Постановление Правительства Мурманской области от 29.06.2015 № 277-ПП

О мерах по реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.06.2015                                                                             277-ПП

Мурманск

 

О мерах по реализации в 2015 году постановленияПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от01.12.2015 № 554-ПП)

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечениясоциальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения,оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучениемкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров», в целях укрепленияматериально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения, создания условий для повышения уровня и качества жизнинеработающих пенсионеров Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемые:

- Социальную программу Мурманской области, связанную сукреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, сучастием субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации бюджету Мурманской области в 2015 году;

-Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеровв 2015 году.

 

 

Губернатор

Мурманской области        М. Ковтун

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Мурманской области

от  29.06.2015   277-ПП

 

Социальная программа

Мурманской области, связанная с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием  субсидии,предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда

Российской Федерации бюджету Мурманскойобласти в 2015 году

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от01.12.2015 № 554-ПП)

 

 

 

Мурманск

2015


Паспорт программы

 

Наименование программы

Социальная программа Мурманской области, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области в 2015 году (далее – социальная программа)

 

Основание для разработки социальной программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

 

Государственный заказчик социальной программы

 

Министерство социального развития Мурманской области;

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

 

Основной разработчик социальной программы

 

Министерство социального развития Мурманской области

 

Цель социальной программы

 

Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов

Задачи социальной программы

- укрепление материально-технической базы государственного областного бюджетного учреждения социального обслуживания населения "Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее – ГОБУСОН "Мончегорский ДИУОД"), государственных областных автономных учреждений социального обслуживания населения "Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее – ГОАУСОН "Мурманский ДИПИ") и "Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее – ГОАУСОН "Оленегорский КЦСОН");

- завершение строительства 2 спального корпуса в рамках реконструкции психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51 (2 очередь);

- повышение уровня компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

 

Срок реализации социальной программы

 

2015 год

 

Объемы и источники финансирования

Общие затраты на реализацию социальной программы составят 66 170,6 тыс. рублей, из них:

- объем средств областного бюджета – 35 152,9 тыс. рублей;

- объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение социальной программы – 31 017,7 тыс. рублей

 

Ожидаемые конечные результаты реализации социальной программы

- улучшение условий проживания и повышение качества социального обслуживания пенсионеров и инвалидов, состоящих на обслуживании в ГОБУСОН "Мончегорский ДИУОД", ГОАУСОН "Мурманский ДИПИ" и ГОАУСОН "Оленегорский КЦСОН";

- улучшение условий проживания 136 клиентов государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения "Апатитский психоневрологический интернат № 1" (далее – ГОАУСОН "Апатитский ПНИ № 1");

- обучение компьютерной грамотности 72 неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

 

Контроль за ходом реализации социальной программы

Контроль за ходом реализации социальной программы осуществляют:

- Министерство социального развития Мурманской области;

- Министерство финансов Мурманской области;

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области

 

 

I. Характеристика проблемы, нарешение которой направлена

социальная программа

 

Раздел 1. Укрепление материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения

 

Современная демографическая ситуацияв Мурманской области характеризуется увеличением численности пожилых людей.

По данным регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации,численность получателей пенсии (женщин в возрасте 55 лет и старше, мужчин в возрасте60 лет и старше) на 01.01.2015 составила 169,9 тыс. человек, или 22,2 % от численностипостоянного населения области (766,4 тыс. человек на 01.01.2015), что на 1,9 тыс.человек превышает показатель 2014 года.

Старение населения ведет к увеличению нагрузки на учреждения социальногообслуживания населения.

В настоящеевремя в Мурманской области социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовстарше 18 лет осуществляют 22 учреждения, в том числе: 7 домов-интернатов общейвместимостью 1 765 койко-мест, специальный дом для одиноких престарелых на39 квартир и 14 комплексных центров социального обслуживания населения.

Помимо домов-интернатов социальное обслуживаниев стационарных условиях предоставляют 3 отделения, функционирующих в структуре комплексныхцентров социального обслуживания населения, рассчитанных на 115 койко-мест.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный законот 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации", который внес существенные изменения в подходык оказанию социальных услуг. Во главу угла ставится предоставление социальных услугисходя из индивидуальных потребностей гражданина.

