АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября
О внесении изменений впостановление администрации города Мурманска от 09.09.2010 № 1576 "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей города Мурманска" на 2011 - 2013 годы" (вред. Постановлений от 03.12.2010 № 2152, от 30.03.2011 № 512, от 28.05.2012 №1126)
В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образованиягород Мурманск, в целях решения задачи по увеличению рождаемости для достижениястратегической цели развития города Мурманска "Стабилизациядемографической ситуации", определенной в Стратегическом плане социально-экономическогоразвития города Мурманска до 2020 года, утвержденном решением Совета депутатовгорода Мурманска от 30.05.2012 N 49-660, за счет расширения категории населения,имеющего право на получение муниципальной поддержки, направленной на повышениеобеспеченности жильем, постановляю:
1.Внести в постановление администрации города Мурманска 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка принятия
решений о разработке долгосрочных целевых программ
города Мурманска и их формировании и реализации"
Заказчик Программы
Комитет по экономическому развитию администрации
города Мурманска
Заказчик - координатор
Программы
Комитет по экономическому развитию администрации
города Мурманска
Разработчик(-и) Программы
Комитет по экономическому развитию администрации
города Мурманска
Тактическая цель
социально-экономического
развития, достижению
которой способствует
Программа
Создание благоприятных условий для жилищного
строительства и увеличения обеспеченности населения
комфортным жильем
Цель Программы
Предоставление муниципальной и государственной
поддержки в решении жилищной проблемы молодых и
многодетных семей города Мурманска
Задачи Программы
- обеспечение предоставления молодым и многодетным
семьям - участникам Программы социальных выплат на
приобретение (строительство) жилья;
- стимулирование роста уровня рождаемости путем
предоставления молодым и многодетным семьям
- участникам Программы дополнительных социальных
выплат в связи с рождением ребенка
Важнейшие целевые
показатели (индикаторы)
реализации Программы (с
указанием значений по годам
реализации Программы)
- превышение общей площади жилого помещения,
приобретенного на одного человека в семье с
использованием средств социальной выплаты, над
учетной нормой общей площади жилого помещения по
городу Мурманску;
- объем привлеченных внебюджетных источников;
- количество семей, получивших дополнительную
финансовую поддержку в связи с рождением ребенка;
- доля семей, получивших дополнительные социальные
выплаты в связи с рождением ребенка, в общем
количестве семей, улучшивших свои жилищные условия
в текущем году
Сроки и этапы реализации
Программы
2011 - 2015 гг.
Объемы и источники
финансирования (всего, в
том числе по подпрограммам,
годам реализации Программы,
тыс. руб.)
Общие затраты на реализацию Программы за счет всех
источников финансирования составят 1123691,6 тыс.
рублей, в том числе за счет средств:
1. Федерального и областного бюджетов (далее - ФБ и
ОБ), при условии участия муниципального образования
город Мурманск в соответствующей региональной
программе - 91508,6 тыс. рублей, в том числе:
2. Бюджета муниципального образования город
Мурманск (далее - МБ) - 238441 тыс. рублей, в том
числе:
3. Внебюджетных источников (далее - ВБ) - 793742
тыс. рублей, в том числе:
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности
- оказание финансовой поддержки в приобретении
собственного жилья 629 молодым и многодетным
семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- предоставление дополнительной финансовой
поддержки при рождении детей (общее количество
рожденных детей у молодых и многодетных семей -
участников Программы составит оценочно 118 детей);
- привлечение в жилищную сферу дополнительных
финансовых средств банков и других организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,
а также собственных средств молодых и многодетных
семей;
- стабилизация социальной и демографической
ситуации в городе Мурманске;
- укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности
1. Характеристикапроблемы, на решение которой направлена Программа
Поддержкамолодых и многодетных семей в улучшении жилищных условий является одним изважнейших направлений жилищной и демографической политики Российской Федерации.
Какправило, такие семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного, в томчисле ипотечного, кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос припредоставлении семье кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателямипервого в жизни жилого помещения, а значит, не имеют в собственности жилогопомещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплатыпервоначального взноса при получении жилищного, в том числе ипотечного, кредитаили займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на этицели необходимые средства.
Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы помере повышения квалификации, и оказание финансовой поддержки за счет средствмуниципального, областного и федерального бюджетов в приобретении собственногожилья будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессиональногороста.
Неудовлетворительноежилищное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супруговснижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодыхсемей. Социологические исследования относят жилищные условия и доходы семьи кважнейшим причинам, определяющим мотивацию семьи в вопросах рождения детей. Всвязи с этим продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширениеэкономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении(строительстве) жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивноеповедение молодежи.
Поддержкасемей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни дляэтой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографическойситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе спривлечением средств жилищного (ипотечного) кредита или займа, создаст стимул кповышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях ростазаработной платы.
Длярешения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов местногосамоуправления города Мурманска, исполнительных органов государственной властиМурманской области, кредитных и других организаций, что обусловливаетнеобходимость применения программных методов.
В муниципальном образовании город Мурманск поддержкамолодых семей в улучшении жилищных условий в 2006 - 2010 годах осуществлялась врамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейМурманской области" на 2009 - 2011 годы и муниципальной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010годы.
Запериод
Дальнейшаяреализация Программы позволит продолжить оказание поддержки молодым имногодетным семьям в улучшении жилищных условий за счет средств муниципального,регионального и федерального бюджетов.
Социальныйэффект реализации Программы выразится в улучшении демографической ситуации в городеМурманске через повышение уровня рождаемости, обеспечении жильем молодых имногодетных семей, сохранении и привлечении молодых специалистов в организациигорода, оказании поддержки социально уязвимым категориям семей.
Кромеэтого, предполагается выделение семьям дополнительных социальных выплат изсредств городского бюджета на приобретение (строительство) жилья при рождении(усыновлении) 1 ребенка.
Настоящая Программа разработана во исполнениеподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N675, долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семейМурманской области" на 2009 - 2011 годы, долгосрочной целевой программы"Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2011 - 2015 годы и направлена на реализацию одного изнаправлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России", предполагающего формирование системы оказаниягосударственной и муниципальной поддержки определенным категориям граждан вприобретении жилых помещений или строительстве индивидуального жилого дома.
2. Основные цели изадачи Программы, целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
Тактическаяцель социально-экономического развития муниципального образования городМурманск, достижению которой способствует Программа, - создание благоприятныхусловий для жилищного строительства и увеличения обеспеченности населениякомфортным жильем.
Долгосрочнойцелью Программы является предоставление муниципальной и государственнойподдержки в решении жилищной проблемы молодых и многодетных семей городаМурманска.
Основнымизадачами являются:
-обеспечение предоставления молодым и многодетным семьям - участникам Программысоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - социальныевыплаты);
-стимулирование роста уровня рождаемости путем предоставления молодым имногодетным семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат всвязи с рождением ребенка.
УчастникомПрограммы может быть:
- молодая семья - семья, возраст каждого изсупругов в которой не превышает 35 лет, брак которой официально зарегистрированв органах записи актов гражданского состояния, либо неполная семья, состоящаяиз одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет (т.е. донаступления 35-летнего возраста), и одного и более детей, признаннаянуждающейся в улучшении жилищных условий;
-многодетная семья - семья, брак которой официально зарегистрирован в органахзаписи актов гражданского состояния, либо неполная семья, состоящая из одногородителя, включающая трех и более детей до восемнадцати лет, в том числеусыновленных.
Поднуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются:
1.В рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых имногодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы - семьи,признанные таковыми комиссией по реализации приоритетных национальных проектовв городе Мурманске.
2.В рамках долгосрочной целевой программы "Обеспечениежильем молодых семей Мурманской области" на 2009 - 2011 годы, долгосрочнойцелевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства вМурманской области" на 2011 - 2015 годы - молодые семьи, поставленные научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта
Основнымипринципами реализации Программы являются:
-добровольность участия семей в Программе;
-признание семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
-выполнение семьями - участниками Программы условий приобретения (строительства)жилья в рамках Программы;
-возможность для семей реализовать свое право на получение поддержки за счетсредств муниципального, областного и федерального бюджетов при улучшениижилищных условий в рамках Программы только один раз.
