Закон Мурманской области от 02.11.2015 № 1925-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Мурманской
областной Думой
22 октября 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005№ 706-01-ЗМО "О региональныхнормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области"(с последующими изменениями) следующие изменения:
в приложении1:
1) в пункте 3.1.5:
абзац двенадцатый изложитьв следующей редакции:
" Расчетвеличины фонда оплаты труда работников организаций дополнительного образования ворганизациях дополнительного образования, подведомственных исполнительному органугосударственной власти Мурманской области, осуществляющему государственное управлениев сферах образования и науки, за исключением загородного стационарного детскогооздоровительно-образовательного (профильного) центра и центра дополнительного образованиядетей, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников(60 процентов) и фонда оплаты труда других работников (40 процентов).";
дополнить абзацем следующегосодержания:
" Расчетвеличины фонда оплаты труда работников центра дополнительногообразования детей, подведомственного исполнительному органу государственной властиМурманской области, осуществляющему государственное управление в сферах образованияи науки, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогическихработников (65 процентов) и фонда оплаты труда других работников (35 процентов).";
2) в пункте 3.2.1:
в абзаце двенадцатом слова "где U1 равен0,941" заменить словами "где U1 равен 1,00413";
в абзаце семьдесят девятом слова "где U1равен 0,941" заменить словами "где U1 равен 1,00413";
3) в абзаце одиннадцатомпункта 3.2.3 слова "где U1 равен 0,96" заменить словами "гдеU1 равен 0,965";
4) в пункте 3.2.4:
в абзаце двенадцатом слова "где U1 равен0,96" заменить словами "где U1 равен 0,965";
абзацы пятьдесятдевятый – семьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
" Методикарасчета норматива финансового обеспечения образовательной деятельности по дистанционномуобразованию детей-инвалидов.
Нормативфинансового обеспечения образовательной деятельности по дистанционному образованиюдетей-инвалидов определяется по следующей формуле:
Норматив (N) = Соу, где:
Соу – стоимость образовательной услуги (по количеству обязательнойнагрузки индивидуального учебного плана ребенка-инвалида), расходы на обеспечениеучебного процесса (учебные расходы).
Стоимостьобразовательной услуги рассчитывается по следующей формуле:
Соу = (Суч + Спедпр) x U x (U1x U2 ... x Un) + Учебные расходы,где:
Суч – стоимость расходов на оплату труда учителей;
Спедпр – стоимость расходов на оплату труда педагогических работников(за исключением учителей);
U– коэффициент индексации заработной платы педагогических работников, в том числеучителей, для достижения целевых показателей в соответствии с указами ПрезидентаРоссийской Федерации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
U1,U2 ... Un – коэффициенты индексациизаработной платы педагогических работников, в том числе учителей, для достиженияцелевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовыегоды. Учитываются, начиная с 2015 года, где U1 равен 0,965;
a s
Суч = ---- x b х p x r x h x 12 x (1 + -------), где:
d 100%
a – количество часов индивидуального учебного плана в неделюна обучение детей-инвалидов по программам общего образования, определяемое как среднееарифметическое количество часов, выделяемых на обучение по дистанционному образованиюпо классам, – 2 часа в неделю;
d – число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю)– 18 часов в неделю;
b – средний должностной оклад учителя, равный 6 313,2рубля;
p – коэффициент увеличения должностного оклада учителейс учетом оснований, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;
r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинустимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом3.1.4 настоящего Порядка;
12 – количество месяцевв году;
s – сумма тарифов страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносовна обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономиибюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платынад установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущемфинансовом году;
Спедпр = (Суч) x J, где:
J – соотношение фонда оплаты труда педагогических работников(за исключением учителей) и фонда оплаты труда учителей – 0,05.
Учебные расходы на 1 обучающегося Центра дистанционногообразования детей-инвалидов устанавливаются в размере 1 820 рублей в год.";
5) в абзаце двенадцатом пункта 3.2.5 слова "где U1равен 0,96" заменить словами "где U1 равен 0,965";
6) в абзаце десятом пункта 3.2.7 слова "где U1равен 0,95" заменить словами "где U1 равен 0,954";
7) в абзаце одиннадцатом пункта 3.2.8 слова "где U1равен 1" заменить словами "где U1 равен 1,0107";
8) в абзаце десятом пункта 3.2.9 слова "где U1 равен 0,941"заменить словами "где U1 равен 1,00413";
9)пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:
"3.2.11. Методикарасчета регионального норматива финансового обеспечения для центра дополнительногообразования детей и детско-юношеской спортивной школы, подведомственных исполнительномуоргану государственной власти Мурманской области, осуществляющему государственноеуправление в сферах образования и науки.
Региональный норматив финансовогообеспечения образовательной услуги в расчете на одного обучающегося определяетсяпо следующей формуле:
Норматив (N) = Соу + Спр, где:
Соу – стоимость образовательной услуги (по количеству ставокпедагогических работников на 1 обучающегося), расходы на обеспечение учебного процесса(учебные расходы);
Спр – стоимость расходов на оплату труда работников образовательнойорганизации (за исключением педагогических работников).
Стоимость образовательнойуслуги рассчитывается по следующей формуле:
Соу = Сп x U x (U1 xU2 ... x Un) + Учебные расходы,где:
Сп – стоимость расходов на оплату труда педагогических работников;
U – коэффициент индексациизаработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей всоответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период;
U1, U2... Un – коэффициенты индексации заработнойплаты педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствиис указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманскойобласти об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начинаяс 2015 года, где U1 равен 1,00413.
Стоимость расходов на оплатутруда педагогических работников рассчитывается по следующей формуле:
s
Сп = a x b x p x h x w x e x e1 x r x 12 x (1 + --------),где:
100%
a – количество ставок педагогических работников (за исключениемметодистов) на 1 обучающегося:
0,022 ставки – в центредополнительного образования детей;
0,04 ставки – в детско-юношескойспортивной школе;
b – средний должностной оклад педагогического работника,равный 6 313,2 рубля;
p - коэффициент увеличения должностного оклада педагогическихработников с учетом оснований, установленных подпунктом 3.1.2 настоящего Порядка;
h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинустимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом3.1.4 настоящего Порядка;
w – коэффициент удорожания для детско-юношеской спортивнойшколы, зависящий от следующих факторов:
| | количество групп в организации | ||
| до 5 групп | от 5 до 10 групп | свыше 10 групп | |
| Учебно-тренировочные группы | 1,00 | 1,05 | 1,10 |
| Группы спортивного совершенствования | 1,10 | 1,15 | 1,20 |
| Группы высшего спортивного мастерства | 1,15 | 1,20 | 1,25 |
e , e1 – повышающие коэффициенты к стоимости расходов наоплату труда педагогических работников:
| | за осуществление функций научно-методических центров, функций по организационно-методической работе (e) | за проведение межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных и физкультурно-спортивных мероприятий (e1) |
| центр дополнительного образования детей | 1,3 | 1,161 |
| детско-юношеская спортивная школа | 1,1 | 1,050 |
r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
12 – количество месяцевв году;
s – сумма тарифов страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносовна обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономиибюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платынад установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущемфинансовом году;
Стоимость расходов на оплатутруда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников)рассчитывается по следующей формуле:
Спр = Сп x k x z11 x G x (G1 x G2... x Gn), где:
k – коэффициент для расчета фонда оплаты труда работниковобразовательной организации (за исключением педагогических работников), определенныйв соответствии с подпунктом 3.1.5 настоящего Порядка;
z 11 – коэффициентиндексации стоимости расходов на оплату труда работников образовательной организации(за исключением педагогических работников) на доплату до размера минимальной заработнойплаты в организациях, перечисленных в абзаце первом настоящего подпункта, утверждаемыйПравительством Мурманской области на очередной финансовый год. Размер минимальнойзаработной платы устанавливается Соглашением между Мурманским областным советомпрофессиональных союзов, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской областии Правительством Мурманской области;
G – коэффициент индексации,определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2... Gn – коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовыегоды. Учитываются, начиная с 2015 года, где G1 равен 1,01375.
Учебные расходы на 1 обучающегосяв центре дополнительного образования детей устанавливаются в размере 1 820рублей в год.
Учебные расходы на 1 обучающегосяв детско-юношеской спортивной школе устанавливаются в размере 2 940 рублейв год.
При наличии у центра дополнительногообразования детей туристских баз устанавливается дополнительный фонд оплаты трудаработников образовательной организации.
Методика расчета нормативафинансового обеспечения туристских баз.
| Профессионально-квалификационные группы должностей | Количество ставок на 1 туристскую базу | Средний должностной оклад (рублей) |
| должности, отнесенные к 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей руководителей структурных подразделений | 1 | 8075,1 |
| должности, отнесенные к 3 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников | 1 | 6150,0 |
| должности, отнесенные к 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" | 1 | 3742,0 |
| профессии рабочих, отнесенные к 3 – 4 разрядам работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих | 8 | 2692,0 |
Норматив финансового обеспечениятуристских баз определяется по следующей формуле:
Норматив (N) = ФОТ, где:
ФОТ – фонд оплаты трудаработников.
Фонд оплаты труда рассчитываетсяпо следующей формуле:
ФОТ = ((T1 xU x (U1 x U2 ... x Un)+ (T2 x G x (G1 х G2 ... х Gn)x zт)) х h х r х 12 x
s
(1 + ---------), где:
100 %
T1 – сумма произведенийколичества ставок на средний должностной оклад по группе должностей педагогическихработников с учетом повышающих коэффициентов, установленных подпунктом 3.1.2 настоящегоПорядка;
U – коэффициент индексациизаработной платы педагогических работников для достижения целевых показателей всоответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно приподготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период;
U1, U2... Un – коэффициенты индексации заработнойплаты педагогических работников для достижения целевых показателей в соответствиис указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманскойобласти об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начинаяс 2015 года, где U1 равен 1,00413;
T2 – сумма произведенийколичества ставок на средний должностной оклад по группам должностей, не относящихсяк педагогическим работникам, с учетом повышающих коэффициентов, установленных подпунктом3.1.2 настоящего Порядка;
G – коэффициент индексации,определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период;
G1, G2... Gn – коэффициенты индексации, установленныеежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовыегоды. Учитываются, начиная с 2015 года, где G1 равен 1,01375;
h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинустимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с подпунктом3.1.4 настоящего Порядка;
r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициенти процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
12 – количество месяцевв году;
s – сумма тарифов страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальныйфонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносовна обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономиибюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платынад установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущемфинансовом году;
z т – коэффициент индексации стоимости расходов на оплатутруда работников туристских баз на доплату до размера минимальной заработной платы,утверждаемый Правительством Мурманской области на очередной финансовый год. Размерминимальной заработной платы устанавливается Соглашением между Мурманским областнымсоветом профессиональных союзов, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманскойобласти и Правительством Мурманской области.";
10) в абзаце десятом пункта3.3.1 слова "где U1 равен1" заменить словами "где U1 равен 1,21";
11) пункт 3.3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
" Заведение бухгалтерского учета 8 и более организаций устанавливается повышающий коэффициентк фонду оплаты труда бухгалтерских служб, равный 1,17.";
12) в абзаце пятнадцатом пункта 3.4 слова "где U1 равен0,941" заменить словами "где U1 равен 1,00413".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступаетв силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего –двадцать пятого подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона.
2. Действие настоящегоЗакона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключениемабзацев третьего – двадцать пятого подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона.
3. Абзацы третий – двадцатьпятый подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Мурманской области М.В.КОВТУН
2 ноября 2015 г.
№ 1925-01-ЗМО
г. Мурманск