Постановление Правительства Мурманской области от 29.01.2015 № 15-ПП/1

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  29.01.2015                                                                                       №  15-ПП/1

Мурманск

 

Оборганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

Мурманскойобласти в 2015 году

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от22.10.2015 № 473-ПП)

 

В соответствии сФедеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних», Законом Мурманской области от30.09.2013 № 568-ПП, в целях обеспечения в 2015 году отдыха, оздоровления изанятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних             Правительство

Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:

1. ОпределитьМинистерство образования и науки Мурманской области координирующим органомгосударственного управления в области организации отдыха, оздоровления изанятости детей.

2. Министерствуобразования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.):

2.1. Совместно сорганами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сетидетских оздоровительных, специализированных лагерей.

2.2. Обеспечитьотдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений.

2.3.Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, обучающихся вобразовательных организациях Мурманской области (за исключением организации отдыхадетей в каникулярное время), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,детей из многодетных семей.

2.4.Организовать отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях,расположенных на территории Мурманской области и за ее пределами.

2.5. Обеспечитьфинансирование детской оздоровительной кампании в 2015 году за счет средствобластного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятийгосударственной программы Мурманской области «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2013 № 568-ПП.

2.6. Производитьоплату в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Мурманской области «Развитие образования»:

2.6.1. Полнойстоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 18лет (включительно).

2.6.2. Проездаорганизованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,выезжающих по путевкам, переданным Министерством образования и науки Мурманскойобласти органам местного самоуправления на основании заключенных соглашений оборганизации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет(включительно), а также подведомственным организациям; проезда медицинскихработников и лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха иобратно, следующих в составе организованных групп детей и вне организованныхгрупп детей.

2.6.3. Услуг посопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей измногодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) педагогами имедицинскими работниками (привлеченными по договорам гражданско-правовогохарактера для обеспечения сопровождения организованных групп детей) в размере571 рубль в день.

2.6.4. Питания впути следования к месту отдыха и обратно по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении вгосударственных областных образовательных организациях, выезжающих ворганизации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории РоссийскойФедерации.

2.6.5. Полнойстоимости путевок для семейного отдыха детей-инвалидов, нуждающихся всопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение.

2.6.6. Полнойили частичной стоимости путевок для детей в возрасте от 6 до 18 лет(включительно), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областныхобразовательных организациях, выезжающих в организации отдыха и оздоровлениядетей, расположенные на территории Российской Федерации:

2.6.6.1. Всанаторно-оздоровительные и оздоровительные организации санаторного типапродолжительностью пребывания не менее 10 дней из расчета:

2.6.6.1.1. Несвыше 852 рублей на одного ребенка в сутки за пределами Мурманской области, заисключением оздоровительных организаций, расположенных на побережье Черногоморя.

2.6.6.1.2. Несвыше 1250 рублей на одного ребенка в сутки в санаторно-оздоровительныхорганизациях, расположенных на побережье Черного моря.

2.6.6.1.3. Несвыше 1331 рубля на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области.

2.6.6.1.4. Несвыше 1574 рублей на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области дляорганизаций круглогодичного действия.

2.6.6.2. Взагородные стационарные оздоровительные организации,оздоровительно-образовательные организации санаторного типа продолжительностьюпребывания не менее 7 дней из расчета:

2.6.6.2.1. Несвыше 804 рублей на одного ребенка в сутки за пределами Мурманской области, заисключением оздоровительных организаций, расположенных на побережье Черногоморя.

2.6.6.2.2. Несвыше 1033 рублей на одного ребенка в сутки в загородных стационарныхоздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря.

2.6.6.2.3. Несвыше 746 рублей на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области.

2.6.6.3. Впрофильные (экскурсионно-туристские) смены за пределы Мурманской области несвыше 2496 рублей на одного ребенка в сутки.

2.6.7. Стоимостинабора продуктов питания для детей в оздоровительных организациях с дневнымпребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных организацийорганами местного самоуправления Мурманской области с организацией двух- илитрехразового питания, исходя из расчета (с учетомфактически сложившихся цен в регионе и выполнения установленных норм питания):

2.6.7.1.Двухразового питания - 134 рубля в день.

2.6.7.2.Трехразового питания - 176 рублей в день.

2.6.8. Стоимостипроезда педагогических работников, сопровождающих детей к местам расположенияорганизаций отдыха и оздоровления и обратно (в составе организованных группдетей и вне организованных групп детей), из расчета 1 сопровождающий на неболее чем 8 детей в возрасте до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше,12 детей разных возрастов.

2.6.9. Стоимостипроезда медицинского работника на каждую организованную группу детей (в составеорганизованных групп и вне организованных групп детей независимо от численностидетей в группе).

2.6.10. Расходовпо найму жилого помещения педагогическими работниками, сопровождающимидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полномгосударственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях,к местам расположения организаций отдыха и оздоровления (в случае необходимостидо 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебнымикомандировками на территории Российской Федерации, работникам организаций,финансируемых за счет средств областного бюджета.

2.7.В случае образования экономии средств областного бюджета при проведениимероприятий по организации отдыха и оздоровления детей Мурманской областипроизводить оплату полной или частичной стоимости путевок для детей в возрастеот 6 до 18 лет (включительно), детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственныхобластных образовательных организациях, выезжающих в организации отдыха детей иих оздоровления, расположенных на территории Российской Федерации, свышеразмеров стоимости путевки на одного ребенка в сутки, указанных в подпунктах2.6.6.1-2.6.6.3 настоящего постановления, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровлениядетей Мурманской области государственной программы Мурманской области"Развитие образования". (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от22.10.2015 № 473-ПП. Распространяется направоотношения, возникшие с 1 октября 2015 года)

2.8. Установить,что оплата стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительныеорганизации и санаторно-оздоровительные организации, расположенные за пределамиМурманской области, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18лет (включительно) осуществляется за счет средств родителей или лиц, ихзамещающих, в размере 10 % от стоимости путевки, за исключением оплатыстоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственныхобластных образовательных организациях.

2.9. Направлятьуполномоченных Министерством образования и науки Мурманской области лиц дляконтроля соблюдения исполнения государственных контрактов, заключенныхМинистерством образования и науки Мурманской области с организациями,обеспечивающими отдых и оздоровление детей, на предоставление услуг отдыха иоздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательногопроцесса и комплексной безопасности.

2.10. Создатькомиссию по распределению путевок и подбору детей в Федеральное государственноебюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок».

3.Министерству здравоохранения Мурманской области (ПеретрухинВ.Г.):

3.1.Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортноелечение детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактическихучреждениях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.

3.2. Обеспечить организацию выдачи справок оботсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями поместу жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные организации, расположенныеза пределами Мурманской области.

3.3. Обеспечить организацию в подведомственныхмедицинских учреждениях проведения своевременных и качественных медицинскихосмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные организации, идетей, направляемых в оздоровительные организации, с оформлением медицинскойдокументации.

3.4. Содействовать в подборе специалистов длямедицинского сопровождения организованных групп детей к местам отдыха иобратно, а также предусмотреть резервные места в медицинских учреждениях наслучай экстренной госпитализации больных детей.

4. Министерствуобразования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.), Министерствуздравоохранения Мурманской области (Перетрухин В.Г.),Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев С.Б.) перевести с 1 июня по 31 августа 2015 годаподведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения  родителей, государственныеобластные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживаниянаселения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 %натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговыхмероприятий.

5.Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области(Бережный К.Н.):

5.1.Организовать совместно с органами местного самоуправления работу по временнойзанятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ( включительно ) в период летнихканикул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественнымиорганизациями.

5.2.Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан ивозможность создания для них временных дополнительных рабочих мест.

5.3.Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихсяв государственные областные бюджетные учреждения - центры занятости населения,предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся безпопечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органахвнутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных,неполных и многодетных семей.

