Постановление Губернатора Мурманской области от 19.05.2015 № 58-ПГ

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.05.2015                                                                                      № 58-ПГ

Мурманск

О внесенииизменений в постановление

ГубернатораМурманской области от 18.06.2013 № 107-ПГ

 

Вцелях приведения нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие сзаконодательством Мурманской области постановляю:

внести в постановлениеГубернатора Мурманской области от20.02.2014 №17-ПГ) следующие изменения:

1.            Названиеизложить в редакции:

"Об утверждении положения опорядке прохождения испытания на государственной гражданской службе Мурманскойобласти в исполнительных органах государственной власти Мурманской области".

2.            Абзацвторой изложить в редакции:

"утвердитьприлагаемое Положение о порядке прохожденияиспытания на государственной гражданской службе Мурманской области висполнительных органах государственной власти Мурманской области .".

3.            Положениео порядке прохождения испытания при назначении на должность государственнойгражданской службы Мурманской области в исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области, утвержденное вышеназваннымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

4.            Приложение№ 3 к Положению о порядке прохождения испытания приназначении на должность государственной гражданской службы Мурманской области висполнительных органах государственной власти Мурманской области,утвержденному вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению № 2.

 

 

Губернатор

Мурманской области          М. Ковтун

 

 

Приложение № 1

к постановлению Губернатора

Мурманской области

от 19.05.2015 № 58-ПГ

 

 

"Положениео порядке прохождения испытания

нагосударственной гражданской службе Мурманской области

в исполнительныхорганах государственной власти Мурманской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о порядке прохождения испытания на государственнойгражданской службе Мурманской области в исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области (далее – Положение) разработано в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации", Законом Мурманской области от13.10.2005 № 660-01-ЗМО "О государственной гражданской службеМурманской области" (далее – Закон Мурманской области № 660-01-ЗМО), Трудовымкодексом Российской Федерации и определяет порядок, условия установленияи прохождения испытания на государственной гражданской службе Мурманскойобласти (далее – гражданская служба)в исполнительныхорганах государственной власти Мурманской области(далее – государственныеорганы).

1.2.Испытание устанавливается с целью проверки гражданина и гражданского служащегона его соответствие замещаемой должности гражданской службы.

1.3.Проверка соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданскойслужбы осуществляется исходя из исполнения гражданским служащим возложенных нанего должностных обязанностей, установленных должностным регламентомгражданского служащего по замещаемой должности, а также исполнения мероприятий,предусмотренных планом прохождения испытания.

 

2.Порядок и условия установления испытания

 

2.1.Условие об испытании указывается в правовом акте государственного органа оназначении на должность гражданской службы и служебном контракте(дополнительном соглашении к служебному контракту).

2.2.Отсутствие в правовом акте государственного органа о назначении на должностьгражданской службы и служебном контракте (дополнительном соглашении кслужебному контракту) условия об испытании означает, что гражданский служащийпринят на гражданскую службу без испытания.

2.3.При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим награжданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органапредусматривается условие об испытании гражданского служащегопродолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки егосоответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное непредусмотрено законодательством.

2.4.Испытание может устанавливаться:

1)при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившегогосударственную службу Российской Федерации, - на срок от одного до шестимесяцев;

2)при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядкеперевода из другого государственного органа - на срок от одного до шестимесяцев.

2.5.Испытание не устанавливается:

1)для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программеподготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии сдоговором о целевом обучении с обязательством последующего прохождениягражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;

2) для гражданских служащих, назначенныхв соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 31Закона Мурманской области №660-01-ЗМОна должность гражданской службы в порядке перевода в связи ссокращением должностей гражданской службы или упразднением государственногооргана;

3)для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательствомРоссийской Федерации предусмотрены гарантии по сохранению места работы(должности).

2.6.В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособностигражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнялдолжностные обязанности, в том числе:

-     пребыванияв краткосрочном оплачиваемом отпуске и отпуске без сохранения денежногосодержания;

-     пребыванияв учебном отпуске;

-     выполненияобщественных обязанностей;

-     отсутствиябез уважительных причин.

2.7.Установленный при поступлении на гражданскую службу срок испытания не можетбыть продлен.

2.8.При перемещении гражданского служащего, которому установлено испытание, на инуюдолжность гражданской службы без изменения должностных обязанностей,установленных служебным контрактом и должностным регламентом, условие обиспытании продолжает действовать до окончания установленного срока.

2.9.В период испытания на гражданского служащего распространяются положенияфедеральных законов, законов Мурманской области, иных нормативных правовыхактов о гражданской службе.

 

3. Порядок прохождения испытания

 

3.1.На период испытания с целью активного включения в служебную деятельность загражданским служащим закрепляется наставник.

3.2.Наставникназначается из числа лиц, замещающих должности гражданской службы Мурманскойобласти, имеющих высшее профессиональное образование, опыт работы в должностине менее двух лет, высокие результаты профессиональной деятельности,пользующихся авторитетом в коллективе.

