Постановление Правительства Мурманской области от 05.02.2015 № 22-ПП

-распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области;

-превышать установленные сроки проведения проверки;

-осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведенииза его счет мероприятий по контролю;

- требовать от проверяемого лица представления документов и (или)информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

- требовать от проверяемого лица документов, информации до датыначала проведения проверки. Инспекция после принятия распоряжения о проведениипроверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

1.5.4.Инспекция при необходимости привлекает к проведению выездной проверкиэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

1.6.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются

мероприятия по контролю (надзору)

1.6.1.Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) при проведениипроверки имеет право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

2)получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц Инспекции;

4)обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собойнарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекциейв рамках межведомственного информационного взаимодействия от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжениикоторых находятся эти документы и (или) информация;

6) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые врамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию пособственной инициативе;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерациипо защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей при Губернаторе Мурманской области к участию в проверке.

8) подать в Инспекцию заявление об изменении присвоенных ранее ихдеятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории рискаили класса опасности по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

(Пункты 5-7 дополнены - Постановление Правительства Мурманскойобласти от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

1.6.2.Проверяемое лицо при проведении проверки обязано:

1)обеспечить присутствие руководителя либо уполномоченных лиц, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;

2)предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки;

3)обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемому лицензиатом оборудованию.

1.7.Описание результата исполнения государственной функции

Результатомисполнения государственной функции является:

-составление акта проверки;

-принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (выдачапредписаний, привлечение лицензиата к административной ответственности, обращениев суд об аннулировании лицензии).

2.Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1.Порядок информирования об исполнении

государственной функции

2.1.1.Информация о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций),режиме (графике) работы Инспекции сообщается по телефонам для справок(консультаций), а также размещается в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» ина региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также наофициальном сайте Инспекции в сети Интернет.

Информацияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Инспекции приведена вприложении № 1 к Административному регламенту.

2.1.2.Адреса Инспекции в сети Интернет, содержащие информацию об исполнениигосударственной функции:

-официальный сайт Инспекции: http://gzhi.gov-murman.ru (далее - официальныйсайт);

-электронная почта ( e -mail): gzimo@gov-murman.ru;

абзац; ( Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

-федеральная государственная информационная система «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru).

2.1.3.Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

-непосредственно в помещениях Инспекции;

-при личных и письменных обращениях заявителя в Инспекцию, включая обращения сиспользованием средств электронной и телефонной связи (включая автоинформирование), посредством размещения на интернет-ресурсах Инспекции, в средствах массовойинформации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.4.На информационном стенде и официальном сайте Инспекции размещается следующаяинформация:

1)текст Административного регламента (полная версия);

2)блок-схема (приложение № 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядкаосуществления государственной функции;

3)информация о нормативных правовых актах, непосредственно регулирующихисполнение государственной функции;

4)утвержденный Инспекцией ежегодный план проведения выездных и документарныхпроверок;

5)информация о результатах проверок, проведенных Инспекцией;

6)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Инспекции,исполняющих государственную функцию.

7) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля, а также тексты соответствующих нормативныхправовых актов;

8) сведения об обобщении результатов практики проверок с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований;

9) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнениюобязательных требований.

10) информация об объектах государственного контроля, отнесенных ккатегориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3классам опасности (с учетом требований законодательства Российской Федерации озащите государственной тайны); (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

11) перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательныетребования и соблюдение которых является предметом лицензионного контроляпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

(Подпункты 7 – 9 дополнены - Постановление Правительства Мурманскойобласти от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

2.1.5.Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:

-о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнениягосударственной функции;

-о порядке исполнения государственной функции;

-о сроках исполнения государственной функции;

-о местонахождении и графике работы Инспекции;

-об адресах сайта Инспекции;

-о ходе исполнения государственной функции.

2.1.6.По иным вопросам информация предоставляется только на основаниисоответствующего письменного обращения.

2.1.7. Перечень информации по вопросам исполнения государственнойфункции, размещаемый на портале государственных и муниципальных услуг (функций)(https://www.gosuslugi.ru):

- перечень и тексты нормативных правовых актов,  регулирующих исполнениегосударственной функции;

- права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю;

- категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия поконтролю;

- срок исполнения функции;

- сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядкеисполнения государственной функции;

- сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего функцию.

(Пункт 2.1.4 дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

2.1.8. Информация о плановых и внеплановых проверках Инспекции, обих результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений размещается в Федеральной государственной информационнойсистеме "Единый реестр проверок" в сети Интернет:https://proverki.gov.ru (далее – Единый реестр проверок). (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

2.2.Срок исполнения государственной функции

2.2.1.Продолжительность проверки (плановой/внеплановой выездной, документарной) (отдаты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не можетпревышать 20 (двадцать) рабочих дней.

Правительством Российской Федерации может быть установленсокращенный срок проведения проверки в случае, если деятельность юридическоголица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственныеобъекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории)опасности. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

2.2.2.В случае если проверяемое лицо является субъектом малого предпринимательства,общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50(пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости получения документов и (или) информации врамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверкив отношении субъекта малого предпринимательства или малого предприятияпроведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителемруководителя) Инспекции на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десятьрабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

На период действия срока приостановления проведения проверкиприостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции натерритории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектахсубъекта малого предпринимательства. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

2.2.3.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, вотношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Акт проверки оформляется непосредственно после еезавершения. В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трехрабочих дней после завершения мероприятий по контролю. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2014 года)

2.2.5.В случае решения вопроса об обращении в суд об аннулировании лицензии материалыпроверки  направляютсяна согласование в адрес лицензионной комиссии Мурманской области дляобеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора полицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в срок непозднее 10 рабочих дней после окончания проведения проверки.

3.Административные процедуры

3.1.Общие положения

3.1.1.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

-планирование выездных и документарных проверок;

-подготовкапроведения плановых выездных и (или) документарных проверок;

-подготовка проведения внеплановых выездных и (или) документарных проверок;

-проведение документарной проверки;

-проведение выездной проверки;

-оформление результатов проверки;

-принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований; (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

- проведение мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с проверяемыми лицами. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.1.2.Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении №2 кАдминистративному регламенту.

3.2.Планирование выездных и документарных проверок

3.2.1.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является решение начальника Инспекции, принятое с учетом:

- сроковпроведения предыдущей проверки;

- срока началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Включениев ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проверки в отношении объекта государственного контроля,отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного рискаили 1, 2, 3 классу опасности, осуществляется при истечении в году проведенияплановой проверки установленного положением о виде государственного контроля(надзора) периода времени с даты: (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

а ) окончания проведения последней плановой проверки объектагосударственного контроля (надзора); (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

б ) государственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, если плановые проверки ранее не проводились, либо иногопредусмотренного положением о виде государственного контроля события. (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

3.2.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поручениеначальника Инспекции должностному лицу, ответственному за подготовку планапроведения проверок, о разработке проекта ежегодного плана проведения плановыхпроверок.

3.2.3.Должностное лицо, ответственное за подготовку плана проведения проверок в срокдо 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок:

- подготавливаетплан проведения проверок (приложение № 3 к Административному регламенту)ипроект приказа (распоряжения) о его утверждении;

- направляетпроект ежегодного плана проведения плановых проверок на рассмотрение впрокуратуру Мурманской области;

- передает планпроведения проверок и проект приказа (распоряжения) о его утвержденииначальнику Инспекции.

3.2.4. НачальникИнспекции в день получения плана проведения проверок и проекта приказа(распоряжения) о его утверждении от должностного лица Инспекции, ответственногоза подготовку плана проведения проверок, подписывает приказ (распоряжение) обутверждении плана проведения проверок и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство.

3.2.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения отначальника Инспекции подписанного приказа об утверждении плана проведенияпроверок регистрирует его в журнале регистрации приказов по основнойдеятельности, указывает дату регистрации и регистрационный номер и передаетодин экземпляр зарегистрированного приказа об утверждении плана проведенияпроверок вместе с планом проведения проверок должностному лицу, ответственномуза подготовку плана проведения проверок, второй экземпляр приобщает к делу«Приказы (распоряжения) по основной деятельности».

