Постановление Правительства Мурманской области от 04.03.2016 № 93-ПП

О внесенииизменений в Порядок рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области,претендующих на меры государственной поддержки

В    связи    с     принятием Закона Мурманскойобласти от 24.12.2015№ 1949-01-ЗМО "Об установлении критериев, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов"и в целях проведения единой государственной политики в сфере поддержкиинвестиционной деятельности и улучшения инвестиционного климата в Мурманскойобласти Правительство Мурманской области постановляет:

внести изменения в Порядок рассмотрения инвестиционныхпроектов Мурманской области, претендующих на меры государственной поддержки,утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 23.07.2014№ 386-ПП, изложив его в новой редакции согласно приложению.

Губернатор

Мурманской области                       М. Ковтун

 Приложение

к постановлению Правительства

 Мурманской области

от  04.03.2016   № 93-ПП

"Порядок

рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области,

претендующих на меры государственной поддержки

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок рассмотрения инвестиционных проектов Мурманской области, претендующих намеры государственной поддержки (далее - Порядок), устанавливаетпоследовательность действий по рассмотрению и отбору инвестиционных проектов,реализуемых или планируемых к реализации на территории Мурманской области,которые претендуют на получение мер государственной поддержки инвестиционнойдеятельности.

1.2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке,используются в значении, установленном Законом Мурманской области от 11.01.2011№ 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Мурманской области" .

1.3. Претендентом на получение государственной поддержкиинвестиционной деятельности может выступать юридическое лицо, участвующее винвестиционной деятельности на территории Мурманской области (далее -инвестор), за исключением:

а ) государственных или муниципальных учреждений,государственных или муниципальных унитарных предприятий;

б ) юридических лиц, которые на дату подачи заявления:

- находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеют на балансе имущество, на которое в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке наложен арест или обращено взыскание;

- имеют недоимку по налогам и сборам, установленным законодательствомРоссийской Федерации, в бюджетную систему Российской Федерации и / илигосударственные внебюджетные фонды;

- имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам,в том числе по бюджетным кредитам, перед Российской Федерацией, Мурманскойобластью и (или) муниципальными образованиями Мурманской области;

- хозяйственная деятельность которых прекращена либо приостановленаорганами государственной власти в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;

- имеют задолженность по заработной плате.

2.Перечень документов для рассмотрения

инвестиционного проекта

2.1. Инвестор направляет в Министерстворазвития промышленности и предпринимательства Мурманской области (далее –уполномоченный орган) письменное заявление в свободной форме о рассмотренииинвестиционного проекта с указанием конкретных форм государственной поддержки(далее – заявление), на которые он претендует, и комплект заверенных подписьюруководителя и печатью организации документов в соответствии с пунктом 2.2Порядка.

2.2. К заявлению прилагаются:

а ) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки "1> ;;

б ) копии учредительных документов, копия приказа(решения) о назначении (избрании) руководителя юридического лица;

в ) справка об исполнении налогоплательщикомобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций, выданная налоговым органом по месту постановки на налоговый учетсубъекта инвестиционной деятельности "1> ;

г ) справки об отсутствии задолженности передвнебюджетными фондами¹;

д ) копии документов, подтверждающих право собственностиили аренды на объекты недвижимости и / или земельные участки, на территориикоторых реализуется или запланирован к реализации инвестиционный проект, вслучае их наличия на момент подачи заявления;

е ) копия лицензии на право осуществленияпрофессиональной деятельности инвестора, если инвестиционный проект осуществляетсяв сфере лицензируемой деятельности;

ж ) копии заключений технической, технологической иэкологической экспертизы по проекту или по отдельным его частям в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

з ) основные сведения об инвестиционном проекте поформе, представленной в приложении № 1 к Порядку.

2.3. Инвестор, претендующий на получение финансовых мер государственнойподдержки, дополнительно к перечисленным в пункте 2.2 Порядка документампредоставляет:   

а ) копию бухгалтерской отчетности инвестора запоследний отчетный год, подписанную руководителем и заверенную печатьююридического лица (при наличии), включающую бухгалтерский баланс с приложениямии отметкой налогового органа об их принятии либо с приложением электроннойквитанции о приеме отчетности налоговым органом "2> .

