ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2014 № 669-ПП
Мурманск
О внесенииизменений в постановление Правительства Мурманской области от 08.06.2012 №273-ПП
В целях уточнения индикаторов оценки достигнутых муниципальнымиобразованиями Мурманской области результатов в сфере повышения эффективностибюджетных расходов Правительство Мурманской области
п о с т а н о вл я е т :
внести в постановление Правительства Мурманской области от20.02.2013 № 73-ПП) следующие изменения:
1. В преамбуле слова«30.09.2013№ 554-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области«Управление региональными финансами, создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами».
2. Внести в методикупроведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Мурманской области в сфереповышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов,утвержденную вышеназванным постановлением, изменения, и изложить ее в новойредакции согласно приложению.
ВриоГубернатора
Мурманскойобласти А.Тюкавин
| Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 31.12.2014 № 669-ПП |
«Методика проведения оценкирезультатов, достигнутых муниципальнымиобразованиями Мурманской области в сфере повышения эффективности бюджетныхрасходов, и динамики данных результатов
1. Общие положения.
1.1. Сводныйпоказатель оценки достигнутых муниципальными образованиями Мурманской областирезультатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов определяется вбаллах по следующей формуле:
Ri=0,4Kli+0,6 Kdi,где:
Ri – сводныйпоказатель оценки достигнутых муниципальными образованиями Мурманской областирезультатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов;
Kli - оценка достигнутого i-м муниципальным образованиемМурманской области уровня результатов в сфере повышения эффективности бюджетныхрасходов за последний отчетный год;
Kdi - оценка динамики результатов в сфереповышения эффективности бюджетных расходов, достигнутых i-м муниципальнымобразованием Мурманской области за последний отчетный год и год, предшествующийотчетному.
1.2. Оценкадостигнутого муниципальным образованием уровня результатов в сфере повышенияэффективности бюджетных расходов за последний отчетный период осуществляется по следующей формуле:
,где:
БИгji - балльная оценка значения j-го индикатора оценки достигнутых муниципальным образованием результатов всфере повышения эффективности бюджетных расходов за последний отчетный период.
1.3. Оценка динамики результатов в сфере повышенияэффективности бюджетных расходов, достигнутых муниципальным образованиемМурманской области за последний отчетный период и период, предшествующий отчетному,осуществляется по следующей формуле:
,где:
БИг-1ji -балльная оценка значения j-гоиндикатора оценки достигнутых муниципальным образованием результатов в сфере повышения эффективностибюджетных расходов за период, предшествующий отчетному.
1.4. Расчет значений индикаторов оценки и оценка динамикидостигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышенияэффективности бюджетных расходов осуществляются на основе отчетности обисполнении бюджета муниципальным образованием (если иное не установленонастоящей Методикой).
1.5. Значение поотдельным индикаторам достигнутых муниципальными образованиями результатов всфере повышения эффективности бюджетных расходов принимается равным нулю в случаях:
- выявления ошибок,допущенных при расчете значений индикатора;
- неполногопредставления в составе отчетности документов и (или) материалов,подтверждающих значение индикатора;
- использования врасчетах значения индикатора недостоверных данных.
1.6. Переченьиндикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфереповышения эффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльнойоценки определяются в соответствии с нижеуказанной таблицей.