5.4.Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до 18 лет в период их участия во временных работах, в пределах средств,выделенных из областного бюджета.

6.Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (Наумова С.И.)организовать и провести выездные и на местах восстановительные сборыспортсменов сборных команд Мурманской области по различным видам спорта.

7. Комитету покультуре и искусству Мурманской области (Ершов С.Б.) обеспечить проведениекультурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в периодлетних каникул в подведомственных учреждениях культуры.

8.Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации по Мурманскойобласти (Баталов И.В.) обеспечить:

8.1.Сопровождение организованных групп детей и подростков при перевозке к местамотдыха и обратно по территории Мурманской области.

8.2.Периодическое патрулирование и посещение сотрудниками полиции детскихоздоровительных организаций, специализированных лагерей, расположенных натерритории Мурманской области.

8.3.Незамедлительное информирование заинтересованных органов и организаций онесовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства, для оказания имсодействия в организации их отдыха или трудоустройства.

9.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при ПравительствеМурманской области:

9.1.Обеспечить участие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защитеих прав Мурманской области в комплексной межведомственной профилактическойоперации «Подросток» на территории Мурманской области с 15 мая по 15 октября2015 года.

9.2.Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам,связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящихна учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ.

10.Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторамколлективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числеруководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иныхобщественных объединений:

10.1.Разработать и предусмотреть в социальных программах мероприятия по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, обеспечить их реализацию напротяжении всей оздоровительной кампании с участием всех заинтересованных структур,в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Мурманской области и еготерриториальных отделов.

10.2. Перевестис 1 июня по 31 августа 2015 года подведомственные организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, государственные областныеобразовательные организации и организации (отделения) социального обслуживаниянаселения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 %натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговыхмероприятий.

10.3. Провестиподготовительную работу по комплектованию каждой оздоровительной организацииквалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опытработы в оздоровительных организациях. Обеспечить выполнение должностныхобязанностей сотрудниками оздоровительных организаций.

10.4.Предусмотреть в местных бюджетах финансирование трудовой занятостинесовершеннолетних граждан.

10.5. В целяхобеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных организацияхнезамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольныхуходов несовершеннолетних в целях оперативной организации их розыска,устранения причин, им способствовавших.

10.6. Предусмотреть финансирование на осуществлениеохраны оздоровительных организаций силами частных охранных предприятий, а такжена установку средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения на всех объектахлетнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних. 

10.7. Предусмотретьпроведение дополнительных инструктажей с лицами, выезжающими в качествесопровождающих организованных групп детей в организации отдыха, а также снесовершеннолетними и их законными представителями по принятию исчерпывающихмер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.

10.8. Предоставлятьв Управление ГИБДД УМВД России по Мурманской области не менее чем за 2 неделидо поездки информацию об организованных перевозках групп детей к местам отдыхаи обратно на территории Мурманской области.

10.9. Принятьсоответствующие меры по:

10.9.1. Развитиюсистемы детского отдыха и оздоровления в Мурманской области.

10.9.2. Созданиюусловий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе ворганизациях отдыха и оздоровления детей (стационарных загородных организацияхи детских санаторно-оздоровительных организациях круглогодичного действия,расположенных на территории Мурманской области, детских оздоровительныхорганизациях, в том числе с дневным пребыванием, профильных организациях на базеобразовательных и иных организаций).

10.9.3. Развитиюпрофильных, в том числе трудовых, оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных организаций(туристических, палаточных) для детей старше 14 лет и молодежи.

10.9.4.Недопущению сокращения количества муниципальных загородных стационарныхоздоровительных учреждений, палаточных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.

10.10.Обеспечить прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестациируководителей и персонала для работы с детьми в организациях оздоровления иотдыха детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке вустановленном порядке.

10.11. Приорганизации отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области:

10.11.1.Обеспечить своевременное проведение процедур размещения заказов по оказаниюуслуг питания и закупке продуктов в организации отдыха и оздоровления детей.