Напротяжении срока действия Программы будет осуществляться:
-совершенствование организационных и финансовых механизмов муниципальной игосударственной поддержки молодых и многодетных семей в приобретении(строительстве) жилья;
-информационно-разъяснительная работа о целях, задачах и условиях участиямолодых и многодетных семей в Программе;
-организация проведения конкурсного отбора кредитных организаций для участия вПрограмме;
-участие в реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей Мурманской области" на 2009 - 2011 годы, долгосрочнойцелевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства вМурманской области" на 2011 - 2015 годы;
-совершенствование нормативно-правовой базы и механизма реализации Программы;
-мониторинг реализации Программы.
РеализацияПрограммы будет способствовать привлечению и консолидации бюджетных,внебюджетных источников финансирования и собственных средств молодых имногодетных семей для решения проблемы их обеспечения жильем.
Условиямипрекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задачПрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищнойполитики.
Уровеньдостижения целей и решения задач, предусмотренных Программой, выражаетсяпосредством количественных и качественных показателей, отражающих конкретныерезультаты и эффект от реализации Программы. К таким показателям и индикаторамотносятся:
-количество предоставленных молодым и многодетным семьям социальных выплат врамках программы "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей городаМурманска";
-количество семей, улучшивших свои жилищные условия;
-превышение общей площади жилого помещения, приобретенного на одного человека всемье с использованием средств социальной выплаты, над учетной нормой общейплощади жилого помещения по городу Мурманску;
-количество семей, получивших дополнительную социальную выплату в связи срождением ребенка;
-доля семей, получивших дополнительные социальные выплаты в связи с рождениемребенка, в общем количестве семей, улучшивших свои жилищные условия в текущемгоду.
Основные целевыеиндикаторы и показатели эффективности реализации Программы
N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | ||||||
Отчетный год (2009 г.) | Текущий год (2010 г.) | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Цель: предоставление муниципальной и государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых и многодетных семей города Мурманска | |||||||||
| Количество предоставленных молодым и многодетным семьям социальных выплат в рамках программы "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" | ед. | 108 | 151 | 127 | 143 | 159 | 159 | 159 |
Задача 1: обеспечение предоставления молодым и многодетным семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | |||||||||
1.1 | Количество семей, улучшивших свои жилищные условия | ед. | 96 | 131 | 107 | 120 | 134 | 134 | 134 |
1.2 | Превышение общей площади жилого помещения, приобретенного на одного человека в семье с использованием средств социальной выплаты, над учетной нормой общей площади жилого помещения по городу Мурманску | раз | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,53 | 1,58 | 1,59 | 1,59 |
Задача 2: стимулирование роста уровня рождаемости | |||||||||
2.1 | Количество семей, получивших дополнительную финансовую поддержку в связи с рождением ребенка | ед. | 12 | 20 | 20 | 23 | 25 | 25 | 25 |
2.2 | Доля семей, получивших дополнительные социальные выплаты в связи с рождением ребенка, в общем количестве семей, улучшивших свои жилищные условия в текущем году | % | 12,5 | 15,3 | 18,7 | 19,2 | 18,7 | 18,7 | 18,7 |
3. Перечень программныхмероприятий
Главныйраспорядитель бюджетных средств:
-администрация города Мурманска (до 04.10.2011);
-комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска (с04.10.2011).
РеализацияПрограммы обеспечивается администрацией города Мурманска, комитетом поэкономическому развитию администрации города Мурманска совместно сМинистерством строительства и территориального развития Мурманской области,комитетом по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежиМурманской области и другими юридическими и физическими лицами при условии ихучастия в Программе.
ИсполнительПрограммы - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска.
Основныемероприятия Программы на 2011 - 2015 годы предусматривают созданиемуниципальной поддержки молодых и многодетных семей в решении ими жилищныхпроблем по следующим направлениям:
-нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
-финансовое обеспечение реализации Программы;
-организационное обеспечение реализации Программы.
Переченьосновных мероприятий Программы приведен в приложении к Программе.
