Постановление Правительства Мурманской области от 07.02.2014 № 51-ПП/1
О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.02.2014 N 51-ПП/1 Мурманск О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: внести изменения в Порядок проведения конкурса на правозаключения договора о транспортном обслуживании населенияавтомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальныхмаршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социальнозначимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области,утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от16.11.2010 N 518-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 01.10.2013 N 580-ПП), и изложить в его новой редакциисогласно приложению. Губернатор Мурманской области М. Ковтун Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 07.02.2014 N 51-ПП/1 "Порядок проведения конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области 1. Общие положения Настоящий Порядок определяет отношения, возникающие припроведении конкурса на право заключения договора о транспортномобслуживании населения автомобильным транспортом общего пользования намежмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в томчисле на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территорииМурманской области (далее - Конкурс). 2. Предмет Конкурса 2.1. Предметом Конкурса является право на транспортноеобслуживание населения автомобильным транспортом общего пользования намежмуниципальных маршрутах регулярных пассажирских перевозок, в томчисле на социально значимых межмуниципальных маршрутах, на территорииМурманской области (далее - Межмуниципальные маршруты). 2.2. Цель Конкурса - определение перевозчиков, предложившихлучшие условия для обеспечения следующих основных задач: - удовлетворение потребностей населения в транспортномобслуживании на регулярных Межмуниципальных маршрутах; - обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярныхМежмуниципальных маршрутах; - повышение культуры и качества обслуживания пассажиров. 3. Организация Конкурса 3.1. Конкурс организует и проводит исполнительный органгосударственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфереорганизации транспортного обслуживания населения (далее - Организаторконкурса). Решение о проведении Конкурса принимается Организатором конкурсав следующих случаях: - при открытии новых Межмуниципальных маршрутов; - при прекращении действия договора (договоров) на правоосуществления пассажирских перевозок на Межмуниципальном маршруте,заключенного Организатором конкурса с перевозчиком; - в случае признания Конкурса несостоявшимся по причинам,указанным в пунктах 8.4.5 и 8.5.3 Порядка. 3.2. Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых наКонкурс, вместе с требованиями к количеству и типу подвижного состава,необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости,режиму работы, а также максимально допустимый годовой объем субсидиииз областного бюджета на компенсацию затрат или недополученных доходовпо каждому маршруту определяется Организатором конкурса. Каждый Межмуниципальный маршрут на Конкурсе размещается вотдельном лоте. Право транспортного обслуживания населения по одномумежмуниципальному маршруту может выставляться как в одном, так и внескольких лотах с целью создания конкурентных условий для работынескольких перевозчиков на таком маршруте. 3.3. Для объявления Конкурса Организатор конкурса готовитконкурсную документацию и обеспечивает официальное опубликование(обнародование) извещения о проведении Конкурса в официальном печатномиздании Правительства Мурманской области. Конкурсная документацияразмещается на официальном сайте Организатора конкурса в течение двухдней после официального опубликования. 3.4. Организатор Конкурса создает конкурсную комиссию, утверждаетее состав и порядок работы. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместительпредседателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. Всостав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатораконкурса. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляетпредседатель конкурсной комиссии или в его отсутствие - заместительпредседателя конкурсной комиссии. Замена члена конкурсной комиссии допускается только поуважительной причине (болезнь, отпуск, командировка). 3.5. В заседаниях комиссии допускается присутствие представителейобщественных организаций Мурманской области. Заявки от общественных организаций Мурманской области на участиев работе комиссии принимаются в течение 30 дней со дня опубликованияизвещения о проведении Конкурса. Представители общественных организаций Мурманской области невправе вмешиваться в работу Конкурсной комиссии. 4. Основные требования к участникам Конкурса 4.1. В Конкурсе могут принимать участие юридические лицанезависимо от их организационно-правовой формы и индивидуальныепредприниматели без образования юридического лица (далее -Претенденты), имеющие на день подачи заявки на территории Мурманскойобласти: - на правах собственности, аренды и других законных основанияхнеобходимое количество исправных автотранспортных средств дляосуществления регулярных пассажирских перевозок в соответствии стребованиями, установленными конкурсной документацией; - лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажировавтомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьмичеловек (за исключением случая, если указанная деятельностьосуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя). 4.2. К участию в Конкурсе не допускаются Претенденты: - не предоставившие в установленные сроки заявку, предоставившиенеполный перечень сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.5Порядка, а также предоставившие информацию не по установленным формами/или нечитаемые копии документов; - предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения,выявленные в ходе их проверки Организатором путем направления запросовв соответствующие органы и организации, а также выездных проверокПретендента; - нарушившие требования к количеству транспортных средств,установленные пунктом 6.3 Порядка; - нарушившие требования к составу транспортных средств по лотам,установленные пунктом 6.4 Порядка; - нарушившие требования к формированию комплекта документов всоставе заявки на участие в Конкурсе, установленные разделом 7Порядка; - подавшие две и более заявки на участие в Конкурсе в отношенииодного лота (пункт 6.2 Порядка); 5. Требования к Извещению о проведении конкурса и Конкурсной документации 5.1. Извещение о проведении Конкурса публикуется Организаторомконкурса в официальном печатном издании Правительства Мурманскойобласти - газете "Мурманский вестник" не менее чем за 30 дней до датывскрытия конвертов с заявками. 5.2. В извещении указываются: - форма торгов; - предмет Конкурса; - наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса; - место, дата и время получения конкурсной документации, вскрытияконвертов с заявками на участие в Конкурсе и подведения итоговКонкурса, при этом датой начала срока подачи заявок на участие вКонкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальномпечатном издании Правительства Мурманской области - газете "Мурманскийвестник" извещения о проведении Конкурса. 5.3. Конкурсная документация должна содержать: 5.3.1. Перечень лотов, в том числе: - требования, установленные Организатором конкурса, к категориямтранспортных средств; - сведения о необходимом режиме и объеме выполняемых работ; - максимально допустимый годовой объем субсидии из областногобюджета на компенсацию затрат или недополученных доходов всоответствии с режимом работы на социально значимом маршруте. 5.3.2. Инструкцию по проведению открытого конкурса, в том числе: - требования к Претендентам; - требования к содержанию и форме заявки; - требования к качеству транспортных услуг и их безопасности; - порядок разъяснений положений Инструкции; - порядок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок внесенияизменений в такие заявки; - критерии оценки заявок на участие в Конкурсе; - срок, в течение которого победитель Конкурса должен подписатьдоговор; - перечень показателей для оценки участников Конкурса. 5.3.3. Проект договора о транспортном обслуживании населенияавтомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальныхмаршрутах регулярных пассажирских перевозок, в том числе на социальнозначимых межмуниципальных маршрутах, на территории Мурманской области. 6. Порядок формирования и подачи заявок 6.1. Претендент подает заявку на участие в Конкурсе по форме и всроки, установленные конкурсной документацией. Заявки на участие вКонкурсе предоставляются Организатору конкурса до момента началапроцедуры вскрытия конвертов. 6.2. Претендент вправе подать только одну заявку на участие вКонкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота). Не допускаетсяподача одним Претендентом двух и более заявок на участие в Конкурсе вотношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее такимПретендентом заявки не отозваны. Такие заявки на участие в конкурсе нерассматриваются. 6.3. Заявка может быть подана как на один лот, так и на нескольколотов, при этом количество транспортных средств должно соответствоватьтребованиям, установленным по каждому заявленному лоту. 6.4. Претендент не может заявлять на выполнение перевозок полоту(ам) транспортные средства, состав которых заявлен по другому(им)лоту(ам), в том числе в качестве резервного подвижного состава. В случае указания одного и того же транспортного средства всоставе двух и более лотов (п. 6.5.14 Порядка - Список транспортныхсредств, находящихся в собственности Претендента и (или) на другихзаконных основаниях по заявленному лоту) заявка Претендента вотношении этих лотов не допускается к рассмотрению. 6.5. Одновременно с заявкой Претендент предоставляет следующиесведения и документы: 6.5.1. Опись представленных документов с учетомпоследовательности и с указанием номеров листов их нахождения. 6.5.2. Информационную справку о Претенденте, содержащую следующиесведения: - полное наименование; - об организационно-правовой форме; - адрес фактического местонахождения; - почтовый адрес доставки корреспонденции; - номер телефона (факса) Претендента или его представителя; - адрес электронной почты (e-mail); - о порядке проведения контроля транспортных средств передвыходом на линию; - о порядке проведения периодического технического обслуживания иремонта автотранспортных средств; - о порядке проведения медицинских осмотров водителей(предрейсовый и послерейсовый); - о месте расположения охраняемой стоянки транспортных средств; - о количестве водителей. 6.5.3. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дняопубликования извещения о проведении Конкурса выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально завереннуюкопию такой выписки, выписку из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такойвыписки. 6.5.4. В случае представления интересов Претендента работникомПретендента или иным лицом - документ, подтверждающий полномочияпредставителя Претендента на осуществление действий в отношениипроводимого Конкурса, - доверенность от имени юридического лица,подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным на этоего учредительными документами, с приложением печати Претендента илинотариально заверенную доверенность (для индивидуальныхпредпринимателей). 6.5.5. Копию действующей лицензии на осуществление деятельностипо перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным дляперевозок более восьми человек (за исключением случая, если указаннаядеятельность осуществляется по заказам либо для обеспечениясобственных нужд юридического лица или индивидуальногопредпринимателя), заверенную Претендентом со всеми приложениями. 6.5.6. Общий список транспортных средств, осуществляющихпассажирские перевозки и находящихся в собственности Претендента и(или) на других законных основаниях в течение 12 месяцев,предшествующих дате проведения Конкурса по форме: "Общий список транспортных средств всех категорий--------------------------------------------------------------------------------------| N | Государственный | Марка, | Год | Срок эксплуатации | Основание || п/п | регистрационный | модель | выпуска | ТС Претендентом | владения" || | знак ТС | ТС | | с 00.00.0000 по 00.00.0000" | |-------------------------------------------------------------------------------------- 6.5.7. Информацию о совершенных с участием транспортных средств,осуществляющих пассажирские перевозки, находящихся в собственностиПретендента и (или) других законных основаниях, в течение 12 месяцев,предшествующих дате проведения Конкурса, дорожно-транспортныхпроисшествиях с пострадавшими по вине водителей Претендента,допущенных административных правонарушениях в сфере безопасностидорожного движения или об отсутствии таковых. Сведения должнысоответствовать учетным данным УГИБДД УМВД по Мурманской области. 6.5.8. Информацию об имевшихся у Претендента в течение 12месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, нарушениях условийлицензирования, правил и условий перевозки пассажиров с указаниемколичества и видов нарушений или об отсутствии таковых. Сведениядолжны соответствовать учетным данным УГАДН по Мурманской области. 6.5.9. Информацию о наличии в течение 12 месяцев, предшествующихдате проведения Конкурса, жалоб на качество обслуживания пассажировили об отсутствии таковых на межмуниципальных маршрутах. Сведениядолжны соответствовать учетным данным организатора перевозок. 6.5.10. Информацию об имевшихся у Претендента в течение 12месяцев, предшествующих дате проведения Конкурса, допущенныхадминистративных правонарушениях в сфере транспортной безопасности суказанием количества и видов нарушений или об отсутствии таковых.Сведения должны соответствовать учетным данным Управлениягосударственного авиационного надзора и надзора за обеспечением ТБ поСЗФО. 6.5.11. Информацию о непрерывном стаже работы Претендента нарегулярных маршрутах, действующем на дату объявления Конкурса. Данныеподтверждаются копией договора о транспортном обслуживании (еслиПретендент работал на регулярных маршрутах до 2008 года - копиейпаспорта обслуживаемого маршрута и копией согласованного органамиисполнительной власти или местного самоуправления расписаниядвижения). 