Основными проблемамирегиона в сфере социального обслуживания, требующими безотлагательного решения,являются:

- наличие очередностив стационарные учреждения социального обслуживания населения (на 01.01.2015 очередностьв дома-интернаты составила 406 человек, из них в дома-интернаты общего типа - 63чел., в психоневрологические интернаты - 343 чел.);

- несоответствиеглавного корпуса ГОАУСОН "Апатитский психоневрологическийинтернат № 1" требованиям пожарной безопасности, что создает угрозу жизнии здоровью клиентов.

В целях реализации мероприятий социальной программы, направленных наулучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учрежденияхи повышение качества социального обслуживания в полустационарных учреждениях социальногообслуживания населения, с учетом материально-технического состояния определен переченьприоритетных учреждений в рамках финансирования, выделяемого на эти цели Пенсионнымфондом Российской Федерации и Правительством Мурманской области.

В 2015 году в социальную программу включенымероприятия по:

- проведению ремонта кровли и системы отопленияв Мончегорском доме-интернате для умственно отсталых детей;

- проведению комплекса работ по замене лифтовв Мурманском доме-интернате для престарелых и инвалидов;

- проведению ремонта кровли, помещений, предназначенныхдля размещения приемно-карантинного отделения, социально-реабилитационного отделенияи отделения милосердия для граждан пожилого возраста и инвалидов Оленегорского КЦСОН;

- реконструкции психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты,ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на 136 мест.

В системе социальногообслуживания населения Мурманской области функционирует ГОБУСОН "Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей".

Учреждение предназначенодля социального обслуживания детей-инвалидов, страдающих хроническими психическимизаболеваниями, частично или полностью утративших способность к самообслуживаниюи нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в том числе детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет. Всего в учреждениипроживают и получают социальное обслуживание 247 человек.

Здание, в которомразмещается дом-интернат, построено в 1981 году.

В 2014 годуучреждение принимало участие в реализации социальной программы. Благодаря сотрудничествус Пенсионным фондом Российской Федерации осуществлен ремонт кровли медицинскогокорпуса и кровли над сушилкой и игровой корпуса А на общую сумму 1 100,0 тыс.руб., в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации -400,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 700,0 тыс. рублей.

В настоящеевремя сложилась критическая ситуация с состоянием кровли части здания реабилитационногоблока учреждения, в котором находятся массажный кабинет, водолечебница, помещениядля проведения социально-реабилитационных мероприятий. За время эксплуатации осуществлялосьнеобходимое техническое обслуживание и текущий ремонт, капитальный ремонт кровлипроводился в 2000 году.

Особенно интенсивносостояние кровли начало ухудшаться с 2013 года из-за неблагоприятных погодных условий.На сегодняшний день кровля имеет множественные протечки. Латочныйремонт не решает проблему.

В текущем годув учреждении планируется провести ремонтные работы по замене системы отопления дома-интерната.Каналы чугунных радиаторов забиты налетом и остатками окаменевшей грязи, образовавшейсяв результате длительной эксплуатации, в связи с чем в период холодов для поддержаниянеобходимого температурного режима, особенно в помещениях 1 этажа, приходится использоватьэлектрические обогреватели. Ежегодная промывка системы не дает должного эффекта.

Установка современныхрадиаторов с более высоким коэффициентом теплоотдачи позволит не только снизитьпотребление тепловой энергии, но и обеспечить более комфортные условия для проживаниявоспитанников дома-интерната.

На проведениеремонта кровли и замены системы отопления Мончегорскогодома-интерната для умственно отсталых детей предусмотрено 2 392,9 тыс. рублей,в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1 150,0тыс. рублей, средства областного бюджета – 1 242,9 тыс. рублей.

ГОАУСОН "Мурманскийдом-интернат для престарелых и инвалидов" функционирует с 1990 года и рассчитанона 241 койко-место.

Мурманский дом-интернатпредназначен для постоянного или временного (сроком до 6 месяцев) проживания гражданпожилого возраста и инвалидов (старше 18 лет), частично или полностью утратившихспособность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

На протяженииряда лет учреждение принимало участие в реализации социальной программы. Благодарясотрудничеству с Пенсионным фондом Российской Федерации в 2014 году в доме-интернатеосуществлены ремонтные работы и приобретено технологическое оборудование на общуюсумму 3 043,63 тыс. рублей, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации – 1 400,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 1 643,63тыс. рублей.