4. Обоснованиересурсного обеспечения Программы
Финансированиемероприятий Программы планируется осуществлять за счет:
-средств молодых и многодетных семей, используемых для частичной оплатыстоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения;
-средств бюджета муниципального образования город Мурманск;
-средств заинтересованных в закреплении молодых специалистов предприятий иорганизаций, используемых для предоставления займов молодым семьям;
-средств банков и иных кредитных учреждений, предоставляющих семьям жилищные, втом числе ипотечные, кредиты и займы на приобретение (строительство) жилья;
-средств областного и федерального бюджетов в случае участия муниципальногообразования город Мурманск в реализации долгосрочной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" на 2009 - 2011годы, долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищногостроительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы.
Объемыфинансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджетамуниципального образования город Мурманск на очередной финансовый год иплановый период, исходя из возможностей муниципального бюджета и другихисточников. Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы за счетвсех источников составит 1123691,6 тыс. рублей, в том числе за счет средствбюджета муниципального образования город Мурманск 238441 тыс. рублей.
Объемы финансирования поПрограмме
Наименование | Всего, тыс. руб. | в том числе по годам реализации, тыс. руб. | ||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего по Программе: | 1123691,6 | 188908,4 | 216130,2 | 227230 | 243441 | 247982 |
в том числе за счет: | | | | | | |
МБ | 238441 | 33951 | 37516 | 47686 | 57266 | 62022 |
ОБ | 64138 | 11967,6 | 11959,4 | 10189 | 15255 | 14767 |
ФБ | 27370,6 | 5026,8 | 4447,8 | 6792 | 5642 | 5462 |
ВБ | 793742 | 137963 | 162207 | 162563 | 165278 | 165731 |
5. Механизм реализацииПрограммы
Механизмреализации Программы предполагает оказание муниципальной и государственнойподдержки молодым и многодетным семьям - участникам Программы в улучшениижилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальнаявыплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридическихлиц отдельного жилого помещения (нескольких отдельных жилых помещений приколичестве членов семьи 6 и более человек) или строительство индивидуальногожилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям муниципального образования городМурманск, и может быть использована:
-на уплату первоначального взноса при получении жилищного, в том числеипотечного, кредита или займа;
-на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья (или в строящемсямногоквартирном доме по договору участия в долевом строительстве);
-на строительство индивидуального жилого дома;
-на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим жилищным, в томчисле ипотечным, кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий, пеней за несвоевременное исполнение обязательств по этим кредитам илизаймам. При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничиваетсясуммой остатка основного долга и начисленных процентов по жилищному, в томчисле ипотечному, кредиту (займу).
Право использовать социальную выплату напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищнымкредитам и займам на приобретение жилья или строительство индивидуальногожилого дома предоставляется молодым и многодетным семьям - участникамПрограммы, претендующим на получение социальной выплаты за счет средств бюджетамуниципального образования город Мурманск, признанными нуждающимися в улучшениижилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора. Кроме того,приобретенное жилое помещение (индивидуальный жилой дом) должно удовлетворятьвсем требованиям Программы.
Социальнаявыплата может быть использована семьей, которая является членом жилищногонакопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилоепомещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса вполном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственностьсемьи.
Условиемполучения социальной выплаты является наличие у семьи дополнительных средств -собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита, необходимых дляоплаты приобретаемого жилого помещения, в части, превышающей размер социальнойвыплаты.
Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи,учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть больше учетнойнормы общей площади жилого помещения, установленной органами местногосамоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий в городе Мурманске. Приобретаемое жилое помещениеоформляется в общую долевую собственность всех членов семьи - участникаПрограммы, которой предоставлена социальная выплата. Допускается включение всобственники приобретаемого в рамках Программы жилого помещения детей,родившихся в период после подачи семьей заявления на участие в Программе и доприобретения жилого помещения, при соблюдении общих условий приобретения жилогопомещения в рамках Программы.
Жилоепомещение, приобретенное или построенное семьей, должно находиться натерритории муниципального образования город Мурманск.
В случае если семья в рамках реализацииПрограммы приобретает жилое помещение на первичном рынке жилья, в том числеучаствует в долевом строительстве жилья в городе Мурманске, то семьепредоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджетамуниципального образования город Мурманск в размере 5 процентов от среднейстоимости жилья, принимаемой при расчете семье размера социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья.