3.2.6.Должностное лицо, ответственное за подготовку плана проведения проверок, втечение одного рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственногоза делопроизводство (не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок), зарегистрированного приказа об утверждении плана проведенияпроверок:

- направляеткопию утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуруМурманской области;

- направляет вэлектронном виде копию утвержденного ежегодного плана проведения проверокдолжностному лицу, ответственному за размещение его на официальном сайтеИнспекции.

3.2.7.Должностное лицо, ответственное за информационное обеспечение, в течение одногорабочего дня со дня получения копии плана проведения проверок от должностноголица, ответственного за подготовку плана проведения проверок, размещаетежегодный план проведения проверок на официальном сайте Инспекции, заисключением информации, свободное распространение которой запрещено илиограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманскойобласти.

3.3.Подготовка проведения плановых выездных

и (или) документарных проверок

3.3.1.Основаниями для принятия решения о проведении проверки является наступлениесрока проверки, предусмотренной планом проверок.

3.3.2.Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа (распоряжения) опроведении плановой проверки, не позднее чем за две недели до начала еепроведения:

-подготавливает проект приказа (распоряжения) о проведении плановой проверкипроверяемого лица по форме согласно приложению № 4 к Административномурегламенту с указанием:

1)наименования Инспекции;

2)фамилий, имен, отчеств, должностей должностного лица или должностных лицИнспекции, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3)наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится, мест нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илимест фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4)целей, задач, предметов проверки и сроков ее проведения;

5)правовых оснований проведения проверки, в том числе подлежащих проверкеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;

6)сроков проведения и перечня мероприятий по контролю, необходимых для достиженияцелей и задач проведения проверки;

7)перечня административных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора), осуществлению муниципального контроля;

8)перечня документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9)даты начала и окончания проведения проверки;

10)вида проверки (плановая выездная и (или) документарная);

11)фамилии, имени, отчества, должности сотрудника (гражданского служащего)Инспекции, на которого возложено руководство должностными лицами Инспекции,уполномоченными на проведение плановой проверки (далее - сотрудник Инспекции,ответственный за проведение проверки);

12) иных сведений, предусмотренных типовой формой распоряжения(приказа) начальника, заместителя начальника Инспекции; (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

-передает проект приказа (распоряжения) о проведении проверки для подписанияначальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.3.3.Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает приказ(распоряжение) о проведении проверки не позднее одного рабочего дня со дня егополучения и передает утвержденный приказ (распоряжение) о проведении проверкидолжностному лицу Инспекции, ответственному за подготовку проекта приказа(распоряжения) о проведении проверки.

3.3.4.Должностное лицо Инспекции, ответственное за подготовку проекта приказа(распоряжения) о проведении проверки, не позднее одного рабочего дня со дняполучения подписанного приказа (распоряжения) о проведении проверки передаетего должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.5.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения отдолжностного лица Инспекции, ответственного за подготовку проекта приказа(распоряжения) о проведении проверки, подписанного приказа (распоряжения) опроведении плановой проверки регистрирует его в журнале регистрации приказов(распоряжений) по основной деятельности, указывает дату регистрации ирегистрационный номер и передает один экземпляр зарегистрированного приказа(распоряжения) о проведении плановой проверки сотруднику Инспекции,ответственному за проведение проверки, второй экземпляр приобщает к делу«Приказы (распоряжения)» по основной деятельности.

3.3.6.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки, в течение двухрабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа (распоряжения) опроведении плановой проверки (и не позднее семи календарных дней до даты началапроведения проверки) изготавливает копию приказа (распоряжения), заверяет еепечатью и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,обеспечивает не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения плановойпроверки направление  копии приказа(распоряжения) о начале проведения плановой проверки в адрес проверяемого лицазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен проверяемым лицом в Инспекцию, или иным доступнымспособом. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.3.8.Максимальная продолжительность административных действий, перечисленных впунктах 3.3.2 - 3.3.7 Административного регламента, - не более 14 календарныхдней.

3.3.9. В случае если проведение плановой или внеплановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иногодолжностного лица проверяемого лица, его уполномоченного представителя, либо всвязи с фактическим неосуществлением деятельности проверяемым лицом, либо всвязи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностноголица проверяемого лица, его уполномоченного представителя, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекции составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев содня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких проверяемых лиц плановой иливнеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный планплановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.3.10. Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки,вносит информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки суказанием даты и способа уведомления в Единый реестр проверок не позднее днянаправления уведомления. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от22.09.2017 № 455-ПП)

3.4.Подготовка проведения внеплановых выездных

и (или) документарных проверок

3.4.1. Основаниями для начала подготовки проведения внеплановыхвыездных и (или) документарных проверок являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданногоИнспекцией предписания об устранении выявленного нарушения лицензионныхтребований;

2) поступление в Инспекцию обращений, заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) наличие ходатайства лицензиата о проведении Инспекциейвнеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполненияпредписания Инспекции;

4) наличие распоряжения (приказа) начальника Инспекции, изданного всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, приказом (распоряжением) главного государственногожилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки,выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 настоящего Кодекса; и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям; (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от19.02.2018 № 72-ПП)

5) наличие мотивированного представления должностного лицаИнспекции о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия спроверяемым лицом, рассмотрения или предварительной проверки поступивших вИнспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

6) поступление в Инспекцию заявления о переоформлении лицензии наосуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами.

7) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлениигосударственного контроля параметров деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которыхсогласно утвержденным органом государственного контроля индикаторам рискаявляется основанием для проведения внеплановой проверки. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

(Подпункты 5 и 6 дополнены - Постановление Правительства Мурманскойобласти от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

(Подпункт 3.4.1 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от23.09.2015 № 408-ПП)

3.4.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в Инспекции, не позднееодного рабочего дня со дня поступления в Инспекцию обращения от граждан и/илиорганизаций о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований(ходатайства проверяемого лица) осуществляет регистрацию обращения и передаетего на рассмотрение начальнику Инспекции.

3.4.3.Начальник Инспекции в день получения зарегистрированного обращения отдолжностного лица, ответственного за делопроизводство:

-поручает рассмотреть поступившее обращение о фактах грубых нарушенийлицензиатом лицензионных требований по существу поставленных вопросовсотруднику Инспекции, ответственному за рассмотрение обращения, и передает емуобращение;

-передает ходатайство проверяемого лица о проведении внеплановой выезднойпроверки на рассмотрение сотруднику Инспекции, выдавшему предписание.

3.4.4.Сотрудник Инспекции, ответственный за рассмотрение обращения, в срок не болеедвух рабочих дней со дня получения обращения о фактах грубых нарушенийлицензиатом лицензионных требований от начальника Инспекции проводит анализобращения на предмет наличия сведений о возможном нарушении законодательствапри осуществлении лицензиатом предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившеесяв Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах,указанных в абзацах втором и третьем подпункта 5 пункта 3.4.1 Административногорегламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

В случае если изложенная в обращении или заявлении информация можетв соответствии с подпунктом 5 пункта 3.4.1 Административного регламентаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоИнспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах,указанных в подпункте 5 пункта 3.4.1, должны учитываться результаты рассмотренияранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а такжерезультаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношениисоответствующих проверяемых лиц. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.4.5.Сотрудник Инспекции, ответственный за рассмотрение обращения, по результатаманализа не позднее одного рабочего дня после окончания анализа докладывает вписьменной форме начальнику Инспекции о результатах рассмотрения обращения и вслучае наличия в нем сведений о возможном нарушении законодательства при осуществлениилицензиатом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами предлагает провести внеплановую выездную или внеплановую документарнуюпроверку осуществления лицензионного контроля деятельности  поуправлению многоквартирными домами.

3.4.6.При поступлении ходатайства проверяемого лица о проведении внеплановой выезднойпроверки и материалов об исполнении ранее выданного предписания об устранениивыявленных нарушений сотрудник Инспекции, выдавший предписание, рассматриваетпоступившие материалы в течение трех рабочих дней со дня их поступления.

