограммы
"Обеспечение общественной безопасности и правопорядка на территории
Мурманской области"
тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Цель, задачи, | Срок | Объемы и источники финансирования | Показатели (индикаторы) результативности | Перечень организаций, |
| | программные мероприятия | выпол- | (тыс. руб.) | выполнения мероприятий Подпрограммы | участвующих в |
| N | | нения | | | реализации |
| п/п | | | | | программных |
| | | | | | мероприятий |
| | | | |------------------------------------------| |
| | | |---------------------------------------| Наименование | 2013 | 2014 | 2015 | |
| | | | всего | 2013 | 2014 | 2015 | | год | год | год | |
| | | | | год | год | год | | | | | |
|-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Цель: развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", института социальной профилактики, вовлечение общественности в предупреждение |
| | правонарушений |
|-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Приобретение оборудования для | 2013- | 44890,0 | 14900,0 | 15000,0 | 14990,0 | | | | | |
| | аппаратно-программного | 2015 | | | | | | | | | |
| | комплекса "Безопасный город", | | | | | | | | | | |
| | в том числе: | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.1 | Приобретение сетевых IP- камер в | 2013- | 37440,0 | 11407,5 | 14782,5 | 11250,0 | количество | 49 | 87 | 62 | Комитет по |
| | комплекте с монтажным | 2015 | | | | | приобретенных | | | | обеспечению |
| | оборудованием | | | | | | сетевых IP-камер в | | | | безопасности |
| | | | | | | | комплекте с | | | | населения |
| | | | | | | | монтажным | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | оборудованием, ед. | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.2 | Приобретение серверов | 2013, | 4550,0 | 2800,0 | - | 1750,0 | количество | 1 | - | 7 | Комитет по |
| | | 2015 | | | | | приобретенных | | | | обеспечению |
| | | | | | | | серверов для | | | | безопасности |
| | | | | | | | видеокамер, ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.3 | Приобретение мониторов | 2015 | 500,0 | - | - | 500,0 | количество | - | - | 1 | Комитет по |
| | (видеостенок) | | | | | | приобретенных | | | | обеспечению |
| | | | | | | | мониторов | | | | безопасности |
| | | | | | | | (видеостенок), ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.4 | Приобретение хранилищ | 2015 | 1350,0 | - | - | 1350,0 | количество | - | - | 3 | Комитет по |
| | видеоархива | | | | | | приобретенных | | | | обеспечению |
| | | | | | | | хранилищ | | | | безопасности |
| | | | | | | | видеоархива, ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.5 | Приобретение программного | 2013 | 17,5 | 17,5 | - | - | количество | 2 | - | - | Комитет по |
| | комплекса безопасности | | | | | | приобретенных | | | | обеспечению |
| | "Интеллект" ПО "Удаленное | | | | | | программных | | | | безопасности |
| | рабочее место" | | | | | | комплексов, ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.6 | Приобретение программного | 2013 | 180,0 | 180,0 | - | - | количество | 12 | - | - | Комитет по |
| | обеспечения "Ядро системы | | | | | | приобретенного | | | | обеспечению |
| | "Интеллект" комплекса | | | | | | программного | | | | безопасности |
| | безопасности "Интеллект" | | | | | | обеспечения, ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 1.7 | Приобретение программного | 2013- | 852,5 | 495,0 | 217,5 | 140,0 | количество | 198 | 87 | 56 | Комитет по |
| | обеспечения обработки IP-камер | 2015 | | | | | приобретенного | | | | обеспечению |
| | программного комплекса | | | | | | программного | | | | безопасности |
| | безопасности "Интеллект" | | | | | | обеспечения, ед. | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | УМВД России по |
| | | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | администрации |
| | | | | | | | | | | | муниципальных |
| | | | | | | | | | | | образований |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 2 | Капитальный ремонт здания в п. г. | 2013- | 11600,0 | 1100,0 | 10500,0 | - | Количество | | | | Министерство |
| | т. Кильдинстрой под специальное | 2014 | | | | | отремонтированных | - | 1 | 0 | строительства и |
| | учреждение для содержания по | | | | | | помещений | | | | территориального |