б ) бизнес-план инвестиционного проекта, оформленный всоответствии с приложением № 2 к Порядку;

в ) документы, предоставляемые в соответствии с пунктом3.1 Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджетасубъектам инвестиционной деятельности, утвержденного постановлениемПравительства Мурманской области от 04.08.2015№ 326-ПП.

2.4. Инвестор, претендующий на заключение договора аренды земельногоучастка / земельных участков, находящихся в собственности Мурманской области,муниципальной собственности, а также земельного участка / земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, без проведенияторгов, дополнительно к перечисленным в пункте 2.2 Порядка документампредоставляет:

- кадастровый паспорт земельного участка или утвержденную схемурасположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, еслииспрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проектмежевания территории, в границах которой предстоит образовать такой

земельный участок;

- информацию от муниципального образования Мурманской области осоответствии размещаемого объекта документам территориального планирования иградостроительного зонирования муниципального образования < 3> .

___________________________________________________

< 1>Документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органомсамостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственныхорганах, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения,содержащиеся в них), при условии, что инвестор не предоставил указанныедокументы по собственной инициативе.

<2>Не предоставляется вновь созданным юридическим лицом.

<3> Документы (сведения,содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органом в органах местногосамоуправления соответствующего муниципального образования самостоятельно, приусловии, что инвестор не предоставил указанные документы по собственнойинициативе.

3.Принятие решений о государственной поддержке

инвестиционного проекта

3.1. Уполномоченный орган в течение 7 рабочихдней с момента поступления заявления осуществляет проверку поступившихдокументов и, в случае если предоставлен неполный комплект документов и / илитребуется уточнение представленной информации, направляет инвестору уведомлениео необходимости доработки документации.

3.2. При отсутствии замечаний к предоставленным документам уполномоченныйорган направляет основные сведения об инвестиционном проекте и, в случаепредоставления документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, бизнес-планинвестиционного проекта:

а ) исполнительным органам государственной властиМурманской области, в сфере компетенции которых реализуется / планируется креализации инвестиционный проект;

б ) членам Межведомственной комиссии по рассмотрениюинвестиционных проектов Мурманской области (далее – Межведомственная комиссия);

в ) органам местного самоуправления муниципальныхобразований, на территории которых реализуется или планируется к реализацииинвестиционный проект.

Вышеуказанные лица и органы в течение 20 рабочих дней рассматриваютинвестиционный проект и информируют уполномоченный орган о наличии / отсутствиизамечаний (предложений) в сфере своей компетенции. 

3.3. При наличии замечаний (предложений) уполномоченный орган в течение 5рабочих дней направляет инвестору сводную таблицу замечаний (предложений) длядоработки инвестиционного проекта.

После устранения замечаний и доработки предложений документациянаправляется инвестором в адрес уполномоченного органа.

3.4. При отсутствии замечаний (предложений) или по итогам их устраненияуполномоченный орган в течение 5 рабочих дней готовит сводную таблицу замечаний(предложений) с комментариями инвестора и заключения:

- о соответствии инвестиционного проекта основным направлениямсоциально-экономического развития Мурманской области, определенным стратегиейсоциально-экономического развития Мурманской области и другими нормативнымиправовыми актами Мурманской области;

 - о соответствии инвестиционногопроекта критериям экономической, бюджетной, социальной эффективности, которыеопределяются в соответствии с приложением № 3 к Порядку .

Вышеуказанные материалы направляются членамМежведомственной комиссии и председателю Межведомственной комиссии.

3.5. Время и место проведения заседанияМежведомственной комиссии назначается председателем Межведомственной комиссии,о чем не позднее чем за 5 рабочих дней уведомляются члены Межведомственнойкомиссии и приглашенные лица.

3.6. На заседании Межведомственной комиссии проводится обсуждениеинвестиционного проекта и (в случае присвоения инвестиционному проекту статусаприоритетного инвестиционного проекта Мурманской области) принимается решение опредоставлении или об отказе в предоставлении инвестору конкретных формгосударственной поддержки инвестиционной деятельности.