Вслучае непоступления от проверяемого лица материаловоб исполнении ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушенийили наличия в материалах сведений о невыполнении требований, содержащихся впредписании, сотрудник Инспекции, выдавший предписание, в течение одногорабочего дня со дня истечения срока исполнения предписания докладывает об этомв письменной форме руководителю структурногоподразделения и предлагает провести внеплановую выездную или внеплановуюдокументарную проверку. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

3.4.7.Руководитель структурного подразделениярассматривает докладную записку сотрудника Инспекции, выдавшего предписание(или ответственного за рассмотрение обращения), и не позднее трех рабочих днейсо дня ее поступления принимает решение о проведении (непроведении)внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки осуществлениялицензионного контроля деятельности по управлению многоквартирными домами. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

3.4.8.Должностное лицо Инспекции, ответственное за подготовку проекта приказа(распоряжения) о проведении проверки, на основании решения начальника Инспекции, руководителя структурного подразделения опроведении проверки не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения  о проведении внеплановой проверкиподготавливает проект приказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверкипроверяемого лица с указанием: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

1)наименования Инспекции;

2)фамилий, имен, отчеств, должностей должностного лица или должностных лицИнспекции, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3)наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится, мест нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илимест фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4)целей, задач, предметов проверки и сроков ее проведения;

5)правовых оснований проведения проверки, в том числе подлежащих проверкеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;

6)сроков проведения и перечня мероприятий по контролю, необходимых для достиженияцелей и задач проведения проверки;

7)перечня административных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора), осуществлению муниципального контроля;

8)перечня документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9)даты начала и окончания проведения проверки;

10)вида проверки (внеплановая выездная или внеплановая документарная);

11)фамилии, имени, отчества, должности сотрудника Инспекции, ответственного запроведение проверки.

12) иных сведений, предусмотренных типовой формой распоряжения(приказа) начальника, заместителя начальника Инспекции. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

При наличии оснований, указанных в подпункте 5, 7 пункта 3.4.1Административного регламента, подготавливает заявление о согласованиипроведения внеплановой проверки в органы прокуратуры  (далее – заявление) по форме согласноприложению № 9 к Административному регламенту. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

3.4.9.Должностное лицо Инспекции, ответственное за подготовку проекта приказа(распоряжения) о проведении внеплановой проверки, представляет проект приказа(распоряжения) о проведении проверки (вместе сдокументами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения)не позднее одного рабочего дня со дня его подготовки сотруднику Инспекции,ответственному за рассмотрение обращения, для согласования. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.4.10.Сотрудник Инспекции, ответственный за рассмотрение обращения, визирует проектприказа (распоряжения) о проведении внеплановой проверки и представляет его дляподписания начальнику Инспекции не позднее одного рабочего дня со дняпоступления ему для согласования проекта приказа (распоряжения) о проведениипроверки.

3.4.11.Начальник Инспекции подписывает приказ (распоряжение) о проведении внеплановойпроверки не позднее трех рабочих дней со дня передачи ему для подписанияпроекта приказа (распоряжения) о проведении проверки от сотрудника Инспекции,ответственного за рассмотрение обращения, и передает должностному лицуИнспекции, ответственному за подготовку проекта приказа (распоряжения) опроведении проверки.

3.4.12.Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство,не позднее одного рабочего дня со дня получения приказа (распоряжения) опроведении внеплановой проверки: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

-регистрирует его в журнале регистрации приказов (распоряжений) по основной деятельности,указывает дату регистрации и регистрационный номер;

абзац ;(Исключен - Постановление Правительства Мурманской области от23.09.2015 № 408-ПП)

-передает один экземпляр зарегистрированного приказа (распоряжения) о проведениивнеплановой проверки сотруднику Инспекции, ответственному за проведениепроверки, второй экземпляр приобщает к делу «Приказы (распоряжения)» поосновной деятельности.

3.4.13. Должностное лицо Инспекции, ответственное заделопроизводство, в день получения решения органов прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой проверки либо об отказе в согласовании ее проведенияосуществляет регистрацию поступившего документа и передает начальникуИнспекции.

3.4.14. Начальник Инспекции в течение 1 рабочего дня со дняполучения решения органов прокуратуры от должностного лица Инспекции,ответственного за делопроизводство, выполняет одно из следующихадминистративных действий:

- в случае получения решения о согласовании проведения внеплановойпроверки рассматривает решение, визирует его и передает сотруднику Инспекциидля организации работы по проведению внеплановой проверки;

- в случае получения решения об отказе в согласовании проведениявнеплановой проверки рассматривает решение, визирует его и передаетдолжностному лицу Инспекции, ответственному за подготовку проекта приказа(распоряжения).

3.4.15. Должностное лицо Инспекции, ответственное за подготовкупроекта приказа (распоряжения), в день получения решения об отказе всогласовании проведения внеплановой проверки от начальника Инспекцииподготавливает проект приказа об отмене приказа о проведении внеплановойпроверки и передает для подписания начальнику Инспекции.

3.4.16. Начальник Инспекции в день получения проекта приказа оботмене приказа о проведении внеплановой проверки подписывает проект приказа ипередает его должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство.

3.4.17. Должностное лицо Инспекции, ответственное заделопроизводство, в день получения приказа от начальника Инспекции:

- регистрирует приказ в журнале регистрации приказов (распоряжений)по основной деятельности, указывает дату регистрации и регистрационный номер;

- изготавливает копию приказа и направляет ее в адрес лица,предоставившего информацию, указанную в подпункте 5 пункта 3.4.1Административного регламента.

(Пунктами 3.4.13 - 3.4.17 дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.4.18.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки, в течение двухрабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа (распоряжения) опроведении внеплановой проверки изготавливает копию приказа (распоряжения),заверяет ее печатью и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.4.19. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, неменее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания для проведения которой указаны в подпунктах 2 и 5 пункта3.4.1 Административного регламента, направляет копию приказа (распоряжения) опроведении проверки в адрес проверяемого лица любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.4.20. Должностные лица Инспекции при осуществлении лицензионногоконтроля обязаны исполнять своевременно и в полной мере предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований. Приосуществлении лицензионного контроля должностные лица Инспекции имеют права,предусмотренные частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от23.09.2015 № 408-ПП)

3.4.21. Если основанием для проведения внеплановой выезднойпроверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершениятаких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Инспекциявправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных пунктом 3.4.12 Административногорегламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.4.22. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившемнарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в подпункте 5 пункта 3.4.1Административного регламента, уполномоченными должностными лицами Инспекцииможет быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов проверяемого лица, имеющихся в распоряжении Инспекции, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с проверяемыми лицами и без возложения на указанных лицобязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции. Врамках предварительной проверки у проверяемого лица могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц,допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных онарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 5 пункта3.4.1 Административного регламента, сотрудник Инспекции,  ответственный за рассмотрениеобращения, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановойпроверки по основаниям, указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1. По результатампредварительной проверки меры по привлечению субъекта контроля кответственности не принимаются.

3.4.23. По решению руководителя, заместителя руководителя Инспекциипредварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления,явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверныесведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(Пункты 3.4.21 - 3.4.23 дополнены - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.4.24. Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки,вносит информацию в Единый реестр проверок:

1) о проверке, об органе контроля, о лице, в отношении которогопроводится проверка:

- не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки пооснованиям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 3.4.1 Административногорегламента;

- не позднее 3 рабочих дней со дня подписания приказа о проведениипроверки по основаниям, предусмотренным пунктом 3.4.1 (за исключением подпункта5) Административного регламента;

2) об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки суказанием даты и способа уведомления не позднее дня направления уведомления.

(Подпункт 3.4.24 дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от22.09.2017 № 455-ПП)

3.5.Проведение документарной проверки

3.5.1.Основанием для начала проверки является распоряжение Инспекции о проведениидокументарной проверки.

3.5.2.Предметом документарной проверки проверяемого лица являются сведения,содержащиеся в представленных заявлениях и документах, относящиеся косуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, а такжесведения о лицензиате, содержащиеся в едином государственном реестреюридических лиц, других федеральных информационных ресурсах.