Молодым и многодетным семьям, признаннымучастниками Программы на 2010 - 2015 годы, а также молодым семьям - участникамдолгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищногостроительства в Мурманской области" на 2011 - 2015 годы предоставляетсядополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка дляпогашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилогодома.
Дополнительнаясоциальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется за счетсредств бюджета муниципального образования город Мурманск и составляет 5процентов от средней стоимости жилья, принимаемой при расчете семье размерасоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Вслучае рождения (усыновления) у семьи 1 ребенка в период после подачи заявленияи документов на участие в Программе в администрацию города Мурманска, но домомента выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья, дополнительная социальная выплата будетпредоставлена после приобретения жилого помещения.
Вкачестве механизма доведения социальной выплаты до семьи используетсясвидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья (далее - Свидетельство).
Свидетельствоявляется именным документом, удостоверяющим право семьи на получение социальнойвыплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другомулицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срокдействия Свидетельств составляет:
-в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых и многодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы - неболее 5 месяцев в пределах текущего финансового года;
-в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильеммолодых семей Мурманской области" на 2009 - 2011 годы, долгосрочнойцелевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства вМурманской области" на 2011 - 2015 годы - в сроки, установленныенормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Мурманскойобласти.
Свидетельствадействительны для предъявления в банк, уполномоченный для ведения счетов семей- участников Программы, в течение 2 месяцев с даты выдачи.
Порядокпредоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодыми многодетным семьям в городе Мурманске (далее - Порядок) устанавливаетсяадминистрацией города Мурманска.
Всоответствии с Порядком устанавливаются правила и условия признания молодых имногодетных семей участниками Программы, порядок формирования списков молодых имногодетных семей - участников Программы, порядок организации работы по выдачеи погашении Свидетельств, порядок перечисления социальных выплат.
Размерсоциальной выплаты составляет:
-по долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых имногодетных семей города Мурманска" на 2011 - 2015 годы - 20 процентов отрасчетной (средней) стоимости жилья (выплачивается за счет средств бюджетамуниципального образования город Мурманск);
- по долгосрочной целевой программы"Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2011 - 2015 годы - выплачивается за счет средств федеральногои областного бюджетов в размерах, установленных нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и Мурманской области, а также за счетсредств бюджета муниципального образования город Мурманск - 5 процентоврасчетной (средней) стоимости жилья.
Расчетразмера социальной выплаты производится в зависимости от:
1.Стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, сложившейся на рынке жилья города Мурманска, но не выше среднейстоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в городеМурманске, определяемой ежеквартально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти (Федеральной службой государственной статистики), приполучении семьей социальной выплаты за счет средств городского бюджета в рамкахреализации Программы.
При получении молодой семьей социальной выплатыза счет средств муниципального, регионального и федерального бюджетов в рамкахреализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодыхсемей Мурманской области" на 2009 - 2011 годы, долгосрочной целевой программы"Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманскойобласти" на 2011 - 2015 годы норматив стоимости
2.Социальной нормы общей площади жилых помещений, равной
Средняястоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:
СтЖ= Н x РЖ,
где:
СтЖ- средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н- норматив стоимости
РЖ- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Программы.
Размерсоциальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства, указывается вСвидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
УчастникиПрограммы имеют право на получение только одного вида поддержки в рамкахнастоящей Программы, за исключением предоставления социальной выплаты прирождении (усыновлении) 1 ребенка.
Вслучае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных дляпредоставления социальных выплат молодым и многодетным семьям - участникамПрограммы, Свидетельства на высвободившуюся сумму подлежат выдаче следующим посписку молодым и многодетным семьям - участникам Программы. В случае если всемолодые и многодетные семьи, включенные список, уже получили Свидетельства, авысвобождаемые средства не израсходованы в полном объеме, допустимо внесениеизменений и дополнений в список участников Программы на текущий год за счет осуществления переноса участников Программы следующего финансовогогода в порядке очередности, утвержденной списком.
Средстваобластного и федерального бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, вустановленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет муниципальногообразования город Мурманск, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемовфинансирования расходов регионального и федерального бюджетов на основании соглашений.
Заказчики исполнитель мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры пополному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственностьза их своевременное выполнение, а также за рациональное использованиевыделяемых на их реализацию средств.