6.5.12. Сведения о наличии плана обеспечения транспортнойбезопасности, разработанного по результатам категорирования и оценкиуязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средстви утвержденного в соответствии с требованиями Федерального закона от09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", или об отсутствиитакового. 6.5.13. Нотариально заверенную копию договора обязательногострахования гражданской ответственности перевозчика за причинениевреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров на автотранспортныесредства со всеми приложениями. 6.5.14. Список транспортных средств, находящихся в собственностиПретендента и (или) на других законных основаниях, по заявленномулоту, соответствующих типу перевозок. Для обеспечения регулярностидвижения на маршруте количество заявленных в лоте транспортных средствдолжно иметь резерв 5%, но не менее одного транспортного средства поформе: "Список транспортных средств по лоту N ____---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Государственный | Марка, модель ТС | Вместимость | Год | Экологический | Основание || п/п | регистрационный | (низкопольный | (сидяч./макс.) | выпуска | класс | владения" || | знак ТС | при наличии) | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- К списку должны быть приложены: - копии свидетельств о регистрации всех транспортных средств,указанных в списке. Для транспортных средств, находящихся в лизингеили в аренде у Претендента, дополнительно должны быть приложенынотариально заверенные копии договора лизинга или аренды; - копии документов, подтверждающих соответствие техническогосостояния транспортных средств, заявленных по лоту, установленнымтребованиям (диагностическая карта); - копия страхового полиса обязательного страхования гражданскойответственности владельца транспортного средства на автотранспортныесредства по заявленному лоту. 6.5.15. Информацию о планах обновления подвижного состава позаявленному лоту или об их отсутствии. Данные подтверждаютсянотариально заверенными копиями (или оригиналами) договоров купли-продажи и (или) нотариально заверенными копиями (или оригиналами)договоров на поставку автобусов по лизинговой схеме с указанием срокапоставки не позже 1 месяца со дня объявления победителя Конкурса. В случае представления Претендентом одного договора поставки на 2и более транспортных средства, которые заявляются по разным лотам,необходимо предоставить пояснения о распределении транспортных средствпо лотам. 6.5.16. В случае если в конкурсной документации предусмотренасубсидия из областного бюджета на компенсацию затрат илинедополученных доходов от деятельности на маршруте, Претендентпредоставляет справку о необходимой сумме данной субсидии с учетомрежима работы на маршруте, указанного в конкурсной документации. Объем субсидий рассчитывается в соответствии с Порядкомпредоставления автотранспортным организациям субсидий из областногобюджета на возмещение затрат в связи с организацией пассажирскихперевозок на социально значимых межмуниципальных маршрутах,утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от27.06.2008 N 300-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 20.12.2013 N 754-ПП). 6.6. Не допускается требовать от Претендента иные документы, неуказанные в данном перечне. Претендент вправе дополнить заявку иной информацией и документамина свое усмотрение. Оформление данной информации и документов должнобыть произведено в соответствии с пунктом 7.8 Порядка. Рассмотрениеданной информации Конкурсной комиссией не носит обязательногохарактера. 6.7. Претендент, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправеизменить или отозвать заявку на участие в Конкурсе в любое время домомента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев Конкурсе. 7. Требования к формированию комплекта документов в составе заявки на участие в Конкурсе 7.1. Заявка на участие в Конкурсе (включая все тома при ихналичии) подается в письменном виде в запечатанном конверте. Наконверте должна присутствовать информация с указанием наименованияконкурса, даты и времени вскрытия, но без указания Претендента. 7.2. Все листы комплекта документов, подаваемых в составе заявкина участие в Конкурсе, должны быть пронумерованы, подписаныПретендентом или уполномоченным им лицом и скреплены печатью. 7.3. Весь комплект документов должен быть прошит, подписанПретендентом или уполномоченным им лицом и скреплен печатью суказанием общего числа листов. 7.4. В случае если полный комплект документов, прикладываемых всоставе заявки, превышает 500 листов, заявка должна быть разбита натома. 7.5. Количество листов в томе не должно превышать 500. Тома сколичеством листов более 500 к рассмотрению не принимаются. 7.6. Все тома (с первого до последнего тома) должны иметьсквозную нумерацию листов. 