Постановление Правительства Мурманской области от 14.06.2016 № 286-ПП
Об утверждении правил предоставления из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.06.2016 № 286-ПП
Мурманск
Обутверждении правил предоставления из областного бюджета
субсидиина поддержку звероводства
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Законом Мурманской области от20.04.2009№1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманскойобласти", государственной программой Мурманскойобласти "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденнойпостановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП,Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджетасубсидии на поддержку звероводства.
2. Признатьутратившими силу:
- постановление Правительства Мурманской области от26.11.2010№531-ПП "Об утверждении правил выплаты из областного бюджетасубсидии на поддержку звероводства";
- пункт 2 изменений внекоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых кпостановлению Правительства Мурманской области от26.04.2012№175-ПП;
- пункт 3 изменений внекоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых кпостановлению Правительства Мурманской области от15.02.2013№63-ПП/2;
- пункт 2 изменений внекоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых кпостановлению Правительства Мурманской области от02.07.2014№345-ПП.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016года.
Врио Губернатора
Мурманскойобласти А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Мурманской области
от 14.06.2016№ 286-ПП
Правила предоставления
из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
1. Настоящие Правила предоставления из областного бюджета субсидиина поддержку звероводства (далее – соответственно Правила, субсидия)разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО"О развитии сельского хозяйства Мурманской области",постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016№ 561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманскойобласти "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и регламентируютпорядок, цели и условия предоставления субсидии.
2. Источником средств субсидии являются средства областногобюджета.
Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств является Министерство инвестиций, развития предпринимательства ирыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство). (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджетана цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, определенным в соответствии с Законом Мурманской областиот 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйстваМурманской области", занимающимся разведением пушных зверей (далее -Заявители, Получатели).
4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат(без учета налога на добавленную стоимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей,не имеющих право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость) наразведение пушных зверей. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от25.03.2019 г. № 134-ПП . Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
5. Расчет размера субсидии, причитающейся Получателю втекущем году, производится исходя из ставки субсидии на 1 голову маточногопоголовья пушных зверей и численности маточного поголовья пушных зверей,числящегося у Получателя по состоянию на 1 января текущего года.
Ставка субсидии на 1 голову маточного поголовья пушныхзверей рассчитывается исходя из объема средств бюджетных ассигнований,предусмотренного на предоставление субсидии на текущий финансовый год, и общейчисленности маточного поголовья пушных зверей, числящегося у Получателей посостоянию на 1 января текущего года.
Размер ставки субсидии на 1 голову маточного поголовьяпушных зверей утверждается приказом Министерства.
6. Размер субсидии, предоставленной Получателю, не долженпревышать фактически произведенных Получателем в текущем году затрат (без учетаналога на добавленную стоимость для сельскохозяйственных товаропроизводителей,не имеющих право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость) поприобретению кормов для кормления пушных зверей, биопрепаратов и медикаментовдля пушных зверей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от25.03.2019 г. № 134-ПП . Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
7. Предоставление субсидии носит заявительныйхарактер.
8. Предоставление субсидии осуществляется при соблюденииследующих условий:
1) отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;
2) отсутствие у Заявителяпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на 1-е числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
3) Получатели - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
В случае если в субсидируемом периоде Получателем приняторешение о своей реорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедурынаблюдения, финансового оздоровления, прекращении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, изменении места нахождения (изменении адреса индивидуальногопредпринимателя, влекущем изменение его места нахождения), Получатель обязанписьменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятиятакого решения, а также предоставить заверенную Получателем копиюсоответствующего решения;
4) Получатель (за исключением государственных областных(муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателемусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) Получатель не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) Получатель не должен получать средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальнымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил;
7) сохранение на 1 января текущего года поголовья пушныхзверей не ниже уровня 1 января предыдущего года (условие применяется ксельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся Получателями более одногофинансового года).
9. Заявитель представляет в Министерство заявление наполучение субсидии по форме согласно приложению № 1 к Правилам собязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением№ 2 к Правилам.
Для принятия решения о заключении соглашения опредоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней после получениязаявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериямотбора получателей субсидии и выполнения условий предоставления субсидии всоответствии с требованиями пунктов 3 и 8 Правил, а также на предметсоответствия документов требованиям приложений № 1 и № 2 к Правилам.
При выявлении в процессе проверки документовнарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, Министерство втечение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов подготавливает инаправляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении соглашения опредоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от28.07.2020 г. № 541-ПП)
Основаниями для принятия решения об отказеявляются:
- непредставление (представление не в полномобъеме) документов в соответствии с требованиями приложений № 1 и № 2 кПравилам;
- несоответствие Заявителя и (или)представленных документов требованиям, установленным Правилами;
- недостоверность представленной Заявителеминформации.
В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверкидокументов заключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманскойобласти (далее - Соглашение).
10. Получатель берет на себя обязательство по достижениюрезультата предоставления субсидии в объеме, определяемом Соглашением. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
Результатами предоставления субсидии являются: (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
- сохранность численности маточного поголовья пушных зверей(голов) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в количестве неменее численности на 1 января отчетного года;
- выход щенков не менее 6 голов на 1 голову маточногопоголовья пушных зверей в отчетном (текущем) году.
Планируемый выход щенков определяется из расчета численностиматочного поголовья, указанного в отчете "Сведения о состоянии пушногозвероводства" по состоянию на 1 января текущего года, по форме,утвержденной приказом Министерства.
11. По итогам отчетного года Министерство не позднее 1февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достиженияПолучателем результата предоставления субсидии.
В случае если результат предоставления субсидии за отчетныйгод не достигнут в объеме, определенном Соглашением, объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
Vштрафа= (Vпс x k x m / n) x 0,1,
где:
Vштрафа - объем средств, подлежащий возврату в областнойбюджет;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетномгоду;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставлениясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m,
где:
SUM Di - сумма индексов, отражающих уровень недостиженияi-го результата предоставления субсидии;
m - количество результатов предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставлениясубсидии, имеет положительное значение.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Фзнi / Пзнi,
где:
Фзнi - фактическое (достигнутое) значение i-го результатапредоставления субсидии в отчетном году;
Пзнi - плановое значение i-го результата предоставлениясубсидии, установленное Получателю для выполнения в отчетном году.
При принятии Министерством решения о возврате Получателемсредств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней с датыпринятия такого решения направляет Получателю требование о возврате средств вобластной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов дляперечисления.
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получениятребования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, вобластной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в полном объеме средствв установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт 11 в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от28.07.2020 г. № 541-ПП)
12. Получатель обязан вести обособленныйаналитический учет субсидии.
13. Для получения субсидии Получательпредставляет в Министерство следующие документы:
а) единовременно:
- сведения о состоянии пушного звероводства посостоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказомМинистерства;
- справку-расчет по форме, утвержденной приказомМинистерства;
- получатели, имеющие право на освобождение от уплаты налогана добавленную стоимость, представляют подтверждающий документ изтерриториального органа Федеральной налоговой службы; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от25.03.2019 г. № 134-ПП . Распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года)
б) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующегоза субсидируемым:
- внутрихозяйственный отчет о движении поголовьяпушных зверей по форме, утвержденной приказом Министерства;
- копии документов, подтверждающих произведенные затраты втекущем году на приобретение кормов для кормления пушных зверей, биопрепаратови медикаментов для пушных зверей (платежные документы, счета-фактуры,товарно-транспортные накладные, договоры купли-продажи, документы,подтверждающие расход кормов для кормления зверей, и др.), которые должны бытьзаверены руководителем или уполномоченным им лицом, действующим на основаниидоверенности, и скреплены печатью (при ее наличии);
в) ежеквартально отчетность офинансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей поформам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерствосельского хозяйства Российской Федерации;
г) ежегодно (начиная с 1 января 2018 года), не позднее20 января текущего года:
- отчет о достижении значений результатов предоставлениясубсидии за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
- сведения о состоянии пушного звероводства посостоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказомМинистерства.
14. Министерство в течение 15 рабочих дней послеполучения документов осуществляет проверку на предмет их соответствиятребованиям Правил.
При выявлении в процессе проверки документовнарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставлениясубсидии, установленных Правилами, а также в случае выявления предоставленияПолучателем недостоверной информации Министерство в течение 5 рабочих дней послеокончания проверки документов направляет в адрес Получателя субсидии письмо оботказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
15. Субсидия предоставляется по мерепредоставления Получателем документов в соответствии с подпунктом "б"пункта 13 Правил и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Окончательный расчет производится до 21 декабрятекущего года.
16. Перечисление субсидии производится нарасчетный счет Получателя, открытый в российской кредитной организации, приналичии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом втерриториальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, непозднее 10-го рабочего дня после окончания проверки документов. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
17. Для перечисления целевых средств нарасчетный счет Получателя Министерство представляет в территориальный органФедерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);
б) сводную справку-расчет.
18. Получатель несет ответственность задостоверность представляемых документов, а также соблюдение условий, целей ипорядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
При установлении нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных Правилами, а также в случаевыявления предоставления Получателем недостоверной информации Министерство втечение 10 рабочих дней направляет Получателю требование о возвратепредоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату,сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от28.07.2020 г. № 541-ПП)
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней сдаты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную втребовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в полномобъеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателямиусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение № 1
Правилам
Заявление
о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименованиеПолучателя, ИНН, КПП, юридический адрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях____________________________________________________________________
(целевое назначение субсидии)
в соответствии с__________________________________________________,
(наименование правил (порядка) предоставления субсидии изобластного бюджета Получателю)
утвержденными (ым) постановлением ПравительстваМурманской области
от "___" ____20__ г. № __ (далее – Правила).
Опись документов, предусмотренных приложением № 2 кПравилам, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Получатель
_________________ _______________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
М.П. (при наличии)
"___"___________ 20__ г.
Приложение № 2
к Правилам
Перечень
документов, представляемых Заявителем для заключениясоглашения на предоставление субсидии
1. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ееруководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений опрекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, что Заявительнаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
2. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая,что в отношении Заявителя не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве).
3. Справка территориального органа Федеральной налоговойслужбы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающая отсутствие у Заявителя на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
4. Справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя посостоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.
5. Информация (предоставляется юридическими лицами),подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
6. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, чтоЗаявитель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 4 Правил.
7. Согласие (за исключением государственных областных(муниципальных) предприятий), подписанное Заявителем на проведениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
8. Сведения о состоянии пушного звероводства поформе, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 января текущегогода и 1 января предыдущего года (сведения по состоянию на 1 января предыдущегогода предоставляют Заявители, являющиеся получателями субсидии более года).