3.7. В случае если инвестиционный проект претендует на присвоение статусастратегического инвестиционного проекта Мурманской области, решение опредоставлении или об отказе в предоставлении инвестору конкретных формгосударственной поддержки инвестиционной деятельности принимается на заседанииСовета по улучшению инвестиционного климата Мурманской области (далее –Инвестиционный совет) после рассмотрения такого инвестиционного проекта назаседании Межведомственной комиссии.

4.Заключение соглашений и осуществление контроля

за их реализацией

4.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия назаседании Инвестиционного совета или Межведомственной комиссии решения опредоставлении инвестору конкретных форм государственной поддержки направляетна согласование в установленном порядке проект постановления ПравительстваМурманской области о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного /стратегического инвестиционного проекта Мурманской области, включенииприоритетного / стратегического инвестиционного проекта Мурманской области вреестр инвестиционных проектов Мурманской области и заключении соглашения опредоставлении субъекту инвестиционной деятельности, реализующему приоритетный/ стратегический инвестиционный проект Мурманской области, конкретных формгосударственной поддержки (далее – Соглашение).

4.2. Соглашение должно содержать:

- предмет Соглашения;

- состав и описание объекта Соглашения;

- объемы, направления и сроки вложенияинвестиций;

- формы и условия предоставления инвесторугосударственной поддержки;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- срок действия Соглашения;

- порядок изменения, расторжения иприостановления действия Соглашения;

- порядок предоставления инвестором отчетностипо реализации Соглашения (форма и сроки представления отчетности);

- порядок осуществления контроля за ходомреализации Соглашения.

4.3. Подготовка и согласование Соглашения с инвестором и исполнительнымиорганами государственной власти Мурманской области осуществляется в течение 20рабочих дней со дня принятия постановления Правительства Мурманской области,указанного в пункте 4.1 Порядка.

4.4. Соглашение направляется инвестору в трех экземплярах, которые подлежатподписанию и направлению в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней содня получения Соглашения.

Нарушение инвестором сроков подписания Соглашения без уважительной причинырасценивается как отказ инвестора от получения государственной поддержки.  

4.5. Подписанные инвестором экземпляры Соглашения уполномоченный органнаправляет для подписания в Правительство Мурманской области.

4.6. После подписания Соглашения обеими сторонами:

- первый экземпляр Соглашения направляется инвестору;

- второй экземпляр Соглашения передается в Министерство юстиции Мурманскойобласти для регистрации и хранения;

- третий экземпляр находится на хранении в уполномоченном органе.

4.7. В случае если инвестор, реализующий приоритетный/ стратегический инвестиционныйпроект Мурманской области, претендует на заключение договора арендыземельного участка, находящегося в собственности Мурманской области,муниципальной собственности, а также земельного участка, государственнаясобственность на который не разграничена, без проведения торгов , уполномоченный орган втечение 3 рабочих дней со дня подписания Соглашения направляет на согласованиепроект распоряжения Губернатора Мурманской области о соответствии приоритетного/ стратегического инвестиционного проекта Мурманской области критериям,установленным Законом Мурманской области от 24.12.2015№ 1949-01-ЗМО "Об  установлении критериев,которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" .

4.8. Контроль за реализацией Соглашения осуществляется уполномоченныморганом в течение всего срока действия Соглашения.

4.9. В ходе осуществления контроля уполномоченный орган проверяет:

- своевременность предоставления инвестором отчетности;

- полноту отражения информации о ходе реализации инвестиционного проекта;

- соблюдение условий и обязательств, принятых на себя инвестором всоответствии с Соглашением.

4.10. При нарушении инвестором обязательств, предусмотренных Соглашением,инвестор обязан устранить выявленные нарушения в сроки, установленныеуполномоченным органом.

В случае невозможности устранения выявленных нарушений инвестор направляетв адрес уполномоченного органа ходатайство об изменении условий Соглашения.

4.11.  При отказе инвестора устранитьвыявленные нарушения уполномоченный орган выносит рассмотрение данного вопросана ближайшее заседание Инвестиционного совета или Межведомственной комиссии.

4.12. Инвестиционный совет или Межведомственная комиссия рассматриваютуказанный в пункте 4.11 вопрос и принимают решение о внесении соответствующихизменений в Соглашение или его расторжении.

4.13. На основании принятого решения уполномоченный орган в течение 15рабочих дней осуществляет подготовку и согласование в установленном порядкесоответствующего проекта постановления Правительства Мурманской области и, вслучае расторжения Соглашения с инвестором, получившим право на заключениедоговора аренды земельного участка без проведения торгов, соответствующегопроекта распоряжения Губернатора Мурманской области.

4.14. Подготовка дополнительного Соглашения осуществляется уполномоченным органомв соответствии с пунктами 4.2 - 4.6 Порядка.

4.15. В случае принятия постановления Правительства Мурманской области орасторжении Соглашения уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляетинвестору, а также муниципальному образованию Мурманской области, заключившемус инвестором договор аренды земельного участка с целью реализации масштабногоинвестиционного проекта, соответствующее уведомление.

5.Формирование и ведение реестра инвестиционных

проектов Мурманской области

5.1. Реестр инвестиционных проектов Мурманской области (далее – Реестр)ведется в электронном виде и размещается на сайте уполномоченного органа иИнвестиционном портале Мурманской области.

5.2. Реестр содержит перечень проектов, включенных в него на основаниизаключенных Соглашений.

Сведения о включении / исключении проектов в Реестр / из Реестрапубликуются в течение 5 рабочих дней со дня подписания / расторженияСоглашения.

5.3. Реестр ведется по форме, приведенной в приложении № 4 кнастоящему Порядку.

5.4. По письменному запросу заинтересованной стороны выписка из Реестрапредоставляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.

Приложение № 1

 к Порядку

Основные сведения

об инвестиционном проекте

Информация предоставляется в виде паспортаинвестиционного проекта в табличной форме:

Приложение № 2

 к Порядку

Методические рекомендации по разработке бизнес-плана инвестиционногопроекта, претендующего на получение мер государственной поддержки

1.Общие положения

Бизнес-план инвестиционного проекта - основнойдокумент, в котором излагаются главные характеристики проекта, позволяющиеобосновать и оценить его возможности.

Бизнес-план разрабатывается:

- на срок не менее 10 лет - для инвестиционныхпроектов, претендующих на получение статуса приоритетного инвестиционногопроекта Мурманской области;

 - насрок не менее 15 лет - для инвестиционных проектов, претендующих на получениестатуса стратегического инвестиционного проекта Мурманской области;

 - насрок окупаемости - для всех прочих инвестиционных проектов.

Расчет показателей инвестиционного проектадолжен производиться в рублях – официальной валюте Российской Федерации.

В бизнес-плане должна содержаться объективнаяинформация, основанная на подтвержденных данных и не противоречащих им разумныхпредположениях. Изложение информации в бизнес-плане должно быть понятным,логичным и структурированным.

 Структура и содержание бизнес-плана должныотвечать нижеприведенным рекомендациям к структуре бизнес-плана с учетомотраслевой и иной специфики конкретного инвестиционного проекта.

При существенных расхождениях между содержаниембизнес-плана, предоставленного инвестором, и настоящими методическимирекомендациями уполномоченный орган в соответствии с пунктом 3.1 Порядка имеетправо отправить бизнес-план на доработку с указанием причин отказа врассмотрении.

2.Основные разделы бизнес-плана

Рекомендуемая структура бизнес-плана включаетследующие разделы:

1. Резюме проекта.

2. Анализ положения дел на предприятии, в отрасли.

3. Описание продукции (товара, услуги).

4. План продаж и стратегия маркетинга.

5. План производства.

6. Финансовый план.

7. Анализ проектных рисков.

8. Приложения.

2.1.Резюме проекта

Раздел содержит общую информацию о проекте идает его краткую характеристику.

