1. Общиеположения

1.1.Наименование функции

1.1.1.Административный регламент (далее - регламент) определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении функции по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области.

1.2.Наименование муниципального органа, непосредственно осуществляющего функцию

1.2.1.Исполнениемуниципальной функции осуществляет администрация сельского поселения ТуломаКольского района (далее по тексту - орган муниципального контроля).

Приисполнении функции орган муниципального контроля взаимодействует с:

-с прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного (проектаплана) плана проведения плановых проверок;

-с органом государственного жилищного надзора Мурманской области в части:согласования проведения совместных плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, направления информации о результатах

проводимыхпроверок, состоянии соблюдения законодательства в сфере жилищных отношений.

1.3.Перечень нормативных правовых актов,

непосредственнорегулирующих исполнение функции

1.3.1.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойфункции:

-"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004№ 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях:"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентскаягазета", № 7-8, 15.01.2005;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202,08.10.2003;

-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) (первоначальный текст документаопубликован в изданиях: "Российская газета", № 266, 30.12.2008,"Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст.6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);

-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях "Российская газета", № 95,05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19,ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);

-Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суддействий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета",№ 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993,№ 19, ст. 685);

-Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

-Закон Мурманской области от 18.12.2012 № 1553-01-ЗМО"О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органовмуниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзораМурманской области" (текст опубликован в издании "МурманскийВестник", № 247, 26.12.2012, с. 4;

-Устав сельского поселения Тулома Кольского района (обнародован: акт размещенияправовых актов органа местного самоуправления от 10.06.2009 г.);

-решение Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского районаот 30.05.2013 № 33/2 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления муниципального жилищного контроля на территории сельскогопоселения Тулома Кольского района" (обнародован: акт размещения(официального обнародования) правовых актов органа местного самоуправленияот 31.03.2013 № 21).

1.4.Предмет муниципального контроля

1.4.1.Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами (далее – жилищное законодательство).

1.5.Описание субъектов муниципального контроля

1.5.1.Субъектами, в отношении которых исполняется муниципальная функция, являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица,осуществляющие содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах,предоставляющие коммунальные услуги, осуществляющие продажу коммунальныхресурсов (далее - субъект контроля).

1.5.2.Объектом исполнения муниципальной функции является предоставление населениюжилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартови регламентов, использование и сохранность жилищного фонда и общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

1.6.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия помуниципальному контролю

1.6.1.Субъекты муниципального контроля, при осуществлении в отношении них мероприятийпо муниципальному контролю имеют право:

1)непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

2)получать от органа муниципального контроля, его должностных лиц информацию,которая относится к предмету муниципального жилищного контроля;

3)знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своемознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также сотдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

4)обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципальногоконтроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физическоголица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5)на возмещение вреда, вследствие действий (бездействия) специалистов органамуниципального контроля, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств местного бюджета в соответствии с гражданскимзаконодательством;

6)осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

7)привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей всубъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2.При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, физические лицаобязаны присутствовать лично, либо обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей.

1.7.Права и обязанности должностных лиц, при осуществлении муниципального контроля

1.7.1.Должностные лица органа, органа муниципального контроля при осуществлениимуниципального контроля имеют право:

1)запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряженияруководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроляо назначении проверки посещать территории и расположенные на нихмногоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а ссогласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить ихобследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;

3)проводить при наличии в многоквартирных домах жилых помещений муниципальногожилищного фонда проверку соответствия обязательным требованиям:

-деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья либожилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативовпо управлению многоквартирным домом;

-порядка принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном домерешения о создании товарищества собственников жилья;

-устава товарищества собственников жилья и внесенных в него изменений;

-правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жильяпредседателя правления товарищества и других членов правления товарищества;

-порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения овыборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договорауправления многоквартирным домом;

-порядка утверждения условий договора управления многоквартирным домом и егозаключения;

4)проводить в пятидневный срок внеплановую проверку деятельности управляющейорганизации при поступлении в орган муниципального жилищного контроля обращенийи заявлений граждан, в том числе председателя совета многоквартирного дома,органов управления товарищества собственников жилья либо органов управленияжилищного кооператива или органов управления иного специализированногопотребительского кооператива, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,а также информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения управляющей организацией обязательств,предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципальногожилищного фонда;

5)обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признаниинедействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, и о признании договора управления данным домом недействительным вслучае неисполнения в установленный срок предписания об устранениинесоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в уставизменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядкасоздания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации,утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения;

6)направлять в орган государственного жилищного надзора материалы по проверкам,связанным с нарушениями обязательных требований для решения вопросов овозбуждении дел об административных правонарушениях;

7)направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениямиобязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел попризнакам преступлений.

1.7.2.Должностные лица органа муниципального контроля при осуществлениимуниципального контроля обязаны:

1)своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами;

2)соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина проверка которыхпроводится;

3)проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя,заместителя руководителя, органа муниципального контроля о ее проведении всоответствии с ее назначением;

4)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряженияили приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроляи в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведенияпроверки;

5)не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

6)предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченномупредставителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы,относящиеся к предмету проверки;

7)знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физическое лицо, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

8)учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений,соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности дляжизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц;

9)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими илифизическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

10)соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным закономот 26.12.2008 № 294-ФЗ  (сучетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок,установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации) и настоящим административным регламентом;

11)не требовать от юридического или физического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

12)перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента (при его наличии), в соответствии с которымпроводится проверка;

13)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

1.7.3.При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля невправе:

1)проверять выполнение обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся кполномочиям органа муниципального контроля, от имени которого действуют этидолжностные лица;

2)осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия приее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физического лица, его уполномоченного представителя, заисключением случая проведения такой проверки на основании поступления в органмуниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3)требовать представления документов, информации, образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;

4)отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб поустановленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

6)превышать установленные сроки проведения проверки;

7)осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,физическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счетмероприятий по контролю.

1.8.Конечный результат исполнения функции

1.8.1.Конечным результатом исполнения муниципальной функции является установлениефакта соблюдения (несоблюдения) юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиМурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовымиактами.

Порезультатам мероприятий по муниципальному жилищному контролю уполномоченноедолжностное лицо в порядке, установленном законодательством

РоссийскойФедерации, муниципальным правовым актом, составляет:

-актпроверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поформе, утвержденной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141;

-акт проверки в отношении граждан по форме, утвержденной постановлениемадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района от 01.08.2013г.№ 91.

2.Требования к порядку исполнения муниципального контроля

2.1.Порядок информирования об исполнении функции

2.1.1.Местонахождения органа муниципального контроля: Мурманская область, Кольский район,с. Тулома, ул. Ручьевая, д. 6.

Электронныйадрес для направления в орган электронных обращений по вопросам исполнениямуниципальной функции: tulomadm@rambler.ru

Графикработы специалистов, осуществляющих муниципальный контроль, предусматриваетприем, информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочиедни с понедельника по пятницу:

Понедельник- четверг с 9.00 час.до 17.30 час.

Пятницас 9.00 час. до 15.30 час.

Перерывна обед с 13.00 час до 14.00 час.

Выходнойдень: суббота, воскресенье.

2.1.2.Информированиео порядке исполнения муниципального контроля осуществляется:

-непосредственно по адресу места нахождения органа муниципального контроля:Мурманская область, Кольский район, с. Тулома, ул. Ручьевая, д. 6;

-с использованием средств телефонной связи и электронного информирования потелефону 8 (81553) -77-2-62; e-mail: tulomadm@rambler.ru ;

-посредством размещения административного регламента в сети "Интернет"на официальном сайте сельского поселения Тулома Кольского района: http://tuloma- 51.ru/.

Наинформационных стендах в помещении администрации сельского поселения ТуломаКольского района, предназначенном для приема документов, размещаются извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность пооказанию муниципального контроля.

Наофициальном сайте поселения, на информационном стенде размещается следующаяинформация:

-должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль;

-текст настоящего административного регламента;

-утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

-порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;

-порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц органа.

2.1.3.Повопросам осуществления муниципального контроля, в орган муниципального контролямогут обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица безгражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, средства массовойинформации (далее – заявители).

Индивидуальноеинформирование заявителей по процедуре исполнения функции муниципальногоконтроля осуществляется:

-   в устной форме - лично или по телефону;

-в письменной форме - по обращениям, поступившим в адрес администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района посредством почтовых отправлений илиэлектронных средств коммуникации.

Приответах на телефонные звонки и при личном обращении должностные лица органамуниципального контроля подробно информируют заявителей. В случае еслимуниципальный служащий органа муниципального контроля, принявший звонок, неимеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо органамуниципального контроля подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-деловогостиля речи.

Припринятии телефонного звонка должностным лицом органа муниципального контроляназывается наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность,предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Времяразговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении недолжна превышать 20 минут.

Еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложитьзаявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направленияответов почтовым отправлением или с помощью электронных средств коммуникации (взависимости от способа доставки ответа указанного в письменном обращении илиспособа обращения заявителей).

Поступившеев орган муниципального контроля письменное обращение заинтересованного лица опорядке исполнения муниципального контроля регистрируется в соответствии справилами делопроизводства, установленными в администрации сельского поселенияТулома Кольского района, и после рассмотрения Главой сельского поселения ТуломаКольского района (лицом, его замещающим) передается для подготовки ответадолжностному лицу, ответственному за осуществление муниципального контроля.

Подготовкаответа на письменное обращение о порядке исполнения муниципального контроляосуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Текст ответаизлагается в простой, четкой и понятной форме. Ответ направляется почтовойсвязью или с помощью электронных средств коммуникации (в зависимости от способадоставки ответа указанного в письменном обращении или способа обращениязаявителей) в срок до 30 календарных дней со дня регистрации обращения).

2.2.Сведения о размере платы за услуги организации,

участвующейв исполнении функции

 Плата зауслуги организаций, участвующих в исполнении функции, с лица, в отношениикоторого проводятся мероприятия по контролю, не взимается.

2.3.Срок исполнения функции

2.3.1.Мероприятия по контролю осуществляются органом муниципального контроляпосредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановыепроверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

2.3.2.Срок проведения документарной, выездной проверки (как плановой, так ивнеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малогопредприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия в год.

Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений специалистов органа муниципальногоконтроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не болеечем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий -не более чем на пятнадцать часов.

Припоступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе председателя совета многоквартирного дома, органов управлениятоварищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооперативаили органов управления иного специализированного потребительского кооператива,индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушенияуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации, органы муниципального жилищногоконтроля и уполномоченные должностные лица вправе проводить в пятидневный сроквнеплановую проверку деятельности управляющей организации, независимо отналичия в многоквартирных домах жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Срокпроведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.4. Перечень оснований для приостановленияисполнения муниципальной функции или отказа в исполнении муниципальной функции

Обращения и заявления, не позволяющие установитьлицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.5 настоящегорегламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.Административные процедуры

3.1.Общие положения

3.1.1.Исполнениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

-формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

-организация проведения плановой (внеплановой) проверки;

-проведение мероприятий по контролю;

-оформление результатов проверки;

-направление в соответствующие уполномоченные органы материалов, содержащихданные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

-выдача предписания об устранении выявленных нарушений.        3.1.2.Блок-схемы последовательностидействий при исполнении муниципального контроля приведены в приложении№ 1, № 2 к настоящему административному регламенту.

3.2.Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2.1.Основанием для составления ежегодного Планапроведения плановых проверок (далее – План проверок) является поступлениемуниципальному жилищному инспектору соответствующего поручения руководителяоргана муниципального контроля.

3.2.2.Муниципальный жилищный инспектор, получивпоручение руководителя органа муниципального контроля о составлении Планапроверок:

- подготавливает не позднее 10 августа года,предшествующего году проведения плановых проверок, проект Плана проверок наследующий календарный год и проект письма в органы прокуратуры по местунахождения субъекта контроля о направлении данного плана для согласования(далее – письмо в органы прокуратуры);

- передает проект письма в органы прокуратуры сприложенным проектом

Плана проверок руководителю органа муниципальногоконтроля.

Проект плана составляется в соответствии с типовойформой, утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора)

и органами муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых

проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей".           3.2.3.Руководительоргана муниципального контроля в течение 1 рабочего дня со дня полученияпроекта Плана проверок на следующий календарный год и проекта письма в органы прокуратурыот муниципального жилищного инспектора, рассматривает проект письма в органыпрокуратуры и приложенный проект Плана проверок, подписывает письмо в органыпрокуратуры и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.          3.2.4.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дняполучения от руководителя органа муниципального контроля подписанного проектаписьма в органы прокуратуры с приложенным проектом Плана проверок:

- регистрирует данное письмо;

- направляет один экземпляр письма с приложеннымпроектом плана проверок в органы прокуратуры заказным письмом с уведомлением овручении; 

- передает второй экземпляр письма ведущемуспециалисту по контролю.

Срок направления письма в органы прокуратуры – до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.             3.2.5.Получив предложения о проведении совместных плановых проверок

из органов прокуратуры, должностное лицо,ответственное за делопроизводство

в день их получения регистрирует в журналерегистрации входящих документов

и передает руководителю органа муниципальногоконтроля.         3.2.6.Руководительоргана муниципального контроля в течение 1 рабочего дня рассматриваетпредложения о проведении совместных плановых проверок из органов прокуратуры ипередает их через лицо, ответственное за делопроизводство, муниципальномужилищному инспектору.          3.2.7.Муниципальныйжилищный инспектор, при получении предложений органов прокуратуры о проведениисовместных плановых проверок от руководителя органа муниципального контроляпроводит анализ предложений органов прокуратуры о проведении совместныхплановых проверок.          3.2.8.Порезультатам проведенного анализа муниципальный жилищный инспектор, в срок до 25октября года, предшествующего году проведения плановых проверок:

- подготавливает окончательный проект Планапроверок;

- передает проект Плана проверок руководителю органамуниципального контроля для подписания.           3.2.9.Руководитель органа муниципального контроля при получении проектаПлана проверок в течение одного рабочего дня рассматривает, утверждает ипередает его муниципальному жилищному инспектору для направления его в органыпрокуратуры Мурманской области в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок.            3.2.10.Муниципальныйжилищный инспектор, в день получения утвержденного Плана проверок отруководителя органа муниципального контроля регистрирует План проверок  и изготавливает копию.              3.2.11. Муниципальный жилищный инспектор в течение 1 рабочего дня со дняполучения утвержденного Плана проверок размещает его  на официальном  интернет- сайте органов местногосамоуправления сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области(http://www.tuloma-51.ru/).

3.3. Организация проведения плановой (внеплановой)проверки

Организация проведения плановой проверки

3.3.1.Основанием для оформления распоряжения опроведении плановой проверки субъекта контроля является наступление даты началапроверки в соответствии с планом проверок.          3.3.2.Муниципальный жилищныйинспектор, за 10 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверкисогласно ежегодному плану проведения плановых проверок:

- готовит проект распоряжения о проведении плановойпроверки;

- готовит проект письма субъекту контроля суведомлением о проведении плановой проверки;

- передает подготовленные проект распоряжения ипроект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство,руководителю органа муниципального контроля.           3.3.3.Руководитель органамуниципального контроля в течение 1 рабочего дня рассматривает проектраспоряжения о проведении плановой проверки и проект письма субъекту контроля суведомлением о ее проведении, подписывает их и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство.          3.3.4.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1рабочего дня регистрирует распоряжение о проведении плановой проверки в журналерегистрации распоряжений, письмо субъекту контроля с уведомлением о проведенииплановой проверки в журнале регистрации исходящих документов:

- один экземпляр письма с уведомлением о проведенииплановой проверки с приложенной заверенной печатью копией распоряжения опроведении плановой проверки отправляет субъекту контроля заказным письмом суведомлением о вручении не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения;

 - второйэкземпляр распоряжения о проведении плановой проверки и второй экземпляр письмасубъекту контроля с уведомлением о проведении плановой проверки передаетдолжностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Оформление распоряжения и уведомление субъекта контроля о проведениивнеплановой проверки, направление в орган прокуратуры заявления о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки

 3.3.5.Основанием для оформления распоряжения опроведении внеплановой проверки субъекта контроля является:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

б) поступление в орган муниципального контроляобращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информацииот органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращенияграждан, права которых нарушены);

в)  приказ(распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

           г) поступление в орган муниципальногожилищного контроля информации о фактах нарушения обязательных требований к:

- порядку принятия общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья;

- уставу товарищества собственников жилья ивнесенным в него изменениям;

- порядку принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целяхзаключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом;

- порядку утверждения условий такого договора  и его заключения.

  Основаниемдля проведения внеплановой проверки деятельности управляющей организацииявляется поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе председателя советамногоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либоорганов управления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива, индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, а также информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушенияуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от наличия в многоквартирныхдомах жилых помещений муниципального жилищного фонда.           3.3.6.Муниципальный жилищныйинспектор, через 7 дней после истечения срока предписания об устранениивыявленных нарушений или в день поступления заявлений, обращений, информации офактах, указанный в п. 3.3.5 Административного регламента:

- готовит проекты

а) распоряжения о проведении внеплановой проверки;

б) письма субъекту контроля с уведомлением опроведении внеплановой выездной проверки, за исключением проведения внеплановойвыездной проверки по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта3.3.5 Административного регламента;

в) заявления в орган прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, указанным в абзацах 2 и 3 подпункта"б" пункта 3.3.5 Административного регламента;

- подготовленный проект распоряжения о проведении внеплановойпроверки, проект письма субъекту контроля с уведомлением о проведениивнеплановой выездной проверки или проект заявления в орган прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложеннымидокументами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения,передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство,руководителю органа муниципального контроля.          3.3.7.Руководитель органамуниципального контроля в день поступления ему проекта распоряжения опроведении внеплановой проверки, проекта письма субъекту контроля суведомлением о проведении внеплановой выездной проверки или проекта заявления ворган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверкирассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство.        3.3.8.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в деньполучения от руководителя органа муниципального контроля подписанного распоряженияо проведении внеплановой проверки, письма субъекту контроля о проведениивнеплановой выездной проверки или заявления в орган прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки:

- регистрирует распоряжение в журнале регистрациираспоряжений, а подписанное письмо субъекту контроля или заявление в органпрокуратуры в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с уведомлением о проведениивнеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копиейраспоряжения о проведении внеплановой выездной проверки отправляет в адрессубъекта контроля заказным письмом с уведомлением о вручении;

- один экземпляр заявления о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах втором итретьем подпункта "б" пункта 3.3.5 Административного регламента сприложенной заверенной печатью копией распоряжения о проведении внеплановойвыездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием дляее проведения, отправляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровойподписью. С согласия органа прокуратуры дополнительно передает факсимильнойсвязью заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки сприложенными документами;

- вторые экземпляры распоряжения о проведениивнеплановой проверки, письма субъекту контроля с уведомлением о проведениивнеплановой выездной проверки или заявления в орган прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки передает должностному лицу,ответственному за проведение внеплановой проверки.

Согласование органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки

 3.3.9.Припоступлении в орган муниципального контроля решения органа прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в день поступления решения регистрирует егов журнале регистрации входящих документов и передает руководителю органамуниципального контроля.            3.3.10.Руководительоргана муниципального контроля в день получения решения органа прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки рассматривает его,визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.          3.3.11.Должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя органамуниципального контроля решения органа прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки передает его должностному лицу, ответственному запроведение внеплановой выездной проверки.              3.3.12.Получив решение органа прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки, должностное лицо, ответственное за проведениевнеплановой выездной проверки, приступает к ее проведению в соответствии с пунктом3.4.8 Административного регламента.

Отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой

выездной проверки

 3.3.13.Вслучае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в день поступления в орган муниципального контроля решения органапрокуратуры должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрируетполученное решение органа прокуратуры в журнале регистрации входящих документови передает руководителю органа муниципального контроля.               3.3.14.Руководительоргана муниципального контроля  в течение1 рабочего дня рассматривает полученное решение органа прокуратуры об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки, визирует его и передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство

3.3.15.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в день получения от руководителя органа муниципальногоконтроля решения органа прокуратуры, передает его должностному лицу,ответственному за проведение внеплановой выездной проверки.          3.3.16.Получив решение органапрокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки,должностное лицо, ответственное за

проведение внеплановой выездной проверки, в течениерабочего дня:

- готовит проект распоряжения об отмене ранеевыданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;

- готовит проект письма с уведомлением об отказе всогласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицу,предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах 2 и 3подпункта "б" пункта 3.3.5 Административного регламента;

- подготовленные вышеуказанные документы передаетчерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подписьруководителю органа муниципального контроля.          3.3.17.Руководитель органамуниципального контроля, получив проект распоряжения об отмене ранее выданногораспоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и проект письма лицу,предоставившему документы, в течение 1 рабочего дня рассматривает их,подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.             3.3.18.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получивподписанные руководителем органа муниципального контроля документы в течение 1рабочего дня:

- регистрирует распоряжение в журнале регистрациираспоряжений, письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с уведомлением об отказе всогласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиотправляет в адрес лица, предоставившего документы, содержащие факты, указанныев абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 3.3.2Административного регламента почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- вторые экземпляры вышеуказанных документовпередает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выезднойпроверки.

3.4. Проведение проверки

Проведение плановой проверки

3.4.1.Основанием для проведения плановой проверкисубъекта контроля является наступление даты проведения проверки, указанной враспоряжении на проведение плановой проверки.             3.4.2.Должностные лица, направленные на проведение плановой проверки,начинают проведение плановой проверки по месту фактического осуществления

деятельности субъекта контроля.          3.4.3.Должностное лицо, ответственноеза проведение плановой проверки,

перед началом проведения проверки вручает подроспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроляодновременно с предъявлением служебных удостоверений должностных лиц,направленных на проведение плановой проверки.           3.4.4.После ознакомления субъекта контроля,руководителя, законного или

уполномоченного представителя субъекта контроля сраспоряжением о проведении плановой проверки должностные лица, направленные напроведение плановой проверки, приступают к мероприятиям по контролю.          3.4.5.В ходе проведения проверки должностныелица, направленные на проведение плановой проверки:

         а)осуществляют контрольные мероприятия, связанные с обеспечением прав

и законных интересов граждан и государства припредоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием исохранностью жилищного

фонда и общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме

независимо от его принадлежности на территориисельского поселения Тулома Кольского района;

         б) вслучае выявления нарушений в ходе проведения плановой проверки,  выдают предписание об устранении выявленныхнарушений в соответствии с подразделом 3.7 Административного регламента;

         в) вслучае выявлении административного правонарушения подготавливают письмо ворганы, которые уполномочены рассматривать дело об административномправонарушении, в сроки, установленные законодательством

Российской Федерации.

Проведение внеплановой проверки

 3.4.6.Основанием для проведения внеплановойпроверки субъекта контроля, является наступление даты проведения проверки,указанной в распоряжении о проведении внеплановой проверки.               3.4.7.Не ранее чем через сутки после уведомления субъекта контроля опроведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаевпроведения  внеплановой выездной проверкипо основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б"пункта 3.3.5 Административного регламента, должностные лица, назначенные напроведение внеплановой выездной проверки, начинают ее проведение по местуфактического осуществления деятельности субъекта контроля.

