Постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2013 № 603-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2013 N 603-ПП
Мурманск
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области
от 05.09.2011 N 445-ПП
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством Правительство Мурманской областип о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Мурманской области от05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийМурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 27.12.2013 N 673-ПП) следующие изменения:
1.1. Преамбулу постановления изложить в редакции:
"В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях повышения результативности предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти Правительство Мурманской области постановляет:"
1.2. Пункт 1 постановления изложить в редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Мурманской области (далее - Порядок).".
1.3. Пункт 2 постановления изложить в редакции:
"2. Установить, что утвержденный настоящим постановлением Порядокприменяется к правоотношениям, возникающим при составлении иисполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014год и на плановый период 2015 и 2016 годов.".
2. Внести в Порядок формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийМурманской области и определения перечня приоритетных расходныхобязательств муниципальных образований, софинансируемых за счетсредств областного бюджета, утвержденный вышеназванным постановлением,следующие изменения:
2.1. Название Порядка изложить в редакции:
"Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманскойобласти".
2.2. В пункте 2:
2.2.1. Абзац второй изложить в редакции:
"Цели предоставления субсидий определяются исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области - субъектамибюджетного планирования (далее - субъекты бюджетного планирования) всоответствии с перечнем расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения (далее - перечень).".
2.2.2. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Указанный перечень, включающий целевые показателирезультативности предоставления субсидий и их значения, утверждаетсяПравительством Мурманской области на срок не менее трех лет.
Целевые показатели результативности предоставления субсидийявляются инструментом оценки достижения целей предоставления субсидий.
Целевые показатели результативности предоставления субсидийпланируются по годам предоставления субсидий. Они должны иметьколичественные значения и соответствовать целям и задачамгосударственных программ Мурманской области.".
2.3. Пункт 3 изложить в редакции:
"3. Предложения по перечню с соответствующими обоснованиями ирасчетами формируются субъектами бюджетного планирования всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и представляются в Министерство финансов Мурманской области в сроки,устанавливаемые при планировании бюджетных ассигнований на очереднойфинансовый год и плановый период.
Форма предложений по перечню должна содержать следующиеположения:
- целевое назначение субсидии;- значение целевого показателя результативности предоставлениясубсидии;- наименование полномочия органов местного самоуправления по вопросамместного значения;- наименование расходного обязательства муниципального образования,софинансируемого за счет средств областного бюджета;- наименование государственной программы, в рамках которойпредусмотрено предоставление субсидий.
При формировании предложений по перечню субъекты бюджетногопланирования руководствуются следующими критериями:
- соответствие целевого назначения субсидий целям государственныхпрограмм, в рамках которых предусмотрено предоставление субсидий;
- соответствие целевого назначения субсидий расходнымобязательствам муниципальных образований по решению вопросов местногозначения.
Министерство финансов Мурманской области осуществляет проверкупредложений по перечню на соответствие положениям, указанным внастоящем пункте, обобщает поступившие предложения, формирует переченьи вносит в установленном порядке в Правительство Мурманской областипроект нормативного правового акта об утверждении перечня на срок неменее трех лет.
При проверке на соответствие положениям Министерство финансовМурманской области руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", государственными программами Мурманскойобласти, проектами государственных программ Мурманской области.".
2.4. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Субъекты бюджетного планирования в отношении каждого видасубсидии разрабатывают правила предоставления и распределения субсидии(далее - правила предоставления субсидии), которые устанавливаютсясоответствующей государственной программой Мурманской области.".
2.5. В пункте 5:
2.5.1. Подпункт 2 изложить в редакции:
"2) условия предоставления и расходования субсидий;".
2.5.2. В подпункте 8 слово "распределения" заменить словами"расчета распределения".
2.6. В пункте 6 абзац второй изложить в редакции:
"Целевое назначение субсидий, предоставляемых на реализациюмуниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов,определяется исходя из целей и конечных результатов государственныхпрограмм Мурманской области, реализуемых за счет средств областногобюджета.".
2.7. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных программ, направленных на достижениецелей, соответствующих целям и задачам государственных программМурманской области;
2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований наисполнение соответствующего расходного обязательства муниципальногообразования, включающих субсидию.".
2.8. В пункте 9 подпункт 5 изложить в редакции:
"5) осуществление контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий, целей и порядка, установленных при ихпредоставлении;".
2.9. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетныетрансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доходобластного бюджета.
В соответствии с решением главного распорядителя средствобластного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах,полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовомгоду, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут бытьвозвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому онибыли ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходовбюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субсидий, не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета, впорядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.".
2.10. Пункт 14 изложить в редакции:
"14. Нарушение финансовым органом (главным распорядителем(распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставленысубсидии), условий предоставления субсидии влечет бесспорное взысканиесубсидии и (или) приостановление (сокращение) предоставления субсидии.
Приостановление (сокращение) предоставления субсидийосуществляется в порядке, установленном Министерством финансовМурманской области.".
2.11. Пункт 17 изложить в редакции:
"17. Нецелевое использование финансовыми органами (главнымираспорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета,которому предоставлены субсидии) субсидий влечет бесспорное взысканиесуммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, и платы за пользование ими либо приостановление(сокращение) предоставления субсидий.".
2.12. Пункт 18 изложить в редакции:
"18. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целейи порядка, установленных при их предоставлении, осуществляетсясубъектами бюджетного планирования и органами государственногофинансового контроля.".
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун