Постановление Правительства Мурманской области от 03.06.2015 № 223-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.06.2015 №223-ПП

Мурманск

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области"Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата"

ПравительствоМурманской области постановляет:

внестив государственную программу Мурманской области "Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2013 № 557-ПП (в редакциипостановления Правительства Мурманской области от15.05.2015 № 184-ПП), изменения согласноприложению .

Губернатор

Мурманской области М. Ковтун

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 03.06.2015 № 223-ПП

Изменения в государственнуюпрограмму Мурманской области "Развитие экономического потенциала иформирование благоприятного предпринимательского климата"

1. Позиции"Финансовое обеспечение программы", "Ожидаемые конечныерезультаты реализации программы" паспорта государственной программыМурманской области "Развитие экономического потенциала иформирование благоприятного предпринимательского климата" изложить вредакции:

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

3 540 937,9

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

1 962 076,0

тыс. рублей, из них:

2014 год:

323 276,2

тыс. рублей,

2015 год:

305 319,3

тыс. рублей,

2016 год:

244 706,6

тыс. рублей,

2017 год:

225 040,4

тыс. рублей,

2018 год:

301 951,8

тыс. рублей,

2019 год:

277 230,5

тыс. рублей,

2020 год:

284 551,3

тыс. рублей.

ФБ*:

1 148 703,5

тыс. рублей, из них:

2014 год:

102 359,7

тыс. рублей,

2015 год:

111 270,5

тыс. рублей,

2016 год:

105 427,2

тыс. рублей,

2017 год:

105 427,2

тыс. рублей,

2018 год:

342 039,6

тыс. рублей,

2019 год:

191 039,6

тыс. рублей,

2020 год:

191 139,6

тыс. рублей.

МБ:

152 407,8

тыс. рублей, из них:

2014 год:

64 200,0

тыс. рублей,

2015 год:

6 000,0

тыс. рублей,

2016 год:

6 000,0

тыс. рублей,

2017 год:

0,0

тыс. рублей,

2018 год:

47 312,0

тыс. рублей,

2019 год:

14 438,1

тыс. рублей,

2020 год:

14 457,7

тыс. рублей.

ВБС:

277 750,6

тыс. рублей, из них:

2014 год:

221 696,4

тыс. рублей,

2015 год:

9 065,2

тыс. рублей,

2016 год:

9 065,2

тыс. рублей,

2017 год:

8 065,2

тыс. рублей,

2018 год:

9 952,9

тыс. рублей,

2019 год:

9 952,9

тыс. рублей,

2020 год:

9 952,9

тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- повышение оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата (не менее 8 баллов по десятибалльной шкале к 2020 году);

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения до 27,3 % в 2020 году;

- повышение вклада субъектов малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Мурманской области;

- увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВРП;

- модернизация производственных мощностей предприятий региона;

- увеличение объема платных услуг, оказанных населению в Мурманской области в сфере туризма (включая услуги гостиниц и аналогичных мест размещения), до 2085 млн. рублей в 2020 году;

- создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Мурманской области, повышение туристско-рекреационной привлекательности региона;

- расширение спектра внешнеэкономических связей и повышение эффективности приграничного экономического сотрудничества Мурманской области;

- укрепление имиджа Мурманской области как региона, открытого для бизнеса, привлекательного для инвестиций, как промышленного, транспортного, научного и туристического центра на Северо-Западе России;

- создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию Мурманской области, в том числе муниципальных образований"

2.Раздел III государственной программы "Переченьпоказателей государственной программы" изложить в редакции:

" III . Переченьпоказателей государственной программы

№ п/п

Государственная программа, показатель

Ед. изм.

Значение показателя

Источник данных

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Показатели целей государственной программы

1.1

Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата

балл

5,5

6,5

7,5

Мониторинг Министерства экономического развития РФ

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

1.2

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП

25,8

26,5

23,0

<1>

32,6

35,9

36,5

35,7

31,3

Федеральная служба государственной статистики (коды работ 040111006, 052041606), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

1.3

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения

16,2

18,8

26,0

26,2

26,5

26,8

27,0

27,3

Федеральная служба государственной статистики (коды работ 051421560, 141241074), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

1.4

Объем платных услуг, оказанных населению в Мурманской области в сфере туризма (включая услуги гостиниц и аналогичных мест размещения)

млн. руб.