3.5.3.Должностные лица (либо должностное лицо) Инспекции, проводящие проверку,формируют пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся в распоряженииИнспекции.

3.5.4.В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить соответствие проверяемого лица лицензионным требованиям, за10 дней до даты начала проверки сотрудник Инспекции, ответственный запроведение проверки, определяет перечень материалов и документов, которыеподлежат представлению проверяемым лицом в Инспекцию для проведения проверки, ипоручает должностному лицу Инспекции, уполномоченному на проведение проверки,подготовить проект запроса о предоставлении материалов и документов,необходимых для проведения проверки.

3.5.5.Должностное лицо Инспекции, уполномоченное на подготовку запроса опредоставлении материалов и документов, в течение одного рабочего дня со дняполучения поручения:

-подготавливает проект запроса о предоставлении проверяемым лицом материалов идокументов, необходимых для проведения проверки;

-абзац; (Исключен - Постановление ПравительстваМурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

-абзац; (Исключен - Постановление ПравительстваМурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

-направляет руководителю проверяемого лица запрос о предоставлении материалов идокументов с приложением копии приказа (распоряжения) о проведении проверкипосредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованиемсредств факсимильной связи, или по электронной почте.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднееодного рабочего дня с подписания запроса направляет руководителю проверяемоголица запрос о предоставлении материалов и документов с приложением копииприказа (распоряжения) о проведении проверки посредством почтовой связи суведомлением о вручении (либо заказным письмом), или с использованием средствфаксимильной связи, или по электронной почте. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, не позднееодного рабочего дня с подписания запроса направляет руководителю проверяемоголица запрос о предоставлении материалов и документов с приложением копииприказа (распоряжения) о проведении проверки посредством почтовой связи суведомлением о вручении (либо заказным письмом), или с использованием средствфаксимильной связи, или по электронной почте. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от20.09.2016 № 462-ПП)

3.5.6.В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запросапроверяемое лицо обязано направить в Инспекцию указанные в запросе документы.

Указанныев запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатьюпроверяемого лица (при ее наличии) и подписью руководителя (или иногоуполномоченного лица).

3.5.7. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запроседокументы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.5.8.Должностные лица Инспекции, уполномоченные на проведение проверки, осуществляютизучение материалов и документов, поступивших от проверяемого лица, в срок,установленный приказом (распоряжением) о проведении проверки, с целью проверки:

-исполнения проверяемым лицом ранее выданного Инспекцией предписания обустранении выявленного нарушения лицензионных требований;

-фактов, изложенных в обращениях граждан с жалобами на действия (бездействие)должностных лиц проверяемого лица, выразившиеся в нарушении законодательства обуправлении многоквартирными домами;

-фактов, изложенных в информации, поступившей от органов государственной власти,органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов иорганизаций, о  грубыхнарушениях проверяемым лицом лицензионных требований.

3.5.9.Должностное лицо Инспекции, уполномоченное на подготовку запроса опредоставлении материалов и документов, в случае выявления в ходе документарнойпроверки ошибок и/или противоречий в представленных проверяемым лицомдокументах, либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным входе осуществления лицензионного контроля, направляет проверяемому лицуписьменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

3.5.10.Проверяемое лицо, представляющее в Инспекцию пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представитьдополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.

3.5.11.Должностные лица (либо должностное лицо) Инспекции, проводящие проверку:

1)рассматривают полученные от проверяемого лица письменные пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существувыявленных несоответствий и противоречий;

2)при выявлении фактов нарушения лицензионных требований:

-изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов,подтверждающих факты нарушения лицензионных требований;

-вносят информацию о фактах нарушения лицензионных требований в проект актапроверки с приобщением копий подтверждающих документов;

3)соблюдают установленные сроки проведения проверки;

4)соблюдают законодательство Российской Федерации и Мурманской области, права изаконные интересы проверяемого лица.

3.5.12.Если в ходе рассмотрения представленных пояснений и документов (или приотсутствии пояснений) установлены признаки нарушения лицензионных требований,то в отношении проверяемого лица проводится выездная проверка. При проведении выездной проверки запрещается требовать отпроверяемого лица документов и (или) информации, которые были представлены имив ходе проведения документарной проверки. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.6.Проведение выездной проверки

3.6.1.Основанием для начала проверки является распоряжение Инспекции о проведениивыездной проверки.

3.6.2.Предметом выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а такжесоответствие их работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары(выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры поисполнению обязательных требований.

3.6.3.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения членамикомиссии по проверке, обязательного ознакомления руководителя проверяемого лицас приказом Инспекции о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями для проведениявыездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.6.4.Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) обязан предоставитьвозможность членам комиссии по проверке ознакомиться с документами, связаннымис целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выезднойпроверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельностиздания, строения, сооружения, помещения.

3.6.5.При проведении проверки должностные лица Инспекции, уполномоченные напроведение проверки:

1)изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами ипредметом проверки, и в зависимости от оснований проверки проверяют:

-исполнение проверяемым лицом ранее выданного Инспекцией предписания об устранениивыявленного нарушения лицензионных требований;

-факты, изложенные в обращениях граждан с жалобами на действия (бездействие)должностных лиц проверяемого лица, выразившиеся в нарушении законодательства обуправлении многоквартирными домами;

-факты, изложенные в информации, поступившей от органов государственной власти,органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов иорганизаций, о  грубыхнарушениях проверяемым лицом лицензионных требований.

2)сопоставляют данные проверяемого лица, содержащиеся в представленных заявленияхи документах, относящиеся к осуществлению деятельности по управлениюмногоквартирными домами, с целью выявления их несоответствия данным опроверяемом лице, содержащимся в едином государственном реестре юридическихлиц, других федеральных информационных ресурсах;

3)при необходимости запрашивают дополнительные документы и материалы по вопросам,относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителяпроверяемого лица, проводят собеседования с руководителем проверяемого лицаи/или работниками проверяемого лица по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4)рассматривают и анализируют документы, материалы и разъяснения, представленныепо вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленные в ходе проверки фактыи принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений проверяемым лицомлицензионных требований;

5)при выявлении фактов нарушений лицензионных требований:

-изготавливают и заверяют в установленном порядке копии документов,подтверждающих факты нарушения лицензионных требований;

-вносят информацию о фактах нарушения лицензионных требований в проект актапроверки с приобщением копий подтверждающих документов;

6)соблюдают установленные сроки проведения проверки;

7)соблюдают законодательство Российской Федерации и Мурманской области, права изаконные интересы проверяемого лица.

3.6.6.Проведение проверок в нерабочее время проверяемого лица не допускается безпредварительного согласования с руководителем (иным уполномоченным лицом)проверяемого лица.

3.7.Оформление результатов проверки

3.7.1.Основанием для оформления результатов проверки (составления акта проверки)является окончание срока проведения проверки.

3.7.2.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки, в день окончанияпроведения проверки (и не позднее трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю):

-составляет акт проверки (приложение № 6 к Административному регламенту) в 2экземплярах и подписывает у должностных лиц, проводивших проверку;

-вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений к немуиндивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюпроверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки;

-делает соответствующую запись в акте в случае отказа индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя проверяемого лица дать расписку об ознакомлении сактом либо об отказе в ознакомлении с актом и заверяет отказ подписью не менеедвух должностных лиц, проводивших проверку;

-производит в журнале учета проверок запись о проведении проверки, котораясодержит сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора),датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а такжеуказывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, и заверяет запись своей подписью;

-делает соответствующую запись в акте проверки, составленном по результатампроведенного мероприятия по контролю при отсутствии журнала учета проверок.

3.7.3.В случае отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверкисотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочегодня со дня получения отказа подготавливает и подписывает у начальника Инспекцииписьмо в адрес проверяемого лица, в отношении которого проводилась проверка, онаправлении акта проверки со всеми приложениями и вместе с одним экземпляромакта проверки и всеми приложениями передает должностному лицу, ответственномуза делопроизводство.

