Постановление Правительства Мурманской области от 06.05.2016 № 213-ПП

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от  06.05.25016 № 213-ПП

 

 

Положение

о порядке сбора и обработки информации о состоянии комплексной безопасностиобъектов системы социальной защиты населения, здравоохранения и образования скруглосуточным пребыванием людей, а также образовательных учреждений натерритории Мурманской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, основные показатели икритерии проведения сбора и обработки информации о состоянии комплекснойбезопасности объектов системы социальной защиты населения, здравоохранения иобразования с круглосуточным пребыванием людей, а также образовательныхучреждений на территории Мурманской области (далее – комплексная безопасность).

1.2. Основными целями сбора и обработки информациио состоянии комплексной безопасности являются:

- сокращение времени обнаружениявозгораний и оповещения людей о пожаре, в том числе граждан, отнесённых ккатегории маломобильных групп населения, с помощью индивидуальных техническихустройств оповещения;

- обеспечение автоматизированного вызовасил подразделений федеральной противопожарной службы в случае возникновенияпожара, в том числе по выделенным радиоканалам МЧС России;

- профилактика правонарушений на объектахс массовым пребыванием людей;

- обеспечение прав и законных интересовграждан пожилого возраста, инвалидов и детей;

- своевременное принятие мер пообеспечению комплексной безопасности руководителями объектов, а также органамиадминистративной юрисдикции;

- обеспечение актуальной информацией оразвитии чрезвычайной ситуации (пожара) с целью своевременного определенияпутей эвакуации и спасения людей, а также первоочередных мер по ликвидациичрезвычайной ситуации (пожара);

- сбор , хранение и передачастатистической информации о состоянии комплексной безопасности объектов системысоциальной защиты населения, здравоохранения и образования с круглосуточнымпребыванием людей, а также образовательных учреждений на территории Мурманскойобласти, в том числе о состоянии систем противопожарной защиты;

- создание условий для прозрачности,открытости и своевременного поступления указанных сведений.

1.3. Информационно-аналитическая система "Состояние комплекснойбезопасности" (далее - информационная система) - база данных, обобщающая всебе паспорта комплексной безопасности объектов и данные о состояниикомплексной безопасности на территории Мурманской области. Структура базыприведена в приложении № 1 к настоящему Приложению.

1.4. Этапы проведения сбора и обработки информации о состояниикомплексной безопасности объектов:

I этап - заполнение и представление учреждениями, подпадающими под сбори обработку информации о состоянии комплексной безопасности, паспортовкомплексной безопасности по подведомственности в Министерство образования инауки Мурманской области, Министерство здравоохранения Мурманской области иМинистерство социального развития Мурманской области. ФормированиеМинистерством образования и науки Мурманской области, Министерствомздравоохранения Мурманской области, Министерством социального развитияМурманской области разделов информационной системы в части, их касающейся.

II этап - представление Министерством образования и науки Мурманскойобласти, Министерством здравоохранения Мурманской области, Министерствомсоциального развития Мурманской области разделов информационной системы в органповседневного управления Мурманской территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (Центр управления вкризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Мурманской области).

III этап - непосредственное проведение сбора и обработки информации осостоянии комплексной безопасности.

1.5. Непосредственное проведение сбора и обработки информации осостоянии комплексной безопасности объектов осуществляется ЕДДС, Министерствомобразования и науки Мурманской области, Министерством здравоохраненияМурманской области, Министерством социального развития Мурманской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области.

Актуализация сведений, подлежащих сбору и обработке, выполняется руководителямиобъектов.

 

2. Типыучреждений, в которых осуществляется сбор

и обработка информации осостоянии их комплексной безопасности

 

2.1. Мониторинг состояния комплексной безопасности осуществляется вследующих основных типах учреждений:

а ) Учреждения социального обслуживания населения скруглосуточным пребыванием людей:

- дома -интернаты для престарелыхи инвалидов, психоневрологические интернаты, специальные дома для одинокихпрестарелых;

- дома -интернаты для умственноотсталых детей;

- центры социальной помощи семье идетям (при наличии отделений с круглосуточным пребыванием людей), социальныеприюты для детей и подростков (при наличии отделений с круглосуточнымпребыванием людей);

- комплексные центры социальногообслуживания населения (при наличии отделений с круглосуточным пребываниемлюдей.