В настоящеевремя в Мурманском доме-интернате проводятся ремонтные работы по замене лифтовогохозяйства. Необходимо заменить пять пассажирских лифтов с расширением дверного проемадля обеспечения доступности маломобильных граждан. В рамках государственной программыМурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП, предусмотреныфинансовые средства областного бюджета на замену трех лифтов.

В результатереализации мероприятия Мурманский дом-интернат будет оборудован новыми лифтами,отвечающими требованиям, предъявляемым к перевозке пассажиров с ограниченными возможностями.

На проведениеремонтных работ по замене 2 лифтов в ГОАУСОН "Мурманский дом-интернат для престарелыхи инвалидов" в рамках социальной программы предусмотрено 6 310,0 тыс.рублей, в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации– 2 150,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 4 160,0 тыс. рублей.

ГОАУСОН "Оленегорский КЦСОН" создано как муниципальное учреждениев 1994 году, с 2007 года передано в собственность Мурманской области.

Учреждение предназначено для предоставлениясоциальной помощи и социального обслуживания пожилым людям, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, другим категориямграждан, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В структуру комплексного центра входят 5 отделений,оказывающих социальные услуги в стационарных условиях, на дому, в условиях дневногопребывания и неотложную помощь разового характера. Ежегодно социальные услуги получаютпорядка 2,0 тыс. человек.

С 2001 года функционирует отделениемилосердия для престарелых и инвалидов на 25 койко-мест, предоставляющее стационарноесоциальное обслуживание пожилым людям и инвалидам, частично или полностью утратившимспособность к самообслуживанию и нуждающимся в постороннем уходе.

Всоответствии с предписанием Роспотребнадзора от 10.03.2015№ 46/15-32 для приведения в соответствие с санитарными нормами в отделениимилосердия требуется оборудовать приемно-карантинное отделение (изолятор). Помещенияизолятора предназначены для размещения вновь прибывших в отделение милосердия пожилыхграждан и инвалидов или вернувшихся в отделение из отпуска получателей стационарногосоциального обслуживания.

Визолятор также помещаются заболевшие в период возникновения эпидемий и инфекционныхзаболеваний. При отсутствии изолятора не может быть обеспечена инфекционная безопасностьпожилых людей и инвалидов, проживающих в отделении.

В здании по адресу: ул. Парковая, д. 15, где располагается отделение,имеются свободные помещения площадью 24 кв. м, в которых после проведения ремонтабудет размещено приемно-карантинное отделение (изолятор).

В ходе ремонтных работ в этих помещениях планируетсязамена деревянных оконных блоков на пластиковые, старых дверных блоков на новые,отделка стен и потолков материалами в соответствии с требованиями санитарных норм,покрытие полов линолеумом, замена отопительных приборов на пластинчатые с терморегуляторами.

Для улучшения условий проживания и повышения качества социальногообслуживания получателей социальных услуг также необходим ремонт кровли, ремонтв жилых комнатах, холлах и медицинском кабинете.

Сцелью обеспечения комфортности проживания пожилых граждан и инвалидов в двух жилыхкомнатах и трех холлах требуется выполнение комплекса ремонтных работ, включающихотделку стен и потолков материалами, соответствующими требованиям санитарных норм,покрытие пола линолеумом, замену отопительных приборов на пластинчатые с терморегуляторами,замену деревянных оконных блоков на пластиковые.

Для приведения медицинского кабинета в надлежащеесанитарное состояние необходимо произвести отделку стен и потолков материалами всоответствии с требованиями санитарных норм и заменить деревянные окна на пластиковые.

Для предоставлениягражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг в полустационарной формесоциального обслуживания в структуре Оленегорского КЦСОНфункционирует социально-реабилитационное отделение с группой дневного пребываниямолодых инвалидов.

С гражданами,посещающими отделение, проводятся оздоровительные и социально-реабилитационные мероприятия,способствующие поддержанию здоровья, повышению физической активности, нормализациипсихического статуса.

В среднем втечение года услугами отделения пользуются около 250 человек.

Для социальногообслуживания клиентов оборудовано 8 помещений, в которых располагаются комнаты дляотдыха и тренажерный зал.