Резюме должно содержать:

- основные сведения об инвестиционном проекте;

- обоснование необходимости получения мергосударственной поддержки при реализации инвестиционного проекта;

- информацию о потребности в инвестициях суказанием основных этапов реализации инвестиционного проекта;

- информацию о соответствии инвестиционногопроекта основным направлениям социально-экономического развития Мурманскойобласти;

- расшифровку показателей экономической,социальной и бюджетной эффективности, рассчитанных в соответствии с приложением№ 3 к Порядку;

- описание рисков инвестиционного проекта иосновных путей их снижения.

2.2.Анализ положения дел на предприятии, в отрасли

В данном разделе дается информация опредприятии:

- организационно-правовая форма;

- местоположение;

- краткая история;

- основные направления деятельности ивыпускаемая продукция (услуги);

- опыт работы в отрасли, в которой планируетсяреализация инвестиционного проекта;

- финансово-экономические показателидеятельности;

- структура управления и кадровый состав;

- перспективы развития и партнерские связи.

Приводятся также сведения об отрасли, к которойотносится предприятие: текущее состояние дел, факторы роста или паденияпроизводства в отрасли, основные направления развития.

2.3.Описание продукции (товара, услуги)

Раздел содержит информацию о продукции, ееосновных характеристиках, назначении и области применения, основныхпотребителях, потребительских свойствах, отличиях от существующих аналогов.

В разделе должны быть перечислены конкурентныеи инновационные качества продукта, которые позволят ему занять конкретныйсегмент рынка.

2.4.План продаж и стратегия маркетинга

Цель этого раздела - показать, как инвесторнамеревается воздействовать на рынок и реагировать на складывающуюся на немобстановку, чтобы обеспечить сбыт продукции (услуги).

Данный раздел должен содержать:

- описание рынка сбыта продукции и перспективыего развития;

- прогнозируемую рыночную цену на продукцию(работы, услуги);

- описание предполагаемых способов, форм иканалов сбыта продукции (работ, услуг);

- оценку объемов спроса и реализации продукции(работ, услуг) на период, превышающий срок окупаемости инвестиционного проекта.

2.5.План производства

Назначение данного раздела - описатьпроизводственный процесс и показать, что при реализации инвестиционного проектавозможно производить необходимое рынку количество товаров должного качества вопределенные сроки.

В данном разделе необходимо привести общиесведения об объемах капитальных вложений и инвестиционный план, в которомотражается информация о выполнении всех этапов строительно-монтажных работ, атакже этапов приобретения и установки технологического оборудования.

Далее необходимо отразить сведения о характерепроизводственного процесса, привести схему технологической цепочки, представитьпроизводственную программу выпуска проектируемой продукции в натуральномвыражении (по форме и методологии, принятой в отрасли) на срок окупаемостипроекта.

На основании производственной программыпроизводится расчет объема производства в денежном выражении (расчет товарнойпродукции) в прогнозных ценах каждого года.

В этом разделе также необходимо подробнораскрыть смету затрат на производство, отразив отдельно структурупроизводственных издержек, структуру затрат на заработную плату (с обоснованиемнеобходимого количества специалистов), управленческие расходы и др.

Инвестиционный план проекта должен бытьактуализирован не позднее чем за 90 рабочих дней до предоставления бизнес-планав уполномоченный орган.

2.6.Финансовый план

Данный раздел является ключевым, в немпланируются затраты на реализацию проекта и определяется его эффективность.

Основной целью разработки финансового планаявляется определение финансового результата от внедрения инвестиционногопроекта, формирование потока денежных средств.

В данном разделе приводятся сведения,раскрывающие источники финансовых средств, общую потребность и структуруинвестиционного капитала, дается график получения и возврата кредитныхресурсов. В финансовом плане приводятся или рассчитываются все денежные потокиинвестиционного проекта.

Основные финансовые параметры проекта: чистыйдисконтированный доход (NPV), внутренняя норма рентабельности (IRR) идисконтированный срок окупаемости (DDP) должны быть рассчитаны в 2 (двух)вариантах (с учетом получения мер государственной поддержки и без учета ихполучения). Для действующих предприятий приводится информация о приростеосновных показателей деятельности в результате реализации инвестиционногопроекта.

При расчетах необходимо использоватьобоснованную ставку дисконтирования, превышающую значение ключевой ставкиЦентрального банка Российской Федерации на момент проведения расчетов. 

Финансовый план проекта должен бытьактуализирован не позднее чем за 90 рабочих дней до предоставления бизнес-планав уполномоченный орган.

2.7.Анализ проектных рисков

Раздел должен содержать типы и описаниеосновных рисков по проекту, их оценку, способы управления и минимизации рисков,а также план мероприятий по снижению рисков инвестиционного проекта.

2.8.Приложения

В приложениях целесообразно привести таблицы сосновными технико-экономическими показателями проекта, рассчитанными впредыдущих разделах. Желательно включить в данный раздел таблицы, графики,диаграммы, отражающие предполагаемые основные показатели и итоги выполненияинвестиционного проекта.

В качестве приложения к проекту необходимопредоставить финансовую модель, выполненную в виде электронных таблиц исодержащую в разбивке по годам на весь срок реализации проекта расчет финансовыхрезультатов, движения денежных потоков, балансовых показателей инвестиционногопроекта, а также подробный расчет налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Приложение № 3

 к Порядку

Методика

оценки эффективности инвестиционных проектов,

претендующих на меры государственной поддержки

1.Общие положения

1.1. Настоящая Методика оценки эффективностиинвестиционных проектов, претендующих на меры государственной поддержки (далее- Методика и Оценка соответственно), определяет процедуру проведения и механизмоценки эффективности инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых креализации на территории Мурманской области, заявленных на получениегосударственной поддержки.

1.2. Оценка инвестиционного проектапредставляет собой определение положительного экономического, социального ибюджетного эффекта для Мурманской области.

1.3. Основными принципами проведения Оценкиявляются:

- учет соответствия инвестиционного проектастратегии социально-экономического развития Мурманской области;

- анализ и учет эффективности инвестиционногопроекта;

- сравнение финансовой деятельности претендентас вариантом без предоставления областной государственной финансовой поддержки.

2.Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов

2.1. Для оценки экономической эффективностииспользуется показатель внутренней нормы доходности проекта.

Алгоритм расчета внутренней нормы доходностипроекта состоит в определении ставки дисконтирования, при которой чистаятекущая стоимость проекта обращается в ноль. Чистая текущая стоимость проектарассчитывается по формуле:

где :

ЧТС - чистая текущая стоимость проекта;

П_j   - денежный поток при реализациипроекта за период j;

n - количество периодов;

С_m -расчетная ставка дисконтирования (внутренняя норма доходности).

Денежный поток при реализации проекта за периодрассчитывается как сумма накопленного денежного потока за период от основной(операционной, текущей), инвестиционной и финансовой деятельности предприятия.

На основании результата определения внутреннегоуровня доходности инвестиций дается оценка их приемлемости. Если анализируемыйпоказатель соответствует необходимому в конкретных условиях уровню доходности,т.е. больше ставки рефинансирования, инвестиции признаются целесообразными.

2.2. Бюджетная эффективность инвестиционногопроекта оценивается через сопоставление доходов и расходов областного бюджета,связанных с реализацией инвестиционного проекта.

К доходам областного бюджета для расчетабюджетной эффективности инвестиционного проекта относятся:

1) поступления от налогов и сборов и иныхобязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, установленныхдействующим законодательством;

2) доходы от лицензирования, конкурсов наразведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных инвестиционнымпроектом;

3) платежи в погашение бюджетных кредитов(суммы подлежащих уплате процентов за пользование бюджетным кредитом иосновного долга), выданных из областного бюджета участникам инвестиционногопроекта;

4) платежи в погашение инвестиционных налоговыхкредитов (подлежащие уплате проценты за предоставление данного кредита и суммакредита);

5) плата за предоставление государственнойгарантии Мурманской области (в случае предоставления ее на платной основе);

6) рыночная стоимость акций, иных ценных бумаг,долей хозяйствующих товариществ (обществ), предоставленных в собственностьМурманской области в качестве эквивалента бюджетным инвестициям, выделеннымсубъектам инвестиционной деятельности;

7) дивиденды по принадлежащим Мурманскойобласти акциям и другим ценным бумагам, выпущенным в связи с реализациейинвестиционного проекта;

8) другие доходы, связанные с реализацией инвестиционногопроекта.