1690,8

1735

1874,1

1765

1800

1840

1890

1950

2015

2085

Федеральная служба государственной статистики (форма № 1 - услуги)

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм)

2.1

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

2.1.1

Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, к предыдущему году

22,4

8,0

-19,8

8,5

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

11,5

Федеральная служба государственной статистики, ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.1.2

Объем прямых иностранных инвестиций к уровню 2012 года

205,4

93,6

112,3

120

123

125

127

130

Федеральная служба государственной статистики (код работы 032334013), ведомственный мониторинг

Министерство экономического развитии Мурманской области

2.1.3

Коэффициент обновления основных фондов****

7,2

6,3

7,1

8,3

10,3

12,3

14,3

16,3

16,7

Федеральная служба государственной статистики (код работы 040111005), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.1.4

Уровень развития государственно-частного партнерства Мурманской области

32,5

32,9

36,7

47,5

62,5

Рейтинг Центра развития государственно-частного партнерства

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.2

Подпрограмма 2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

2.2.1

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах (с учетом корректировки на индекс потребительских цен)

11,0

7,3

0,2

7,3

Федеральная служба государственной статистики (код работы 051422562), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.2.2

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства

балл

5,5

6,5

7,5

Мониторинг Министерства экономического развития РФ

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.2.3

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, к предыдущему году

9,5

7,3

1,6

7,3

Федеральная служба государственной статистики (код работы 051422562), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.3

Подпрограмма 3 "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"

2.3.1

Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций

6,6

8,2

9,9

9,3

10,4

11,5

12,5

13,1

Федеральная служба государственной статистики (коды работ 141541647, 102544045), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.3.2

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте

18,6

19,3

18,0

19,9

20,5

21,1

21,7

22,2

Федеральная служба государственной статистики (коды работ 040111006, 040151225, 042241310, 040141033), ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.3.3

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП

0,84

0,89

0,82

0,92

0,93

0,96

0,98

0,99

1,2

Ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.4

Подпрограмма 4 "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе"

2.4.1

Объем финансовых и материальных ресурсов, поступивших в Мурманскую область из-за рубежа в рамках реализации международных программ и соглашений

млн. руб.

e300

3200

e300

1500

e300

Федеральная служба государственной статистики (код работы 040241192), ведомственный мониторинг

Министерство экономического развития Мурманской области

2.4.2

Темп роста внутреннего и въездного туристского потока в Мурманской области к предыдущему году

105,5

106,0

108,2

106,0

107,0

105,0

Ведомственный мониторинг

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

2.4.3

Наличие актуализированного торгового реестра

1-да, 0- нет

Годовой отчет Министерства экономического развития Мурманской области

Министерство экономического развития Мурманской области

2.5

Подпрограмма 5 "Совершенствование системы государственного стратегического управления"

2.5.1

Доля расходов областного бюджета, распределенных по программному принципу

98,3

98,2

97,5

98,8

e95

Ведомственный мониторинг

Министерство экономического развития Мурманской области

2.5.2

Среднее отклонение основных фактических показателей развития экономики области от прогнозируемых в предыдущем году

п.п.

2,6

3,4

Ведомственный мониторинг

Министерство экономического развития Мурманской области

2.5.3

Доля региональных налоговых льгот, направленных на достижение целей и задач социально-экономического развития Мурманской области, в общем объеме предоставленных региональных налоговых льгот

e11

13,6

e20

e23

e25

Ведомственный мониторинг

Министерство экономического развития Мурманской области

2.5.4

Темп роста регулируемых тарифов и цен для населения к предельному темпу роста, определенному ФСТ России, по всем регулируемым видам продукции, товаров, работ и услуг в инфраструктурных секторах государственного ценового регулирования региона (для населения) по отношению к предельным темпам роста, установленным ФСТ России на соответствующий год

100

Ведомственный мониторинг

Управление по тарифному регулированию Мурманской области"

___________________

****<1> Целевые значения показателя рассчитаны в соответствии с методикой расчета,указанной в распоряжении Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 №570-р.

3.В разделе IV "Перечень и краткое описаниеподпрограмм":

3.1. Абзац девятый пункта 4 изложить в редакции:

"- созданиеи продвижение позитивной имиджевой и рекламной продукции о регионе;".

3.2.Абзац пятый пункта 5 исключить.

4. Таблицу"Финансовое обеспечение государственной программы за счет местных бюджетов" раздела V"Сведения об участии муниципальных образований в реализациигосударственной программы" изложить в редакции:

"Финансовое обеспечениегосударственной программы за счет местных бюджетов

Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование

Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, тыс. рублей

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

152 407,8

64 200,0

6 000,0

0,0

47 312,0

14 438,1

14 457,7

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

61 200,0

0,0

Муниципальное образование город Кировск

61 200,0

0,0

Подпрограмма "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"

76 207,8

0,0

47 312,0

14 438,1

14 457,7

Муниципальное образование город Мончегорск с подведомственной территорией

76 207,8

0,0

47 312,0

14 438,1

14 457,7

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе"

15 000,0

3 000,0

6 000,0

0,0

Муниципальное образование город Мурманск

15 000,0

3 000,0

6 000,0

0,0

0,0"

5.Таблицу "Финансовое обеспечение государственной программы за счет средствхозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций,государственных внебюджетных фондов" раздела VI "Информацияоб участии территориальных представительств федеральных органов исполнительнойвласти, хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организацийМурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализациигосударственной программы" государственной программы изложить в редакции:

"Финансовоеобеспечение государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов,

общественных,научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов

Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы

Объемы финансирования, тыс. рублей

Всего

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

277 750,6

221 696,4

9 065,2

8 065,2

9 952,9

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

204 000,0

0,0

ОАО "Апатит"

204 000,0

0,0

Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

2 875,6

196,4

440,2

452,9

Средства юридических лиц, привлеченные в рамках мероприятия по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

2 875,6

196,4

440,2

452,9

Подпрограмма "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"

21 875,0

3 500,0

2 625,0

3 500,0

ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований"

12 500,0

2 000,0

1 500,0

2 000,0

ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд"

9 375,0

1 500,0

1 125,0

1 500,0

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности"

49 000,0

14 000,0

6 000,0

5 000,0

6 000,0

Спонсорская помощь, привлеченная в рамках задачи "Поддержка конгрессно-выставочной деятельности в регионе и организация проведения презентационных мероприятий за его пределами"

49 000,0

14 000,0

6 000,0

5 000,0

6 000,0

6 000,0"

6.Раздел VII "Сведения об объемах финансированиягосударственной программы" государственной программы изложить в редакции:

"VII. Сведения об объемахфинансирования государственной программы

Объемы финансирования государственной программы, тыс. рублей

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Всего

3 540 937,9

688 004,4

1 962 076,0

318 028,7

1 148 703,5

85 052,3

152 407,8

64 200,0

277 750,6

220 723,4

2014

711 532,3

688 004,4

323 276,2

318 028,7

102 359,7

85 052,3

64 200,0

221 696,4

220 723,4

2015

431 655,0

305 319,3

111 270,5

6 000,0

9 065,2

2016

365 198,9

244 706,6

105 427,2

6 000,0

9 065,2

2017

338 532,7

225 040,4

105 427,2

0,0

8 065,2

2018

701 256,3

301 951,8

342 039,6

47 312,0

9 952,9

2019

492 661,1

277 230,5

191 039,6

14 438,1

9 952,9

2020

500 101,5

284 551,3

191 139,6

14 457,7

9 952,9

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Всего

2 489 688,9

517 198,6

996 702,0

166 749,9

1 148 703,5

85 052,3

137 407,8

61 200,0

206 875,6

204 196,4

2014

536 803,4

517 198,6

169 047,2

166 749,9

102 359,7

85 052,3

61 200,0

204 196,4

2015

284 942,8

173 232,1

111 270,5

0,0

440,2

2016

217 922,7

112 055,3

105 427,2

0,0

440,2

2017

213 531,0

107 663,6

105 427,2

0,0

440,2

2018

552 079,7

162 275,2

342 039,6

47 312,0

452,9

2019

338 484,5

132 553,9

191 039,6

14 438,1

452,9

2020

345 924,9

139 874,7

191 139,6

14 457,7

452,9

Министерство экономического развития Мурманской области

Всего

736 217,6

115 491,4

672 217,6

99 464,4

0,0

15 000,0

3 000,0

49 000,0

13 027,0

2014

119 078,7

115 491,4

102 078,7

99 464,4

0,0

3 000,0

14 000,0

13 027,0

2015

100 992,2

88 992,2

0,0

6 000,0

2016

106 796,0

94 796,0

0,0

6 000,0

2017

84 521,5

79 521,5

0,0

5 000,0

2018

104 943,1

98 943,1

0,0

6 000,0

2019

109 943,1

103 943,1

0,0

6 000,0

2020

109 943,1

103 943,1

0,0

6 000,0

Министерство образования и науки Мурманской области

Всего

48 529,8

7 660,0

26 654,8

4 160,0

0,0

21 875,0

3 500,0

2014

7 660,0

4 160,0

0,0

3 500,0

2015

5 723,3

3 098,3

0,0

2 625,0

2016

5 813,3

3 188,3

0,0

2 625,0

2017

5 813,3

3 188,3

0,0

2 625,0

2018

7 840,0

4 340,0

0,0

2 625,0

2019

7 840,0

4 340,0

0,0

3 500,0

2020

7 840,0

4 340,0

0,0

3 500,0

Управление по лицензированию Мурманской области

Всего

18 097,1

12 585,7

18 097,1

12 585,7

0,0

2014

12 767,3

12 585,7

12 767,3

12 585,7

0,0

2015

5 329,8

0,0

2016

0,0

2017

0,0

2018

0,0

2019

0,0

2020

0,0

Управление по тарифному регулированию Мурманской области

Всего

248 404,5

35 068,7

248 404,5

35 068,7

0,0

2014

35 223,0

35 068,7

35 223,0

35 068,7

0,0

2015

34 667,0

0,0

2016

34 667,0

0,0

2017

34 667,0

0,0

2018

36 393,5

0,0

2019

36 393,5

0,0

2020

36 393,5

0,0

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Всего

0,0

2014

0,0

2015

0,0

2016

0,0

2017

0,0

2018

0,0