Всвязи с тем, что со времени ввода учреждения в эксплуатацию ремонт в отделении непроводился, в настоящее время требуется проведение ремонта в 5 комнатах отдыха:отделка стен и потолков материалами, позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию,покрытие пола линолеумом, замена чугунных отопительных приборов на пластинчатыес терморегуляторами, деревянных оконных блоков на пластиковые, дверных блоков нановые.

Для приведения 3 санузлов в надлежащее санитарноесостояние необходимо произвести отделку потолков материалами в соответствии с требованиямисанитарных норм, заменить кафельную плитку на стенах и полах, сантехническое оборудование,дверные блоки.

Общий объемфинансовых средств на проведение ремонтов в двух отделениях, предоставляющих услугигражданам пожилого возраста и инвалидам ОленегорскогоКЦСОН, составит 2 968,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 1 500,0тыс. рублей, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1 468,5 тыс.рублей.

ГОАУСОН "Апатитский ПНИ № 1" является крупнейшим в регионеучреждением, осуществляющим стационарное социальное обслуживание граждан пожилоговозраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет),страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннемуходе.

Учреждение, рассчитанное на 567 койко-мест, функционируетс 1969 года.

В интернате не устранены замечания, содержащиеся в предписанииорганов Госпожнадзора (несоответствие ширины путей эвакуациидействующим требованиям), и имеется связанное с этим судебное решение о прекращенииэксплуатации главного корпуса учреждения вместимостью 279 человек.

Правительством региона принимаются меры для решения проблемы.Распоряжением Правительства Мурманской области от 23.08.2011 № 293-РП"О реализации инвестиционного проекта "Реконструкция психоневрологическогоинтерната в г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51" утверждены предельные объемы финансированияпроекта в размере 1,7 млрд. рублей.

В рамках проекта в срок до 2020 года предусмотрены строительствочетырех спальных корпусов (по 136 мест каждый) и пищеблока, реконструкция действующегокорпуса интерната. Объект включен в государственную программу "Социальная поддержкаграждан" на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманскойобласти от 30.09.2013 № 553-ПП. На все объекты разработана проектно-сметнаядокументация, которая прошла государственную экспертизу и проверку достоверностиопределения сметной стоимости. С 2012 года ведутся строительные работы в рамкахинвестиционного проекта.

В декабре 2013 года сдан в эксплуатацию первый спальный корпус(136 мест).

В настоящее время государственным областным казенным учреждением"Управление капитального строительства Мурманской области" ведутся работыпо строительству второго спального корпуса на 136 мест, ввод в эксплуатацию которогопредусмотрен в 2015 году.

Общий объемсредств на строительство второго корпуса ГОАУСОН "АпатитскийПНИ № 1" в рамках социальной программы в 2015 году составит 54 000,0 тыс.рублей, в том числе из областногобюджета – 28 000,0 тыс. рублей, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации– 26 000,0 тыс. рублей.

 

Раздел 2. Обучение компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступностик государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

 

По данным Пенсионногофонда Российской Федерации, по состоянию на 1 мая 2015 года на территории Мурманскойобласти проживают 127,5 тыс. неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности (далее – неработающие пенсионеры).

В областном бюджете на 2015 год в рамках реализациигосударственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан",утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 553-ПП (с последующими изменениями), предусмотрено 250,0 тыс. рублей на обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечениядоступности к государственным информационным ресурсам.

В 2015 годуиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области наобучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров выделена субсидия в сумме249,2 тыс. рублей.

Реализация мероприятиябудет осуществляться государственными областными автономными учреждениями социальногообслуживания населения - комплексными центрами социального обслуживания населенияпутем заключения договора об оказании услуги по обучению компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров с образовательными организациями, имеющими лицензию наосуществление образовательной деятельности.

Для реализациипрограммных мероприятий утверждается Порядок организации обучения компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров (далее - Порядок).

Порядок регулируетусловия предоставления услуги по обучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров, процедуру обращения гражданина.

Стоимость обучениякомпьютерной грамотности одного человека в образовательной организации по результатаммониторинга цен составляет порядка 7,0 - 10,0 тыс. рублей.

Всего в рамках социальной программы предполагаетсяобучить 72 неработающих пенсионеров (в том числе 36 человек - за счет субсидии Пенсионногофонда Российской Федерации, 36 человек - за счет средств областного бюджета).