3.7.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получениянаправляет письмо вместе с одним экземпляром акта проверки и всеми приложениямив адрес проверяемого лица, в отношении которого проводилась проверка, заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.7.5.В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалосьсогласование ее проведения с прокуратурой Мурманской области, сотрудникИнспекции, ответственный за проведение проверки, в течение 5 рабочих дней содня составления акта проверки подготавливает и подписывает у начальникаИнспекции сопроводительное письмо о направлении акта проверки в адреспрокуратуры Мурманской области ивместе с копией актапроверки передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.6.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрируетсопроводительное письмо, подписанное начальником Инспекции, в автоматизированнойсистеме делопроизводства в день его поступления и вместе с копией акта проверкинаправляет в прокуратуру Мурманской области заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо с курьером.

3.7.7.В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, проверяемое лицо вправе втечение 15 дней с даты получения акта проверки направить в Инспекцию письменныевозражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений, атакже приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их вИнспекцию.

3.7.8.Представленные в Инспекцию в письменной форме возражения проверяемого лица вотношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступлениярегистрирует в автоматизированной системе делопроизводства и передаетначальнику Инспекции.

3.7.9.Начальник Инспекции, получив возражения в отношении акта проверки, в течение 1рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию и передает сотрудникуИнспекции, ответственному за проведение проверки.

3.7.10.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки, получив возраженияпроверяемого лица в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в актепроверки, в течение 3 рабочих дней:

-рассматривает возражения;

-по материалам рассмотрения подготавливает проект письма в адрес проверяемоголица о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к актупроверки как неотъемлемой части акта либо проект письма с мотивированнымобоснованием непринятия возражений и подписывает проект письма у начальникаИнспекции.

3.7.11.Начальник Инспекции, получив проект письма на возражения в отношении актапроверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложеннымидокументами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.7.12.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмов адрес проверяемого лица, уведомляющее его о принятии возражений в отношенииакта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1рабочего дня:

-регистрирует письмо в автоматизированной системе делопроизводства;

-один экземпляр письма направляет в адрес проверяемого лица заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, другой передает сотруднику Инспекции,ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки,хранящемуся в деле Инспекции.

3.7.13. Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки,вносит в Единый реестр проверок:

- информацию о результатах проверки, о мерах, принятых порезультатам проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

- информацию о мерах, принятых по результатам проверки не позднее 5рабочих дней со дня поступления такой информации в Инспекцию.

(Подпункт 3.7.13 дополнен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от22.09.2017 № 455-ПП)

3.8.Принятиемер, предусмотренных законодательством

РоссийскойФедерации

Выдачапредписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий

3.8.1.Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений лицензионныхтребований является выявление нарушений лицензионных требований при проверке,проведенной лицензирующим органом.

3.8.2.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления врезультате проведения проверки нарушений лицензионных требований в деньокончания проверки:

-готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений условий действиялицензии (приложение № 7 к Административному регламенту) с указанием срокаустранения выявленных нарушений, который может быть продлен по письменномуходатайству проверяемого лица, содержащему мотивированное обоснование;

-один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает кматериалам дела проверяемого лица.

Предписаниеоб устранении нарушений лицензионных требований выдается проверяемому лицу непозднее 7 рабочих дней со дня окончания проверки.

3.8.3.Проверяемое лицо обязано исполнить предписание в указанный в нем срок ипредставить в Инспекцию уведомление об исполнении предписания.

Куведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные копии документов,подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

Рассмотрениеходатайства о продлении срока исполнения предписания

3.8.4.  В случае поступления в Инспекцию ходатайстваот проверяемого лица о продлении срока исполнения предписания должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его вавтоматизированной системе делопроизводства и передает начальнику Инспекции.

3.8.5.Начальник Инспекции, получив письмо проверяемого лица с ходатайством опродлении срока исполнения предписания об устранении нарушений лицензионныхтребований, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Инспекцию ходатайстварассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрениеходатайства, и передает ему ходатайство проверяемого лица через должностноелицо, ответственное за делопроизводство.

3.8.6.Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 10рабочих дней со дня со дня поступления в Инспекцию ходатайства:

-рассматривает мотивированное обоснование проверяемым лицом причин невозможностиустранения нарушений в срок, установленный в предписании;

-по результатам рассмотрения готовит проект письма (определения) о продлениисрока исполнения предписания в случаях, установленных в пункте 3.8.7Административного регламента (срок выполнения предписания продлевается пописьменному ходатайству проверяемого лица, содержащему мотивированноеобоснование, до 60 дней), или об отказе в удовлетворении ходатайства;

-передает проект письма (определения) о продлении (отказе в продлении) срокаисполнения предписания с приложенным ходатайством проверяемого лица черездолжностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись начальникуИнспекции (либо его заместителю).

3.8.7.Ходатайство проверяемого лица подлежит удовлетворению в случае:

-форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы);

-возникновения обстоятельств, которые повлекли повреждение или порчу имуществаграждан, организаций;

-виновных действий третьих лиц.

3.8.8.Начальник Инспекции (либо его заместитель), получив проект письма о продлении(отказе в продлении) проверяемому лицу срока исполнения предписания обустранении нарушений лицензионных требований, в течение 1 рабочего дня со дняполучения проекта письма рассматривает его, подписывает и передает должностномулицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.9.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмоо продлении (отказе в продлении) проверяемому лицу срока исполненияпредписания, в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником Инспекцииписьма:

-регистрирует письмо в автоматизированной системе делопроизводства;

-один экземпляр письма отправляет проверяемому лицу заказным письмом с уведомлениемо вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за рассмотрениеходатайства.

3.8.10.В случае непредставления проверяемым лицом в установленные сроки уведомления обисполнении предписания сотрудник Инспекции, ответственный за проведениепроверки, инициирует проведение внеплановой проверки по исполнению предписания.В случае неисполнения предписания рассматривает вопрос о привлечениипроверяемого лица к административной ответственности и направляет проверяемомулицу повторное предписание.

Составлениепротокола об административном правонарушении

3.8.11. Основанием для составления сотрудникомИнспекции, ответственным за проведение проверки либо за рассмотрениепоступивших в лицензирующий орган материалов, протокола об административномправонарушении является выявление в деятельности проверяемого лица(лицензиата)  административногоправонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.23.2, 7.23.3, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьей9.23,статьей 13.19.2, частью 3 статьи 14.1, статьей 14.1.3, частью 1 статьи19.4, частью 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

Переченьдолжностных лиц Инспекции, уполномоченных составлять протоколы, утверждаетсяприказом начальника Инспекции.

3.8.12.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки и уполномоченныйсоставлять протокол об административном правонарушении, в присутствиипроверяемого лица, законного представителя лицензиата на месте совершенияправонарушения немедленно после выявления совершения административногоправонарушения:

-составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленномстатьей 28.2 КоАП РФ (приложение № 8 к Административному регламенту);

-разъясняет законному представителю лицензиата, а также иным участникампроизводства по делу об административном правонарушении их права и обязанности,предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;

-подписывает протокол и передает для ознакомления и подписи законномупредставителю лицензиата. В случае отказа индивидуального предпринимателя,законного представителя лицензиата от подписания протокола об административномправонарушении делает в протоколе соответствующую запись;

-копию протокола об административном правонарушении вручает под росписьзаконному представителю лицензиата.

Направлениев соответствующие уполномоченные органы

материалов по делам обадминистративных правонарушениях

3.8.13.Основанием для направления в соответствующие судебные  органы сведений о выявленныхадминистративных правонарушениях является выявление должностным лицом,ответственным за проведение проверки, при проведении мероприятий по контролюадминистративных правонарушений, рассмотрение которых подведомственно мировымсудьям в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

3.8.14.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления припроведении проверки административного правонарушения, рассмотрение которогоподведомственно мировому судье, в течение 1 рабочего дня со дня составленияпротокола об административном правонарушении:

-готовит в 2 экземплярах проект письма в адрес соответствующего судебногоучастка о направлении протокола об административном правонарушении с приложением  материаловпроверки;

-передает подготовленный проект письма о направлении протокола обадминистративном правонарушении с приложением  материалов проверки через должностноелицо, ответственное за делопроизводство, начальнику Инспекции (либо егозаместителю) на подпись.