6. Оценка эффективностиПрограммы, рисков ее реализации
Врезультате успешной реализации Программы будут достигнуты следующиесоциально-экономические результаты:
-обеспечение жильем 629 семей;
-увеличение рождаемости в городе Мурманске - общее количество рожденных детей умолодых и многодетных семей - участников Программы составит оценочно 119 детей;
-привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих жилищные, в том числе ипотечные, кредиты и займы,собственные средства граждан;
-развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
-укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности;
-развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Эффективностьреализации Программы будет достигнута благодаря целевой направленности иадресности предоставления бюджетных средств.
Квнешним рискам реализации Программы относятся:
-изменение федерального и областного законодательства;
-изменение демографической ситуации в муниципальном образовании город Мурманск;
-превышение уровня спроса над предложением на рынке жилья в муниципальномобразовании город Мурманск.
Приложение
к долгосрочной целевойпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХМЕРОПРИЯТИЙ
N п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий | Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий | ||||||||||
Источники финансирования | всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Наименование, ед. измерения | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| Цель: предоставление муниципальной и государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых и многодетных семей города Мурманска | |||||||||||||||
1 | Задача 1: обеспечение предоставления молодым и многодетным семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | |||||||||||||||
1.1 | Предоставление семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | 2011 (I - III кв.) | Всего: в т.ч.: МБ ОБ ФБ ВБ | 114431,8 26005,4 597,4 1109,4 86719,6 | 114431,8 26005,4 597,4 1109,4 86719,6 | - | - | - | - | 1. Количество семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, ед. | 107 | 120 | 134 | 134 | 134 | Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
2011 (IV кв.) - 2015 | Всего: в т.ч.: МБ ОБ ФБ ВБ | 998799,8 201975,6 63540,6 26261,2 707022,4 | 72996,6 6465,6 11370,2 3917,4 51243,4 | 214331,2 35717 11959,4 4447,8 162207 | 225230 45686 10189 6792 162563 | 240934 54759 15255 5642 165278 | 245308 59348 14767 5462 165731 | 2. Доля семей, улучшивших свои жилищные условия, в общем количестве семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска | ||
1.2 | Информационная поддержка Программы | 2013 - 2015 | МБ | 105 | - | - | 35 | 35 | 35 | Количество проведенных мероприятий, ед. | | | 2 | 2 | 2 | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
| Итого по задаче 1: | | Всего: в т.ч.: МБ ОБ ФБ ВБ | 1113336,6 | 187428,4 | 214331,2 | 225265 | 240969 | 245343 | | | | | | | |
228086 64138 27370,6 793742 | 32471 11967,6 5026,8 137963 | 35717 11959,4 4447,8 162207 | 45721 10189 6792 162563 | 54794 15255 5642 165278 | 59383 14767 5462 165731 | | | | | | | | ||||
2 | Задача 2: стимулирование роста уровня рождаемости | |||||||||||||||
2.1 | Предоставление семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат в связи с рождением (усыновлением) 1 ребенка | 2011 (I - III кв.) | МБ | 1299,5 | 1299,5 | - | - | - | - | 1. Количество семей, получивших свидетельства о праве на получение дополнительной социальной выплаты в связи с рождением ребенка, ед. | 20 | 23 | 25 | 25 | 25 | Администрация города Мурманска, комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
2011 (IV кв.) - 2015 | МБ | 9055,5 | 180,5 | 1799 | 1965 | 2472 | 2639 | 2. Доля семей, получивших дополнительные социальные выплаты в связи с рождением ребенка, в общем количестве молодых семей, обратившихся за получением дополнительной социальной выплаты в связи с рождением ребенка в текущем году, % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска | ||
| Итого по задаче 2: | | МБ | 10355 | 1480 | 1799 | 1965 | 2472 | 2639 | | | | | | | |
| Итого по Программе: | | Всего: в т.ч.: МБ ОБ ФБ ВБ | 1123691,6 238441 64138 27370,6 793742 | 188908,4 33951 11967,6 5026,8 137963 | 216130,2 37516 11959,4 4447,8 162207 | 227230 47686 10189 6792 162563 | 243441 57266 15255 5642 165278 | 247982 62022 14767 5462 165731 | | | | | | | |