10.11.2. Недопускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей в неподготовленныхпомещениях, в том числе в случаях отсутствия документа, подтверждающего ихсоответствие санитарным правилам и нормам, а также проведения ремонтных работ во время их функционирования.

10.11.3.Обеспечить:

10.11.3.1.Подготовку организаций отдыха и оздоровления детей к началу оздоровительнойкампании в соответствии с санитарными правилами и нормами и их открытие дляработы в установленном порядке, обратив особое внимание на организацию питания,водоснабжения и канализования.

10.11.3.2.Оптимальный температурный режим в помещениях организаций отдыха и оздоровлениядетей.

10.11.3.3.Предоставление в Управление Роспотребнадзора поМурманской области или его территориальные отделы:

- не позднее,чем за 2 месяца до открытия оздоровительного сезона информации о планируемыхсроках открытия стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, режиме ихфункционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемомколичестве детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных,дезинсекционных мероприятий;

- информации оботкрытии стационарных организаций отдыха и оздоровления - не менее чем за 2недели перед заездом детей;

- информации оботкрытии туристических организаций палаточного типа - не менее чем за 1 месяцдо планируемого открытия и не менее чем за 2 недели перед заездом детей;

- информации оботкрытии организаций отдыха с дневным пребыванием детей в период каникул - неменее чем за 2 месяца до планируемого открытия и за 1- 3 дня перед заездомдетей.

10.11.3.4.Предоставление в Управление Роспотребнадзора поМурманской области или его территориальные отделы документов, необходимых дляподготовки заключений о соответствии санитарным правилам и нормам организацийотдыха и оздоровления детей, не позднее чем за 1 месяц до открытия.

10.11.3.5.Наличие перед открытием организаций отдыха и оздоровления детей документов,подтверждающих их соответствие санитарным правилам и нормам, выданных вустановленном порядке.

10.11.3.6.Выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу поэпидемиологическим показаниям.

10.11.3.7.Соблюдение установленных нормативов питания детей, безопасность жизни издоровья детей, контроль за соблюдением пожарной безопасности.

10.11.3.8.Наличие официально изданных санитарных правил и норм в организациях отдыха иоздоровления детей всех типов.

10.11.4.Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе с грызунами(дератизация), проведение дезинфекции и дезинсекции в организациях отдыхадетей. Провести перечисленные мероприятия не позднее, чем за 1 месяц дооткрытия организаций отдыха и оздоровления.

10.11.5.Обеспечить:

10.11.5.1.Организации отдыха и оздоровления детей:

10.11.5.1.1.Продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами и меню, согласованнымв порядке, установленном санитарными нормами и правилами.

10.11.5.1.2.Необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии спостановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 №73 «Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации работы стационарныхорганизаций отдыха и оздоровления детей».

10.11.5.1.3.Средствами обеспечения пожарной безопасности.

10.11.5.2.Возможность введения в рацион питания детей при организации их отдыха и оздоровленияпищевых продуктов, обогащенных витаминами и другими микронутриентами.

10.11.5.3.Контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции,вырабатываемой на пищеблоках организаций отдыха и оздоровления детей.

10.12. Обеспечитьвсе организации отдыха и оздоровления детей медицинскими кадрами. Кандидатурымедицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служборганов управления здравоохранением по месту формирования детскихоздоровительных организаций.

10.13.Кандидатуры педагогических работников, направляемых на работу в организацииотдыха и оздоровления детей, согласовывать с муниципальными органами управленияобразованием с соблюдением требований статей 331, 351.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

Предусмотретьпроведение семинаров, практикумов по новым формам работы по организации отдыхаи досуга детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вканикулярное время, обеспечение педагогических работников методическимиматериалами.

Привлекатьстудентов, обучающихся в профессиональных организациях по педагогическимспециальностям, для работы с детьми в организациях отдыха детей различныхтипов.

10.14. Организовать своевременноепрохождение детьми и работниками организаций отдыха и оздоровления детеймедицинских комиссий в соответствии с Территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вМурманской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов,утвержденной Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1824-01-ЗМО, и приказомМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов и работ, при выполнении которых проводятсяобязательные предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных ипериодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых натяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

10.15. Приорганизации выезда организованных групп детей к месту дислокации организацийотдыха и оздоровления детей:

10.15.1.Обеспечить:

10.15.1.1.Предоставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Мурманской области (территориальныеотделы) и в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожномутранспорту по Мурманскому отделению документов и сведений по организации выездаорганизованных групп детей и персонала в организации отдыха и оздоровлениядетей, расположенные на территории области и за ее пределами, в порядке,установленном постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей».

10.15.1.2.Подбор педагогических и медицинских работников, сопровождающих организованныегруппы детей в пути следования и обратно.

10.15.1.3.Соблюдение установленных норм по количеству сопровождаемых детей на односопровождающее лицо.

10.15.2. Привыезде организованных групп в санаторно-курортные организации обеспечить выдачусанаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформлениясанаторно-курортных карт в медицинских организациях по месту наблюдения детей.

10.15.3.Информировать органы управления здравоохранением о расположении на территорииМурманской области и за ее пределами организаций отдыха и оздоровления детей, атакже о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований приорганизации выезда детей в организации отдыха и оздоровления детей за пределыобласти не позднее чем за 30-45 дней до выезда к месту отдыха за пределыобласти или открытия организаций отдыха и оздоровления детей на территорииобласти.

10.15.4. Обеспечитьорганизацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детейчисленностью от 8 человек и более в порядке, предусмотренном правилами пассажирскихперевозок .

Осуществлятьперевозки организованных групп детей автомобильным транспортом к местам отдыхаи обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях невозможностиорганизовать доставку детей другим видом транспорта.

10.15.5. Обязатьлиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:

10.15.5.1. Недопускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявлениябольного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальникупоезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса огоспитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в путиследования в установленном порядке.

10.15.5.2. Вслучае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе ворганизации их питания, производить соответствующие записи в журнале отзывов ипредложений, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, атакже сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отделУправления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению.

10.15.5.3. Привыявлении случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений или  подозрении о случаях инфекционныхзаболеваний, пищевых отравлений в пути следования незамедлительно сообщать вМинистерство образования и науки Мурманской области, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и Октябрьскийтерриториальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожномутранспорту, а также  в соответствии спостановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3«Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования кперевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» в ближайшийпо маршруту следования медицинский пункт вокзала и территориальные органы Роспотребнадзора.

10.15.6.Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращение к местужительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования помедицинским показаниям за счет средств муниципальных бюджетов или средствродителей (законных представителей) ребенка.

10.16. Длясвоевременного планирования массовых летних детских перевозок:

10.16.1. В срокдо 15.03.2015 представить в Мурманский производственный участокСеверо-Западного филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» (далее - ОАО«ФПК») заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха иобратно (плановые перевозки). Заявки, составленные после проведенияпланирования летних детских перевозок и не вошедшие в План (внеплановыезаявки), организаторам предоставлять в групповые билетные кассы Мурманскогопроизводственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства (далее -Мурманский ПУ СЗЖА): г.г. Мурманск, Оленегорск,Апатиты, Кандалакша.

10.16.2. Неменее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети,предъявить в билетную кассу заявку на резервирование мест под групповуюперевозку и оплатить заявочный сбор. Без своевременной оплаты заявочного сбораместа не резервируются.

10.16.3.Обеспечить выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением ОАО«ФПК» от 08.07.2011 № 573р (п. 2.9 распоряжения устанавливает срок хранениязарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от датырезервирования).

10.16.4. Приналичии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп проездныхдокументов в установленный срок, заблаговременно, до наступления установленнойдаты выкупа билетов, направить в Мурманский ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул.Привокзальная, д. 9) письменное обращение о продлении срока выкупа на имяначальника Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиалаОАО «ФПК».

10.16.5. Вслучае оплаты заявочного сбора и стоимости проезда организованных групп детейпо безналичному виду расчета обеспечить явку представителя организации вгрупповую кассу для выписки счетов на оплату заблаговременно, до наступлениясрока резервирования и срока выкупа проездных документов (не менее чем за 50 сутокдо отправления поезда - за счетом на оплату заявочного сбора, не менее чем за40 суток - за счетом на оплату стоимости проезда).

10.16.6. Взаявках на перевозку организованных групп детей в обязательном порядкеуказывать способ организации питания в пути следования с учетом требований   постановленияГлавного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Обутверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозкежелезнодорожным транспортом организованных групп детей» , при оформлении проездных документов в групповуюкассу предоставлять копию заключенного договора на предоставление горячегопитания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более 1 суток) илиобеспечение сухими пайками по перечню продуктов, составленному с учетомпримерного перечня продуктов питания для организации питания детей и подростковпри перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов, изложенного вприложении № 2 СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования кперевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей» с кратностьюприема пищи в соответствии со временем нахождения групп детей в путиследования, временем суток и физиологическими потребностями.

10.16.7.Одновременно с по фамильным списком группы для оформления билетов предоставлятьв групповую кассу гарантийное письмо установленного образца с подтверждениемсоответствующего медицинского сопровождения с приложением ксерокопии диплома(медицинской сестры, фельдшера, врача), заверенной печатью и подписью руководителяорганизации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих право оплатыстоимости со скидкой, - документ, подтверждающий указанное право (справкаобучающегося или воспитанника общеобразовательной организации очной формыобучения).

10.16.8. Обеспечитьпостоянный контроль за достоверностью сведений, указываемых в групповых списках(на детей и сопровождающих).

10.16.9.Проинструктировать ответственных за отдых детей и молодежи представителейорганизаций о недопустимости обращения в билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА икассы сторонних организаций для оформления проезда единичными проезднымидокументами с целью избежать выполнения требований, предъявляемых ко всемюридическим и физическим лицам, участвующим в перевозке железнодорожнымтранспортом организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет вколичестве от 8 детей и более, и отраженных в постановлении Главногогосударственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 «Об утверждении СП2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозкежелезнодорожным транспортом организованных групп детей».

10.16.10.Обеспечить предоставление уточненных сведений о перевозках организованных группдетей в Управление Роспотребнадзора по Мурманскойобласти и в Министерство образования и науки Мурманской области до 15.05.2015.

10.17.Обеспечить предоставление:

10.17.1. Вмуниципальные органы управления здравоохранением, при их отсутствии - главнымврачам центральных районных и городских больниц по месту расположенияорганизаций отдыха и оздоровления детей отчетов о заболеваемости иэффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей,расположенных на территории Мурманской области.

10.17.2.Информации в Министерство образования и науки Мурманской области и УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Мурманской области или его территориальные отделы о случаяхинфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в организацияхотдыха и оздоровления детей Мурманской области.

10.18.Заказчикам путевок выезжать на места расположения организаций отдыха иоздоровления согласно государственному контракту с оздоровительной организациейс целью контроля за соблюдением условий договоров о предоставлении услуг поорганизации отдыха и оздоровления детей продавцами путевок.

10.19.Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей вустановленные сроки и по формам, разработанным федеральными органамиисполнительной власти и исполнительными органами государственной властиМурманской области.

10.20.Определить должностных лиц, ответственных за сбор, обобщение и предоставлениеинформации по подготовке, проведению и итогам отдыха и оздоровления детей имолодежи.

11.Рекомендовать Мурманскому областному совету профсоюзов (Первухин А.Л.),территориальным и отраслевым советам профсоюзов:

11.1.Взаимодействовать по вопросам организации отдыха и оздоровления детей сорганами местного самоуправления Мурманской области, предприятиями иорганизациями.

11.2.Осуществлять организацию и проведение оздоровительных программ для детей членовпрофессиональных союзов.

11.3. Направлятьполномочных представителей в состав межведомственных комиссий, рабочих групп поорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей.

11.4. Обеспечитьвыделение дополнительных средств на приобретение путевок в оздоровительныеорганизации, на оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимися втрудной жизненной ситуации, через различные формы социального партнерства, втом числе систему коллективных договоров.

12.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности совместно спрофсоюзными комитетами:

12.1.Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников за счетсобственных средств, а также за счет родительской платы в пределах 10 процентовстоимости путевки с учетом материального положения семьи.

12.2. Взависимости от финансово-экономического положения предприятий предусматривать вколлективных договорах мероприятия, направленные на создание условий для отдыхаи оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей(санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти целинеобходимых финансовых средств.

13.Рекомендовать Мурманскому производственному участку Северо-Западногожелезнодорожного агентства (Никитина И.Н.):

13.1. Наосновании поданных в Мурманский ПУ СЗЖА заявок обеспечить планирование летнихперевозок организованных групп детей.

13.2. Обеспечитьрезервирование мест на поезда под плановые перевозки при условии оплатыорганизаторами отдыха заявочного сбора за 48 суток до отправления поезда.

13.3.Резервирование мест для организованных групп детей производить в регулярныхпоездах формирования ОАО «ФПК» в объеме не более 50 % мест в вагонах одноготипа, в дополнительных поездах - без ограничений    (п. 2.3 распоряжения ОАО «ФПК» от08.07.2011 № 573Р).

13.4.Внеплановые заявки принимать в билетных кассах Мурманского ПУ СЗЖА в гг.Мурманске, Оленегорске, Апатиты, Кандалакше при наличии мест в поездах, сучетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения ОАО «ФПК» от 08.07.2011 № 573Ри при условии оплаты заявочного сбора при подаче заявки и производитьоформление групповых проездных документов при условии соблюдения организациями,подавшими заявки и оплатившими заявочный сбор, установленных сроков выкупабилетов.

14.Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Мурманской области (Лукичева Л.А.), федеральномубюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманскойобласти» (Ершова С.М.), Октябрьскому территориальному отделу УправленияФедеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека пожелезнодорожному транспорту по Мурманскому отделению (Фокина И.А.), Мурманскомуфилиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральныйцентр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (Кушуф А.Д.):

14.1. Обеспечитьгосударственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии ифункционировании организаций отдыха и оздоровления детей на территории областии формированием выездных организаций отдыха и оздоровления детей.

14.2. Обеспечитьгосударственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питаниядетей в пути следования к месту отдыха и обратно.

15.Рекомендовать руководителям предприятий общественного питания, предоставляющихуслуги по организации питания организованным группам детей в пути следования кместу оздоровительного отдыха и обратно, обеспечить щадящее питание дляотдельных групп детей по заявкам организаторов отправки детей.

16.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающихучастие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть призаключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет выплатурайонного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающихорганизациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера(при наличии права) в соответствии с действующим законодательством.

17. Рекомендоватьорганам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи представить в Министерствообразования и науки Мурманской области, Управление Роспотребнадзорапо Мурманской области:

17.1. Информациюо планируемых к открытию в 2015 году организациях отдыха и оздоровления детейна территории Мурманской области (перечень организаций отдыха и оздоровлениядетей с указанием их типа, дат приемки, открытия и закрытия, продолжительностисмены, максимального количества детей, возраста детей) - к 15 марта 2015 года.

17.2. Сводныйплан по организации выезда групп детей в оздоровительные организации за пределыМурманской области (перечень организаций отдыха и оздоровления детей суказанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей,возраста детей) - к 1 апреля 2015 года.

17.3. Отчеты ореализации настоящего постановления:

17.3.1. Посостоянию на 1 сентября 2015 года - к 1 октября 2015 года.

17.3.2. Посостоянию на 1 января 2015 года - к 1 февраля 2016 года.

18. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораМурманской области Поронову Т.М.

 

 

Врио Губернатора

Мурманскойобласти          А. Тюкавин