3.8.15.Получив проект письма в адрес соответствующего судебного участка, начальникИнспекции (либо его заместитель) в течение 1 рабочего дня рассматривает данноеписьмо, подписывает и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.8.16.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмов адрес соответствующего судебного участка, в течение 1 рабочего дня со дняполучения подписанного письма:

-регистрирует письмо в автоматизированной системе делопроизводства;

-один экземпляр письма с приложениями отправляет в адрес соответствующегосудебного участка заказным письмом с уведомлением о вручении либо обеспечиваетего направление иным доступным способом;

-второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному засоставление протокола об административном правонарушении.

Рассмотрениедел об административных правонарушениях

3.8.17.Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении являетсясоставление должностным лицом лицензирующего органа протокола обадминистративном правонарушении.

Рассмотрениедел об административных правонарушениях, рассматривать которые вправедолжностные лица Инспекции, проводится в соответствии с положениями главы 29 истатьи 23.55 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях (руководителем Инспекции, заместителемруководителя Инспекции), по месту расположения Инспекции в 15-дневный срок содня получения (составления) протокола об административном правонарушении идругих материалов дела.

Вслучае поступления ходатайств от участников производства по делу обадминистративном правонарушении либо в случае необходимости дополнительноговыяснения обстоятельств дела срок рассмотрения дела продляется руководителемИнспекции либо заместителем руководителя Инспекции, рассматривающим дело, но неболее чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицоИнспекции, уполномоченное рассматривать дело, выносит мотивированноеопределение.

3.8.18.Сотрудник Инспекции, составивший протокол об административном правонарушении, втечение 1 рабочего дня со дня его составления готовит служебную записку онаправлении протокола об административном правонарушении и материалов проверкии передает ее со всеми приложениями через должностное лицо, ответственное заделопроизводство, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело обадминистративном правонарушении.

3.8.19.Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административномправонарушении, в день получения от должностного лица, ответственного заделопроизводство, служебной записки о направлении протокола об административномправонарушении и материалов проверки в течение 1 рабочего дня со дня полученияслужебной записки рассматривает поступившие документы на наличие обстоятельств,исключающих производство по делу об административных правонарушениях.

Порезультатам рассмотрения должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело обадминистративном правонарушении, проставляет резолюцию на служебной записке:

-в случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ: одате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении инеобходимости подготовки проекта уведомления законного представителя лицензиатао дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении;истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административномправонарушении;

-при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ: о подготовкепроекта постановления о прекращении производства по делу об административномправонарушении;

-об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении;

-о возвращении протокола об административном правонарушении и других материаловдела сотруднику Инспекции для составления протокола в установленном порядке;

-о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение поподведомственности.

Послепроставления резолюции должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело обадминистративном правонарушении, передает служебную записку о направлениипротокола об административном правонарушении и материалов проверки с резолюциейчерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, сотрудникуИнспекции, составившему протокол об административном правонарушении.

3.8.20.Сотрудник Инспекции, составивший протокол об административном правонарушении,получив служебную записку, в течение 1 рабочего дня со дня составленияпротокола в соответствии с резолюцией:

-готовит в 2 экземплярах проект уведомления законного представителя лицензиата одате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении;

-при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, готовит проектпостановления о прекращении производства по делу об административномправонарушении;

-передает проект уведомления либо проект постановления со всеми материаламипроверки через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подписьначальнику Инспекции.

3.8.21.Начальник Инспекции в день получения от должностного лица, ответственного заделопроизводство, материалов административного дела рассматривает их,подписывает проект уведомления законного представителя лицензиата о дате,времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении либопроект постановления о прекращении производства по делу об административномправонарушении и передает их должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.8.22.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения отначальника Инспекции материалов административного дела с подписаннымуведомлением о дате, времени и месте рассмотрения дела об административномправонарушении либо постановлением о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении:

-регистрирует уведомление в автоматизированной системе делопроизводства,постановление - в журнале регистрации постановлений и определений по делам обадминистративных правонарушениях;

-один экземпляр постановления приобщает к делу согласно номенклатуре делИнспекции;

-направляет один экземпляр уведомления, копию постановления законномупредставителю лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

-второй экземпляр уведомления с материалами административного дела передаетдолжностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административномправонарушении;

-второй экземпляр постановления о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении с материалами административного дела передаетсотруднику Инспекции, составившему протокол об административном правонарушении,для формирования административного дела.

3.8.23.Должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административномправонарушении, в назначенный день и время прибытия законного представителялицензиата в Инспекцию согласно уведомлению проводит рассмотрение дела обадминистративном правонарушении в порядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ.

Порезультатам рассмотрения дела об административном правонарушении:

-выносит постановление по делу об административном правонарушении в соответствиисо статьей 29.10 КоАП РФ;

-выносит постановление о прекращении производства по делу на основании пункта 1статьи 29.9 КоАП РФ;

-выносит определение о передаче дела судье, должностному лицу либо в орган,уполномоченный назначать административные наказания иного вида или размера либоприменять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

-выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, есливыяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Инспекции.

3.8.24.Должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, вдень вынесения решения передает его должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.8.25.Получив вынесенное постановление и определение с материалами административногодела, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочегодня:

-регистрирует постановление в журнале регистрации постановлений и определений поделам об административных правонарушениях, делает две копии и приобщаеторигинал постановления к делу согласно номенклатуре дел Инспекции;

-копию постановления по делу об административном правонарушении вручает подрасписку законному представителю лицензиата, в отношении которого оно вынесено,либо высылает по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней содня вынесения указанного постановления;

-экземпляр определения вместе с материалами дела направляет в адресуполномоченного органа;

-копии определения, а также постановления и материалы административного делапередает должностному лицу, составившему административный протокол, дляформирования административного дела.

3.8.26.При вынесении постановления по делу об административном правонарушении оназначении наказания в виде административного штрафа должностное лицоИнспекции, уполномоченное рассматривать дело об административномправонарушении, при поступлении соответствующего ходатайства может отсрочить,рассрочить исполнение постановления в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ и впорядке, предусмотренном статьей 31.8 КоАП РФ.

3.8.27.Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушенияхсоответствующие должностные лица Инспекции осуществляют в порядке,установленном главой 30 КоАП РФ.

Аннулированиелицензии

3.8.28.Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд сзаявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензийсубъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в части 5 статьи 198Жилищного кодекса Российской Федерации, сведений о многоквартирных домах, общаяплощадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общейплощади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которымиосуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего датепринятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.

3.8.29.Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки при наличии основанийдля аннулирования лицензии не позднее 3 дней с даты возникновенияобстоятельств, указанных в пункте 3.8.28 Административного регламента, готовитобоснование в лицензионную комиссию Мурманской области для обеспечениядеятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированиюдеятельности по управлению многоквартирными домами (далее – лицензионнаякомиссия)для согласования направления в суд заявления об аннулировании лицензиии передает его на подпись начальнику Инспекции через должностное лицо,ответственное за делопроизводство.

Обоснованиедля решения вопроса об обращении в суд об аннулировании лицензии направляются вадрес лицензионной комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней послевозникновения обстоятельств, указанных в пункте 3.8.28 Административногорегламента.

3.8.30.Начальник Инспекции в день получения от должностного лица, ответственного заделопроизводство, проекта обоснования об аннулировании лицензии рассматриваетего, подписывает и передает его должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

3.8.31.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения отначальника Инспекции обоснования об аннулировании лицензии:

-регистрирует его в автоматизированной системе делопроизводства;

-один экземпляр обоснования приобщает к делу согласно номенклатуре делИнспекции;

-направляет экземпляр обоснования об аннулировании лицензии в лицензионнуюкомиссию.

3.8.32.Лицензионная комиссия Мурманской области рассматривает направленные Инспекциейматериалы и выносит решение не позднее 10 рабочих дней с даты поступленияуказанных материалов. Решение лицензионной комиссии Мурманской областинаправляется в Инспекцию в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.8.33.В день поступления в Инспекцию решения лицензионной комиссии об обращении в судс заявлением об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное заделопроизводство, регистрирует его в автоматизированной системеделопроизводства и передает начальнику Инспекции.

3.8.34.Начальник Инспекции, получив решение о направлении в Арбитражный суд исковогозаявления об аннулировании лицензии с приложенными документами, в течение 1рабочего дня рассматривает их, назначает должностное лицо, ответственное засоставление искового заявления, и передает вышеуказанное решение лицензионнойкомиссии должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.35.Должностное лицо, ответственное за составление искового заявления, в деньполучения решения лицензионной комиссии об обращении в суд с заявлением обаннулировании лицензии от должностного лица, ответственного за делопроизводство:

-первый экземпляр решения лицензионной комиссии о направлении в Арбитражный судискового заявления об аннулировании лицензии приобщает к делу согласнономенклатуре дел лицензирующего органа;

-готовит в 2 экземплярах проект искового заявления в Арбитражный суд всоответствии с требованиями, установленными статьями 125 и 126 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации;

-передает проект искового заявления с приложенными документами через должностноелицо, ответственное за делопроизводство, начальнику Инспекции.

3.8.36.Начальник Инспекции в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта исковогозаявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии с приложенными кзаявлению документами, рассматривает его, подписывает и передает должностномулицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.37.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего днясо дня получения подписанного искового заявления:

-регистрирует исковое заявление в Арбитражный суд об аннулировании лицензии вавтоматизированной системе делопроизводства;

-один экземпляр искового заявления с приложенными к нему документами отправляетв Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

-один экземпляр письма с мотивированным обоснованием принятого решения и копиюискового заявления с приложенными к нему документами отправляет лицензиатузаказным письмом с уведомлением о вручении;

-второй экземпляр искового заявления и второй экземпляр письма лицензиату опринятом решении передает должностному лицу, ответственному за его составление.

Должностноелицо, ответственное за составление искового заявления, в течение 1 рабочего днясо дня регистрации искового заявления вправе лично передать исковое заявлениеоб аннулировании лицензии в канцелярию Арбитражного суда.

Исковоезаявление об аннулировании лицензии Инспекция направляет в Арбитражный судМурманской области в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующегорешения лицензионной комиссии.

3.8.38.При поступлении выписки из вступившего в законную силу решения суда обаннулировании лицензии должностное лицо, ответственное заведение лицензионногодела:

-не позднее 5 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о вступлении взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии, направляет сведения вМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в формеэлектронного уведомления, подписанного уполномоченным на подписание такихуведомлений лицом Инспекции с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи;

-заносит информацию об аннулировании лицензии в реестр лицензий в деньвступления в силу решения суда об аннулировании лицензии;

-готовит проект уведомления налоговому органу по месту нахождения организации(лицензиата) об аннулировании лицензии и передает проект уведомления черездолжностное лицо, ответственное за делопроизводство, начальнику Инспекции.

3.8.39.Начальник Инспекции в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта уведомлениярассматривает уведомление налоговому органу по месту нахождения организации(лицензиата) об аннулировании лицензии, подписывает его и передает должностномулицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.40.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день подписанияруководителем лицензирующего органа уведомления налоговому органу по местунахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии направляет егоналоговому органу заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальныйсрок административного действия по уведомлению налогового органа обаннулировании лицензии составляет 5 рабочих дней с даты вступления в законнуюсилу решения суда об аннулировании лицензии.

Меры, принимаемыедолжностными лицами Инспекции в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверки

3.8.41. Основанием для принятия мер по недопущению причинения вредаили прекращению его причинения является установление при проведении проверки,что деятельность проверяемого лица, эксплуатация ими зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств,производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемыеуслуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера или такой вред причинен.

3.8.42. Сотрудник Инспекции, ответственный за проведение проверки иуполномоченный составлять протоколы,  при наличии оснований, указанных впункте 3.8.41, незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вредаили прекращению его причинения и доводит информацию о наличии угрозы причинениявреда и способах его предотвращения до сведения граждан, а также другихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом.

(Подраздел "Меры, принимаемые должностными лицами Инспекции вотношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки"  дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.9. Проведение мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями

3.9.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых нетребуется взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия спроверяемыми лицами), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещенииинформации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредствоманализа информации о деятельности либо действиях проверяемого лица, обязанностьпо представлению которой (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии сфедеральным законом;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленныефедеральными законами, относящиеся к лицензионному контролю.

3.9.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемымилицами проводятся уполномоченными должностными лицами Инспекции в пределахсвоей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий,утверждаемых начальником или заместителем начальника Инспекции.

3.9.3. Порядок оформления и содержание заданий, указанных в пункте3.9.2 Административного регламента, и порядок оформления должностными лицамиИнспекции результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемымилицами устанавливаются приказом начальника Государственной жилищной инспекцииМурманской области (либо лицом, его замещающим).

3.9.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю,указанных в пункте 3.9.1 Административного регламента, нарушений обязательныхтребований должностные лица Инспекции принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форменачальнику или заместителю начальника Инспекции мотивированное представление синформацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения оназначении внеплановой проверки в отношении проверяемого лица по основаниям,указанным в подпункте 5 пункта 3.4.1 Административного регламента.

3.9.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролюбез взаимодействия с проверяемыми лицами сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения обязательных требований, указанных пунктах 3.10.4-3.10.6Административного регламента, Инспекция направляет проверяемым лицампредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.10. Проведение мероприятийпо профилактике нарушений обязательных требований.

3.10.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований является программа профилактики нарушений,утверждаемая Инспекцией ежегодно. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является поручение начальника Инспекции должностномулицу, ответственному за организацию и проведение мероприятий по профилактикенарушений, о разработке проекта программы.

3.10.2. В целях организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований приказом начальника Инспекции(либо лицом, его замещающим) назначается должностное лицо (либо должностныелица), ответственное за организацию и проведение таких мероприятий.

3.10.3. Должностное лицо (либо должностные лица), ответственное заорганизацию и проведение таких мероприятий:

- обеспечивает размещение на официальном сайте перечня нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а такжетекстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляет информирование проверяемых лиц по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований должностное лицоподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщениепрактики осуществления в соответствующей сфере деятельности лицензионногоконтроля и размещение на официальном сайте Инспекции соответствующих обобщений,в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься проверяемыми лицами в целях недопущения таких нарушений;

- выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательныхтребований в соответствии с пунктами 3.10.4, 3.10.5 Административногорегламента.

3.10.4. При условии, что иное не установлено федеральным законом,при наличии у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признакахнарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, либосодержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений изаявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушениеобязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжепривело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и еслипроверяемое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушениесоответствующих требований, должностное лицо Инспекции, которому начальникомпоручено рассмотрение соответствующей информации, объявляет проверяемым лицампредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаетпроверяемому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срокИнспекцию.

3.10.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований должно содержать указания на соответствующие обязательныетребования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информациюо том, какие конкретно действия (бездействие) проверяемого лица могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

3.10.6. Порядок составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияопределяются Правительством Российской Федерации.

(Подразделы 3.9 и 3.10 дополнены - Постановление ПравительстваМурманской области от14.02.2017 № 75-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года)

3.11. Учет подконтрольных субъектов и истории их проверокосуществляется в реестре лицензий Мурманской области, Государственной жилищнойинспекции Мурманской области в системе ГИС ЖКХ и Едином реестре проверок.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от22.09.2017 № 455-ПП)

4. Порядок и формы контроля заисполнением

государственной функции

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением должностными лицамиИнспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а такжеза принятием ими решений

4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административногорегламента и принятием решений должностными лицами Инспекции осуществляютуполномоченные должностные лица Инспекции, ответственные за организацию работыпо исполнению государственной функции, путем проведения проверок соблюдениядолжностными лицами Инспекции последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по исполнению государственной функции, иисполнения требований Административного регламента.

4.1.2.Перечень должностных лиц Инспекции, осуществляющих текущий контроль,устанавливается правовыми актами Инспекции. Полномочия должностных лицИнспекции на осуществление текущего контроля за исполнением государственнойфункции определяются в положениях о структурных подразделениях Инспекции идолжностных регламентах сотрудников Инспекции.

