Постановление Правительства Мурманской области от 08.09.2016 № 446-ПП

	УТВЕРЖДЕНЫ
	постановлением Правительства Мурманской области от 08.09.2016  № 446-ПП

 

 

Основные направления налоговой политикиМурманской областина 2017 год и плановый период 2018 и 2019годов

 

1. Общиеположения

 

Налоговая политикаМурманской области основана на целевых ориентирах, предусмотренных Стратегиейсоциально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на периоддо 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013№ 768-ПП/20, и направлена на обеспечение роста экономическогопотенциала региона.

Основные направленияналоговой политики определяют для субъектов экономической деятельностиналоговые условия ведения предпринимательской деятельности с учетомпредполагаемых изменений в налоговой сфере на трехлетний период.

Приоритетами в трехлетней перспективе 2017-2019 годовв сфере региональной налоговой политики являются: совершенствование налоговогорегулирования с учетом изменившихся экономических условий при недопущениинеобоснованной налоговой нагрузки на экономику, применение мер налоговогостимулирования инвестиций, проведение антикризисных налоговых мер.

Основные направленияналоговой политики определены с учетом действующих норм и планируемых измененийфедерального законодательства, а также преемственности ранее поставленных задачпо:

1) укреплению налоговогопотенциала Мурманской области;

2) развитию налоговогопотенциала и обеспечению роста доходной части консолидированного бюджетаобласти.

 

2. Перечень мероприятий по укреплению налоговогопотенциала Мурманской области

 

В части сохранения и укрепленияналогового потенциала Мурманской области, повышения доходов консолидированного бюджетаобласти планируется:

1) ежегодное проведение оценкиэффективности предоставленных региональных налоговых льгот, принятие мер по отмененеэффективных налоговых льгот;

2) установление определенногосрока действия при введении новых региональных налоговых льгот, направленных наподдержку и развитие экономики региона;

3) поэтапная отмена льгот, предоставленныхавтономным, бюджетным и казенным учреждениям, в отношении имущества, собственникомкоторого является Мурманская область или муниципальные образования Мурманской области,в целях повышения эффективности бюджетных расходов и создания равных конкурентныхусловий при оказании государственных и муниципальных услуг как бюджетными учреждениями,так и негосударственными организациями;

4) введение на территории Мурманскойобласти расчета налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимостив отношении нежилых зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений площадью свыше500 кв. м и фактически используемых в целях размещения торговых объектов, объектовобщественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

5) установление на территорииМурманской области с 1 января 2017года порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходяиз кадастровой стоимости объектов налогообложения;

6)установление на 2017 год по налогу на доходы физических лиц для иностранных работников,осуществляющих трудовую деятельность на территории Мурманской области на основаниипатента, коэффициента на фиксированный авансовый платёж в размере 1,4;

7) продолжение работы по инвентаризациии оптимизации имущества областной и муниципальной собственности, вовлечению в хозяйственныйоборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков;

8) взаимодействие органов государственнойвласти и органов местного самоуправления по изысканию дополнительных резервов доходногопотенциала областного и местных бюджетов;

9) продолжение работы Межведомственнойкомиссии по обеспечению доходов бюджета Мурманской области через деятельность рабочихгрупп:

- по вопросам социально-экономическогоразвития, занятости населения и мониторингу финансово-экономического состояния системообразующихпредприятий и организаций Мурманской области для выявления причин ухудшения финансового состояния и платежеспособностисистемообразующих предприятий и организаций Мурманской области; определения мер,необходимых для стабилизации их финансово-экономического положения;

- в разрезе видов налогов ииных платежей (по имущественным налогам и арендным платежам; по налогам, предусмотреннымспециальными налоговыми режимами; по природным и экологическим платежам; по транспортномуналогу) для решения вопросов, связанных с изменением федерального и региональногозаконодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, втом числе для повышения эффективности и результативности налогообложения, а такжеулучшения администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженностипо ним.

 

 

3. Переченьмероприятий по развитию

налогового потенциала Мурманской области

 

В части развития налоговогопотенциала Мурманской области планируется:

1) сохранение для инвесторовналоговых преференций, предусмотренных инвестиционным законодательством Мурманскойобласти, как одной из основных составляющих инвестиционной привлекательности региона;

2) осуществление содействиясреднему и малому бизнесу для создания благоприятных условий предпринимательскойдеятельности, в том числе путем снижения ставки налога для налогоплательщиков, применяющихупрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, с6 % до 1 % в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов экономическойдеятельности;

3) продолжение проведенияпоследовательной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования и повышениюконкурентоспособности продукции хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельностьв Мурманской области - регионе Арктической зоны Российской Федерации:

- содействие развитию территорийопережающего социально-экономического развития в регионе и осуществление мер государственнойподдержки резидентов таких территорий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о территориях опережающего социально-экономического развития;

- стимулирование развитияпромышленности региона путем снижения налоговой нагрузки для участников региональныхинвестиционных проектов и для субъектов инвестиционной деятельности в сфере промышленности,обеспечивающих выполнение специальных инвестиционных контрактов;

- выработка механизмов, инструментови условий государственной поддержки хозяйствующих субъектов опорной зоны развитияв Арктике, позволяющих эффективно развивать и создавать объекты инфраструктуры ииные объекты, способствующие комплексному социально-экономическому развитию региона;

4) подготовка предложенийпо применению лучших практик налогового законодательства субъектов Российской Федерации.