| | решению суда иностранных | | | | | | | | | | развития |
| | граждан и лиц без гражданства, | | | | | |---------------------+------+------+------| Мурманской области, |
| | подлежащих выдворению за | | | | | | Количество | 1 | - | - | ГОКУ "УКС |
| | пределы Российской Федерации, в | | | | | | разработанных ПСД, | | | | Мурманской |
| | том числе выполнение проектных | | | | | | ед. | | | | области" |
| | работ | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 3 | Акция "Каждый правый имеет | 2012- | 165,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по культуре |
| | право" | 2015 | | | | | участников | | | | и искусству |
| | | | | | | | мероприятия, чел. | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | ГОБУК "Мурманская |
| | | | | | | | | | | | государственная |
| | | | | | | | | | | | областная |
| | | | | | | | | | | | универсальная |
| | | | | | | | | | | | научная библиотека" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 4 | Проведение недели правовых | 2013- | 68,0 | 33,0 | 10,0 | 25,0 | количество | 100 | 100 | 100 | Комитет по культуре |
| | знаний "Читай, узнавай свои права" | 2015 | | | | | участников | | | | и искусству |
| | | | | | | | мероприятия, чел. | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | ГОБУК "Мурманская |
| | | | | | | | | | | | областная детско- |
| | | | | | | | | | | | юношеская |
| | | | | | | | | | | | библиотека" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 5 | Проведение информационно- | 2014 | 31,0 | - | 31,0 | - | количество | - | 200 | - | Комитет по культуре |
| | просветительской акции | | | | | | участников, чел. | | | | и искусству |
| | "Правовая культура - молодым" | | | | | | | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | ГОБУК "Мурманская |
| | | | | | | | | | | | областная детско- |
| | | | | | | | | | | | юношеская |
| | | | | | | | | | | | библиотека" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 6 | Проведение цикла мероприятий для | 2013- | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | количество | 10 | 10 | 10 | Комитет по культуре |
| | детей и родителей "Поговори со | 2015 | | | | | специалистов, | | | | и искусству |
| | мною, мама" | | | | | | принявших участие в | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | семинаре, чел. | | | | ГОУК "Мурманский |
| | | | | | | | | | | | областной |
| | | | | | | | | | | | художественный |
| | | | | | | | | | | | музей" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 7 | Проведение образовательно- | 2013- | 243,0 | 74,0 | 99,0 | 70,0 | количество | 400 | 500 | 500 | Комитет по культуре |
| | воспитательной акции "Детство- | 2015 | | | | | участников акции, | | | | и искусству |
| | территория добра и порядка" | | | | | | чел. | | | | Мурманской области, |
| | | | | | | | | | | | ГОУК "Мурманский |
| | | | | | | | | | | | областной Дворец |
| | | | | | | | | | | | культуры им. С. М. |
| | | | | | | | | | | | Кирова" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 8 | Проведение информационно- | 2015 | 15,0 | - | - | 15,0 | Количество | - | - | 50 | ГОБУК "Мурманская |
| | просветительской акции | | | | | | участников | | | | областная детско- |
| | "Молодежь - за моду на здоровье!" | | | | | | мероприятия, чел. | | | | юношеская |
| | | | | | | | | | | | библиотека" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| 9 | Музейный киноклуб | 2015 | 12 | - | - | 12 | Количество | - | - | 30 | ГОАУК |
| | "Арт-проектор" | | | | | | участников | | | | "Мурманский |
| | | | | | | | мероприятия, чел. | | | | областной |
| | | | | | | | | | | | художественный |
| | | | | | | | | | | | музей" |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | Всего по Подпрограмме, | | 57039,0 | 16267,0 | 25700,0 | 15172,0 | | | | | |
| | в том числе: | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | - мероприятия по предоставлению | | 44890,0 | 14900,0 | 15000,0 | 14990,0 | | | | | |
| | межбюджетных трансфертов, | | | | | | | | | | |
| | имеющих целевой характер | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | - инвестиции в объекты | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | | | | | |
| | капитального строительства | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | - иные мероприятия | | 549,0 | 167,0 | 200,0 | 182,0 | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | в том числе: | | | | | | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | автономные учреждения | | 270,0 | 79,0 | 104,0 | 87,0 | | | | | |
|-----+------------------------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------------------+------+------+------+-----------------------|
| | бюджетные учреждения | | 279,0 | 88,0 | 96,0 | 95,0 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Программе
Паспорт подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в
виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в
Мурманской области" (далее - Подпрограмма)
Государственный - Министерство труда и социального развития Мурманской
заказчик области
Подпрограммы
Цель - создание условий для возвращения к нормальной жизни,
Подпрограммы трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных
учреждений, укрепление законности и правопорядка на
территории Мурманской области
Целевые - темп роста числа лиц без определенного места жительства и
показатели лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших
(индикаторы) срочную социальную поддержку в учреждениях социального
реализации обслуживания населения, по отношению к базовому году;
Подпрограммы - уровень криминализации лиц, ранее привлекающихся к
уголовной ответственности (отношение количества лиц,
совершивших преступления в первый год после
освобождения из исправительных учреждений, к общему
количеству лиц, совершивших преступления)
Сроки и этапы
реализации - 2013-2015 годы
Подпрограммы
Краткая - мероприятия Подпрограммы направлены на создание
характеристика условий для возвращения к нормальной жизни,
мероприятий трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных
Подпрограммы учреждений, укрепление законности и правопорядка на
территории Мурманской области
Объемы и
источники
финансирования
Подпрограммы
--------------------------------------------------------------
| Источники | Годы реализации Подпрограммы |
| финансирования |-----------------------------------------|
| | 2013-2015 | 2013 | 2014 | 2015 |
|------------------+-----------+---------+---------+---------|
| Всего, | 15 465,5 | 5 159,5 | 5 067,7 | 5 238,3 |
| в том числе: | | | | |
|------------------+-----------+---------+---------+---------|
| областной бюджет | 15 465,5 | 5 159,5 | 5 067,7 | 5 238,3 |
--------------------------------------------------------------
Ожидаемые В результате реализации Подпрограммы к 2015 году
конечные ожидается:
результаты - увеличение темпа роста числа лиц без определенного места
и показатели жительства и лиц, освободившихся из мест лишения
социально- свободы, получивших срочную социальную поддержку в
экономической учреждениях социального обслуживания населения, на 3,4%;
эффективности - снижение уровня криминализации лиц, ранее
Подпрограммы привлекающихся к уголовной ответственности (отношение
количества лиц, совершивших преступления в первый год
после освобождения из исправительных учреждений, к
общему количеству лиц, совершивших преступления), до
4,3%.
Адрес размещения http://minsoc.gov-murman.ru/
Подпрограммы в
сети Интернет
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма
В Мурманской области увеличивается численность лиц,
освободившихся из учреждений отбывания наказания в виде лишения
свободы. В 2008 году численность указанных граждан составила 2201
человек, в 2011 году - 2302 человека. После освобождения бывшие
заключенные сталкиваются с массой социальных проблем. Прежде всего,
это отсутствие жилья, средств к существованию, постоянной работы.
Значительная часть освобождающихся осужденных утратили социально
полезные связи, нуждаются в психологической, социальной и медицинской
помощи.
Как показывает опыт, большинство из освободившихся из мест
лишения свободы возвращаются к прежнему образу жизни: продолжают
нарушать общественный порядок или пополняют ряды бездомных. Лица без
определенного места жительства составляют социальную группу,
достаточно многочисленную и устойчивую по составу, находящуюся в особо
сложных жизненных обстоятельствах, преодолеть которые без
профессиональной помощи специалистов социальных служб они не в
состоянии.
Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет
на состояние криминогенной и эпидемиологической ситуации на территории
области.
Применение программно-целевого метода обеспечит комплексный
подход к решению проблем граждан, освободившихся из мест лишения
свободы, позволит скоординировать действия исполнительных органов
государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации
Подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит изменить социально-
демографическую характеристику преступности. Прежде всего, ожидается
сокращение количества граждан, не имеющих постоянного дохода, и
уменьшение числа преступлений, совершенных данной категорией лиц.
Создание эффективной системы социальной реабилитации, трудового и
бытового устройства лиц с криминальным прошлым должно привести к
уменьшению числа граждан, ранее совершавших преступления и вновь
преступивших закон.
2. Цель подпрограммы, показатели (индикаторы) Подпрограммы, степень
влияния показателя (индикатора) на достижение цели
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Цель, задачи и | Ед. | Значение показателя | Источник | Степень |
| п/п | показатели | изм. | (индикатора) | данных | влияния |
| | (индикаторы) | |-------------------------------| | показате- |
| | | | 2012 | Годы реализации | | ля |
| | | | год | Подпрограммы | | (индика- |
| | | | |-----------------------| | тора) на |
| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | | достиже- |
| | | | | год | год | год | | ние цели |
| | | | | | | | | (%) |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| | Цель Подпрограммы: создание условий для возвращения к нормальной жизни, |
| | трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, укрепление |
| | законности и правопорядка на территории Мурманской области |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 | Темп роста числа лиц | % | 100,0 | 101,9 | 102,2 | 103,4 | Министерс- | |
| | без определенного | | | | | | тво труда и | 50% |
| | места жительства и | | | | | | социально- | |
| | лиц, освободившихся | | | | | | го развития | |
| | из мест лишения | | | | | | Мурманско- | |
| | свободы, получивших | | | | | | й области | |
| | срочную социальную | | | | | | | |
| | поддержку в учрежде- | | | | | | | |
| | ниях социального | | | | | | | |
| | обслуживания | | | | | | | |
| | населения, по отноше- | | | | | | | |
| | нию к базовому году, % | | | | | | | |
|-----+------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------------+-----------|
| 2 | Уровень | % | 5,3 | 4,9 | 4,6 | 4,3 | УМВД | |
| | криминализации лиц, | | | | | | России | 50% |
| | ранее привлекающихся | | | | | | по | |
| | к уголовной | | | | | | Мурман- | |
| | ответственности | | | | | | ской | |
| | (отношение количества | | | | | | области | |
| | лиц, совершивших | | | | | | | |
| | преступления в первый | | | | | | | |
| | год после освобожде- | | | | | | | |
| | ния из исправительных | | | | | | | |
| | учреждений, к общему | | | | | | | |
| | количеству лиц, | | | | | | | |
| | совершивших | | | | | | | |
| | преступления), % | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Ответственный за достижение показателей - Министерство труда и
социального развития Мурманской области.
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, способствующих достижению
намеченных результатов и сгруппированных по основным направлениям
деятельности, приведен в приложении к Подпрограмме и включает в себя
мероприятия, направленные на:
- повышение эффективности социальной реабилитации лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы;
- оказание содействия занятости лиц, отбывших наказание в виде
лишения свободы;
- повышение эффективности социальной защиты лиц без определенного
места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Описание | Механизмы | Описание и оценка | Меры, |
| внешних | минимизации | внутренних рисков | направленные |
| рисков | негативного | | на снижение |
| | влияния внешних | | внутренних |
| | факторов | | рисков |
|------------------+----------------------+------------------------+--------------------------|
| Изменение | Оперативное | Организационные риски | Проведение совещаний с |
| федерального | реагирование на | (несогласованность | участниками программных |
| законодательства | изменения | действий учреждений, | мероприятий |
| | федерального | вовлеченных в процесс | |
| | законодательства в | реализации | |
| | части принятия | Подпрограммы) | |
| | соответствующего | | |
| | областного | | |
| | законодательства | | |
|------------------+----------------------+------------------------+--------------------------|
| Экономические | Принятие мер по | Отражение неполных, | Использование внутренних |
| риски, связанные | оптимизации расходов | недостоверных данных | и внешних источников |
| с инфляцией | | или данных в неверном | информации в |
| | | разрезе участниками | совокупности с целью |
| | | программных | выявления объективных |
| | | мероприятий, которые | закономерностей в |
| | | будут использоваться в | динамике потребностей |
| | | качестве базовых | населения в |
| | | показателей при | предоставляемых |
| | | формировании | государственных услугах; |
| | | государственных | обучение и повышение |
| | | заданий на | квалификации участников |
| | | предоставление | программных мероприятий |
| | | государственных услуг | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного
бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за
счет средств областного бюджета составит 15465,5 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы по годам составляет:
тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------------
| Источник финансирования | | В том числе по годам реализации |
| | Всего |---------------------------------|
| | | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
|-----------------------------+----------+----------+----------+-----------|
| Всего по подпрограмме, | 15 465,5 | 5 159,5 | 5067,7 | 5238,3 |
|-----------------------------+----------+----------+----------+-----------|
| в том числе за счет средств | 15 465,5 | 5 159,5 | 5067,7 | 5238,3 |
| областного бюджета | | | | |
----------------------------------------------------------------------------
6. Механизм реализации Подпрограммы
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и
социального развития Мурманской области.
Участники (исполнители) Подпрограммы - Министерство труда и
социального развития Мурманской области, Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, Управление
Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области,
Управление государственной службы занятости населения Мурманской
области.
К участию в Подпрограмме привлекаются подведомственные
Министерству труда и социального развития Мурманской области
учреждения.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство обеспечивает
координацию деятельности всех исполнителей (в том числе
подведомственных учреждений), контролирует выполнение мероприятий и
эффективность использования финансовых средств.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры
по полному и качественному выполнению мероприятий, несут
ответственность за их своевременное выполнение, а также за
рациональное использование выделяемых средств.
На основании сведений, представленных исполнителями,
государственный заказчик - координатор Министерство труда и
социального развития Мурманской области ежеквартально представляет
отчет в Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской
области.
Государственные областные учреждения социального обслуживания
населения Мурманской области производят размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от
18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц", другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Мурманской области, регулирующими отношения,
связанные с размещением заказов.
Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется
Комитетом по обеспечению безопасности населения Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2015 году:
- увеличить темп роста числа лиц без определенного места
жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, получивших
срочную социальную поддержку в учреждениях социального обслуживания
населения, на 3,4%;
- снизить уровень криминализации лиц, ранее привлекающихся к
уголовной ответственности (отношение количества лиц, совершивших
преступления в первый год после освобождения из исправительных
учреждений, к общему количеству лиц, совершивших преступления), до
4,3%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться
на основе индикаторов, установленных разделом 2 Подпрограммы, в
соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от
30.06.2008 N 309-ПП "О порядке принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и
реализации" (в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 19.07.2012 N 359-ПП) по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих
достижение целей и выполнение мероприятий Подпрограммы
(результативность Подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Подпрограммы.
Приложение
к Подпрограмме
Перечень мероприятий Подпрограммы
"Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и
содействие их социальной реабилитации в Мурманской области"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Программные | Срок | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности | Организации, |
| п/п | мероприятия | выполнения | | выполнения мероприятий Подпрограммы | участвующие в |
| | | |---------------------------------------------------------+---------------------------------------------| реализации |
| | | | Источники | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Наименование, ед. изм. | 2013 | 2014 | 2015 | программных |
| | | | финансиро- | | | | | | год | год | год | мероприятий |
| | | | вания | | | | |