б ) Учреждения здравоохранения с круглосуточнымпребыванием людей:

- дома ребенка;

- хосписы ;

- дома сестринского ухода;

- детские санатории, в том числе длядетей с родителями, включая оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- диспансеры , в том числепсихоневрологические, наркологические, противотуберкулезные и др.;

- стационары больниц.

в ) Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность, с круглосуточным пребыванием людей:

- общеобразовательные организации, реализующиеадаптированные основные общеобразовательные программы для детей с ограниченнымивозможностями здоровья;

- центры помощи детям, оставшимсябез попечения родителей;

- кадетские корпуса, школы-интернаты,созданные в помощь семье, оздоровительные образовательные учреждениясанаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

г ) Организации, осуществляющие образовательнуюдеятельность, без круглосуточного пребывания людей:

- образовательные организациидополнительного образования;

- общеобразовательные организации;

- общеобразовательные организации, реализующиеадаптированные основные общеобразовательные программы для детей с ограниченнымивозможностями здоровья;

- профессиональные образовательныеорганизации;

- дошкольные образовательныеорганизации;

- образовательные организации для детей,нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

 

3. Основныекритерии и показатели проведения сбора и обработки информации о состояния комплексной безопасности объектов

 

3.1. Показатели и соответствующие им критерии сбора и обработкиинформации о состоянии комплексной безопасности конкретного здания (корпуса)отражаются в паспорте комплексной безопасности объекта согласно приложению№ 2 к Положению.

3.2. Паспорта комплексной безопасности объектов для удобствапоследующего обобщения целесообразно создать и заполнять в программе "Microsoft Office Excel".  Приэтом конкретные показатели в соответствующих графах паспорта комплекснойбезопасности объекта для удобства последующего обобщения информации следуетотражать цифрой "1".

 

4. Порядоксбора и обобщения сведений о состоянии комплексной

безопасности объектов

 

4.1. Руководители учреждений либо специально уполномоченные имидолжностные лица ежедневно в телефонном режиме или по электронной почте непозднее 10.00 осуществляют передачу информации о состоянии комплекснойбезопасности, указанной в столбцах 7, 17, 21, 23, 25, 26 паспорта комплекснойбезопасности объекта, в ЕДДС.

4.2. Информация, указанная в столбцах 18, 22, 24 паспорта комплекснойбезопасности объекта, передается в телефонном режиме или по электронной почтеруководителями учреждений либо специально уполномоченными ими должностнымилицами в ЕДДС 28 числа каждого месяца.

4.3.  Информация, указанная встолбцах 2-6, 8-16,19, 20, 27-32 паспорта комплексной безопасности объекта,подлежит актуализации вышеуказанным способом в течение 3 (трех) рабочих дней содня изменения содержащихся в них данных.

4.4. Сведения о работоспособности автоматических установок пожарнойсигнализации и систем оповещения людей о пожаре, предусмотренные столбцами 17,21 и 23 паспорта комплексной безопасности объекта, допускается формироватьпосредством запроса информации с пунктов связи пожарных частей, полученной наоснове данных программно-аппаратного комплекса "Стрелец-Мониторинг".

4.5. Не подлежит заполнению столбец 30 в паспортах комплекснойбезопасности объектов образования без круглосуточного пребывания людей иучреждений, не подпадающих под типы учреждений.

4.6. ЕДДС ежедневно актуализирует паспорта комплексной безопасностиучреждений, находящихся на территории муниципального образования, в формате"Microsoft Office Excel" по формам, установленным приложениями   № 3 и № 4 к Положению, и направляютих в электронном виде в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Мурманскойобласти" к 12.00.