Таблица. Индикаторыоценки достигнутых муниципальными образованиями результатов в сфере повышенияэффективности бюджетных расходов и соответствующие им значения балльной оценки:
Код | Индикатор | Баллы и соответствующие им значения индикаторов | |||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
ОС | Группа индикаторов «Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов» | ||||||
ОС1 | Отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам без учета объема безвозмездных поступлений, % | 5 и более | 3-5 | 1-3 | менее 1 | | |
ОС2 | Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) муниципального образования к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, % | 20 и более | 10-20 | 5-10 | менее 5 | 0 | |
ОС3 | Наличие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, % | да | | | | | нет |
ОС4 | Исполнение местного бюджета по доходам к первоначально утвержденному уровню, % | менее 1 | 1-5 | 5-10 | более 10 | | |
ОС5 | Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования доходов бюджета муниципального образования по основным налогам и сборам | нет | | да | | | |
ОС6 | Рост поступлений доходов местного бюджета по земельному налогу и арендной плате за земельные участки (до и после разграничения государственной собственности на землю) за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, % | менее 1 | 1-5 | 5-10 | 10-15 | 15-20 | 20 и более |
ОС7 | Снижение объема дебиторской задолженности по неналоговым доходам местного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному, % | менее 2 | 2-4 | 4-6 | 6-8 | 8-10 | 10 и более |
ПР | Группа индикаторов «Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления» | ||||||
ПР1 | Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ, % | менее 80 | 80-83 | 83-87 | 87-91 | 91-95 | 95 и более |
ПР2 | Доля руководителей органов местного самоуправления муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, % | менее 20 | 20-30 | 30-40 | 40-50 | 50 и более | |
ПА | Группа индикаторов «Повышение эффективности распределения бюджетных средств» | ||||||
ПА1 | Наличие утвержденного местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | нет | | | | да | |
ПА2 | Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований муниципального образования и определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета | нет | | да | | | |
ПА3 | Доля муниципальных программ муниципального образования, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 10 процентов от первоначального плана, % | 50 и более | 40-50 | 25-40 | 10-25 | 5-10 | менее 5 |
ПА4 | Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующего года при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующем отчетному году, % | 15 и более | 10-15 | 5-10 | 3-5 | менее 3 | |
ПА5 | Доля муниципальных программ муниципального образования, принятых в отчетном году, проекты которых прошли публичные обсуждения, % | менее 5 | 5-25 | 25-50 | 50-75 | 75-100 | 100 |
ПА6 | Публикация в средствах массовой информации и сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими программами муниципального образования | нет | | да | | | |
ПА7 | Наличие нормативного закрепления обязательности представления перечня муниципальных программ в составе материалов, представляемых с проектом бюджета | нет | | да | | | |
ПА8 | Наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего требования к инвестиционным проектам с государственным (муниципальным) участием по экономической эффективности, критериям их достижения, а также механизмы контроля хода реализации проектов по срокам, стоимости и качеству | нет | | | да | | |
ГУ | Группа индикаторов «Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения» | ||||||
ГУ1 | Доля муниципальных услуг муниципального образования по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме, % | менее 10 | 10-20 | 20-30 | 30-50 | 50-70 | более 70 |
ГУ2 | Доля функций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения, % | менее 20 | 20-50 | 50-80 | 80 и более | | |
ГУ3 | Публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования | нет | да | | | | |
ГУ4 | Доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания, % | менее 20 | 20-40 | 40-60 | 60-70 | 70-80 | 80 и более |
ГУ5 | Проведение независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве предоставляемых муниципальных услуг | нет | | | да | | |
ГУ6 | Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта | нет | | | да | | |
ГУ7 | Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100%, в общем количестве учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания, % | менее 70 | 70-80 | 80-90 | 90-100 | 100 | |
ГУ8 | Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, % | менее 50 | 50-70 | 70-90 | 90-100 | 100 | |
ГУ9 | Доля учреждений, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждения превышает 8 раз, % | более 10 | 7-10 | 5-7 | 2-5 | менее 2 | |
ИС | Группа индикаторов «Развитие информационной системы управления муниципальными финансами» | ||||||
ИС1 | Размещение информации о муниципальных финансах на специализированном сайте муниципального образования в сети Интернет | нет | | да | | | |
ИС2 | Наличие интернет-портала оказания муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме | нет | | да | | | |
ИС3 | Наличие сайта муниципального образования в сети Интернет, имеющего функцию обратной связи с потребителями муниципальных услуг | нет | | да | | | |
ИС4 | Доля учреждений муниципального образования, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет, % | 0 | 0-20 | 20-50 | 50-80 | 80-100 | 100 |
ИС5 | Доля органов местного самоуправления муниципального образования, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет, % | менее 10 | 10-40 | 40-70 | 70-90 | 90-100 | 100 |
ИС6 | Актуализация информации о муниципальных учреждениях на сайте www.bus.gov.ru | менее 0,6 | 0,6-0,7 | 0,7-0,8 | 0,8-0,9 | 0,9-0,95 | более 0,95 |
2. Порядок расчетазначений отдельных индикаторов оценки достигнутых муниципальными образованиямиМурманской области результатов в сфере повышения эффективности бюджетныхрасходов.
2.1. Индикатор ОС1 «Отношение дефицита бюджета муниципального образования кдоходам без учета объема безвозмездных поступлений» (согласно статье 92.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации) рассчитывается по следующей формуле:
,где:
– размер дефицита местного бюджета;
– размер снижения остатков средств на счетахпо учету средств местного бюджета;
– объем поступлений от продажи акций и иныхформ участия в капитале, находящихся в собственности муниципальногообразования;
– общийобъем доходов местного бюджета;
– объембезвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования из вышестоящихбюджетов.
До 1 января 2017 года в случаеутверждения решением Совета депутатов в составе источников финансированиядефицита бюджета муниципального образования разницы между полученными ипогашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципальногообразования другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицитбюджета муниципального образования может превысить ограничения, установленныестатьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указаннойразницы.
2.2. Индикатор ОС2 «Отношение муниципального долга (за вычетом выданныхгарантий) муниципального образования к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений» (согласно статье107 Бюджетного кодекса Российской Федерации) рассчитывается по следующей формуле:
,где:
–размер муниципального долга муниципального образования Мурманской области;
– размер муниципального долга муниципальногообразования в части предоставленных муниципальных гарантий;
– общийобъем доходов бюджета муниципального образования;
– объембезвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования.
До 1 января 2017 года в случае утверждения решениемСовета депутатов о бюджете муниципального образования в составе источниковфинансирования дефицита бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджетмуниципального образования от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения,установленные статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределахуказанных кредитов.
2.3. Индикатор ОС3«Наличие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов» принимаетотрицательно значение, если по состоянию на конец отчетного года умуниципального образования отсутствовала просроченная кредиторскаязадолженность по расходам местного бюджета.
2.4. Индикатор ОС4 «Исполнение местного бюджета по доходам к первоначальноутвержденному уровню» рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- фактическиедоходы бюджета муниципального образования в отчетном году (без учетабезвозмездных поступлений);
- первоначальноутвержденные доходы бюджета муниципального образования на отчетный год (безучета безвозмездных поступлений).
2.5. Индикатор ОС5«Наличие утвержденной методики формализованногопрогнозирования доходов бюджета муниципального образования по основнымналогам и сборам» принимает положительное значение при выполнении следующихдополнительных условий:
- методикапрогнозирования доходов бюджета муниципального образования утверждена правовымактом муниципального образования;
- применениеметодики при составлении проекта бюджета закреплено нормативным правовым актоммуниципального образования, регламентирующим порядок составления проектабюджета;
- методикапрогнозирования доходов бюджета муниципального образования содержит порядокрасчета прогнозных доходов бюджета по налогу на доходы физических лиц, налогуна имущество физических лиц, единому налогу на вмененный доход, земельномуналогу.
2.6. Индикатор ОС6 «Рост поступлений доходов местногобюджета по земельному налогу и арендной плате за земельные участки (до и послеразграничения государственной собственности на землю) за отчетный финансовыйгод к году, предшествующему отчетному»рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ЗЕМ(ф1) – фактические поступления поземельному налогу в бюджет муниципального образования за отчетный финансовыйгод;
АР(ф1) – арендная плата за земельные участкидо и после разграничения государственной собственности на землю за отчетныйфинансовый год;
ЗЕМ(ф2) – фактические поступления поземельному налогу в бюджет муниципального образования за год, предшествующийотчетному году;
АР(ф2) – арендная плата за земельные участкидо и после разграничения государственной собственности на землю за год,предшествующий отчетному году.
