Постановление Правительства Мурманской области от 27.05.2015 № 204-ПП
Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2015 №204-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий за счетсредств областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям,осуществляющим водоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек
(В редакцииПостановлений Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
На основании статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 6 Закона Мурманскойобласти от30.09.2013 № 574-ПП, Правительство Мурманской области постановляет :
1. Утвердить прилагаемые:
-Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств областногобюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющимводоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек;
-Методику расчета субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджетана компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение,водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек(далее - Методика).
2.Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (Гноевский В.Н.) в течение трех недель со дня подписаниянастоящего постановления разработать и утвердить:
-форму и сроки предоставления заявки на получение субсидии за счет средствобластного бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям,осуществляющим водоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек;
-форму соглашения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджетана компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение,водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
-форму и сроки предоставления отчета о расходовании субсидий за счет средствобластного бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям,осуществляющим водоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек;
-форму и сроки предоставления отчета организациями - получателями субсидий,предоставляющими услуги водоснабжения, водоотведения для населения по тарифам,не обеспечивающим возмещение издержек, о фактических объемах реализованныхуслуг.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Губича С.В.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.05.2015 № 204-ПП
Порядокпредоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета накомпенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение,водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
(Вредакции Постановлений Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет целии условия предоставления и расходования субсидий за счет средств областногобюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющимводоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек (далее- субсидия).
2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратнойоснове с целью компенсации выпадающих доходов организациям, осуществляющимводоснабжение, водоотведение для населения по тарифам, установленным ниже расчетныхэкономически обоснованных, в части объемов услуг, реализованных для нужднаселения (далее - Организация).
3.Право на получение субсидии имеют Организации (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющие предоставление услуг для населенияв сфере водоснабжения, водоотведения, в частности питьевое водоснабжение,подвоз воды и водоотведение, в том числе очистку сточных вод, обращение сосадком сточных вод.
4.Условия предоставления субсидии:
4.1.Организация предоставляет услуги для населения в сфере водоснабжения,водоотведения по тарифам, утвержденным Комитетомпо тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от13.08.2015 № 352-ПП)
Пункты4.2-4.3 (Исключены - Постановление Правительства Мурманской области от25.01.2016 № 20-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие 1 июля2015 года)
4.3.Организацией разработаны и реализуются производственная программа и программапроизводственного контроля качества воды.
4.4.У Организации стоимость услуг по водоснабжению, водоотведению для населения порасчету, произведенному Комитетом одним изметодов регулирования тарифов, предусмотренных постановлением Правительства РФот 13.05.2013 № 406, указанная в протоколе заседания Коллегии Комитета по принятию решения об установлении тарифа,превышает утвержденный для Организации Комитетомтариф на услуги по водоснабжению и водоотведению для населения на основании ЗаконаМурманской области от 14.11.2014 № 1791-01-ЗМО "О льготных тарифах в сфереводоснабжения и водоотведения на территории Мурманской области" . (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от13.08.2015 № 352-ПП)
4.5.Обеспечение Организацией взыскания дебиторской задолженности за реализованныеуслуги по водоснабжению и водоотведению в судебном порядке (с даты принятияискового заявления судом) и (или) в исполнительном производстве в соответствиис законодательством в следующих объемах – не менее 40 % задолженности со срокомвозникновения от 6 до 12 месяцев, не менее 50 % задолженности со срокомвозникновения свыше 12 месяцев по состоянию на 1-е число месяца,предшествующего месяцу подачи заявок. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от25.01.2016 № 20-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие 1 июля 2015года)
4.6. Наличие уОрганизации узла коммерческого учета воды, допущенного к эксплуатации вустановленном законодательством порядке. Документы, подтверждающие наличие узлакоммерческого учета воды, в том числе паспорт узла учета, свидетельство оповерке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя, акт ввода в эксплуатацию узла учета и актпоследней поверки узла учета, направляются Организацией в адрес Министерстваэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее -Министерство) совместно с заявкой на получение субсидии.
4.7.Организацией предоставлена в Министерство заявка на получение субсидии накомпенсацию выпадающих доходов, содержащая достоверные данные (сведения,показатели) и согласованная Управлением в части тарифного регулирования.
5.При невыполнении условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4Порядка, организации, оказывающие услуги водоснабжения, водоотведения, в томчисле вновь созданные, вправе подать заявку на субсидию в случае выполненияусловий в следующем периоде, но не позднее текущего финансового года. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП. Вступает в силу с 1 января 2017 года)
6.Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью икассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманскойобласти в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемойМинистерством.
7.В соглашении в обязательном порядке содержатся:
-предмет соглашения;
- обязательства сторон, в которыхперечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размерсубсидии;
- обязательства Организации по выполнениюусловий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставленияОрганизацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренныхсоглашением;
- согласиеполучателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного(муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления;
- обязательства Министерства в отношениисроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдениесторонами условий соглашения.