7.7. Заявка и опись должны находиться в первом томе. В описи,кроме указания номера листа, необходимо проставлять номер тома. Второйи последующие тома должны начинаться с информации о номере тома иномерах листов, содержащихся в данном томе. 7.8. Каждый том должен быть прошит, подписан Претендентом илиуполномоченным им лицом и скреплен печатью с указанием числа листов. 7.9. Независимо от количества лотов, на которые заявляетсяПретендент, комплект документов должен состоять из 3 частей, сведенияи документы в которых комплектуются в следующей последовательности: - общая часть (подпункты Порядка: 6.5.1, 6.5.2, 6.5.3, 6.5.4,6.5.5, 6.5.6, 6.5.7, 6.5.8, 6.5.9, 6.5.10, 6.5.11, 6.5.12, 6.5.13); - информация по лотам (подпункты Порядка: 6.5.14, 6.5.15,6.5.16). - дополнительная информация (пункт 6.6). 7.10. В случае подачи заявки/заявок на несколько лотов втораячасть комплекта документов (информация по лотам) формируется в порядкевозрастания номера лота. 8. Порядок проведения конкурса 8.1. Претендент вправе направить в письменной форме Организаторуконкурса запрос о разъяснении положений Инструкции, являющейся частьюконкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дняпоступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить вписьменной форме или в форме электронного документа разъясненияположений Инструкции, если указанный запрос поступил к Организаторуконкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок научастие в Конкурсе. В течение одного дня со дня направления разъяснения положенийИнструкции по запросу Претендента такое разъяснение должно бытьразмещено Организатором конкурса на официальном сайте с указаниемпредмета запроса, но без указания Претендента, от которого поступилзапрос. Разъяснение положений Инструкции не должно изменять сутьконкурсной документации. 8.2. Организатор конкурса по собственной инициативе вправе непозднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участиев Конкурсе внести изменения в конкурсную документацию и опубликоватьинформацию о внесенных изменениях в официальном печатном изданииПравительства Мурманской области - газете "Мурманский вестник". Изменение предмета Конкурса не допускается. 8.3. В случае внесения изменений в конкурсную документацию срокподачи заявок продлевается так, чтобы со дня опубликования вофициальном печатном издании извещения о внесении изменений вконкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие вКонкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. 8.4. Вскрытие конвертов: 8.4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсеосуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и вместе, указанных в извещении о проведении Конкурса. 8.4.2. Претенденты, подавшие заявки на участие в Конкурсе, или ихпредставители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявкамина участие в Конкурсе. Присутствующие не вправе вмешиваться в работуКонкурсной комиссии. 8.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в Конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующимпри вскрытии Претендентам о возможности подать заявки на участие вКонкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в Конкурседо вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе. 8.4.4. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеконкурсной комиссией проверяется целостность конвертов, наличиезаявки, сведений и документов, предусмотренных пунктом 6.5 Порядка.Результаты вскрытия заявок вносятся в протокол, который послеокончания вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается председателеми членами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается наофициальном сайте Организатора Конкурса в течение двух рабочих дней. 8.4.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участиев Конкурсе не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе по всемлотам или по отдельному лоту, Конкурс признается несостоявшимся поданным лотам, о чем в Протокол вносится соответствующая информация. 8.5. Рассмотрение поступивших заявок: 8.5.1. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки научастие в конкурсе и возможность выполнения Претендентом установленныхтребований и условий не более 20 дней. 8.5.2. С целью проверки достоверности предоставленныхПретендентом сведений конкурсная комиссия запрашивает всоответствующих органах и организациях необходимую информацию,проводит выездные проверки Претендентов. 8.5.3. В случае если на основании результатов рассмотрения заявокна участие в Конкурсе принято решение об отказе в допуске всехПретендентов, подавших заявки, к участию в Конкурсе по всем лотам илипо отдельному лоту, Конкурс признается несостоявшимся по всем лотамили по отдельному лоту соответственно. 8.5.4. Если Конкурс признается несостоявшимся по лотам (лоту),Организатор конкурса заключает договор на осуществление пассажирскихперевозок с юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, способнымиобеспечить выполнение соответствующих перевозок, на срок не болеешести месяцев, до определения победителя по итогам проведенияследующего Конкурса. 