Общий объемсредств на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемоев целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилоговозраста, составит 499,2 тыс. руб., в том числе из областного бюджета – 250,0 тыс. рублей, из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации – 249,2 тыс. рублей.

 

II. Цель и задачи социальной программы,сроки реализации

 

Целью социальнойпрограммы является создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионерови инвалидов.

Задачи социальнойпрограммы:

- укреплениематериально-технической базы ГОАУСОН "Мурманский ДИПИ", "Оленегорский КЦСОН", ГОБУСОН "МончегорскийДИУОД";

- завершение строительства 2спального корпуса в рамках реконструкции психоневрологического интерната по адресу:г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51 (2 очередь);

- повышение уровня компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационнымресурсам лиц пожилого возраста.

Срок реализациисоциальной программы - 2015 год.

 

III. Перечень программных мероприятий

 

Перечень программныхмероприятий (приложение к социальной программе) содержит 2 раздела, включающие мероприятия,направленные на реализацию социальной программы.

В разделе 1"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения" предусмотрены мероприятия по:

- проведению ремонта кровли и системы отопленияв ГОБУСОН "Мончегорский ДИУОД";

- проведению комплекса работ по замене пассажирскихлифтов в ГОАУСОН "Мурманский ДИПИ";

- проведению ремонта кровли, помещений отделениямилосердия и социально-реабилитационного отделения дневного пребывания молодых инвалидовГОАУСОН "Оленегорский КЦСОН";

- реконструкции психоневрологического интернатапо адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на136 мест.

В разделе 2 "Обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственныминформационным ресурсам лиц пожилого возраста" предусмотрены мероприятия по обучениюкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

 

           IV. Обоснованиересурсного обеспечения социальной программы

 

Финансированиепрограммных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета и субсидийиз бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в формах, определенных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Общий объемфинансирования социальной программы 66 170,6 тыс. рублей, в том числе за счетсредств областного бюджета - 35 152,9 тыс. рублей, субсидий из бюджета Пенсионногофонда Российской Федерации – 31 017,7 тыс. рублей.

 

Государственный заказчик

Всего по
социальной
программе
(тыс. руб.)

Объем финансирования (тыс. руб.)

субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

(тыс. руб.)

средства областного бюджета

(тыс. руб.)

Министерство социального развития Мурманской области

12 170,6

5 017,7

7 152,9

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

54 000,0

26 000,0

28 000,0

ИТОГО:

66 170,6

31 017,7

35 152,9

 

Объем финансированиясоциальной программы носит прогнозный характер и может уточняться в ходе реализациисоциальной программы.

Средства областного бюджета на реализацию социальнойпрограммы предусмотрены Законом Мурманской области от 19.12.2014 №  1809-01-ЗМО "Об областномбюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в рамках государственнойпрограммы Мурманской области "Социальная поддержка граждан", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП.

 

V. Механизм реализации социальнойпрограммы

 

Государственное учреждение - Пенсионный фондРоссийской Федерации (далее - ПФР) и Правительство Мурманской области в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456осуществляют взаимодействие на основании соглашения о предоставлении Пенсионнымфондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта РоссийскойФедерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленныхна укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населенияи обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015 году (далее – соглашение).

Государственныйзаказчик и исполнители социальной программы реализуют в установленном порядке мерыпо полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременноевыполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.

Неиспользованныесредства перераспределяются Министерством социального развития Мурманской областипо согласованию с ПФР путем внесения изменений в социальную программу.

 

VI. Организация управления и контрольза ходом реализации

социальной программы

 

Контроль зарасходованием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на реализацию социальной программы в рамках соглашения, возлагается наГосударственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поМурманской области и Министерство социального развития Мурманской области.

Государственныезаказчики социальной программы обеспечивают согласованные действия по подготовкеи реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средствобластного бюджета, готовят информацию о ходе реализации социальной программы ежемесячнои по итогам года.

Корректировкасоциальной программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляетсяв установленном порядке по предложению государственных заказчиков социальной программы.

Исполнителипрограммных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед государственнымизаказчиками социальной программы о целевом использовании выделенных им финансовыхсредств.

Министерство строительства и территориального развития Мурманскойобласти обеспечивает ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлениев Министерство социального развития Мурманской области информации о ходе реализациимероприятия социальной программы "Реконструкция психоневрологического интернатапо адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на136 мест" по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации.