- запрет на приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетныйсчет Организации в размере, определенном Министерством согласно Методике,утвержденной настоящим постановлением, в соответствии с распределением и запериоды, которые утверждаются приказом Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от25.01.2016 № 20-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие 1 июля2015 года)
9.Министерство и органы государственного (муниципального) финансового контроляпроводят обязательную проверку целевого использования, условий, порядкапредоставления и размера предоставленной субсидии. В случаях выявленияМинистерством и (или) органами финансового контроля Мурманской областинарушения условий и порядкапредоставления субсидии, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, в случаевыявления фактов использования в расчетах по распределению средств субсидиинедостоверных данных Министерство в течение 10 рабочих дней после выявленияобстоятельств нарушения направляет Организации-нарушителю письмо с предложениемо возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указаниемнарушений, сумм и сроков возврата.
10.Возврат субсидии осуществляется Организацией на лицевой счет Министерства,открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федеральногоказначейства:
- в случае нарушений Организацией условийсоглашения о предоставлении субсидии - в размерах, определенных соглашением;
- в случае выявления фактов использованияв расчетах по распределению средств субсидии недостоверных данных (сведений,показателей) в размере разности между ранее полученнымиОрганизацией средствами субсидии и объемом средств субсидии, установленным дляОрганизации Министерством в процессе перерасчета с использованием достоверных(фактических) данных (сведений, показателей);
- в случае остатка неиспользованных средствсубсидий в отчетном финансовом году – не позднее 10 рабочих дней по окончаниитекущего финансового года.
11. Министерствоуменьшает объем субсидии, выделяемой Организации на те же цели в очередномпериоде предоставления субсидии, на сумму, подлежащую возврату, в случаях,установленных пунктом 10 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
12. В случае имеющихся у Организации обязательств передМинистерством по возврату бюджетных денежных средств, выданных в рамках всехмероприятий государственной программы Мурманской области "Энергоэффективность и развитие энергетики",утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 №574-ПП, размер субсидии уменьшается на сумму задолженности и зачитывается всчет погашения обязательств с более ранней датой возникновения. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
13.В случаях выявления Министерством остатков субсидий, не использованных вотчетном финансовом году, Министерство в текущем финансовом году направляет Организацииуведомление о необходимости возврата остатков средств субсидий.
Организацияв течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о необходимостивозврата средств обеспечивает перечисление неиспользованных средств на лицевойсчет Министерства.
14.При отказе Организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, их взысканиеосуществляется в судебном порядке. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от01.09.2016 № 435-ПП)
15.Ответственность за достоверность и полноту представленных в Министерство данных(сведений, показателей) несет Организация в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 27.05.2015№ 204-ПП
Методика расчетасубсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета на компенсациювыпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение, водоотведениедля населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек
1. Размер субсидии на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение,водоотведение для населения по тарифам , необеспечивающим возмещение издержек (далее - i-я организация), определяется последующей формуле:
Si = (Тэ.о.- Туст.) * V, где:
S i – размер субсидии i-й организации(рубли), рассчитанный суммарно по всем видам услуг для нужд населения (вчастности, питьевое водоснабжение, подвоз воды, водоотведение, в том числеочистку сточных вод, обращение с осадком сточных вод);
Тэ.о . – стоимость услуг по водоснабжению, водоотведению длянужд населения по расчету, произведенному Управлением одним из методоврегулирования тарифов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от13.05.2013 № 406, указанная в протоколе заседания Коллегии Управления по принятиюрешения об установлении тарифа (рублейза 1 м³, без НДС);
Туст . – установленный тариф на услугиводоснабжения, водоотведения для нужд населения по i-й организации Управлениемпо тарифному регулированию Мурманской области (рублей за 1 м³, без НДС);
V – фактический объем котпуску i-й организации услуг поводоснабжению и водоотведению для нужд населения за период, определенный приказом Министерстваэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, за которыйпредоставляется субсидия ( м³).
2. В случае если общий размер субсидии организациям,осуществляющим водоснабжение, водоотведение для населения Мурманской области потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, определенный в соответствии снастоящей Методикой, за период, определенный приказом Министерства энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, превышает объемнераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на компенсациюнедополученных доходов организациям, осуществляющим водоснабжение,водоотведение для населения по тарифам , необеспечивающим возмещение издержек, размер субсидии для каждой i-й организацииопределяется по следующей формуле:
S i= S общ. * ( Ci / C общ.), где
S i – размер субсидии i-йорганизации;
S общ.– общая сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете на компенсациювыпадающих доходов организациям, осуществляющим водоснабжение, водоотведениедля населения по тарифам , не обеспечивающим возмещение издержек ;
Ci – сумма выпадающих доходов i-й организации;
C общ.– общая сумма выпадающих доходов организаций, образовавшихся по заявкам наполучение субсидии.