Расходы областного бюджета - объемгосударственной поддержки из областного бюджета в соответствии с формами,установленными Законом Мурманской области от 11.01.2011№ 1315-01-ЗМО "О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности на территории Мурманской области".

Инвестиционный проект признаетсясоответствующим критерию бюджетной эффективности в случае, если значениедоходов областного бюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта,превышает значение расходов областного бюджета, связанных с реализациейинвестиционного проекта.

3. В случае соответствия инвестиционногопроекта стратегии социально-экономического развития Мурманской области,критериям экономической и бюджетной эффективности с целью подготовки заключенияуполномоченным органом проводится комплексная оценка социальной эффективностипроекта по следующим направлениям:

3.1. Влияние создаваемых рабочих мест науровень безработицы в муниципальном образовании (области).

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П = 1 - ((Бм - К) Бк)/ ((Бк - К) Бм),

где :

П - показатель влияния создаваемых рабочих местна уменьшение численности безработных в муниципальном образовании (области);

К - количество создаваемых в связи среализацией инвестиционного проекта рабочих мест;

Бк - количество официально зарегистрированныхбезработных в области, рассчитанное территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Мурманской области на последнюю отчетную дату;

Бм -количество официально зарегистрированных безработных в муниципальномобразовании, на территории которого предполагается реализация (реализуется)инвестиционный проект.

Чем выше данный показатель, тем большимположительным эффектом обладает инвестиционный проект.

3.2. Воздействие реализации инвестиционногопроекта на инфраструктурное развитие территории.

Наличие положительного эффекта инвестиционногопроекта признается в случае создания или реконструкции автомобильных и железныхдорог, мостов, портов, аэропортов, линий электропередачи, трубопроводов (длятранспортировки нефти и газа), инженерной и коммунальной инфраструктуры.

3.3. Реализация инвестиционного проекта натерритории моногородов Мурманской области.

Наличие положительного эффекта инвестиционногопроекта признается в случае реализации инвестиционного проекта на территорииодного из моногородов Мурманской области.

3.4. Реализация инвестиционного проекта вприоритетном для Мурманской области секторе экономики.

Наличие положительного эффекта инвестиционногопроекта признается в случае отношения инвестиционного проекта в соответствии сОбщероссийским классификатором видов деятельности к разделам A "Сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство", B "Рыболовство и рыбоводство",C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающиепроизводства", E "Производство и распределение электроэнергии, газа иводы", F "Строительство", I "Транспорт и связь", M"Образование", N "Здравоохранение и предоставление социальныхуслуг".

3.5. Средний уровень заработной платыработников инвестора относительно среднего уровня заработной платы всоответствующей отрасли.

Показатель значения критерия рассчитывается какотношение размера заработной платы работников заявителя к размеру среднейзаработной платы в соответствующей отрасли в регионе, рассчитанномутерриториальным органом Федеральной службы государственной статистики поМурманской области на последнюю отчетную дату.

Наличие положительного эффекта инвестиционногопроекта признается в случае, если уровень заработной платы работников инвестораравен или выше среднего уровня заработной платы в соответствующей отрасли врегионе.

3.6. Вовлеченность в реализацию инвестиционногопроекта организаций (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных натерритории Мурманской области.

Показатель значения критерия рассчитывается какдоля суммы планируемых контрактов с подрядными организациями (индивидуальнымипредпринимателями), задействованными в реализации инвестиционного проекта изарегистрированными на территории Мурманской области, к общей стоимостипроекта.

Чем выше данный показатель, тем большимположительным эффектом обладает инвестиционный проект.

3.7. Воздействие реализации инвестиционногопроекта на экологическую обстановку в области.

Наличие положительного эффекта инвестиционногопроекта признается в случае благоприятного воздействия на экологическуюобстановку в муниципальном образовании (области).

Приложение № 4

 к Порядку

Реестр инвестиционных проектовМурманской области