8.5.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие вКонкурсе и проверки достоверности представленных документов Конкурснойкомиссией принимается решение о допуске к участию в КонкурсеПретендента и о признании Претендента, подавшего заявку на участие вКонкурсе, Участником Конкурса или об отказе в допуске такогоПретендента к участию в Конкурсе. О принятом решении в Протоколвносится соответствующая информация. 8.5.6. Протокол рассмотрения заявок подписывается председателем ичленами конкурсной комиссии. Копия протокола размещается наофициальном сайте Организатора Конкурса в течение трех рабочих дней. 8.5.7. Если по результатам рассмотрения заявок на участие вКонкурсе по одному или нескольким лотам только одна заявка признанасоответствующей требованиям конкурсной документации, Конкурспризнается несостоявшимся по соответствующим лотам. В этом случаеОрганизатор конкурса заключает договор с единственным участникомКонкурса согласно п. 9 настоящего Порядка. 8.6. Оценка заявок участников конкурса. 8.6.1. При подведении итогов Конкурса производится оценкаучастников конкурса по сведениям, представленным вместе с заявкой научастие в конкурсе. Применяется балльная система оценки в соответствиис перечнем показателей для оценки участника конкурса согласноприложению к настоящему Порядку. Результаты участников конкурсаопределяются общей суммой показателей по всем критериям. ПобедителемКонкурса признается Претендент, набравший наибольшее количествобаллов. При равенстве общих показателей победителем признаетсяПретендент, набравший наибольшую сумму баллов по приоритетнымкритериям (п.1.1 и п.1.2 Перечня показателей для оценки участниковКонкурса). 8.6.2. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, вкоторый вносится информация об итогах Конкурса. 8.6.3. Протокол подписывают председатель и члены конкурснойкомиссии. 8.6.4. Результаты Конкурса в трехдневный срок со дня принятиярешения конкурсной комиссией размещаются на официальном сайтеОрганизатора конкурса. 9. Заключение договора После подведения итогов Конкурса победитель или Претендент,признанный единственным участником Конкурса по лоту (лотам), непозднее 10 (десяти) дней со дня подписания протокола об итогахКонкурса заключает договор с Организатором конкурса о транспортномобслуживании населения на маршруте на срок не более 3 лет. При заключении договора Организатор выдает на каждое транспортноесредство Маршрутную карту установленной формы. Победитель Конкурса вправе отказаться от заключения договора, очем незамедлительно обязан письменно сообщить Организатору, в этомслучае договор заключается с участником Конкурса, занявшим второеместо. В случае если от подписания договора отказался единственныйучастник, то Организатор конкурса заключает договор на осуществлениепассажирских перевозок с Перевозчиком, способным обеспечить выполнениесоответствующих перевозок, на срок не более шести месяцев, доопределения победителя по итогам проведения следующего конкурса. 10. Ответственность 10.1. Организатор конкурса и Претенденты (перевозчики) завыполнение принятых на себя обязательств несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 10.2. Заявки Претендентов, поданные на конкурс, хранятся уОрганизатора конкурса в течение срока действия договора, заключенногопо соответствующему лоту. В случае признания конкурса несостоявшимся по лоту (лотам)поданные заявки по указанным лотам хранятся в течение 1 года. Приложение к Порядку Перечень показателей для оценки участников конкурса--------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Количество || п/п | | баллов ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1 | 2 | 3 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1. | Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.1 | Количество ДТП с пострадавшими с участием всех транспортных средств участника | - 100* || | Конкурса (находящихся в собственности участника Конкурса и других законных | || | основаниях), совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | || | Конкурса, по вине участника Конкурса (водителя участника Конкурса), за каждое | || | ДТП в расчете на одно транспортное средство | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.2 | Количество административных правонарушений в сфере безопасности дорожного | - 10* || | движения, совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | || | Конкурса, участником Конкурса (водителем участника Конкурса), за каждое | || | нарушение в расчете на одно транспортное средство | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.3 | Количество нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением | - 30* || | (лицензией), совершенных в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | || | Конкурса, участником Конкурса (водителем участника Конкурса), за каждое | || | нарушение в расчете на одно транспортное средство | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.4 | Количество административных правонарушений в сфере транспортной | || | безопасности, совершенных участником Конкурса в течение 12 месяцев, | - 50* || | предшествующих дате проведения Конкурса, за каждое нарушение в расчете на одно | || | транспортное средство | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.5 | Непрерывный стаж работы участника Конкурса на регулярных маршрутах: | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | свыше 2 до 5 лет | 1 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | свыше 5 до 8 лет | 3 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | свыше 8 лет | 5 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 1.6 | Наличие плана обеспечения транспортной безопасности, разработанного по | || | результатам категорирования и оценки уязвимости объектов транспортной | 3 || | инфраструктуры и транспортных средств и утвержденного в соответствии с | || | требованиями Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной | || | безопасности". | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2. | Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания населения: | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.1 | Средний возраст транспортных средств, с использованием которых | || | будут осуществляться пассажирские перевозки по заявленному лоту: | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | до 3 лет включительно | 10 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | от 3 до 6 лет включительно | 3 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | от 6 до 10 лет | 1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.2 | Планы обновления подвижного состава: | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - наличие заключенного договора на поставку автобусов с указанием срока поставки | || | не позже 1 месяца со дня объявления победителя конкурса | 3 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.3 | Наличие транспортных средств по заявленному лоту: | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 100% собственных и приобретенных по лизинговой схеме от общего числа | 10 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - арендованных до 30% от общего числа без учета лизинговых схем | 3 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - арендованных до 50% от общего числа без учета лизинговых схем | 1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.4 | Наличие в течение 12 месяцев, предшествующих дате проведения | - 5* || | Конкурса, жалоб на качество обслуживания пассажиров, за каждую | || | жалобу в расчете на одно транспортное средство. | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.5 | Наличие низкопольных транспортных средств по заявленному лоту (для | || | пригородных маршрутов): | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 100% от общего числа | 5 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 50% от общего числа | 3 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 30% от общего | 1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 2.6 | Наличие транспортных средств по заявленному лоту экологического класса ЕВРО 4 | || | и выше | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 100% от общего числа | 5 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 50% от общего числа | 3 || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | - 30% от общего числа | 1 ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| 3. | Экономические показатели: | ||-----+-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | Годовой объем субсидии из областного бюджета, необходимый на компенсацию | || | затрат или недополученных доходов в соответствии с режимом работы на маршруте, | || | указанным в конкурсной документации | || |-----------------------------------------------------------------------------------+------------|| | Оценка осуществляется от указанного в конкурсной документации максимально | || | допустимого годового объема субсидии из областного бюджета на компенсацию | || | затрат или недополученных доходов в соответствии с установленным режимом | || | работы на маршруте, который принимается за 100%: | || | 99-90 | 1 || | 89-80 | 5 || | 79 и ниже | 7 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------* Показатель определяется по следующей формуле: Б = Кол./ТСобщ. * Бу,где: Б - балл; Кол. - количество происшествий (жалоб); ТСобщ. - количество транспортных средств, осуществляющихпассажирские перевозки, находящихся в собственности Участника конкурсаи (или) на других законных основаниях; Бу - установочный балл."