3.3.Наставник назначается правовым актом государственного органа не позднее трехрабочих дней со дня назначения гражданского служащего на соответствующуюдолжность. Основанием для издания правового акта является служебная записканепосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которогобудет осуществляться наставничество.

3.4.Максимальноечисло закрепленных за одним наставником гражданских служащих одновременно –  два человека.

3.5.Задачи наставничества:

-          сокращениепериода адаптации граждан, впервые поступивших на гражданскую службу;

-          сокращениесрока освоения гражданским служащим своих должностных обязанностей;

-          минимизацияошибок, связанных с самостоятельным исполнением гражданским служащим своихдолжностных обязанностей;

-          объективнаяоценка уровня квалификации и потенциала гражданского служащего.

3.6. В период прохождения испытаниягражданский служащий:

-        знакомитсяс должностным регламентом по замещаемой должности, с нормативными правовыми актами,регламентирующими его служебную деятельность;

-        овладеваетнавыками по замещаемой должности, изучает методы и формы служебнойдеятельности;

-        повышаетуровень профессиональных знаний;

-        выполняетдолжностные обязанности и служебные поручения  наставника инепосредственного руководителя.

3.7.Наставник:

-     содействует гражданскомуслужащему в ознакомлении его с должностными обязанностями, основными направлениямидеятельности, полномочиями и организацией работы;

-     передает гражданскомуслужащему накопленный профессиональный опыт, обучает наиболее рациональнымприемам и передовым методам служебной деятельности;

-     всестороннеизучает деловые и моральные качества гражданского служащего, его отношение кпрофессиональной служебной деятельности, коллегам и гражданам, представителяморганизаций;

-     позитивно влияетна укрепление и развитие деловых качеств гражданскогослужащего, формируя ответственное отношение к исполнению должностныхобязанностей;

-     личным примеромразвивает положительные качества гражданского служащего, корректирует егоповедение на гражданской службе, привлекает к участию в общественной жизниколлектива, содействует развитию общекультурного и профессионального кругозора;

-     информируетнепосредственного руководителя гражданского служащего о ходе прохожденияпериода испытания гражданским служащим.

3.8.Дляопределения соответствия гражданского служащего замещаемой им должности иобъективной оценки прохождения испытания гражданским служащим наставник втечение пяти дней после начала испытания составляет индивидуальный планмероприятий на весь период испытания гражданского служащего (далее – планмероприятий) по форме согласно приложению № 1 к Положению.

3.9.План мероприятий утверждается непосредственным руководителем гражданскогослужащего, которому установлено испытание, либо при его отсутствии –представителем нанимателя.

3.10.В плане мероприятий в зависимости от должностных обязанностей гражданскогослужащего, установленных должностным регламентом, предусматривается:

- изучениенормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области,необходимых для исполнения должностных обязанностей, в том числе нормативныхправовых актов, регламентирующих деятельность государственного органа, вкотором гражданский служащий проходит испытание;

- выполнениепрактических заданий в соответствии с должностным регламентом гражданскогослужащего по замещаемой должности.

Мероприятиядолжны быть конкретными, по каждому из них устанавливается срок исполнения.

Недопускается включение в план мероприятий заданий, выполнение которых не входитв должностные обязанности гражданского служащего, установленные должностнымрегламентом.

3.11.В период прохождения испытания каждый факт ненадлежащего исполнения гражданскимслужащим возложенных на него должностных обязанностей, установленныхдолжностным регламентом гражданского служащего по замещаемой должности, а такжепредусмотренных планом мероприятий, должен быть зафиксирован документально.

3.12.По каждому факту ненадлежащего исполнения возложенных на гражданского служащегодолжностных обязанностей у него должно быть истребовано объяснение в письменнойформе. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснениесоставляется акт о непредставлении письменного объяснения.

3.13.О каждом факте наставник своевременно информирует непосредственногоруководителя гражданского служащего, а при его отсутствии – представителянанимателя, направляя служебную записку с докладом о характере ненадлежащегоисполнения гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей.

3.14Выполнение функций наставника учитывается при присвоении классного чина (вслучае решения вопроса о присвоении классного чина до истечения срока,установленного для прохождения гражданской службы в соответствующем классномчине), при прохождении аттестации, включении в кадровый резерв, назначении навышестоящую должность.

3.15.Представитель нанимателя в случае признания прохожденияпериода испытания гражданского служащего успешным определяет меры поощрениянаставника в соответствии с действующим законодательством.

 

4. Результатиспытания

 

4.1.Не позднее чем за пять календарных дней до окончанияиспытания наставник готовит заключение о результате испытания (далее -заключение) по форме согласно приложению № 2 к Положению и согласовывает его снепосредственным руководителем гражданского служащего.

