Постановление Губернатора Мурманской области от 30.01.2014 № 8-ПГ
О внесении изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.01.2014 N 8-ПГ Мурманск О внесении изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской области В связи с принятием Федерального закона от 07.06.2013 N 116-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственнойгражданской службе Российской Федерации", Закона Мурманской области от29.10.2013 N 1668-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманскойобласти "О г осударственной гражданской службе Мурманской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Внести изменения в Положение о кадровом резерве нагосударственной гражданской службе Мурманской области (далее -Положение), утвержденное постановлением Губернатора Мурманской областиот 17.06.2013 N 105-ПГ, изложив его в новой редакции согласноприложению. 2. Руководителям исполнительных органов государственной властиМурманской области в срок до 15.02.2014 осуществить внесение измененийв действующий кадровый резерв исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области в соответствии с Положением. 3. Управлению государственной службы и кадров АппаратаПравительства Мурманской области в срок до 01.03.2014 обеспечитьвнесение изменений в кадровый резерв Мурманской области в соответствиис Положением. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наруководителя Аппарата Правительства Мурманской области Бабенко И.Л. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Губернатора Мурманской области от 30.01.2014 N 8-ПГ "Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Положение о кадровом резерве на государственной гражданскойслужбе Мурманской области (далее - Положение) разработано всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 79-ФЗ), Законом Мурманской области от 13.10.2005N 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области"(далее - Закон N 660-01-ЗМО), иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Мурманской области. 1.2. Положение определяет порядок формирования кадрового резервадля замещения должностей государственной гражданской службы Мурманскойобласти (далее - должности гражданской службы) в государственныхорганах Мурманской области (далее - государственные органы) и работы сним. 1.3. Кадровый резерв на государственной гражданской службеМурманской области (далее - кадровый резерв) состоит из кадровогорезерва Мурманской области (далее - региональный кадровый резерв),кадровых резервов государственных органов и представляет собойсформированную базу данных о гражданских служащих и гражданахРоссийской Федерации (далее - граждане), соответствующих установленнымквалификационным требованиям для замещения должностей гражданскойслужбы и обладающих необходимой профессиональной компетентностью иличностно-деловыми качествами для эффективного исполнения должностныхобязанностей. 1.4. Кадровый резерв формируется с целью создания условий дляпрофессионального и должностного роста гражданских служащих,оперативного замещения вакантных должностей гражданской службы вгосударственных органах квалифицированными специалистами. 1.5. Основными принципами формирования кадрового резерваявляются: - законность; - доступность информации о кадровом резерве; - добровольность включения в кадровый резерв; - единство основных требований, предъявляемых к кандидатам навключение в кадровый резерв и назначение на вакантные должностигражданской службы из кадрового резерва; - объективность оценки профессиональных качеств гражданскихслужащих (граждан), результатов их служебной и трудовой деятельности; - эффективность использования кадрового резерва; - непрерывность работы с кадровым резервом, постоянное обновлениеего состава; - учет текущей и перспективной потребности в замещении должностейгражданской службы; - персональная ответственность руководителей государственныхорганов за формирование кадрового резерва и работу с ним. 2. Формирование кадрового резерва государственного органа и работа с ним 2.1. Кадровый резерв государственного органа формируетсясоответствующим представителем нанимателя для замещения должностейгражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей групп, работу скадровым резервом осуществляет кадровое подразделение государственногооргана (лицо, ответственное за кадровую работу в государственноморгане) (далее - кадровое подразделение). 2.2. В кадровый резерв государственного органа включаются: 2.2.1. Граждане: - по результатам конкурса на включение в кадровый резервгосударственного органа<1>; - по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы с согласия указанных граждан. 2.2.2. Гражданские служащие для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста: - по результатам конкурса на включение в кадровый резервгосударственного органа; - по результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы с согласия указанных гражданских служащих; - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ, подпунктом 1 пункта 16 статьи48 Закона N 660-01-ЗМО с согласия указанных гражданских служащих. 2.2.3. Гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы всвязи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии спунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, подпунктом8.2 пункта 1 статьи 37 Закона N 660-01-ЗМО либо упразднениемгосударственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37Федерального закона N 79-ФЗ, подпунктом 8.3 пункта 1 статьи 37 ЗаконаN 660-01-ЗМО, - по решению представителя нанимателя государственногооргана, в котором сокращаются должности гражданской службы, либогосударственного органа, которому переданы функции упраздненногогосударственного органа, с согласия указанных гражданских служащих. 2.2.4. Гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального законаN 79-ФЗ, пунктом 1 статьи 39 Закона N 660-01-ЗМО, с согласия указанныхгражданских служащих. 2.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа производится с указанием группыдолжностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены: 2.3.1. По результатам конкурса на включение в кадровый резервгосударственного органа (по решению конкурсной комиссии) - той же либоболее низкой группы должностей, к какой относятся должности, назамещение которых формировался кадровый резерв государственногооргана. 2.3.2. По результатам конкурса на замещение вакантной должностигражданской службы (по решению конкурсной комиссии) - той же либоболее низкой группы должностей, к какой относится должность, назамещение которой проводился конкурс. 2.3.3. По результатам аттестации - той группы должностей, к какойотносится должность, для замещения которой гражданский служащий былрекомендован в порядке должностного роста. 2.4. Включение в кадровый резерв государственного органагражданских служащих, указанных в подпунктах 2.2.3 и 2.2.4 Положения,производится для замещения должностей гражданской службы той же группыдолжностей гражданской службы, к которой относится последняязамещаемая гражданским служащим должность гражданской службы. 2.5. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа оформляется правовым актомгосударственного органа на основании решения конкурсной(аттестационной) комиссии государственного органа, оформленного в видепротокола, либо правовым актом государственного органа об освобождениигражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы пооснованиям, указанным в подпунктах 2.2.3 и 2.2.4 Положения. 2.6. После издания правовых актов, указанных в пункте 2.5Положения, кадровое подразделение: - приобщает документы (копии документов) о включении гражданскогослужащего в кадровый резерв государственного органа в личное делогражданского служащего в установленном порядке; - формирует личное дело гражданина, включенного в кадровый резервсоответствующего государственного органа (далее - личное делогражданина), которое хранит и актуализирует в течение всего периоданахождения гражданина в кадровом резерве. 2.7. Гражданские служащие (граждане) исключаются из кадровогорезерва в случае: - назначения на должность гражданской службы в государственноморгане из кадрового резерва государственного органа либо изрегионального кадрового резерва; - личной просьбы лица, состоящего в кадровом резерве, оформленнойв письменном виде; - достижения гражданским служащим (гражданином) предельноговозраста пребывания на гражданской службе - 60 лет; - наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующихпоступлению гражданина на гражданскую службу или прохождениюгражданским служащим гражданской службы; - сокращения соответствующей группы должностей гражданской службыв государственном органе; - истечения трехлетнего срока пребывания в кадровом резерве; - двукратного отказа от предложенной для замещения должностигражданской службы; - смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина) либопризнания гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующимили объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу. 2.8. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадровогорезерва государственного органа оформляется правовым актомсоответствующего государственного органа. 2.9. Кадровое подразделение в течение 5 рабочих дней со дняиздания правовых актов, указанных в пунктах 2.5, 2.8 Положения: - извещает гражданского служащего (гражданина) в письменном видео включении в кадровый резерв либо об исключении из него и вноситсоответствующие записи в личное дело гражданского служащего(гражданина), личную карточку гражданского служащего; - формирует кадровый резерв (архив кадрового резерва)государственного органа согласно приложениям N 1 и N 2 к Положению; - для формирования регионального кадрового резерва (архиварегионального кадрового резерва) направляет сформированный кадровыйрезерв (архив кадрового резерва) в электронном виде в управлениегосударственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманскойобласти (далее - Управление государственной службы и кадров) ссоблюдением требований законодательства о защите персональных данных. 2.10. В случае реорганизации государственного органа его кадровыйрезерв перераспределяется между ним и государственными органами,которым переданы функции и полномочия реорганизуемого государственногооргана, в случае упразднения - между государственными органами,которым переданы функции и полномочия упраздняемого государственногооргана. Решение о перераспределении кадрового резерва государственногооргана оформляется правовыми актами соответствующих государственныхорганов. Перевод гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве реорганизуемого (упраздняемого) государственного органа, вкадровый резерв иного государственного органа производится только с ихсогласия, без изменения оснований включения в кадровый резервгосударственного органа и сроков нахождения в нем.