ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2015 № 404-ПП
Мурманск
О внесении изменений
в Социальную программу Мурманской области
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 22.01.2015 № 33 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456», предложениемПенсионного фонда Российской Федерации от 31.08.2015 № АД-28-18/11958 овыделении в 2015 году дополнительных средств бюджету Мурманской области наремонт учреждений социального обслуживания Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Мурманской области от29.06.2015 № 277-ПП «О мерах по реализации в 2015 году постановленияПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456» следующие изменения:
1.1. Социальнуюпрограмму Мурманской области, связанную с укреплением материально-техническойбазы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютернойграмотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области в2015 году, утвержденную названным постановлением, изложить в редакции согласноприложению.
1.2. В Порядке организацииобучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году,утвержденном названным постановлением:
1.2.1. По всему текстуслова «Министерство труда и социального развития Мурманской области» заменитьсловами «Министерство социального развития Мурманской области».
1.2.2. В пункте 2.3слова «государственным областным автономным учреждением социальногообслуживания населения «Мурманский комплексный центр социального обслуживаниянаселения» заменить словами «государственными областными автономнымиучреждениями социального обслуживания населения – комплексными центрамисоциального обслуживания населения».
1.2.3. Пункт 2.4 изложитьв редакции:
«2.4. Программа обученияв рамках договоров, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, разрабатываетсяобразовательной организацией самостоятельно с учетом рекомендованнойМинистерством образования и науки Российской Федерации дополнительнойобщеразвивающей программы для пожилых людей «Основы компьютерной грамотностиграждан» и должна включать основнуюинформацию, необходимую для использования компьютерных технологий, и отработкупрактических навыков по следующим направлениям:
- знакомство скомпьютерной техникой и преодоление психологических барьеров при работе с ней;
- сведения о работе с сетьюИнтернет, электронной почтой и средствами голосового общения;
- основы информационнойбезопасности;
- основные принципыработы в операционной системе WINDOWS;
- основные принципыиспользования текстового редактора MicrosoftWord;
- получение государственныхуслуг в электронном виде.».
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 21.09.2015 № 404-ПП
«Социальная программа
Мурманской области, связанная с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания населения иобучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой из бюджетаПенсионного фонда
Российской Федерации бюджету Мурманской области в 2015году
Мурманск
2015
Паспорт программы
Наименование программы | Социальная программа Мурманской области, связанная с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, с участием субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области в 2015 году (далее – социальная программа) |
Основание для разработки социальной программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» |
Государственный заказчик социальной программы | Министерство социального развития Мурманской области; Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Основной разработчик социальной программы | Министерство социального развития Мурманской области |
Цель социальной программы | Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов |
Задачи социальной программы | - укрепление материально-технической базы государственного областного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее – ГОБУСОН «Мончегорский ДИУОД»),государственных областных автономных учреждений социального обслуживания населения «Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее –ГОАУСОН «Мурманский ДИПИ») и «Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее –ГОАУСОН «Оленегорский КЦСОН»); - завершение строительства 2 спального корпуса в рамках реконструкции психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51 (2 очередь); - повышение уровня компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста |
Срок реализации социальной программы | 2015 год |
Объемы и источники финансирования | Общие затраты на реализацию социальной программы составят 64 267,7 тыс. рублей, из них: - объем средств областного бюджета –33 250,0 тыс. рублей; - объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение социальной программы –31 017,7тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации социальной программы | - улучшение условий проживания и повышение качества социального обслуживания пенсионеров и инвалидов, состоящих на обслуживании в ГОБУСОН «Мончегорский ДИУОД», ГОАУСОН «Мурманский ДИПИ» и ГОАУСОН «Оленегорский КЦСОН»; - улучшение условий проживания 136 клиентов государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» (далее – ГОАУСОН «Апатитский ПНИ № 1»); - обучение компьютерной грамотности 72 неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста |
Контроль за ходом реализации социальной программы | Контроль за ходом реализации социальной программы осуществляют: - Министерство социального развития Мурманской области; - Министерство финансов Мурманской области; - Пенсионный фонд Российской Федерации; - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области |
I . Характеристика проблемы, на решение которойнаправлена
социальнаяпрограмма
Раздел 1.Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения
Современная демографическая ситуация вМурманской области характеризуется увеличением численности пожилых людей.
Поданным регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации,численность получателей пенсии (женщин в возрасте 55 лет и старше, мужчин ввозрасте 60 лет и старше) на 01.01.2015 составила 169,9 тыс.человек, или 22,2 % от численностипостоянного населения области (766,4 тыс.человек на 01.01.2015), что на 1,9тыс. человек превышает показатель 2014 года.
Старениенаселения ведет к увеличению нагрузки на учреждения социального обслуживания населения.
В настоящее время в Мурманскойобласти социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов старше 18лет осуществляют 22 учреждения, в том числе: 7 домов-интернатов общейвместимостью 1765 койко-мест, специальный дом для одиноких престарелых на 39квартир и 14 комплексных центров социального обслуживания населения.
Помимо домов-интернатов социальное обслуживание встационарных условиях предоставляют 3 отделения, функционирующих в структурекомплексных центров социального обслуживания населения, рассчитанные на 115 койко-мест.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации», который внес существенные изменения в подходы к оказанию социальныхуслуг. Во главу угла ставится предоставление социальных услуг исходя изиндивидуальных потребностей гражданина.
Основными проблемамирегиона в сфере социального обслуживания, требующими безотлагательного решения,являются:
- наличие очередностив стационарные учреждения социального обслуживания населения (на 01.01.2015очередность в дома-интернаты составила 406 человек, из них в дома-интернатыобщего типа - 63 чел., в психоневрологические интернаты - 343 чел.);
- несоответствиеглавного корпуса ГОАУСОН «Апатитский психоневрологический интернат № 1» требованиямпожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью клиентов.
Вцелях реализации мероприятий социальной программы, направленных на улучшениеусловий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных учреждениях иповышение качества социального обслуживания в полустационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения, с учетом материально-технического состоянияопределен перечень приоритетных учреждений в рамках финансирования, выделяемого на эти целиПенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Мурманскойобласти.
В 2015 году в социальную программу включенымероприятия по:
- проведению ремонта кровли и системы отопления в Мончегорскомдоме-интернате для умственно отсталых детей;
- проведению комплекса работ по замене лифтов вМурманском доме-интернате для престарелых и инвалидов;
- проведению ремонта кровли, помещений,предназначенных для размещения приемно-карантинного отделения,социально-реабилитационного отделения и отделения милосердия для гражданпожилого возраста и инвалидов Оленегорского КЦСОН;
-реконструкции психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул.Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на 136 мест.
В системе социальногообслуживания населения Мурманской области функционирует ГОБУСОН «Мончегорскийдом-интернат для умственно отсталых детей».
Учреждениепредназначено для социального обслуживания детей-инвалидов, страдающиххроническими психическими заболеваниями, частично или полностью утратившихспособность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, втом числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжеинвалидов в возрасте от 18 до 35 лет. Всего в учреждении проживают и получаютсоциальное обслуживание 247 человек.
Здание, в которомразмещается дом-интернат, построено в 1981 году.
В 2014 году учреждениепринимало участие в реализации социальной программы. Благодаря сотрудничеству сПенсионным фондом Российской Федерации осуществлен ремонт кровли медицинскогокорпуса и кровли над сушилкой и игровой корпуса А на общую сумму 1100,0 тыс.руб., в том числе: субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации -400,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 700,0 тыс. рублей.
В настоящее времясложилась критическая ситуация с состоянием кровли части зданияреабилитационного блока учреждения, в котором находятся массажный кабинет,водолечебница, помещения для проведения социально-реабилитационных мероприятий.За время эксплуатации осуществлялось необходимое техническое обслуживание итекущий ремонт, капитальный ремонткровли проводился в 2000 году.
Особенно интенсивносостояние кровли начало ухудшаться с 2013 года из-за неблагоприятных погодныхусловий. На сегодняшний день кровля имеет множественные протечки. Латочный ремонтне решает проблему.
В текущем году вучреждении планируется провести ремонтные работы по замене системы отоплениядома-интерната. Каналы чугунных радиаторов забиты налетом и остаткамиокаменевшей грязи, образовавшейся в результате длительной эксплуатации, в связис чем в период холодов для поддержания необходимого температурного режима,особенно в помещениях 1 этажа, приходится использовать электрическиеобогреватели. Ежегодная промывка системы не дает должного эффекта.
