Постановление Правительства Мурманской области от 11.06.2015 № 242-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от11.06.2015                                                                                      №242-ПП

Мурманск

 

 

О внесении изменений в Порядокосуществления муниципального земельного контроля на территории Мурманскойобласти

 

 

В соответствии состатьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Мурманскойобласти от31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений вМурманской области", в целях совершенствования нормативной правовой базыМурманской области в сфере земельных отношений Правительство Мурманской областипостановляет:

внести в Порядок  осуществления муниципального земельногоконтроля на территории Мурманской области, утвержденный постановлениемПравительства Мурманской области от19.03.2015 № 101-ПП/3, следующие изменения:

1.     Пункты 2 и 3 изложить в редакции:

"2. Подмуниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местногосамоуправления по контролю за соблюдением органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельныхотношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваМурманской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Мурманской области предусмотрена административнаяи иная ответственность.

             3. К отношениям,связанным с организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от26.12.2008 № 294-ФЗ) с учетом особенностей, установленных Земельным кодексомРоссийской Федерации.".

             2. Пункт 5 после слов "требований  законодательства" дополнить словами "РоссийскойФедерации, законодательства Мурманской области, за нарушение которыхпредусмотрена административная и иная ответственность.".

3. Пункт 8 изложить вредакции:

"8. Порядок  проведения плановых проверок гражданустанавливается органом местного самоуправления в соответствии с требованияминастоящего пункта.

При организации ипроведении проверок в отношении граждан применяются положения Земельногокодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ в части  порядкаорганизации и проведения проверок, периодичности проведения плановых проверок,за исключением положений о согласовании проведения плановых и внеплановых выездныхпроверок с органами прокуратуры. 

Ежегодный планпроверок разрабатывается органом муниципального земельного контроля с учетом анализа результатов предыдущих проверок иутверждается органом местного самоуправления.

Условием включения плановойпроверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечениеодного года со дня возникновения прав у гражданина на проверяемый объектземельных отношений.

В случае еслигражданин является правообладателем нескольких объектов земельных отношений,расположенных на территории одного муниципального образования, плановаяпроверка проводится в отношении тех объектов, сведения о которых указаны вплане проведения плановых проверок на соответствующий период.

Утвержденный ежегодныйплан проверок размещается в официальном средстве массовой информации и наофициальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

О проведении плановыхи внеплановых проверок граждане уведомляются органом муниципального земельногоконтроля посредством направления копии распоряжения или приказа органамуниципального земельного контроля о начале проведения проверки заказнымпочтовым отправлением (с уведомлением о вручении) либо с использованием иныхсредств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомленияили вызова и его вручение адресату.

Приотсутствии достоверных сведений о гражданах, самовольно занимающих ииспользующих объекты земельных отношений без оформления правоустанавливающихдокументов, допускается уведомление указанных заинтересованных лиц путемпубликации распоряжения или приказа органа муниципального земельного контроля оначале проведения проверки в официальном средстве массовой информации и наофициальном сайте органа местного самоуправления с одновременным размещениеминформации о месте и времени проведения проверки в местах, доступных для ознакомления гражданами, пользующимисятерриторией, применительно к которой осуществляется проверка.".

4. Абзац второй пункта9 изложить в редакции:

  "Плановые проверки органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей проводятся не чаще, чем один раз в три года. О проведении плановых и внеплановых проверокорганы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическиелица, индивидуальные предприниматели уведомляются в порядке и в сроки,установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ.".

5.Пункт 12 изложить в редакции:

"12.Внеплановая проверка соблюдения органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами требований законодательства проводится вследующих случаях:

1) поступление ворганы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:

а) возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

2) истечение срока исполненияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, органомгосударственной власти, органом местного самоуправления  ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами.".

6. Пункт 13 изложить в редакции:

"13. Внеплановаявыездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводитсяорганом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, по основаниям,указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 12настоящего Порядка, после согласования с органом прокуратуры по местуосуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.".

7. Пункт 16 изложить в редакции:

"16.Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля,предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, Земельным кодексомРоссийской Федерации, законодательством Мурманской области, распространяются надолжностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.". 

 

 

Губернатор

Мурманскойобласти          М. Ковтун