4.2.При удовлетворительном результате испытания заполняется пункт 1 формызаключения. Наставник вносит предложение о повышении надбавки за особые условиягражданской службы и о возможности присвоения гражданскому служащему первоголибо очередного классного чина гражданской службы.

4.3.При неудовлетворительном результате испытания заполняется пункт 2 формызаключения. В заключении указываются причины,послужившие основанием для признания результата прохождения испытаниянеудовлетворительным, доказательства несоответствия гражданского служащегозамещаемой им должности, ошибки, выявленные при исполнении должностныхобязанностей, в том числе неправильное применение нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Мурманской области при подготовке служебных документов,несоблюдение сроков исполнения поручений вышестоящих руководителей инекачественная подготовка служебных материалов, нарушение прав и законныхинтересов граждан и организаций.

4.4.Гражданский служащий должен быть ознакомлен с заключением. В случае отказа отознакомления с заключением составляется соответствующий

акт,который должен содержать конкретные обстоятельства вручения заключения, время(дата, час, минуты) и место (адрес, номер кабинета и т.д.) его составления. Подписываюттакой акт гражданские служащие с обязательной расшифровкой подписи и указаниемдолжностей.

4.5.Заключение направляется представителю нанимателя, затем приобщается к личномуделу гражданского служащего. К заключению прилагаются план мероприятий идокументы, подтверждающие результат испытания.

4.6.Принеудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет праводо истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданскимслужащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднеечем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этогогражданского служащего не выдержавшим испытание.

Предупреждение гражданскогослужащего оформляется согласно приложению № 3 к Положению в виде уведомления онеудовлетворительном результате испытания (далее – уведомление)на бланке государственного органа и должно содержать дату,исходящий номер, четко сформулированные основания для признания результатаиспытания неудовлетворительным, подпись представителя нанимателя.

4.7. Уведомлениесоставляется в двух экземплярах, один из которых вручается гражданскомуслужащему для ознакомления под роспись, второй – для приобщения к его личномуделу.

Вслучае отказа гражданского служащего от ознакомления с уведомлениемсоставляется соответствующий акт.

4.8.Решение о расторжении с гражданским служащим служебного контракта, освобожденииот замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службыпринимается до истечения срока испытания.

4.9.Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

4.10.Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должностьгражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.

4.11.В период прохождения испытания гражданский служащий может быть уволен по инымоснованиям, предусмотренным законодательством.

4.12.До истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебныйконтракт по собственной инициативе, предупредив об этом представителянанимателя в письменной форме не позднее чем за трикалендарных дня."

 

 

Приложение № 2

к постановлению Губернатора

Мурманской области

от 19.05.2015 № 58-ПГ

 

"Приложение№ 3

кПоложению

 

                                        __________________________________

(наименованиезамещаемой должности

государственнойгражданской службы

Мурманскойобласти)

                                        __________________________________

                                                                                                                                      (Ф.И.О.)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

 

онеудовлетворительном результате испытания

 

 

Уважаемый (ая)____________________________!

 

Представитель нанимателя в лице ______________________________

(наименование должности руководителя

__________________________________________________________________,

государственного органа ,Ф.И.О.)

 

действующегона основании Положения _______________________________

______________________________________________________________,

(наименованиегосударственного органа)

 

уведомляетВас о том, что Вы не выдержали испытание, установленное при назначении надолжность государственной гражданской службы.

Причины,послужившие основанием для признания Вас не выдержавшим испытание:

_______________________________________________________________

(указываютсяпричины, послужившие основанием для признания результата прохождения испытания

_____________________________________________________________________________________________

неудовлетворительным,доказательства несоответствия гражданского служащего замещаемойим

____________________________________________________________________________________________

должности, ошибки, выявленныепри исполнении должностных обязанностей,

_____________________________________________________________________________________________

в том численеправильное применение нормативных правовых актов Российской Федерации

 ____________________________________________________________________________________________

и Мурманской областипри подготовке служебных документов, несоблюдение сроков исполнения

_____________________________________________________________________________________________

поручений вышестоящихруководителей и некачественная подготовка служебных материалов, нарушение

__________________________________________________________________________________________

прав и законныхинтересов граждан и организаций)

 

В связи снеудовлетворительным результатом испытания с Вами будетрасторгнут служебный контракт, Вы будете освобождены от замещаемой должности иуволены с государственной гражданской службы Мурманской области в соответствии спунктом 7 статьи 27 Закона Мурманской области от 13.10.2005 №660-01-ЗМО "О государственной гражданской службе Мурманской области".

Одновременноразъясняем Вам, что в соответствии с действующим законодательством Вы вправеобжаловать в суд решение представителя нанимателя.

 

 

_______________________________  _____________ ___________________________

   (наименованиедолжности                     (подпись)               (расшифровка подписи)

 руководителя исполнительного

 органа государственной власти

Мурманскойобласти)

 

 

Суведомлением ознакомлен:

________________________  ___________________  ____________________________.

                  (дата)                                 (подпись)                      (расшифровка подписи)"