Постановление Правительства Мурманской области от 12.08.2009 № 381-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2009 № 381-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
В соответствии с Законом Мурманской области от 15.04.2009№ 64-ПГ "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о Министерстве экономического развития Мурманскойобласти.
2. Признать утратившимсилу постановление Правительства Мурманской области от 01.12.2008№ 580-ПП "Об утверждении Положения о Министерствеэкономического развития Мурманской области".
Врио Губернатора
Мурманской области С.А.СМИТЮШЕНКО
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.08.2009г. № 381-ПП
Положение
о Министерстве экономического развития
Мурманской области
(В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от09.04.2011 № 157-ПП)
1. Общие положения
1.1. Министерство экономического развития Мурманской области (далее -Министерство) является исполнительным органом государственной власти Мурманскойобласти, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики Мурманской области в сферах:
- стратегического планирования социально-экономического развитияМурманской области;
- развития предпринимательской и инновационной деятельности, государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- инвестиционной деятельности и государственныхинвестиций;
- региональных налогов и налоговых льгот, финансового оздоровления организаций;
- внешнеэкономических связей, международной технической помощи, приграничного и межрегиональногоэкономического сотрудничества;
- торговой деятельности (за исключением розничныхрынков);
- туризма.
Осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказаниюгосударственных услуг в указанных сферахдеятельности в пределах своей компетенции.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных организаций (перечень организаций прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами ГубернатораМурманской области и Правительства Мурманской области, иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развитияРоссийской Федерации, другимифедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными коммерческими и некоммерческимиорганизациями.
1.5. Министерство является правопреемником департамента экономического развитияМурманской области.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати, штампы, бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.7. Место нахождения Министерства: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Создание условий для комплексногосоциально-экономического развития Мурманской области, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации, инновационного развития и укрепленияналогового потенциала региональной экономики.
2.1.2. Формирование системы стратегического планирования, повышение качества государственного управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, внедрение программно-целевого принципаорганизации деятельности исполнительных органов государственной властиМурманской области.
2.1.3. Содействие социально-экономическому развитиюмуниципальных образований.
2.1.4. Улучшение делового климата, создание условий для развития конкуренциии предпринимательства, совершенствование форм и методов государственной поддержки малого исреднего предпринимательства.
2.1.5. Развитие торговой деятельности.
2.1.6. Развитие туризма и укрепление туристскойинфраструктуры.
2.1.7. Развитие внешнеэкономического, приграничного и международного межрегиональногоэкономического сотрудничества.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство в установленной сфередеятельности:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и других документов, покоторым требуется решение Губернатора Мурманской области или ПравительстваМурманской области, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показателидеятельности Министерства.
2.2.2. Разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты повопросам:
- комплексного социально-экономического развития Мурманской области, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации, инновационного развития и укрепления налогового потенциаларегиональной экономики;
- формирования системы документов стратегического планирования, повышения качества государственного управления и совершенствование прогнозированиясоциально-экономического развития Мурманской области;
- содействия социально-экономическому развитию муниципальных образований;
- создания условий для развития конкуренции и предпринимательства, совершенствованияформ и методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
- развития торговой деятельности;
- развития туризма и укрепление туристскойинфраструктуры;
- развития внешнеэкономического, приграничного и международного межрегионального экономического сотрудничества.
- исполнения Министерством государственных функций (предоставления государственныхуслуг), в том числе предоставления государственных услуг государственными областными учреждениями, находящимися в ведомственномподчинении Министерства.
2.2.3. Осуществляет следующие функции:
2.2.3.1. Разрабатывает государственные краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития Мурманскойобласти, предоставляет их Правительству Мурманской области и федеральномуоргану исполнительной власти, уполномоченному ПравительствомРоссийской Федерации.
2.2.3.2. Организует разработку стратегии (концепции)и программы социально-экономическогоразвития Мурманской области на среднесрочный и долгосрочный период, разрабатывает их отдельные разделыпо вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.3. Организует подготовку предложений кпроектам федеральных концепций, стратегий и программ социально-экономического развитияРоссийской Федерации, затрагивающим интересы Мурманской области.
2.2.3.4. Формирует систему целей и задач социально-экономическойполитики Правительства Мурманской области, обеспечивает мониторинг достиженияцелей и задач исполнительными органами государственной власти и подготавливает соответствующую информацию Губернатору и ПравительствуМурманской области.
2.2.3.5. Организует подготовку проекта доклада Губернатора Мурманской области о достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманскойобласти, осуществляет совместно с исполнительными органами государственной власти анализ показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и неэффективных расходов в сферах госуправления, здравоохранения,образования и ЖКХ Мурманской области.
2.2.3.6. Оказывает организационную, нормативно-правовую и методическую поддержку мероприятий по внедрению в исполнительных органах государственной власти Мурманской области механизмов управления,ориентированных на результат.
2.2.3.7. Осуществляет методическое руководство по разработке докладов орезультатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в части формирования целей, задач и показателей ихдеятельности.
2.2.3.8. Осуществляет согласование и подготовку заключений на доклады о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования в части соответствия целей, задач и показателей деятельности субъектов бюджетного планирования, долгосрочных и ведомственных целевых программ целям и задачам социально-экономической политикиПравительства Мурманской области в соответствующих сферах деятельности субъектов бюджетного планирования.
2.2.3.9. Осуществляет подготовку проекта сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Мурманской области.
2.2.3.10. Осуществляет подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельностиМинистерства.
2.2.3.11. Организует подготовку плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов государственнойвласти Мурманской области и осуществляет мониторинг его выполнения.
2.2.3.12. Осуществляет подготовку проекта ежегодного отчета Губернатора Мурманской области о результатах деятельности Правительства Мурманской области, в том числе по вопросам, поставленным Мурманской областной Думой, и обеспечивает его представлениеГубернатору Мурманской области.
2.2.3.13. Осуществляет методическое обеспечение внедрения принципов и технологийаутсорсинга в пределах определенных полномочий.
2.2.3.14. Проводит мониторинг и анализ социально-экономических процессов,готовит и предоставляет Губернатору и Правительству области доклады ианалитические записки о социально-экономическом положении Мурманской области, а также предложения по совершенствованию государственного регулирования в экономике, проведению институциональных преобразований, обоснованию размещения производительных сил в регионе, повышению конкурентоспособности и диверсификации региональной экономики.
2.2.3.15. Проводит мониторинг и анализ основных показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения, готовит предложения Губернатору и Правительству Мурманской области по повышению уровняжизни населения.
2.2.3.16. Организует работу по проведению компенсационных выплатгражданам, проживающим на территории Мурманской области, понесшим ущерб на финансовом и фондовомрынках Российской Федерации.
2.2.3.17. Организует разработку проектов создания особых экономических зон в регионе в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
2.2.3.18. Проводит мониторингсоциально-экономического положения муниципальных образований Мурманской области, оказывает методологическую и консультационную помощь органам местного самоуправления при разработке комплексных программ развития, организует разработку прогнозов ихсоциально-экономического развития, готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области предложения, направленные на рост экономического и налогового потенциала муниципальныхобразований, сокращение различий в уровне их социально-экономического развития.
2.2.3.19. Проводит мониторинг и анализ эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, готовит Правительству Мурманской области сводный доклад о результатах проведенного мониторинга.
2.2.3.20. Разрабатывает сводный финансовый баланс Мурманской области,готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области предложения по общим направлениямрегиональной финансовой и налоговой политики,развитию финансовой инфраструктуры области.
2.2.3.21. Анализирует состояние и развитие банковской системы, фондового рынка области, организует разработку и осуществлениемер по повышению доступности банковскихуслуг для населения области.
2.2.3.22. Анализирует финансово-экономическое состояние крупных, экономически и социально значимых организаций, оценивает их платежеспособность, выявляет признаки несостоятельности, готовит предложения Правительству Мурманскойобласти.
2.2.3.23. Представляет интересы Правительства Мурманской области при применении процедур банкротства в отношении организаций, расположенных на территории области. Готовит для уполномоченного федерального органа исполнительной власти мнение Правительства Мурманскойобласти о применении процедуры банкротства и ходе процедуры банкротства в отношении организаций, расположенных на территории области.
2.2.3.24. Исполняет функции уполномоченного исполнительного органа государственнойвласти Мурманской области в деле о банкротстве и в процедурах банкротства в отношении требований по денежным обязательствам Мурманской области.
2.2.3.25. Проводит анализ эффективности предоставленных (планируемых кпредоставлению) региональных налоговых льгот, готовит заключения для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области и предложения Правительству Мурманской области.
2.2.3.26. Разрабатывает и осуществляет меры по развитию научно-технической и инновационной деятельности, формированию и совершенствованию региональной инновационной инфраструктуры. Определяет приоритетные направления развития инновационной деятельности. Готовит и предоставляет ПравительствуМурманской области предложения в сфере повышения качества продукции и услуг, а также о создании, реорганизации и ликвидации региональных фондов поддержки научно-технического и инновационного развития.
2.2.3.27. Разрабатывает и реализует меры по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования торговой деятельности, проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка товаров и осуществлением торговой деятельности. Готовит для Губернатора и Правительства Мурманской областипредложения по развитию торговой деятельности.
2.2.3.28. Организует разработку и реализацию концепций, программ и мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономических, внешнеторговых,международных межрегиональных связей, приграничного торгово-экономического сотрудничества, выставочной деятельности, международной техническойпомощи, а также межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации.
2.2.3.29. Обеспечивает подготовку и сопровождение внешнеэкономических соглашений (договоров, контрактов) с юридическими лицамииностранных государств.
2.2.3.30. Участвует в разработке нормативно-правовых актов по развитию приграничного сотрудничества в Мурманской области.
2.2.3.31. Совместно с исполнительными органами государственной власти участвует во всех этапах заключения внешнеэкономического соглашения (договора,контракта), разработки инвестиционного проекта вовнешнеэкономической сфере и его реализации.
2.2.3.32. Организует, координирует и участвует в деятельности региональных и межправительственных рабочих групп и комиссий по внешнеэкономическому и приграничномусотрудничеству.
2.2.3.33. Разрабатывает и осуществляет меры по организации и проведению презентационных (имиджевых) мероприятий Правительства Мурманской области в Мурманской области, в регионах Российской Федерации и за рубежом.
2.2.3.34. Организует конгрессы, конференции,семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельностиМинистерства.
2.2.3.35. Осуществляет координацию деятельности по подготовке и проведению ежегодного Мурманского международного экономического форума.
2.2.3.36. Разрабатывает и реализует меры, направленные на улучшение инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности, исполняет функции уполномоченного органа по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере инвестиционной политикии реализации инвестиционных проектов Мурманской области. Согласовывает материалы, предоставляемые исполнительными органами государственной власти Мурманской области, по разрабатываемым и реализуемыминвестиционным проектам и программам, предусматривающим инвестиции в объекты, находящиеся на территорииМурманской области или являющиеся ее собственностью, финансирование которыхосуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и (или) средств инвесторов, кредитов банков и иныхвнебюджетных источников, а также согласовывает бизнес-планы, обоснования целесообразности инвестиций, расчеты эффективности, окупаемости проектов,предоставляемые при рассмотрении вопросов,связанных с выделением земельных участков и предоставлением имущества.
2.2.3.37. Осуществляет анализ, оценку и отбор инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки, а также учет, согласование, методическое обеспечение и мониторинг инвестиционных проектов, разрабатываемых и реализуемых исполнительными органами государственной власти Мурманскойобласти.
2.2.3.38. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельностиисполнительных органов государственной власти Мурманской области по вопросам подготовки предложений в государственные программы, федеральные целевые программы и федеральную адресную инвестиционную программу.
2.2.3.39. Осуществляет мониторинг реализации на территории области мероприятий государственных программ, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
2.2.3.40. Проводит мониторинг, оценку эффективности и согласованиецелевых программ Мурманской области.
2.2.3.41. Осуществляет методическое руководство и координацию работисполнительных органов государственной власти по формированию и реализации целевых программ Мурманскойобласти.
2.2.3.42. Осуществляет оценку предложений по включению объектов капитального строительства в составдолгосрочных целевых программ на соответствие приоритетам, целям и задачам социально-экономического развития Мурманскойобласти.
2.2.3.43. Участвует в реализации государственных программ, федеральных целевых программ, разрабатывает и реализует целевые программы повопросам, относящимся к компетенции Министерства.
2.2.3.44. Осуществляет взаимодействие с исполнительными органамигосударственной власти Российской Федерации и Мурманской области по вопросам, связанным с развитиемконкуренции на территории Мурманской области, предупреждением действий по заключению антиконкурентных соглашенийи действий, направленных на ограничение конкуренции.
2.2.3.45. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, исполняет функциюуполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории Мурманской области, координирует действия исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере развитияпредпринимательства, научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.
2.2.3.46. Разрабатывает и осуществляет меры по формированию и развитию региональной инфраструктуры и обеспечению ее деятельности, оказываеторганизационную, консультационную и финансовую поддержку некоммерческиморганизациям, выражающим интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.3.47. Разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, в рамках которых используются различные механизмы и инструменты (в том числе финансовые) государственной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.
2.2.3.48. Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, поддержку в сфере подготовки, переподготовки и повышенияквалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.3.49.Является уполномоченным органом в сфере туризма, разрабатывает и осуществляет меры,направленные на развитие туризма и егогосударственную поддержку, формирование и укрепление туристской инфраструктуры, повышение конкурентоспособности и продвижение региональных турпродуктов, создание и функционирование туристско-рекреационных центров и территорий, ориентированных на максимальноеиспользование природно-ресурсного потенциала Мурманской области.
2.2.3.50. Обеспечивает выполнение государственных заданий и мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров дляорганизаций народного хозяйства Российской Федерации на территорииМурманской области в пределах определенных полномочий.
2.2.3.51. Осуществляет реализацию программ международного сотрудничестваи технической помощи, в том числе в области ядерной и радиационной безопасности.
2.2.3.52. Осуществляет подготовку и организацию нормированного снабжения населения Мурманской области продовольственными и непродовольственными товарами, разрабатывает план нормированного снабжения населенияМурманской области, организует его утверждение в порядке,установленном Правительством Мурманской области.
2.2.3.53. Обеспечивает сопровождение, информационноенаполнение и развитие информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области имуниципальных образований ("ИАС-Прогноз/Регион", "ИАС - Прогноз/Территория"), системы мониторинга и анализа деятельности исполнительных органов государственной власти СМА"ДРОНД".
2.2.3.54. Осуществляет информационную поддержку разделов "Управление по результатам" тематического интернет-сайта "Административнаяреформа в Мурманской области".
2.2.3.55. Обеспечивает администрирование, сопровождение и информационное наполнение интернет-сайтовМинистерства.
2.2.3.56. Оказывает методическую поддержкуисполнительным органам государственной власти Мурманской области и органам местного самоуправленияпо вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.3.57. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нуждМинистерства.
2.2.3.58. Проводит мониторинг и анализ реализациигосударственной
политики вустановленной сфере деятельности.
2.2.3.59. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализациювозложенных на него функций.
2.2.3.60. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2.3.61. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства.
2.2.3.62. Представляет в установленном порядке всудебных органах права и законные интересы Мурманской области по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Министерства.
2.2.3.63. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.3.64. Обеспечивает мобилизационную подготовкуМинистерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственныхорганизаций.
2.2.3.65. Ведет реестры:
- инвестиционных проектов Мурманской области;
- субъектов туристской индустрии и туристскихресурсов Мурманской области;
- субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
- торговый реестр Мурманской области.
2.2.3.66. Организует подготовку проектов договоров исоглашений о сотрудничестве в социально-экономической (экономической, инвестиционной, научно-технической) сфере между Правительством Мурманской области, хозяйствующим субъектом, муниципальным образованием, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.3.67. Совместно с исполнительными органами государственной власти Мурманской области готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты соглашений с субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в социально-экономической, торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах, осуществляетконтроль за их выполнением.
2.2.3.68. Совместно с исполнительными органами государственной власти Мурманской области готовит Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты соглашений с субъектами иностранныхгосударств в сфере внешнеэкономического сотрудничества, осуществляет контроль за ихвыполнением.
2.2.3.69. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных организаций в порядке, определенном Правительством Мурманской области.
2.2.3.70. Разрабатывает административные регламентыпо исполнению Министерством государственных функций (предоставлению государственных услуг).
2.2.3.71. Разрабатывает административные регламенты по предоставлению государственных услуг государственными областными учреждениями,находящимися в ведомственной подчиненности Министерства.
2.2.3.72. Проводит мониторинг обеспеченностинаселения Мурманской области площадью торговых объектов. Готовит для Правительства Мурманской области предложенияпо установлению нормативов минимальной обеспеченности населения Мурманской области площадью торговых объектов.
2.2.3.73. Является уполномоченным органом в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации".
2.2.3.74. Является уполномоченным органом по вопросам подготовки ипроведения Всероссийской переписи населения.
2.2.3.75. Участвует в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 06.08.2010 N 355-ПП "Об участии исполнительныхорганов государственной власти Мурманской области и организаций, находящихсяв их ведомственной подчиненности, в решении задач и проведении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Мурманской области".
2.2.3.76. Разрабатывает прогнозы объемов продукции, закупаемых для государственных и муниципальных нужд Мурманской области, предоставляет их Правительству Мурманской области и федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации, всоответствии с указаниями Минэкономразвития РФ на три года: прошедший, текущийи предстоящий.