Министерство социального развития Мурманской области ежемесячнодо 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области отчет обосуществлении расходов бюджета Мурманской области, подтверждающих выполнение обязательствпо софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлениирасходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.

 

VII. Оценка эффективности социальнойпрограммы

 

Реализация социальнойпрограммы обеспечит:

- улучшение условий проживания и повышение качествасоциального обслуживания пенсионеров и инвалидов в ГОБУСОН "Мончегорский ДИУОД", ГОАУСОН "Мурманский ДИПИ"и ГОАУСОН "Оленегорский КЦСОН";

- улучшение условий проживания 136 клиентовГОАУСОН "Апатитский ПНИ № 1" и устранениезамечаний в предписаниях надзорных органов;

- обучение компьютерной грамотности72 неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационнымресурсам лиц пожилого возраста.

 


 

 

Приложение

к социальной программе

Переченьпрограммных мероприятий

 

№ п/п

Направление расходов, наименование мероприятия

Наименование учреждения, категории получателей

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ответственные исполнители

субсидия из бюджета Пенсионного фонда РФ

областной бюджет

сумма всего (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

1.1.

Проведение ремонта

ГОБУСОН "Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей"

1 150,0

1 242,9

2 392,9

Министерство социального развития Мурманской области,

ГОБУСОН "Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей"

1.2.

Проведение ремонта

ГОАУСОН "Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

2 150,0

4 160,0

6 310,0

Министерство социального развития Мурманской области,

ГОАУСОН "Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

1.3.

Проведение ремонта

ГОАУСОН "Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения"

1 468,5

1 500,0

2 968,5

Министерство социального развития Мурманской области,

ГОАУСОН "Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения"

1.4.

Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на 136 мест

 

ГОАУСОН "Апатитский психоневрологический интернат № 1"

26 000,0

28 000,0

54 000,0

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области", ГОАУСОН "Апатитский психоневрологический интернат № 1"

 

Всего по разделу 1:

 

30 768,5

34 902,9

65 671,4

 

2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,

осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

2.1.

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

 

неработающие пенсионеры

249,2

250,0

499,2

Министерство социального развития Мурманской области, государственные областные автономные учреждения социального обслуживания населения - комплексные центры социального обслуживания населения

 

Всего по разделу 2:

 

249,2

250,0

499,2

 

 

Итого по программе

 

31 017,7

35 152,9

66 170,6"

 

 

 

 


 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

  Мурманскойобласти

от 29.06.2015    277-ПП

 

Порядок

организации обучения компьютерной грамотности неработающих

пенсионеров в 2015 году

 

(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от01.12.2015 № 554-ПП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет  правила организации  работы по обучению граждан из числа неработающихпенсионеров, проживающих на территории Мурманской области, основамкомпьютерной  грамотности  за счет средств областного бюджета исубсидии, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации на реализациюсоциальной программы Мурманской области, связанной с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - субсидия,социальная программа).

 

2.  Организация  работыпо обучению граждан из числа

неработающих пенсионеров основам компьютерной  грамотности

 

2.1. Обучение граждан из числа неработающихпенсионеров основам компьютерной   грамотности имеет цельперсонального развития, социальной адаптации людей, сохранения их активнойжизненной позиции, содействия использованию данными гражданами возможностиполучения государственных услуг в электронном виде, популяризации в обществеданных услуг.

2.2. В соответствии с настоящим порядком право наизучение основ компьютерной   грамотности  (далее-  обучение) за счет средств социальной программы имеют неработающиепенсионеры, проживающие в Мурманской области (далее – неработающие пенсионеры).

2.3. Обучение неработающих пенсионеровосуществляется на безвозмездной основе, в рамках договоров, заключенныхгосударственными областными автономными учреждениями социального обслуживаниянаселения - комплексными центрами социального обслуживания населения (далее -учреждение) с образовательными организациями, имеющими лицензии наосуществление образовательной деятельности. Для неработающих пенсионероворганизуются и проводятся обучающие курсы продолжительностью не менее 30академических часов. Занятия проводятся в оснащенной необходимым оборудованиемаудитории. В группе не более 10 человек. В случае если количество человек,обучаемых в рамках договора, не кратно 10, по согласованию сторон договорачисленность группы может быть увеличена до 12 человек. По окончании обученияобразовательная организация выдает каждому участнику документ, подтверждающийпрохождение обучения. (В редакции Постановлений Правительства Мурманскойобласти от01.12.2015 № 554-ПП)