Установка современныхрадиаторов с более высоким коэффициентом теплоотдачи позволит не только снизитьпотребление тепловой энергии, но и обеспечить более комфортные условия дляпроживания воспитанников дома-интерната.
На проведение ремонтакровли и замены системы отопления Мончегорского дома-интерната для умственноотсталых детей предусмотрено 4300,0 тыс. рублей, в том числе: субсидия избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 2150,0 тыс. рублей, средстваобластного бюджета – 2150,0 тыс. рублей.
ГОАУСОН «Мурманскийдом-интернат для престарелых и инвалидов» функционирует с 1990 года и рассчитано на 241 койко-место.
Мурманскийдом-интернат предназначен для постоянного или временного (сроком до 6 месяцев)проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (старше 18 лет), частично илиполностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянномуходе.
На протяжении ряда летучреждение принимало участие в реализации социальной программы. Благодарясотрудничеству с Пенсионным фондом Российской Федерации в 2014 году вдоме-интернате осуществлены ремонтные работы и приобретено технологическоеоборудование на общую сумму 3043,63 тыс. рублей, в том числе: субсидия избюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1400,0 тыс. рублей, средстваобластного бюджета – 1643,63 тыс. рублей.
В настоящее время вМурманском доме-интернате проводятся ремонтные работы по замене лифтовогохозяйства. Необходимо заменить пять пассажирских лифтов с расширением дверногопроема для обеспечения доступности маломобильных граждан. В рамкахгосударственной программы Мурманской области «Социальная поддержка граждан иразвитие социально-трудовых отношений», утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013 № 553-ПП, предусмотреныфинансовые средства областного бюджета на замену трех лифтов.
В результатереализации мероприятия Мурманский дом-интернат будет оборудован новыми лифтами,отвечающими требованиям, предъявляемым к перевозке пассажиров с ограниченнымивозможностями.
На проведениеремонтных работ по замене лифта в ГОАУСОН «Мурманский дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов» в рамках Социальной программы предусмотрено2500,0 тыс.рублей, в том числе:субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации– 1 150,0 тыс. рублей,средства областного бюджета – 1350,0 тыс. рублей.
ГОАУСОН «ОленегорскийКЦСОН» создано как муниципальное учреждение в 1994году, с 2007 года передано всобственность Мурманской области.
Учреждение предназначено для предоставления социальнойпомощи и социального обслуживания пожилымлюдям, инвалидам, в том числе детям-инвалидам, другим категориям граждан,находящимся в трудной жизненной ситуации.
В структуру комплексного центра входят 5 отделений,оказывающих социальные услуги в стационарных условиях, на дому, в условияхдневного пребывания и неотложную помощь разового характера. Ежегодно социальныеуслуги получают порядка 2,0 тыс. человек.
С 2001 года функционирует отделениемилосердия для престарелых и инвалидов на 25 койко-мест, предоставляющеестационарное социальное обслуживание пожилым людям и инвалидам, частично илиполностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постороннемуходе.
В соответствии с предписанием Роспотребнадзора от 10.03.2015 № 46/15-32 для приведенияв соответствие с санитарными нормами в отделении милосердия требуетсяоборудовать приемно-карантинное отделение (изолятор). Помещения изоляторапредназначены для размещения вновь прибывших в отделение милосердия пожилыхграждан и инвалидов или вернувшихся в отделение из отпуска получателей стационарногосоциального обслуживания.
В изолятор также помещаются заболевшие в периодвозникновения эпидемий и инфекционных заболеваний. При отсутствии изолятора неможет быть обеспечена инфекционная безопасность пожилых людей и инвалидов,проживающих в отделении.
В здании по адресу: ул. Парковая, д. 15, где располагается отделение,имеются свободные помещения площадью 24 кв. м, в которых после проведения ремонта будетразмещено приемно-карантинное отделение (изолятор).
В ходе ремонтных работ в этих помещениях планируетсязамена деревянных оконных блоков на пластиковые, старых дверных блоков нановые, отделка стен и потолков материалами в соответствии с требованиямисанитарных норм, покрытие полов линолеумом, замена отопительных приборов напластинчатые с терморегуляторами.
Для улучшения условий проживания и повышения качества социальногообслуживания получателей социальных услуг также необходим ремонт кровли, ремонтв жилых комнатах, холлах и медицинском кабинете.
С целью обеспечения комфортности проживанияпожилых граждан и инвалидов в пяти жилых комнатах и четырех холлах требуетсявыполнение комплекса ремонтных работ, включающих отделку стен и потолковматериалами, соответствующими требованиям санитарных норм, покрытие пола линолеумом,замену отопительных приборов на пластинчатые с терморегуляторами, заменудеревянных балконных блоков на пластиковые.
Для приведения медицинского кабинета в надлежащеесанитарное состояние необходимо произвести отделку стен и потолков материаламив соответствии с требованиями санитарных норм и заменить деревянные окна напластиковые.
Для предоставлениягражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг в полустационарнойформе социального обслуживания в структуре Оленегорского КЦСОН функционируетсоциально-реабилитационное отделение с группой дневного пребывания молодыхинвалидов.
С гражданами,посещающими отделение, проводятся оздоровительные и социально-реабилитационныемероприятия, способствующие поддержанию здоровья, повышению физической активности,нормализации психического статуса.
В среднем в течениегода услугами отделения пользуются около 250 человек.
Для социальногообслуживания клиентов оборудовано 8 помещений, в которых располагаются комнатыдля отдыха и тренажерный зал.
В связи с тем, что со времени ввода учреждения вэксплуатацию ремонт в отделении не проводился, в настоящее время требуетсяотделка стен и потолков материалами, позволяющими проводить влажную уборку идезинфекцию, покрытие пола линолеумом, замена чугунных отопительных приборов напластинчатые с терморегуляторами, деревянных оконных блоков на пластиковые,дверных блоков на новые.
Для приведения 4 санузлов в надлежащее санитарноесостояние необходимо произвести отделку потолков материалами в соответствии стребованиями санитарных норм, заменить кафельную плитку на стенах и полах,сантехническое оборудование, дверные блоки.
Общий объем финансовыхсредств на проведение ремонтов в двух отделениях, предоставляющих услугигражданам пожилого возраста и инвалидам Оленегорского КЦСОН, составит2 968,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 1 500,0 тыс.рублей, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 1 468,5 тыс.рублей.
ГОАУСОН «Апатитский ПНИ № 1»является крупнейшим в регионе учреждением, осуществляющим стационарноесоциальное обслуживание граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщинстарше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих хроническимипсихическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
Учреждение,рассчитанное на 567 койко-мест,функционирует с 1969 года.
В интернате не устранены замечания, содержащиеся в предписании органовГоспожнадзора (несоответствие ширины путей эвакуации действующим требованиям),и связанное с этим судебное решение о прекращении эксплуатации главного корпусаучреждения вместимостью 279 человек.
Правительством региона принимаются меры для решения проблемы.Распоряжением Правительства Мурманскойобласти от 23.08.2011 № 293-РП «О реализации инвестиционного проекта«Реконструкция психоневрологического интерната в г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51»утверждены предельные объемы финансирования проекта в размере 1,7 млрд. рублей.
В рамках проекта в срок до 2020 года предусмотрены строительствочетырех спальных корпусов (по 136 мест каждый) и пищеблока, реконструкциядействующего корпуса интерната. Объект включен в государственную программу«Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений» на2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 553-ПП. На все объекты разработана проектно-сметная документация, котораяпрошла государственную экспертизу и проверку достоверности определения сметнойстоимости. С 2012 года ведутся строительные работы в рамках инвестиционногопроекта.
В декабре 2013 года сдан в эксплуатацию первый спальный корпус (136мест).
В настоящее время государственным областным казенным учреждением«Управление капитального строительства Мурманской области» ведутся работы построительству второго спального корпуса на 136 мест, ввод в эксплуатациюкоторого предусмотрен в 2015 году.
Общий объем средств настроительство второго корпуса ГОАУСОН «Апатитский ПНИ № 1» в рамках социальнойпрограммы в 2015 году составит 54 000,0 тыс. рублей, в том числе изобластного бюджета – 28 000,0 тыс. рублей, из бюджета Пенсионного фондаРоссийской Федерации – 26 000,0 тыс. рублей.
Раздел 2. Обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности кгосударственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста
По данным Пенсионногофонда Российской Федерации, по состоянию на 1 мая 2015 года на территорииМурманской области проживают 127,5 тыс. неработающих пенсионеров, являющихсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее –неработающие пенсионеры).
В областном бюджете на 2015 год в рамках реализациигосударственной программы Мурманской области «Социальная поддержка граждан иразвитие социально-трудовых отношений», утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от30.09.2013 № 553-ПП (с последующими изменениями), предусмотрено 250,0 тыс.рублей на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров,осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационнымресурсам.
В 2015 году из бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации бюджету Мурманской области на обучениекомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров выделена субсидия в сумме249,2 тыс. рублей.
Реализация мероприятия будет осуществляться государственнымиобластными автономными учреждениями социального обслуживания населения -комплексными центрами социального обслуживания населения путем заключениядоговора об оказании услуги по обучению компьютерной грамотности неработающихпенсионеров с образовательными организациями, имеющими лицензию наосуществление образовательной деятельности.
Для реализациипрограммных мероприятий утверждается Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров(далее - Порядок).
Порядок регулирует условия предоставления услуги по обучениюкомпьютерной грамотности неработающих пенсионеров, процедуру обращениягражданина.
Стоимость обучениякомпьютерной грамотности одного человека в образовательной организации порезультатам мониторинга цен составляет порядка 7,0-10,0 тыс. рублей.
Всего в рамках социальной программы предполагаетсяобучить 72неработающих пенсионеров (в том числе 36 человек - за счет субсидииПенсионного фонда Российской Федерации, 36 человек - за счет средств областногобюджета).
Общий объем средств наобучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое вцелях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лицпожилого возраста, составит 499,2 тыс. руб., в том числе из областного бюджета– 250,0 тыс. рублей, из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации – 249,2тыс. рублей.
II . Цель и задачи социальной программы, сроки реализации
Целью социальнойпрограммы является создание условий для повышения уровня и качества жизнипенсионеров и инвалидов.
Задачи социальнойпрограммы:
- укреплениематериально-технической базы ГОАУСОН «Мурманский ДИПИ», «Оленегорский КЦСОН»,ГОБУСОН «Мончегорский ДИУОД»;
- завершение строительства 2 спальногокорпуса в рамках реконструкции психоневрологического интерната по адресу: г.Апатиты, ул. Лесная, д. 51 (2 очередь);
- повышение уровня компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственныминформационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Срок реализациисоциальной программы - 2015 год.
III . Перечень программных мероприятий
Перечень программныхмероприятий (приложение к социальной программе) содержит 2 раздела, включающиемероприятия, направленные на реализацию социальной программы.
В разделе 1«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения» предусмотрены мероприятия по:
- проведению ремонта кровли и системы отопления вГОБУСОН «Мончегорский ДИУОД»;
- проведению комплекса работ по замене пассажирскихлифтов в ГОАУСОН «Мурманский ДИПИ»;
- проведению ремонта кровли, помещений отделениямилосердия и социально-реабилитационного отделения дневного пребывания молодыхинвалидов ГОАУСОН «Оленегорский КЦСОН»;
- реконструкции психоневрологического интерната поадресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на136 мест.
В разделе 2 «Обучение компьютерной грамотностинеработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности кгосударственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста» предусмотренымероприятия по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
IV . Обоснование ресурсного обеспечения социальнойпрограммы
Финансированиепрограммных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета исубсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в формах,определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Общий объемфинансирования социальной программы 64 267,7 тыс. рублей, в том числе за счетсредств областного бюджета - 33 250,0тыс. рублей, субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации –31017,7 тыс. рублей.
Государственный заказчик | Всего по | Объем финансирования (тыс. руб.) | |
субсидия из бюджета (тыс. руб.) | средства областного бюджета | ||
Министерство социального развития Мурманской области | 10 267,7 | 5 017,7 | 5 250,0 |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | 54 000,0 | 26 000,0 | 28 000,0 |
ИТОГО: | 64 267,7 | 31 017,7 | 33 250,0 |
Объем финансированиясоциальной программы носит прогнозный характер и может уточняться в ходереализации социальной программы.
Средства областного бюджета на реализацию социальнойпрограммы предусмотрены Законом Мурманской области от19.12.2014 № 1809-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период2016 и 2017 годов» в рамках государственной программы Мурманской области«Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений»,утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2013 № 553-ПП.
V . Механизм реализации социальной программы
Государственное учреждение - Пенсионный фондРоссийской Федерации (далее - ПФР) и Правительство Мурманской области всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011№ 456 осуществляют взаимодействие на основании соглашения о предоставлении Пенсионнымфондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации насофинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации,связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных наукрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживаниянаселения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2015году (далее – соглашение).
Государственныйзаказчик и исполнители социальной программы реализуют в установленном порядкемеры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственностьза их своевременное выполнение, а также за рациональное использованиевыделяемых средств.
Неиспользованныесредства перераспределяются Министерством социального развития Мурманскойобласти по согласованию с ПФР путем внесения изменений в социальную программу.
VI . Организация управления и контроль за ходомреализации
социальнойпрограммы
Контроль зарасходованием субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда РоссийскойФедерации на реализацию социальной программы в рамках соглашения, возлагаетсяна Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области иМинистерство социального развития Мурманской области.
Государственныезаказчики социальной программы обеспечивают согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию средств областного бюджета, готовят информацию о ходе реализациисоциальной программы ежемесячно и по итогам года.
Корректировкасоциальной программы, в том числе включение в нее новых мероприятий,осуществляется в установленном порядке по предложению государственных заказчиковсоциальной программы.
Исполнителипрограммных мероприятий в установленном порядке отчитываются передгосударственными заказчиками социальной программы о целевом использованиивыделенных им финансовых средств.
Министерство строительства и территориального развития Мурманскойобласти обеспечивает ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставление в Министерствосоциального развития Мурманской области информации о ходе реализациимероприятия социальной программы «Реконструкция психоневрологического интернатапо адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпусана 136 мест» по форме, установленной Пенсионным фондом Российской Федерации.
Министерство социального развития Мурманской области ежемесячно до 15числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области отчетоб осуществлении расходов бюджета Мурманской области, подтверждающих выполнениеобязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлениирасходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондомРоссийской Федерации.
VII . Оценка эффективности социальной программы
Реализация социальнойпрограммы обеспечит:
- улучшение условий проживания и повышение качествасоциального обслуживания пенсионеров и инвалидов в ГОБУСОН «МончегорскийДИУОД», ГОАУСОН «Мурманский ДИПИ» и ГОАУСОН «Оленегорский КЦСОН»;
- улучшение условий проживания 136 клиентов ГОАУСОН«Апатитский ПНИ № 1» и устранение замечаний в предписаниях надзорных органов;
- обучение компьютерной грамотности 72неработающихпенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационнымресурсам лиц пожилого возраста.
Приложение
к социальнойпрограмме
Перечень программных мероприятий
№ п/п | Направление расходов, наименование мероприятия | Наименование учреждения, категории получателей | Объем финансирования (тыс. руб.) | Ответственные исполнители | ||
субсидия из бюджета Пенсионного фонда РФ | областной бюджет | сумма всего (тыс. руб.) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения | ||||||
1.1. | Проведение ремонта | ГОБУСОН «Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей» | 2 150,0 | 2 150,0 | 4 300,0 | Министерство социального развития Мурманской области, ГОБУСОН «Мончегорский дом-интернат для умственно отсталых детей» |
1.2. | Проведение ремонта | ГОАУСОН «Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | 1 150,0 | 1 350,0 | 2 500,0 | Министерство социального развития Мурманской области, ГОАУСОН «Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов» |
1.3. | Проведение ремонта | ГОАУСОН «Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения» | 1 468,5 | 1 500,0 | 2 968,5 | Министерство социального развития Мурманской области, ГОАУСОН «Оленегорский комплексный центр социального обслуживания населения» |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1.4. | Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51. Строительство 2-го спального корпуса на 136 мест
| ГОАУСОН «Апатитский психоневрологический интернат № 1» | 26 000,0 | 28 000,0 | 54 000,0 | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области», ГОАУСОН «Апатитский психоневрологический интернат № 1» |
| Всего по разделу 1: |
| 30 768,5 | 33 000,0 | 63 768,5 |
|
2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста | ||||||
2.1. | Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
| неработающие пенсионеры | 249,2 | 250,0 | 499,2 | Министерство социального развития Мурманской области, государственные областные автономные учреждения социального обслуживания населения - комплексные центры социального обслуживания населения |
| Всего по разделу 2: |
| 249,2 | 250,0 | 499,2 |
|
| Итого по программе |
| 31 017,7 | 33 250,0 | 64 267,7» |
|