 

Приложение№ 1

к Положению

 

Приложение№ 2

к Положению

Типовая формапаспорта комплексной безопасности учреждения

 

№ п/п	Наименование учреждения (организации)	Форма собственности учреждения (организации)					Организационно-правовая форма	Адрес места нахождения юридического лица	Фактический адрес нахождения здания (корпуса) с круглосуточным пребыванием людей/ с ведением образовательного процесса, его наименование, контактный телефон		Численность граждан (пациентов), проживающих в здании (корпусе) учреждения (организации)/ численность обучающихся и персонала для образовательных учреждений	Должность, фамилия, имя, отчество руководителя учреждения (организации), а также филиалов при их наличии, контактные телефоны	Год постройки здания (корпуса)
		федеральная	собственность субъекта	муниципальная	частная	иная форма
1	2	3					4	5	6		7	8	9
1									1
									2
									3
									№
									№+1

 

продолжение таблицы

Дата проведенного последнего капитального ремонта (реконструкции) здания (корпуса)

Текущее состояние здания (корпуса)

Капитальное ограждение территории здания (каждого корпуса при размещении по разным адресам)

Наличие металлических входных дверей в здание (корпус)

Физическая охрана здания или каждого корпуса (частное охранное предприятие или отдел вневедомственной охраны)

Видеонаблюдение территории и (или) помещений для здания (корпуса)

Этажность здания (корпуса)

находится в исправном состоянии

признано ветхим

нуждается в реконструкции

находится в аварийном состоянии

имеется

отсутствует

имеются

отсутствуют

имеется

отсутствует

имеется

отсутствует

10

11

12

13

14

15

16

 

 

 

 

продолжение таблицы

Автоматическая пожарная сигнализация в здании (корпусе)

Тип автоматической пожарной сигнализации

Охранная сигнализация в здании (корпусе)

Кнопка (брелок) экстренного вызова милиции в здании (корпусе)

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании (корпусе)

Тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Вывод сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны в здании (корпусе)

Способ вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной защиты в подразделение пожарной охраны

Количество срабатываний систем противопожарной защиты

имеется

отсутствует

неисправна

проводная

беспроводная

беспроводная по радиоканалу МЧС России

имеется

отсутствует

неисправна

имеется

отсутствует

неисправна

имеется

отсутствует

неисправна

проводная

беспроводная

беспроводная по радиоканалу МЧС России

имеется

отсутствует

неисправен

проводной

беспроводной

беспроводной по радиоканалу МЧС России

проводной, из них:

ложных

беспроводной, из них:

ложных

беспроводной по радиоканалу МЧС России , из них:

ложных

17

18

19

20

21

22

23

24

25

 

продолжение таблицы

Прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны для здания (корпуса)

Наружное противопожарное водоснабжение здания (корпуса)

Внутреннее противопожарное водоснабжение здания (корпуса)

Состояние эвакуационных путей и выходов в здании (корпусе)

Обеспеченность персонала корпуса (здания) учреждения средствами индивидуальной защиты органов дыхания

Обеспеченность персонала корпуса (здания) учреждения носилками для эвакуации маломобильных пациентов

Находится на расстоянии, не обеспечивающем своевременное прибытие ближайшего пожарного подразделения

имеется

отсутствует

неисправна

имеется

отсутствует

неисправно

имеется

отсутствует

неисправно

соответствуют

не соответствуют

имеются

отсутствуют

обеспечены не в полном объеме

имеются

отсутствуют

обеспечены не в полном объеме

26

27

28

29

30

31

32

 

 

Приложение№ 3

к Положению

 

Сведения осостоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защитынаселения,

 здравоохранения иобразования с круглосуточным пребыванием людей

на территории Мурманскойобласти

 

 

 

 

Наименование сведений

Количество учреждений (организаций)

Количество объектов (зданий, корпусов)

Количество объектов (зданий)

Количество зданий (корпусов)

Количество зданий (корпусов) с отсутствием металлических входных дверей

Количество зданий (корпусов) без физической охраны

Количество зданий (корпусов)

Количество зданий (корпусов)

Количество зданий (корпусов)

Количество зданий (корпусов)

признанных ветхим

нуждающихся в реконструкции

находящихся в аварийном состоянии

с отсутствием ограждений территории

с неисправностью ограждений территории

без систем видеонаблюдения территории и помещений

с неисправностью систем видеонаблюдения территории и помещений

с отсутствием автоматической пожарной сигнализации

с неисправностью автоматической пожарной сигнализации

с беспроводной автоматической пожарной сигнализацией по радиоканалу МЧС России

с отсутствием охранной сигнализации

с неисправностью охранной сигнализации

с отсутствием кнопки (брелка) экстренного вызова милиции

с неисправностью кнопки (брелка) экстренного вызова милиции

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Учреждения социального обслуживания населения

Учреждения органов здравоохранения

Учреждения органов образования

ВСЕГО: