Постановление Правительства Мурманской области от 01.12.2008 № 580-ПП
Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2008 N 580-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 12.08.2009 № 381-ПП
Об утверждении Положения
о Министерстве экономического развития Мурманской области
В соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2001
N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и постановлением
Губернатора Мурманской области от 01.08.2008 N 102-ПГ "О структуре
исполнительных органов государственной власти Мурманской области"
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического
развития Мурманской области.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства
Мурманской области:
- от 17.05.2004 N 143-ПП "Об утверждении положения о департаменте
экономического развития Мурманской области;
- от 27.05.2005 N 202-ПП "О внесении изменений и дополнений в
положение о департаменте экономического развития Мурманской области";
- от 08.06.2006 N 222-ПП "О внесении изменений и дополнений в
положение о департаменте экономического развития Мурманской области";
- от 22.01.2007 N 16-ПП "О внесении изменения в положение о
департаменте экономического развития Мурманской области";
- от 11.07.2008 N 328-ПП "О внесении изменений в положение о
департаменте экономического развития Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области Ю. Евдокимов
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 01.12.2008 N 580-ПП
Положение
о Министерстве экономического развития Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Министерство экономического развития Мурманской области
(далее - Министерство) является исполнительным органом государственной
власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке
государственной политики Мурманской области, реализации
государственной политики в сфере:
- анализа, прогнозирования и стратегического планирования
социально-экономического развития, разработки и реализации программ
социально-экономического развития области;
- программно-целевых методов государственного управления
социально-экономическим развитием, включая управление, ориентированное
на результат;
- формирования долгосрочных и ведомственных целевых программ;
- развития предпринимательской деятельности и государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- инвестиционной деятельности и государственных инвестиций;
- научно-технической и инновационной деятельности;
- региональных налогов и налоговых льгот, финансового
оздоровления организаций;
- внешнеэкономической деятельности, международной технической
помощи, приграничного и межрегионального экономического
сотрудничества;
- потребительского рынка и торговли (за исключением розничных
рынков и лицензирования);
- туризма;
- конгрессно-выставочной деятельности;
- радиационной безопасности на территории Мурманской области;
- размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской
области.
1.2. Министерство осуществляет координацию и контроль
деятельности подведомственных организаций (перечень организаций
прилагается).
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Уставом Мурманской области, законами Мурманской области, актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области,
иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Министерством экономического развития Российской
Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации,
другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти Мурманской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, иными коммерческими и
некоммерческими организациями.
1.5. Министерство является правопреемником департамента
экономического развития Мурманской области.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Место нахождения Министерства: 183006, г. Мурманск, пр.
Ленина, д. 75.
2. Задачи и функции Министерства
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Создание условий для комплексного социально-экономического
развития Мурманской области, повышения конкурентоспособности,
инвестиционной привлекательности, диверсификации, инновационного
развития и укрепления налогового потенциала региональной экономики.
2.1.2. Формирование системы стратегического планирования,
повышение качества государственного управления и совершенствование
прогнозирования социально-экономического развития, внедрение
программно-целевых методов управления в деятельность исполнительных
органов государственной власти Мурманской области.
2.1.3. Создание условий для повышения уровня жизни населения,
сокращения различий в уровне социально-экономического развития
муниципальных образований.
2.1.4. Улучшение делового климата и развитие предпринимательства,
совершенствование форм и методов государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства.
2.1.5. Развитие потребительского рынка и торговли.
2.1.6. Развитие туризма и укрепление туристской инфраструктуры.
2.1.7. Развитие внешнеэкономического, приграничного и
межрегионального экономического сотрудничества.
2.1.8. Развитие конгрессно-выставочной деятельности.
2.1.9. Повышение эффективности системы бюджетных закупок
Мурманской области.
2.2. Для решения поставленных задач Министерство исполняет
следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает и предоставляет Губернатору Мурманской
области и Правительству Мурманской области проекты правовых актов и
других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Министерства, установленной пунктом 1.1
настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему
организаций, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные
показатели деятельности Министерства.
2.2.2. Министерство разрабатывает и принимает в пределах своей
компетенции следующие нормативные правовые акты:
- методические рекомендации по разработке стратегии (концепции),
программ и прогнозов социально-экономического развития Мурманской
области и муниципальных образований;
- методические рекомендации, положение по подготовке докладов о
результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного
планирования Мурманской области;
- методические указания, рекомендации по формированию,
мониторингу и оценке эффективности долгосрочных и ведомственных
целевых программ, областной адресной инвестиционной программы;
- методические указания, рекомендации по оценке эффективности
инвестиционных проектов, включаемых в областную адресную
инвестиционную программу, ассигнований областного бюджета в
инвестиционные проекты муниципальных образований Мурманской области;
- методические указания, рекомендации по внедрению принципов и
технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в
исполнительных органах государственной власти Мурманской области;
- перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять
протоколы об административных правонарушениях;
- типовые формы документации при осуществлении бюджетных закупок
для государственных нужд Мурманской области;
- порядок проведения внеплановых проверок государственных и
муниципальных заказчиков по соблюдению законодательства в сфере
размещения заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской
области;
- порядок работы арбитражной комиссии Министерства по
рассмотрению результатов проведения проверок по соблюдению
законодательства в сфере размещения заказов для государственных и
муниципальных нужд Мурманской области;
- порядок осуществления полномочий по рассмотрению дел об
административных правонарушениях в сфере размещения заказов для
государственных и муниципальных нужд Мурманской области;
- формы заявлений об оказании информационной, консультационной и
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.3. Разрабатывает государственные краткосрочные, среднесрочные
и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития Мурманской
области, предоставляет их Правительству Мурманской области и
федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному
Правительством Российской Федерации.
2.2.4. Организует разработку стратегии (концепции) и программы
социально-экономического развития Мурманской области на среднесрочный
и долгосрочный период, разрабатывает их отдельные разделы по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства.
2.2.5. Организует подготовку предложений к проектам федеральных
концепций, стратегий и программ социально-экономического развития
Российской Федерации, затрагивающим интересы Мурманской области.
2.2.6. Формирует систему целей и задач социально-экономической
политики Правительства Мурманской области, обеспечивает мониторинг
достижения целей и задач исполнительными органами государственной
власти и подготавливает соответствующую информацию Губернатору и
Правительству Мурманской области.
2.2.7. Организует подготовку проекта доклада Губернатора
Мурманской области о достигнутых и планируемых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности исполнительных органов
государственной власти Мурманской области.
2.2.8. Оказывает организационную, нормативно-правовую и
методическую поддержку мероприятий по внедрению в исполнительных
органах государственной власти Мурманской области механизмов
управления, ориентированных на результат.
2.2.9. Осуществляет методическое руководство разработкой докладов
о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в части формирования целей, задач и
показателей их деятельности, разрабатывает методические материалы для
подготовки докладов.
2.2.10. Осуществляет согласование и подготовку заключений на
доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов
бюджетного планирования в части соответствия целей, задач и
показателей деятельности субъектов бюджетного планирования,
долгосрочных и ведомственных целевых программ целям и задачам
социально-экономической политики Правительства Мурманской области в
соответствующих сферах деятельности субъектов бюджетного планирования.
2.2.11. Осуществляет подготовку проекта сводного доклада о
результатах и основных направлениях деятельности Правительства
Мурманской области.
2.2.12. Составляет ежегодный план действий Правительства
Мурманской области в сфере социально-экономического развития и
обеспечивает подготовку сводного доклада о его выполнении для
Губернатора и Правительства Мурманской области.
2.2.13. Осуществляет методическое обеспечение внедрения принципов
и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в
исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
2.2.14. Проводит мониторинг и анализ социально-экономических
процессов, выявляет тенденции и проблемы в экономическом развитии,
готовит и предоставляет Губернатору и Правительству области доклады и
аналитические записки о социально-экономическом положении Мурманской
области, а также предложения по совершенствованию государственного
регулирования в экономике, проведению институциональных
преобразований, рациональному размещению производительных сил в
регионе, повышению конкурентоспособности и диверсификации региональной
экономики.
2.2.15. Проводит мониторинг и анализ основных показателей,
характеризующих уровень и качество жизни населения, готовит
предложения Губернатору и Правительству Мурманской области по
повышению доходов населения и сокращению масштабов экономической
бедности.
2.2.16. Организует работу по проведению компенсационных выплат
гражданам, проживающим на территории Мурманской области, понесшим
ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.
2.2.17. Организует разработку проектов создания особых
экономических зон в регионе в соответствии с законами, правовыми
нормативными актами Российской Федерации и Мурманской области.
2.2.18. Проводит мониторинг и анализ социально-экономического
положения в муниципальных образованиях Мурманской области, организует
разработку прогнозов их социально-экономического развития, готовит для
Губернатора и Правительства Мурманской области предложения,
направленные на рост экономического и налогового потенциала
муниципальных образований, сокращение различий в уровне их
социально-экономического развития.
2.2.19. Разрабатывает сводный финансовый баланс Мурманской
области, готовит для Губернатора и Правительства Мурманской области
предложения по общим направлениям региональной финансовой и налоговой
политики, развитию финансовой инфраструктуры области.
2.2.20. Анализирует состояние и развитие банковской системы,
фондового рынка области, организует разработку и осуществление мер по
повышению доступности банковских услуг для населения области.
2.2.21. Анализирует финансово-экономическое состояние крупных,
экономически и социально значимых предприятий, оценивает их
платежеспособность, выявляет признаки несостоятельности, готовит
предложения Правительству Мурманской области.
2.2.22. Представляет интересы Правительства Мурманской области
при применении процедур банкротства в отношении организаций,
расположенных на территории области. Готовит для федерального
уполномоченного органа мнение Правительства Мурманской области о
применении процедуры банкротства и ходе процедуры банкротства в
отношении организаций, расположенных на территории области.
2.2.23. Исполняет функции уполномоченного органа в деле о
банкротстве и в процедурах банкротства в отношении требований по
денежным обязательствам Мурманской области.
2.2.24. Проводит анализ эффективности предоставленных
(планируемых к предоставлению) региональных налоговых льгот, готовит
заключения для федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти Мурманской области, органов местного
самоуправления Мурманской области и предложения Правительству
Мурманской области.
2.2.25. Разрабатывает и осуществляет меры по развитию
научно-технической и инновационной деятельности, формированию и
совершенствованию региональной инновационной инфраструктуры.
Определяет приоритетные направления развития инновационной
деятельности. Готовит и предоставляет Правительству Мурманской области
предложения в сфере повышения качества продукции и услуг, а также о
создании, реорганизации и ликвидации региональных фондов поддержки
научно-технического и инновационного развития.
2.2.26. Организует разработку и реализацию концепций, программ и
мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономических,
внешнеторговых и межрегиональных связей, приграничного
торгово-экономического сотрудничества, а также международной
технической помощи.
2.2.27. Разрабатывает и реализует меры по совершенствованию
механизмов экономического и правового регулирования потребительского
рынка и торговли, осуществляет мониторинг и анализ состояния
потребительского рынка и торговли, готовит для Губернатора и
Правительства Мурманской области предложения по их развитию.
2.2.28. Осуществляет мониторинг и анализ состояния
конгрессно-выставочной деятельности, готовит для Губернатора и
Правительства Мурманской области предложения по ее развитию.
2.2.29. Обеспечивает участие Правительства Мурманской области в
конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Мурманской области,
регионах Российской Федерации и за рубежом.
2.2.30. Разрабатывает и реализует меры, направленные на улучшение
инвестиционного климата и стимулирование инвестиционной деятельности.
Формирует адресную инвестиционную программу Мурманской области.
2.2.31. Осуществляет анализ, оценку и отбор инвестиционных
проектов для оказания государственной поддержки.
2.2.32. Ведет учет федеральных целевых программ, действующих на
территории области, источников их финансирования и хода реализации,
составляет бюджетные заявки на их финансирование за счет средств
федерального бюджета, организует подготовку предложений к федеральным
целевым программам, затрагивающим региональные интересы в сфере
экономического развития.
2.2.33. Осуществляет организационно-методическое руководство и
координацию работ исполнительных органов государственной власти по
разработке и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ,
ведет учет и мониторинг целевых программ. Готовит Правительству
Мурманской области доклад о ходе реализации долгосрочных целевых
программ.
2.2.34. Осуществляет подготовку заключений по проектам
долгосрочных и ведомственных целевых программ, в необходимых случаях
обеспечивает проведение экспертизы на предмет их соответствия
приоритетам и целям социально-экономического развития региона.
2.2.35. Осуществляет взаимодействие с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации и Мурманской области по
вопросам, связанным с развитием конкуренции на территории Мурманской
области, предупреждением действий по заключению антиконкурентных
соглашений и действий, направленных на ограничение конкуренции.
2.2.36. Исполняет функцию уполномоченного органа в сфере развития
малого и среднего предпринимательства на территории Мурманской
области, координирует действия исполнительных органов государственной
власти Мурманской области в сфере развития предпринимательства.
2.2.37. Разрабатывает и осуществляет меры по формированию и
развитию региональной инфраструктуры, использованию механизмов и
инструментов (в том числе финансовых) государственной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2.38. Оказывает организационную, консультационную и финансовую
поддержку некоммерческим организациям, выражающим интересы субъектов
малого и среднего предпринимательства.
2.2.39. Осуществляет пропаганду и популяризацию
предпринимательской деятельности, поддержку в сфере подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и
среднего предпринимательства.
2.2.40. Исполняет функцию уполномоченного органа в сфере туризма,
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на развитие туризма и
его государственную поддержку, формирование и укрепление туристской
инфраструктуры, повышение конкурентоспособности и продвижение
региональных турпродуктов, создание и функционирование
туристско-рекреационных центров и территорий, ориентированных на
максимальное использование природно-ресурсного потенциала Мурманской
области.
2.2.41. Обеспечивает выполнение государственных заданий (в рамках
Президентской программы) по подготовке управленческих кадров для
предприятий и организаций области.
2.2.42. Обеспечивает осуществление сбора, обработки и передачи
информации системы государственного учета и контроля радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов на предприятиях, находящихся на
территории Мурманской области.
2.2.43. Разрабатывает мероприятия и готовит Губернатору и
Правительству Мурманской области предложения в сфере обеспечения
радиационной безопасности, по использованию и развитию Мурманской
территориальной автоматизированной системы контроля радиационной
обстановки (АСКРО).
2.2.44. Разрабатывает план нормированного снабжения населения
Мурманской области, организует его утверждение в порядке,
установленном Правительством Мурманской области.
2.2.45. Формирует перечень потребностей, разрабатывает прогнозы
объемов продукции, закупаемых для государственных и муниципальных нужд
Мурманской области, предоставляет их Правительству Мурманской области
и федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному
Правительством Российской Федерации.
2.2.46. Обеспечивает сопровождение и развитие автоматизированной
информационной системы управления государственными и муниципальными
закупками Мурманской области (АИС Госзакупки) и информационную
поддержку официального сайта для размещения заказов "Государственный
заказ Мурманской области".
2.2.47. Обеспечивает сопровождение, информационное наполнение и
развитие информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и
прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области и
муниципальных образований ("ИАС-Прогноз/Регион").
2.2.48. Осуществляет информационную поддержку разделов
"Управление по результатам" и "Государственные закупки" тематического
интернет-сайта "Административная реформа в Мурманской области".
2.2.49. Координирует деятельность исполнительных органов
государственной власти Мурманской области в установленной пунктом 1.1
Положения сфере.
2.2.50. Оказывает методическую поддержку исполнительным органам
государственной власти Мурманской области и органам местного
самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.51. Осуществляет функции государственного заказчика при
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг для нужд Министерства, а также проведение
научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности.
2.2.52. Проводит мониторинг и анализ реализации государственной
политики в установленной сфере деятельности.
2.2.53. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
и реализацию возложенных на него функций.
2.2.54. Осуществляет функции главного администратора
(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
2.2.55. Рассматривает обращения граждан и организаций по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.2.56. Осуществляет в рамках своих полномочий производство по
делам об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской
области.
2.2.57. Представляет в установленном порядке в судебных органах
права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Министерства.
2.2.58. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений,
составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех
этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
2.2.59. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а
также контроль и координацию деятельности по мобилизационной
подготовке подведомственных организаций.
2.2.60. Проводит мониторинг и контроль за осуществлением органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий
Мурманской области в сфере развития, государственной поддержки
среднего и малого предпринимательства, подготовку предложений об
изъятии у органов местного самоуправления переданных им для
осуществления государственных полномочий Мурманской области.
2.2.61. Ведет реестры:
- субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов Мурманской
области;
- субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
государственной поддержки.
2.2.62. Участвует в реализации федеральных программ,
разрабатывает и реализует долгосрочные, ведомственные целевые и
межмуниципальные программы по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства.
2.2.63. Организует подготовку проектов договоров и соглашений о
сотрудничестве в социально-экономической (экономической,
инвестиционной, научно-технической) сфере между Правительством
Мурманской области, хозяйствующим субъектом, муниципальным
образованием, осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.64. Готовит Губернатору Мурманской области и Правительству
Мурманской области с участием исполнительных органов государственной
власти Мурманской области проекты соглашений с субъектами Российской
Федерации о сотрудничестве в социально-экономической
(торгово-экономической, научно-технической и культурной) сфере,
осуществляет контроль за их выполнением.
2.2.65. Министерство исполняет следующие контрольные и надзорные
функции:
а) организует контроль выполнения на территории области решений,
принимаемых Президентом Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, Губернатором и Правительством Мурманской области
по вопросам развития экономики, осуществляет мониторинг хода
выполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации в пределах компетенции Министерства;
б) контролирует проведение органами местного самоуправления
мероприятий по разработке и реализации планов нормированного снабжения
муниципальных образований;
в) исполняет функции контроля в сфере радиационной безопасности и
надзора за объектами производства, хранения и переработки
радиоактивных материалов и отходов в регионе;
г) исполняет функции уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Мурманской области на осуществление контроля в
сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд
Мурманской области, для чего:
- проводит рассмотрение жалоб на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации
либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и информации о
нарушении законодательства о размещении заказов;
- проводит плановые и внеплановые проверки государственных и
муниципальных заказчиков Мурманской области;
- обеспечивает работу арбитражной комиссии по рассмотрению
результатов проведения плановых и внеплановых проверок по соблюдению
законодательства о размещении заказов;
- проводит экспертизу документов и подготовку согласований по
обращениям заказчиков о возможности заключения контрактов с
единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
- выдает предписания по выявленным нарушениям законодательства о
размещении заказов и обеспечивает контроль за их исполнением.
2.2.66. Обеспечивает информационную и организационную
деятельность образованных Губернатором и Правительством Мурманской
области комиссий, совещательных и координационных органов в сфере
компетенции Министерства.
2.2.67. В рамках своих полномочий готовит заключения по проектам
законов и иных правовых актов Российской Федерации и Мурманской
области.
2.2.68. Организует и проводит форумы, конференции, семинары,
выставки, круглые столы и другие мероприятия для решения задач в
установленной сфере деятельности.
3. Государственные услуги, предоставляемые Министерством
Министерство предоставляет гражданам и организациям следующие
государственные услуги:
- финансовая, информационная, консультационная поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная поддержка официального сайта Мурманской области
для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области.
4. Права Министерства
4.1. Министерство с целью исполнения функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства.
4.1.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов.
4.1.3. Заключать договоры и соглашения с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации, коммерческими,
некоммерческими и зарубежными организациями по вопросам компетенции
Министерства.
4.1.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные
органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы,
коллегии) в установленной сфере деятельности.
4.2. Министерство имеет право поощрять граждан, предприятия,
организации, учреждения независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности за высокие достижения в решении задач
социально-экономического развития Мурманской области в форме почетных
грамот, дипломов, благодарственных писем Министерства и иных не
запрещенных законодательством Российской Федерации и Мурманской
области формах.
4.3. Министерство не вправе осуществлять функции по управлению
государственным имуществом, кроме случаев, установленных актами
Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области.
Указанные ограничения не распространяются на полномочия министра
по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве
оперативного управления.
5. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в соответствии с законодательством
Мурманской области.
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство функций и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
5.3. Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством
Мурманской области по представлению министра.
5.4. Структурными подразделениями Министерства являются отделы,
которые в свою очередь могут состоять из секторов, и секторы
Министерства.
5.5. Министр:
5.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях
Министерства.
5.5.3. Вносит в Правительство Мурманской области предложения о
назначении на должность и об освобождении от должности руководителей
подведомственных Министерству организаций, а в случае делегирования
соответствующих полномочий Правительством Мурманской области
самостоятельно назначает на должность либо освобождает от должности
данных руководителей.
5.5.4. В установленном порядке утверждает уставы подведомственных
Министерству организаций, согласовывает их штатные расписания и
утверждает сметы расходов на содержание данных организаций в пределах
выделенных ассигнований.
5.5.5. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Министерства, за исключением заместителей министра.
5.5.6. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Мурманской области о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Министерстве. Принимает в соответствии с
действующим положением решения о материальном стимулировании труда
работников Министерства, применяет к работникам Министерства иные меры
поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
5.5.7. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в
пределах штатной численности, установленной Правительством Мурманской
области, смету расходов на содержание Министерства в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете. Распоряжается закрепленным за Министерством
имуществом и финансовыми средствами, подписывает финансовые документы.
5.5.8. Утверждает ежегодный план и прогнозные показатели
деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их
исполнении.
5.5.9. Вносит в Министерство финансов Мурманской области
предложения по формированию областного бюджета в части финансового
обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству
организаций.
5.5.10. Предоставляет Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области проекты правовых актов, других
документов в сфере компетенции Министерства.
5.5.11. Предоставляет Губернатору Мурманской области и
Правительству Мурманской области доклад о достигнутых результатах и
основных направлениях деятельности Министерства в сроки и в порядке,
установленном Правительством Мурманской области.
5.5.12. Предоставляет в Правительство Мурманской области
предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций,
находящихся в ведении Министерства.
5.5.13. Издает приказы и распоряжения в пределах своих
полномочий.
5.6. Заместители министра.
5.6.1. Заместители министра действуют без доверенности от имени
Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
5.6.2. В случае отсутствия министра в связи с отпуском,
командировкой, периодом временной нетрудоспособности и т.п. замещает и
в полном объеме осуществляет его полномочия первый заместитель
министра.
5.6.3. В случае временного отсутствия министра и первого
заместителя министра выполнение обязанностей министра может быть
возложено на другого заместителя министра на основании письменно
оформленного приказа министра или первого заместителя министра.
5.7. Коллегия Министерства.
5.7.1. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), заместителей министра и руководящих
работников аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться
представители других Министерств и иных исполнительных органов
государственной власти Мурманской области, организаций, ученые и
специалисты.
5.7.2. Персональный состав и количество членов коллегии
Министерства утверждаются и изменяются Правительством Мурманской
области.
5.7.3. Регламент работы коллегии и положение о ней утверждаются
министром.
5.7.4. Коллегия является совещательным органом при Министерстве и
рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к
компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и
реализуются, как правило, приказами министра.
5.8. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
Приложение
к Положению
Перечень подведомственных Министерству экономического
развития Мурманской области организаций
--------------------------------------------------------------
| Полное наименование юридического | Наименование отрасли, |
| лица | сферы деятельности |
|-----------------------------------+------------------------|
| Государственное областное | поддержка развития |
| учреждение "Мурманский | малого и среднего |
| региональный инновационный | предпринимательства, |
| бизнес-инкубатор" | инновационной |
| | деятельности |
--------------------------------------------------------------