2.2.3.77. Проводит анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих лекарственные средства и изделиямедицинского назначения, полученных от применения утвержденныхнадбавок, за полугодие и год.
2.2.4. Исполняет следующие контрольные и надзорныефункции:
а )организует контроль выполнения на территории области решений, принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,Губернатором и Правительством Мурманской области по вопросам развития экономики, осуществляет мониторинг хода выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в пределах компетенции Министерства;
б )координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления мероприятий по разработке и реализации планов нормированногоснабжения муниципальных образований.
2.2.5. В рамках своих полномочий готовит заключения по проектам законов и иных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
3.Государственные услуги, предоставляемые Министерством
Министерство предоставляет гражданам и организациям государственные услуги пофинансовой, информационной, консультационной поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций имеетправо:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке длярешения вопросов вустановленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.1.3. Заключать договоры и соглашения сисполнительными органами государственной власти Российской Федерации, коммерческими, некоммерческими и зарубежнымиорганизациями по вопросам компетенции Министерства.
4.1.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы, коллегии), вустановленной сфере деятельности.
4.2. Министерство имеет право поощрять граждан, организации независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности за высокие достижения врешении задач социально-экономического развитияМурманской области в форме почетных грамот, дипломов, благодарственных писемМинистерства и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации иМурманской области, формах.
4.3. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами ГубернатораМурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра поуправлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельностиМинистерства.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Министр имеет двух заместителей, в том числеодного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Мурманской области попредложению министра.
5.4. Структурными подразделениями Министерства являются управления,которые в свою очередь могут состоять из отделов и секторов, отделы и секторы Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своимизаместителями.
5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования соответствующих полномочий Правительством Мурманской области самостоятельно назначает надолжность либо освобождает от должности данных руководителей. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных организаций.
5.5.4. В установленном порядке утверждает по согласованию с Министерством имущественных отношений Мурманской области уставы подведомственныхМинистерству организаций; согласовывает их штатные расписания и утверждает сметы расходов на содержание данных организаций в пределах выделенныхассигнований.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности работниковМинистерства, за исключением заместителей министра.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве. Принимает в соответствии с действующимположением решения о материальном стимулировании труда работниковМинистерства, применяет к работникам Министерства иные меры поощрения иналагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.5.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах штатной численности, установленнойПравительством Мурманской области посогласованию с заместителем Губернатора Мурманской области, курирующимсферу деятельности Министерства экономического развития Мурманской области, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете. Распоряжается закрепленным за Министерством имуществом и финансовыми средствами, подписывает финансовые документы.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их исполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельностиМинистерства и подведомственных Министерству организаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов, других документов в сфере компетенцииМинистерства.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах и основных направлениях деятельности Министерства в порядке и сроки, установленные ПравительствомМурманской области.
5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихсяв ведении Министерства, по согласованию с Министерством имущественных отношений и Министерством финансовМурманской области.
5.5.13. Издает приказы и распоряжения в пределах своих полномочий.
5.6. Заместители министра:
5.6.1. Заместители министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах прав иобязанностей, определяемых министром.
5.6.2. В случае отсутствия министра в связи с отпуском, командировкой, периодом временнойнетрудоспособности и т.п. замещает и в полном объеме осуществляет его полномочия первый заместитель министра.
5.6.3. В случае временного отсутствия министра и первого заместителя министра выполнение обязанностей министра может быть возложено на другого заместителя министра на основании письменно оформленногоприказа министра или первого заместителя министра.
5.7. Коллегия Министерства.
5.7.1. В Министерстве может быть образована коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, представителей структурных подразделений Министерства. В составколлегии могут включаться представители других министерств и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организаций, ученые и специалисты.
5.7.2. Персональный состав и количество членов коллегии Министерства утверждаются и изменяются Правительством Мурманской области.
5.7.3. Регламент работы коллегии и положение о ней утверждаются министром.
5.7.4. Коллегия является совещательным органом приМинистерстве и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенцияМинистерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказамиминистра.
5.8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложение
к Положению
Перечень
подведомственных Министерству экономического развития
Мурманской областиорганизаций
(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от09.04.2011 № 157-ПП)
| Полное наименование юридического лица | Наименование отрасли, сферы деятельности |
| Государственное областное учреждение «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор» | поддержка развития малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности |
| Государственное областное унитарное предприятие "Инвестиционно-консалтинговый центр" | деятельность информационных агентств |