-------------------------- <1> Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации". 3. Формирование регионального кадрового резерва и работа с ним 3.1. Региональный кадровый резерв формируется для замещениядолжностей гражданской службы Мурманской области высшей, главной иведущей групп и состоит из гражданских служащих (граждан), включенныхв кадровые резервы государственных органов. 3.2. Формирование регионального кадрового резерва и работу с нимосуществляет Управление государственной службы и кадров. 3.3. Включение гражданского служащего (гражданина) в региональныйкадровый резерв, исключение из него оформляется правовым актомАппарата Правительства Мурманской области (далее - АппаратПравительства) на основании информации, представленной кадровымиподразделениями в установленном порядке в соответствии с пунктом 2.9Положения. 3.4. Управление государственной службы и кадров в течение 5рабочих дней со дня издания правовых актов, указанных в пункте 3.3Положения: - извещает гражданского служащего (гражданина) в письменном видео включении в кадровый резерв Мурманской области либо об исключении изнего; - формирует региональный кадровый резерв (архив региональногокадрового резерва) согласно приложениям N 3 и N 4 к Положению. 3.5. Кадровый резерв и архив кадрового резерва ведутся вэлектронном виде с обеспечением защиты от несанкционированного доступаи копирования. 3.6. В случае изменения персональных данных лиц, состоящих вкадровых резервах государственных органов, кадровые подразделенияпредставляют в Управление государственной службы и кадров актуальныесведения в сроки, установленные пунктом 2.9 Положения. 3.7. Информация о лицах, состоящих в региональном кадровомрезерве, предоставляется Управлением государственной службы и кадров втечение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса отруководителя государственного органа либо лица, замещающегогосударственную должность. 3.8. Назначение лица, состоящего в региональном кадровом резерве,на вакантную должность гражданской службы в государственном органеосуществляется с его согласия по решению соответствующегопредставителя нанимателя. В этом случае Управление государственной службы и кадровнаправляет соответствующую информацию в государственный орган, вкадровом резерве которого состоял гражданский служащий (гражданин). 4. Организация работы с кадровым резервом 4.1. Работа с кадровым резервом включает в себя: - определение потребности в кадровом резерве на среднесрочнуюперспективу (до трех лет); - выявление лиц, обладающих необходимыми профессиональными,деловыми и личностными качествами, и назначение их на должностигражданской службы; - ежегодный пересмотр кадрового резерва с целью поддержания его вактуальном состоянии. 4.2. Анализ потребности в кадровом резерве осуществляетсяежегодно Управлением государственной службы и кадров на основанииинформации, предоставленной руководителями государственных органов, сучетом: - итогов работы с кадровым резервом за предыдущий календарныйгод; - оценки состояния и прогноза текучести кадров гражданскихслужащих; - прогноза изменения структуры и (или) штатной численностигосударственных органов; - степени обеспеченности кадровым резервом должностей гражданскойслужбы; - прогноза исключения гражданских служащих (граждан) из кадровогорезерва. 4.3. Гражданский служащий (гражданин) может быть включен вкадровый резерв на замещение нескольких должностей. 4.4. Кадровый резерв является приоритетным источником назначенияна вакантные должности гражданской службы. 4.5. Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровыйрезерв государственного органа на замещение одной должности, можетбыть назначен на другую должность в этом же государственном органе вслучае его соответствия квалификационным требованиям. 4.6. Гражданский служащий (гражданин), включенный в региональныйкадровый резерв, может быть назначен на должность гражданской службы влюбом государственном органе с учетом его специализации. 4.7. Назначение гражданского служащего (гражданина) на вакантнуюдолжность гражданской службы из кадрового резерва производится послесобеседования с руководителем соответствующего государственного органав установленном законодательством порядке. 5. Заключительные положения 5.1. Управление государственной службы и кадров, кадровыеподразделения осуществляют обработку персональных данных лиц,состоящих в кадровом резерве (исключенных из него), с соблюдениемпринципов и условий обработки персональных данных, установленныхФедеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных",иными нормативными правовыми актами. 