4.1.3.Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется напостоянной основе.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения

государственной функции, в том числе порядок иформы

контроля за полнотой и качеством исполнениягосударственной

функции

4.2.1.Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляются с периодичностью, определяемой начальником Инспекции, но не режеодного раза в три года.

4.2.2.Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функциипроводятся по решению начальника Инспекции при поступлении обращенийзаинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)сотрудников Инспекции, осуществляющих исполнение государственной функции.

4.2.3.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции проводятся в порядке, установленном руководителем Инспекции.

4.2.4.По итогам проверки оформляется справка о результатах проведенной проверкиполноты и качества исполнения государственной функции, содержащая сведения овыявленных недостатках и/или нарушениях, предложения по их устранению ипредложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности клицам, допустившим соответствующие нарушения. Справка направляется руководителюИнспекции, который рассматривает результаты проверки, изложенные в справке,поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результатеконтрольных мероприятий недостатков и/или нарушений, и принимает решение оприменении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам,допустившим соответствующие нарушения.

4.3.Ответственность должностных лиц Инспекции за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

исполнения государственной функции

4.3.1.Ответственность сотрудников Инспекции за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции,закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения правзаявителей начальник Инспекции осуществляет привлечение виновных сотрудниковИнспекции к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области.

4.3.3.Инспекция обеспечивает проведение соответствующих служебных проверок и принятиемер в отношении сотрудников Инспекции, допустивших принятие противоправныхрешений или осуществление противоправных действий (бездействия) в ходеисполнения государственной функции, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области.

4.3.4.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства РоссийскойФедерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мерИнспекция направляет информацию в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которыхнарушены.

4.4.Требования к порядку и формам контроля за исполнением

государственной функции, в том числе со стороныграждан,

их объединений и организаций

4.4.1.Система контроля за соблюдением порядка исполнения государственной функциивключает в себя:

-организацию контроля за сроками исполнения государственной функции;

-проверку хода и качества исполнения государственной функции;

-учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.4.2.Контроль за сроками, ходом и качеством исполнения государственной функциивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.

4.4.3.Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, ихобъединений и организаций осуществляется с использованием материалов повопросам исполнения государственной функции, размещенных на сайте Инспекции.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий(бездействия) Инспекции, сотрудников

Инспекции

5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции.

5.2.Предметом досудебного обжалования являются:

-действия (бездействие) должностных лиц при исполнении Административногорегламента;

-решения, принимаемые в рамках исполнения Административного регламента.

5.3.Обращение подается на имя руководителя Инспекции.

5.4.Заявители имеют право обратиться с обращением (жалобой) в устной форме приличном приеме, направить письменное обращение (жалобу) или в электронной форме.

Приемжалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Инспекции в соответствии сграфиком работы, указанным в приложении № 1 к Административному регламенту.

АдресаИнспекции для направления жалобы приведены в приложении № 1 к Административномурегламенту.

5.5.Письменное обращение (жалоба) должно содержать:

-наименование государственного органа, в который направляется обращение(жалоба), либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должностьсоответствующего лица;

-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подающего обращение(жалобу);

-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление опереадресации обращения;

-изложение сути обращения;

-личную подпись заявителя, дату.

5.6.Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):

-если в обращении не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается;

-если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,должностное лицо Инспекции, ответственное за рассмотрение обращения, вправеоставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщитьзаявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

-если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Заявительуведомляется о том, что, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем будутустранены, гражданин вправе вновь направить обращение;

-если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрениеобращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Инспекцию илиодному и тому же должностному лицу Инспекции. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение.

5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования обращения, в том случае, если Инспекция располагает этой информациейи документами.

5.8.Обращение (жалоба) на действия (бездействие) Инспекции подается в ПравительствоМурманской области или заместителю Губернатора Мурманской области,осуществляющему координацию и контроль деятельности Инспекции.

Обращение,поступившее в Инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении гражданин в обязательномпорядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы иматериалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалыили их копии в письменной форме.

5.9.Письменное обращение, поступившее в Инспекцию, рассматривается в течение 30дней со дня регистрации письменного обращения.

5.10.В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном порядкезапроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу руководитель Инспекции вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина, направившего обращение.

5.11.Личный прием граждан начальник Инспекции(егозаместитель) проводит в порядке живой очереди без предварительной записи в часыработы Инспекции или по желанию заявителя по предварительной записи по телефону(8152) 486-544. Предварительную запись на прием осуществляет должностное лицо,ответственное за организацию личного приема граждан. При этом время ожидания вочереди для приема у должностного лица без предварительной записи не должнопревышать 15 минут, по предварительной записи - 5 минут.

5.12.При предварительной записи на прием по телефону должностное лицо, ответственноеза организацию личного приема граждан, информирует заявителя о дате, времени,месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,осуществляющего прием.

5.13.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организациюличного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина в бумажноми (или) электронном виде и заносит в нее содержание обращения заявителя.

5.14.Должностное лицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ наустное обращение с согласия заявителя на личном приеме в устной форме, еслиизложенные заявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делаетсоответствующую запись в карточке личного приема гражданина. Рассмотрениеустного обращения осуществляется в течение одного рабочего дня.

Вслучае если заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных вобращении при личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуютдополнительной проверки, должностное лицо, проводящее личный прием граждан, вкарточке личного приема гражданина делает соответствующую запись и оформляетрезолюцию для регистрации обращения и подготовки письменного ответа в порядке,установленном Административным регламентом.

5.15.Письменные обращения (жалобы) граждан, принятые в ходе личного приема, подлежатрегистрации и рассмотрению в установленном Административным регламентомпорядке. О принятии письменного обращения (жалобы) заявителя должностное лицо,проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приемагражданина и передает его должностному лицу, ответственному заделопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня принятия письменногообращения.

5.16.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

-зарегистрировать обращение (жалобу) в автоматизированной системеделопроизводства;

-оформить расписку в приеме документов - по желанию заявителя;

-передать обращение (жалобу) начальнику Инспекции(егозаместителю).

5.17.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день полученияписьменного обращения (жалобы):

-регистрирует обращение в системе электронного документооборота (СЭДО):вносит порядковый номер записи (входящий номер); дату ивремя приема документов с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени иотчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общееколичество листов в документах;

-проставляет на обращении (жалобе) штамп Инспекции и указывает входящий номер(идентичный порядковому номеру записи в СЭДО); при последующей работе собращением (жалобой) на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка навходящий номер;

-оформляет расписку в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (припоступлении документов почтой направляет заявителю почтой в день регистрацииобращения (жалобы)), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению.

Распискадолжна содержать следующую информацию:

-дата представления обращения (жалобы);

-фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

-перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;

-количество листов в каждом документе;

-входящий номер;

-фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, иего подпись;

-телефон, по которому заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

5.18.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает принятоеобращение (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о принятии вдень поступления обращения (жалобы) руководителю Инспекции(егозаместителю).

Прирассмотрении письменного обращения (жалобы) заявителя начальник Инспекцииназначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы).

5.19.По результатам рассмотрения заявления (жалобы) начальник Инспекции (егозаместитель) принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы.

Вслучае подтверждения в ходе проведения проверки фактов, изложенных в заявлении(жалобе) на действия (бездействие) должностных лиц, и решения, принимаемые приисполнении государственной функции, начальник Инспекции:

-принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,свобод и законных интересов заявителя (лицензиата);

-привлекает к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Вслучае отмены ранее принятого решения в отношении должностного лица, егоподготовившего, начальник Инспекции назначает проведение служебной проверки длярешения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

5.20.Ответ на требования автора заявления (жалобы), оформленный должностным лицом,проводившим его рассмотрение, в виде мотивированного письменного ответаподписывает начальник Инспекции (его заместитель) и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство.

Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ заявителюзаказным письмом в течение одного рабочего дня со дня его подписания ирегистрации.

5.21.Обращение (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок данписьменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе)вопросов.

Ответна обращение, поступившее в Инспекцию или должностному лицу в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.

5.22.Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Государственнаяжилищная инспекция Мурманской области

(В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти

 от 20.09.2016 № 462-ПП)