2.4. Программа обучения в рамках договоров,указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, разрабатывается образовательнойорганизацией самостоятельно с учетом рекомендованной Министерством образованияи науки Российской Федерации дополнительной общеразвивающей программы дляпожилых людей «Основы компьютерной грамотности граждан»  и должна включать основную информацию,необходимую для использования компьютерных технологий, и отработку практическихнавыков по следующим направлениям:

- знакомство с компьютерной техникой ипреодоление психологических барьеров при работе с ней;

- сведения о работе с сетью Интернет,электронной почтой и средствами голосового общения;

- основы информационной безопасности;

- основные принципы работы в операционнойсистеме WINDOWS;

- основные принципы использованиятекстового редактора MicrosoftWord;

- получение государственных услуг вэлектронном виде.

(Пункт 2.4 в редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от21.09.2015 № 404-ПП)

2.5. Учреждение организует обучение неработающихпенсионеров на основании личного заявления, по мере формирования групп.Гражданин, имеющий право на обучение, обращается в учреждение с личнымзаявлением по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлениюприлагаются:

а ) копии документов, удостоверяющих личность и местожительства на территории Мурманской области;

б ) копия пенсионного удостоверения;

в ) копия трудовой книжки (при наличии).

Заявление может быть представлено в форме электронногодокумента, порядок оформления которого определяется нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманскойобласти, и направлены в учреждение с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет.

Копии документов, указанные в подпунктах «а» - «в»,представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документовпосле проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы возвращаются заявителю. В случае представления заявителемнотариально заверенных копий предоставления оригиналов документов не требуется.

 

3.  Порядок  расходованиясредств при организации работы

по обучению основам компьютерной грамотности

 

3.1. Перечисление субсидий осуществляется Пенсионнымфондом Российской Федерации через Государственное учреждение - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области в бюджет Мурманскойобласти в соответствии с платежными реквизитами распорядителя (получателя)субсидии, указанными в Соглашении о предоставлении Пенсионным фондом РоссийскойФедерации субсидии бюджету Мурманской области на софинансированиерасходных обязательств Мурманской области, связанных с реализацией мероприятийсоциальной программы, направленных на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания населения, и обучением компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, в 2015 году.

3.2. Министерство  социального развития Мурманской области производит финансирование по заявке учреждения в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, выделенныхМурманской области на данные цели Пенсионным фондом Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от21.09.2015 № 404-ПП)

3.3. Учреждение осуществляет расходование средств,указанных в пункте 3.1 Порядка, на оплату услуг по обучению компьютернойграмотности неработающих пенсионеров по договорам с образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательнойдеятельности. Выбор образовательной организации осуществляется на конкурентнойоснове в соответствии с действующим законодательством о закупках отдельныхюридических лиц и положением о закупках автономного учреждения. В рамкахдоговора исполнитель несет все расходы, связанные с его реализацией.

3.4. Учреждение ежемесячно, до 5 числа месяца,следующего за отчетным, предоставляет информацию о реализации социальнойпрограммы в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в Министерство социального развития Мурманской области поформе, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от21.09.2015 № 404-ПП)

 

 

Приложение

к Порядку

 

Директору_________________________________

(наименование учреждения)

__________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от ________________________________________

(фамилия, имя, отчествогражданина)

_________________________________________

проживающего (щей) по адресу:

__________________________________________

 

Заявление

на участие в обучающих курсах по изучению основ  компьютерной   грамотности

 

Я,_ ____________________________________________________________

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчествогражданина)

прошу направить меня для участия в обучающих курсах по изучению основкомпьютерной   грамотности.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г.№ 152-ФЗ «О персональных данных» я даю свое согласие на сбор, обработку, в томчисле автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам в системеинформационного обмена своих персональных данных, указанных в настоящемзаявлении, в целях проведения моего  обучения основам  компьютерной  грамотности.

 

Приложение:____________________________________________________________________

(указывается наименованиеприлагаемых копий документов - копия паспорта, копия пенсионного удостоверения,копия трудовой книжки)

 

 

 

 

«___»_________20__г.                                        ______________________
                                                                                                (подписьгражданина)