5.2. Документы граждан, состоявших в кадровом резерве, хранятся всоответствующих кадровых подразделениях, Управлении государственнойслужбы и кадров в течение одного года со дня исключения гражданина изкадрового резерва, после чего подлежат уничтожению в установленномпорядке. Приложение N 1 к Положению Кадровый резерв ________________________________________________ (наименование государственного органа) по состоянию на ______________________________20__года дата, месяц,-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Ф. И. О. | Замещаемая | Дата | Образование | Дата окончания | Основание | Наименование || | | должность | рождения | | срока | для | должностей, || | | гражданской | | | нахождения | включения | на замещение || | | службы, | |---------------------------------------------------------| в кадровом | в кадровый | которых || | | дата назначения | | наименование | год | специальность | квалификация | резерве | резерв | гражданский || | | на должность | | учебного | окончания | по диплому | по диплому | | (дата, | служащий || | | (для гражданина | | заведения | | | | | N | (гражданин) || | | - место работы, | | | | | | | правового | включен в || | | занимаемая | | | | | | | акта) | кадровый резерв || | | должность) | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Высшая группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Главная группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Ведущая группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Старшая группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Положению Архив кадрового резерва (список гражданских служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва) ________________________________________________ (наименование государственного органа) по состоянию на ______________________________20__года дата, месяц,--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Ф.И.О. | Замещаемая | Дата | Образование | Дата окончания | Основание | Наименование | Основание || | | должность | рождения | | срока | для | должностей, на | исключения || | | гражданской | | | нахождения | включения | замещение | из кадрового || | | службы, | |--------------------------------------------------| в кадровом | в кадровый | которых | резерва || | | дата назначения | | наименование| год |специальность| квалификац- | резерве | резерв | гражданский | (дата, номер || | | на должность | | | оконч- | по | ия по | | (дата, | служащий | правового || | | (для гражданина | | учебного | ания | диплому | диплому | | N правового | (гражданин) был | акта) || | | - место работы, | | заведения | | | | | акта) | включен в | || | | занимаемая | | | | | | | | кадровый резерв | || | | должность) | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Высшая группа должностей гражданской службы ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Главная группа должностей гражданской службы ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Ведущая группа должностей гражданской службы ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Старшая группа должностей гражданской службы ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Положению Кадровый резерв Мурманской области по состоянию на ______________________________20__года дата, месяц,------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Замещаемая | Дата | Образование | Дата окончания | Основание для | Наименование || п/п | | должность | рождения | | срока | включения | должностей, || | | гражданской | | | нахождения | в кадровый | на замещение || | | службы, | | | в кадровом | резерв | которых || | | дата назначения | |---------------------------------------------------------| резерве | (дата, | гражданский || | | на должность | | наименование | год | специальность | квалификация | | N правового | служащий || | | (для | | учебного | окончания | по диплому | по диплому | | акта) | (гражданин) || | | гражданина - | | заведения | | | | | | включен в || | | место работы, | | | | | | | | кадровый резерв || | | занимаемая | | | | | | | | || | | должность) | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Наименование государственного органа ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Высшая группа должностей гражданской службы ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Главная группа должностей гражданской службы ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Ведущая группа должностей гражданской службы ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 4 к Положению Архив кадрового резерва Мурманской области (cписок гражданских служащих (граждан), исключенных из кадрового резерва) по состоянию на ______________________________20__года дата, месяц,-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Ф.И.О. | Замещаемая | Дата | Образование | Дата окончания | Основание | Наименование | Основание || | | должность | рождения | | срока | для | должностей, | исключения || | | гражданской | | | нахождения | включения | на замещение | из кадрового || | | службы, | |--------------------------------------------------| в кадровом | в кадровый | которых | резерва || | | дата назначения | | наименование| год |специальность| квалификация| резерве | резерв | гражданский | (дата, номер || | | на должность | | | оконча-| по | по | | (дата, | служащий | правового || | | (для гражданина | | учебного | ния | диплому | диплому | | N правового | (гражданин) | акта) || | | - место работы, | | заведения | | | | | акта) | был включен | || | | занимаемая | | | | | | | | в кадровый | || | | должность) | | | | | | | | резерв | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Наименование государственного органа ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Высшая группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Главная группа должностей гражданской службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Ведущая группа должностей гражданской службы" ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------