2.7. Индикатор ОС7 «Снижение объема дебиторскойзадолженности по неналоговым доходам местного бюджета за отчетный финансовый год к году, предшествующему отчетному»рассчитывается по формуле:
, где:
ДЗненал (ф1) – фактическая дебиторская задолженностьпо неналоговым доходам бюджета муниципального образования в отчетном финансовомгоду;
ДЗненал (ф2) – фактическая дебиторская задолженность по неналоговымдоходам бюджета муниципального образования по состоянию на 1 января отчетногофинансового года.
2.8. Индикатор ПР1 «Удельный вес расходовбюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ»рассчитывается по следующей формуле:
,где:
РП – объем расходов бюджета муниципального образования нареализацию программ (региональных и муниципальных программ);
РПРСУБ – объем расходов бюджета муниципального образованияна реализацию программ, формируемых за счет субвенций от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;
РСУБ – объем расходов бюджета муниципального образования,осуществляемых за счет субвенций от других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации;
Р – общий объем расходов бюджетамуниципального образования.
В случае если расходы на реализацию одной программы полностью иличастично учитываются в расходах на реализацию иных программ, в целях расчетатакие расходы учитываются только по одному типу программ.
2.9. Индикатор ПР2 «Доляруководителей органов местного самоуправления муниципального образования,руководителей учреждений, главных распорядителей средств и распорядителейсредств бюджета, для которых оплата их труда определяется с учетом результатових профессиональной деятельности» рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- количество руководителей органов местногосамоуправления муниципального образования, руководителей учреждений, главныхраспорядителей средств и распорядителей средств бюджета, для которых оплата ихтруда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;
- количество органов местного самоуправлениямуниципального образования, руководителей учреждений, главных распорядителейсредств и распорядителей средств бюджета.
2.10. Индикатор ПА1 «Наличие утвержденногоместного бюджета на очередной финансовый год и плановый период» принимаетположительное значение, если решение муниципальногообразования о бюджете (по состоянию на отчетную дату) утверждаетпараметры бюджета на трехлетний период и распределение бюджетных ассигнованийпо разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группами подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификациирасходов бюджетов на плановый период, а также по разделам и подразделамклассификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовымактом представительного органа муниципального образования, и ведомственнойструктуры расходов бюджета муниципального образования на плановый период поглавным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджетов.
В случае если параметры планового периода и распределениебюджетных ассигнований на плановыйпериод не утверждены либо признаны утратившими силу, индикатор принимаетотрицательное значение.
2.11. Индикатор ПА2 « Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетныхассигнований муниципального образования и определения предельных объемовбюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств впроцессе составления проекта бюджета» принимает положительное значение, если:
- порядок (методика)планирования бюджетных ассигнований утверждает форму представления обоснованийбюджетных ассигнований, предполагающую составление обоснований для отдельныхрасходных обязательств, либо выделение в сводной форме отдельных расходныхобязательств;
- методикапланирования бюджетных ассигнований утверждает методы (порядки) расчета дляразличных видов (типов) расходных обязательств;
- порядок и методикапланирования бюджетных ассигнований утверждены правовым актом без ограничениясрока действия;
- порядок определенияпредельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета, установленнормативным правовым актом муниципального образования;
- порядок определенияпредельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителейбюджетных средств, предполагает формульный метод их расчета либо иной метод,предполагающий однозначность получения итоговых значений.
Порядок можетпредусматривать определение предварительных предельных объемов бюджетныхассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств, с ихпоследующим уточнением и корректировкой в процессе составления проекта бюджета.
В случае еслисоставление проекта бюджета муниципального образования не предусматриваетдоведения до главных распорядителей бюджетных средств предельныхплановых объемов бюджетных ассигнований, проверяется наличие аналогичногопорядка доведения до главных распорядителей бюджетных средств предельныхобъемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств.
2.12. Индикатор ПА3«Доля муниципальных программ муниципального образования, по которымутвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чемна 10 процентов от первоначального плана» рассчитывается по формуле:
, где:
- число муниципальныхпрограмм муниципального образования, расходы нареализацию которых осуществлялись в отчетном году, утвержденный объем расходовбюджета муниципального образования на реализацию которых в отчетном годуотклонился от утвержденного по состоянию на 1 января отчетного года объемаболее чем на 10 процентов (без учета расходов, осуществляемых за счет субсидийи субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации).
При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону отзначения, утвержденного по состоянию на 1 января отчетного года;
- общее числомуниципальных программ, расходы на реализацию которыхосуществлялись в отчетном году.
Значения показателей определяются на основесопоставления редакций муниципальных программ по состоянию на 1 январяотчетного года и по состоянию на 31 декабря отчетного года. При отсутствииутвержденной муниципальной программы на 1 января отчетного года первоначальноутвержденный объем расходов по ней принимается в соответствии с первойредакцией программы.
2.13. Индикатор ПА4 «Процентабсолютного отклонения утвержденного объема расходов бюджета муниципальногообразования на очередной финансовый год от объема расходов соответствующегогода при его утверждении на первый год планового периода в году, предшествующемотчетному году» рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем расходов бюджета муниципального образования,утвержденный на очередной финансовый год;
- объем расходов бюджета муниципального образования,осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящихбюджетов, утвержденных на очередной финансовый год;
- объем расходов бюджета муниципального образования,утвержденный на первый год планового периода в году, предшествующем отчетномугоду;
- объем расходов бюджета муниципального образования,осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из вышестоящихбюджетов, утвержденных на первый год планового периода в году, предшествующемотчетному году.
2.14. Индикатор ПА5 «Доля муниципальных программмуниципального образования, принятых в отчетном году, проекты которых прошлипубличные обсуждения» рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- число муниципальных программ муниципальногообразования, принятых в отчетном году, проекты которых прошли публичныеобсуждения;
- число муниципальных программ муниципальногообразования, принятых в отчетном году.
2.15. Индикатор ПА6 « Публикация в средствахмассовой информации и сети Интернет результатов распределения бюджетапринимаемых обязательств между принимаемыми и действующими программамимуниципального образования» принимаетположительное значение, если:
- публикация содержит информацию о:перечне программ, между которыми осуществлялось распределение бюджетапринимаемых обязательств; заявленных и распределенных между программами объемахбюджетных ассигнований; основных ожидаемых результатах, которые должны бытьдостигнуты по каждой программе при выделении заявленного объема бюджетныхассигнований из бюджета принимаемых обязательств (для действующих муниципальныхпрограмм - в части изменения ожидаемых результатов при увеличении объемафинансирования);
- публикация размещена в сети Интернет или средствахмассовой информации в течение 30 дней после принятия соответствующего решения ораспределении бюджета принимаемых обязательств.
2.16. Индикатор ПА7«Наличие нормативного закрепления обязательности представления перечнямуниципальных программ в составе материалов, представляемых с проектом бюджета»принимает положительное значение, если нормативным правовым актоммуниципального образования установлена обязательность представления перечнямуниципальных программ в составе материалов, представляемых в представительныйорган муниципального образования с проектом бюджета.
2.17. Индикатор ПА8«Наличие нормативного правового акта муниципального образования,устанавливающего требования к инвестиционным проектам с государственным(муниципальным) участием по экономической эффективности, критериям ихдостижения, а также механизмы контроля хода реализации проектов по срокам,стоимости и качеству» принимает положительное значение, если нормативнымправовым актом муниципального образования установлены требования кинвестиционным проектам с государственным (муниципальным) участием по экономическойэффективности, критериям их достижения, а также механизмы контроля ходареализации проектов по срокам, стоимости и качеству.
2.18. Индикатор ГУ1 « Доля муниципальных услуг муниципального образования по осуществлениююридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме»рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- число муниципальных услуг по осуществлениююридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме;
- общее число муниципальных услуг по осуществлениююридически значимых действий, утвержденных нормативным правовым актоммуниципального образования.
При определении значения индикатора учитываютсятолько те муниципальные услуги по осуществлению юридически значимых действий,организация предоставления которых после осуществления предоставления услуги вэлектронном виде не предполагает необходимости личного контакта физического илиюридического лица с органом или организацией, предоставляющими муниципальнуюуслугу.
2.19. Индикатор ГУ2«Доля функций исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления,в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения»рассчитывается по следующей формуле:
,где:
РГФ i – число функций i-го исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, в отношении которыхутверждены административные регламенты исполнения данных функций, на 31 декабряотчетного года;
ГФ i – общее число функций i-го исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления (в соответствии с положениемоб исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления) на 31 декабря отчетного года.
2.20. Индикатор ГУ3 « Публикация данных мониторингакачества финансового управления главных распорядителей бюджетных средствмуниципального образования» принимаетположительное значение, если:
- порядок проведения мониторингакачества финансового управления главных распорядителей бюджетных средствустановлен правовым актом муниципального образования;
- публикация результатов мониторинга качествафинансового управления осуществлена в средствах массовой информации и (или) всети Интернет (на официальных сайтах органов местного самоуправления);
- опубликованные результаты мониторинга включают всебя оценку качества финансового управления всех главныхраспорядителей бюджетных средств местного бюджета;
- мониторинг качества финансового управления главныхраспорядителей бюджетных средств проведен не ранее чемодин год назад (по отношению к отчетной дате).
2.21. Индикатор ГУ4 «Доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативноустановлены требования к качеству их оказания» рассчитывается по следующейформуле:
, где:
- количество муниципальных услуг, оказываемых за счетсредств бюджета муниципального образования, в отношении которых муниципальнымиправовыми актами были установлены требования к качеству оказания (без учетамуниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий);
- общее количество муниципальных услуг, оказываемых засчет средств бюджета муниципального образования, на отчетную дату (без учетамуниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий).
2.22. Индикатор ГУ5 «Проведениенезависимой оценки соответствия качества фактически предоставленныхмуниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнениянаселения о качестве предоставляемых государственных услуг» принимаетположительное значение, если в муниципальном образовании проводится независимаяоценка соответствия качества фактически предоставленных муниципальных услугутвержденным требованиям к качеству их оказания, а также в муниципальномобразовании за отчетный период осуществлялось изучение мнения населения окачестве оказания муниципальных услуг.
2.23. Индикатор ГУ6«Осуществление мониторинга оказания муниципальных услуг и формирование плановпо решению выявленных проблем в соответствии с нормативным правовым актоммуниципального образования в сферах образования, социального обеспечения,здравоохранения, физической культуры и спорта» принимает положительное значение, если в муниципальном образовании заотчетный период осуществлялся мониторинг оказания муниципальных услуг и вслучае выявления проблем по итогам проводимого мониторинга сформирован план по их решению в соответствии снормативным правовым актом муниципального образования.
2.24. Индикатор ГУ7 «Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальноезадание на 100%, в общем количестве учреждений муниципального образования,которым установлены муниципальные задания» рассчитываетсяпо следующей формуле:
, где:
- количествомуниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальноезадание на 100% в отчетном финансовом году;
- количествомуниципальных учреждений муниципального образования, которым установленымуниципальные задания в отчетном финансовом году.
2.25. Индикатор ГУ8«Доля бюджетных расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными иавтономными учреждениями муниципальных услуг, рассчитанных исходя из нормативовфинансовых затрат» рассчитывается последующей формуле:
, где:
- объемрасходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году нафинансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениямимуниципальных услуг, рассчитанный исходя из нормативов финансовых затрат;
- объемрасходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году нафинансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениямимуниципальных услуг.
2.26. Индикатор ГУ9 «Доля учреждений, в которых соотношение средней заработнойплаты руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной платеработников учреждения превышает 8 раз» рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- количество муниципальных учреждений муниципальногообразования, в которых соотношение средней заработной платы руководителейучреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждения превышает8 раз;
- количество муниципальных учреждений муниципальногообразования.
2.27. Индикатор ИС1 «Размещение информации о муниципальных финансах наспециализированном сайте муниципального образования в сети Интернет» принимает положительное значение, если:
на сайте размещены:
- годовой отчет об исполнении местного бюджета заотчетный год с приложениями;
- утвержденные местнойадминистрацией отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал,полугодие и девять месяцев отчетного года (статья 264.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации);
- первоначальное решение о бюджете муниципальногообразования с приложениями;
- решения о внесении изменений в бюджет муниципальногообразования;
- бюджет размещен в понятной для граждан форме (бюджетдля граждан);
- актуальные редакции муниципальных программ;
- информация об исполнении муниципальных программ,сведения о фактических значениях целевых показателей муниципальных программ всравнении с плановыми значениями и оценка эффективности реализациимуниципальных программ;
- ежеквартальная информация об объеме и структуремуниципального долга;
- ежеквартальная информация об объеме кредиторскойзадолженности бюджета муниципального образования и муниципальных бюджетных иавтономных учреждений;
- последняя версия реестра расходных обязательств,
- материалы и документы, представляемые впредставительный орган муниципального образования с проектом бюджета;
принят нормативный правовой акт муниципальногообразования, устанавливающий перечень и периодичность размещения информации омуниципальных финансах в сети Интернет.
2.28. Индикатор ИС2 «Наличие интернет-порталаоказания муниципальных услуг по осуществлению юридически значимых действий вэлектронной форме» принимаетположительное значение, если на отчетную дату интернет-портал позволяетполучить в электронной форме две и более муниципальные услуги (предоставлениекоторых не предполагает необходимости личного контакта физического илиюридического лица с органом или организацией, предоставляющими муниципальнуюуслугу).
2.29. Индикатор ИС3«Наличие сайта муниципального образования в сети Интернет, имеющего функцию обратной связи с потребителямимуниципальных услуг» принимаетположительное значение, если:
- на сайте представлена информация о порядке получениявсех муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;
- предусмотрена возможность оценки пользователями сайтакачества оказания отдельных муниципальных услуг (для всех муниципальных услуг,оказываемых муниципальными учреждениями);
- предусмотрена возможность подачи жалобы на качествоотдельных муниципальных услуг (для всех муниципальных услуг, оказываемых муниципальнымиучреждениями).
2.30. Индикатор ИС4 « Доля учреждениймуниципального образования, информация о результатах деятельности которых заотчетный год размещена в сети Интернет » рассчитываетсяпо следующей формуле:
, где: ИС4=
- количествомуниципальных учреждений, информация о результатахдеятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет;
- количество муниципальных учреждений муниципальногообразования.
При расчете значения индикатора информация орезультатах деятельности муниципальных учреждений должна:
- быть размещена на сайте(портале) оказания муниципальных услуг, либо на сайте администрациимуниципального образования, либо на сайте раскрытия информации о муниципальныхфинансах;
- содержать плановые и фактические значенияпоказателей, характеризующих результаты деятельности отдельных учреждений, втом числе объемы и качество оказания учреждением отдельных муниципальных услуг(выполнения работ).
2.31. Индикатор ИС5 « Доля органов местного самоуправления муниципальногообразования, информация о результатах деятельностикоторых за отчетный год размещена в сети Интернет » рассчитываетсяпо следующей формуле:
, где:
- количествоорганов местного самоуправления муниципального образования, информация оплановых и фактических результатах деятельностикоторых за отчетный год размещена на сайте администрации и (или)соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования;
- количествоорганов местного самоуправления муниципального образования.
При расчете значения индикатора информация орезультатах деятельности органов местного самоуправления должна:
- быть размещена на сайтеадминистрации и (или) соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования;
- содержать плановые и фактические значенияпоказателей, характеризующих реализацию муниципальных программ, ответственностьза реализацию которых закреплена за соответствующими органами.
2.32. Индикатор ИС6«Актуализация информации о муниципальных учреждениях на сайте www.bus. gov . ru » рассчитывается по следующей формуле:
ИС6= ИПР, где:
ИПР - итоговый показатель рейтинга размещенияинформации на сайте www.bus. gov . ru вотчете о размещении информации о муниципальных учреждениях.