Если внеплановая выездная проверка проводится пооснованиям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта3.3.5 Административного регламента, то должностное лицо, ответственное за еепроведение, приступает к проведению проверки незамедлительно с извещениеморганов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, указанных в подпунктах "а" и "в"пункта 3.3.6 Административного регламента в органы прокуратуры в течение 24часов.          3.4.8.Должностное лицо, ответственноеза проведение внеплановой выездной проверки, перед началом проверки вручает подроспись заверенную печатью копию распоряжения для ознакомления руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля, атакже предъявляет ему:

- служебное удостоверение должностного лица,назначенного на проведение внеплановой выездной проверки;

- копию документа о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки в случае согласования ее с органом прокуратуры.

 После ознакомленияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителясубъекта контроля с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверкидолжностные лица инспекции, направленные на ее проведение, приступают кмероприятиям по контролю.            3.4.9.В ходе проведения проверки втечение 1 рабочего дня должностные лица, направленные на проведение внеплановойвыездной проверки:

- проверяют исполнение предписания органамуниципального контроля об устранении выявленных нарушений;

- проверяют достоверность информации, поступившей ворган муниципального контроля от граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозыпричинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения правпотребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.5. Составление акта проверки

3.5.1.Основанием для составления должностным лицом,ответственным

за проведение проверки, акта проверки являетсяокончание срока проведения

мероприятий по контролю.

К акту проверки прилагаются полученные объясненияработников субъекта контроля и иные связанные с результатами проверки документыили их копии.           3.5.2.Должностноелицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведенияпроверки:

 - составляетакт проверки в двух экземплярах, которые подписывают должностные лица,проводившие проверку;

 - одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений к нему вручает руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю

субъекта контроля под расписку об ознакомлении;

- в случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а такжев случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки вносит соответствующие записи в акт проверки ипередает акт проверки должностному лицу, ответственному за делопроизводство,для отправки в адрес субъекта контроля;

- производит запись о проверке в журнале учетапроверок, который ведут субъекты контроля. При отсутствии журнала учетапроверок делает соответствующую запись в акте проверки.           3.5.3. В случае проведения внеплановой выездной проверки с согласияоргана

прокуратуры, должностное лицо, ответственное запроведение внеплановой выездной проверки, в течение 1 рабочего дня послевозвращения с проверки передает копию акта проверки субъекта контролядолжностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органпрокуратуры.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, получив один

экземпляр акта проверки и копию акта проверки втечение 1 рабочего дня:

       - одинэкземпляр акта проверки отправляет в адрес субъекта контроля заказным письмом суведомлением о вручении либо вручает лично под роспись представителю субъектаконтроля;

      - копиюакта проверки отправляет в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, заказным письмом с уведомлением

о вручении;

       -почтовые уведомления об отправке экземпляра акта проверки субъекту контроля,копии акта проверки для органа прокуратуры передает должностному лицу,ответственному за проведение проверки.           3.5.5. В случае поступления в орган муниципального контроля в письменнойформе возражений субъекта контроля в отношении акта проверки в целом или егоотдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в деньпоступления регистрирует поступившие материалы в журнале регистрации входящихдокументов и передает их руководителю органа муниципального контроля.            3.5.6.Руководитель органа муниципального контроля, получив возражениясубъекта контроля в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматриваетих, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведениепроверки субъекта контроля, и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство.

        3.5.7.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив письменныевозражения субъекта контроля в отношении акта проверки, в течение 1 рабочегодня передает их в соответствии с резолюцией руководителя органа муниципальногоконтроля должностному лицу, ответственному за проведение проверки.          3.5.8. Должностное лицо, ответственное запроведение проверки, получив

возражения субъекта контроля в отношении фактов,выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 30 рабочих дней:

       -рассматривает возражения субъекта контроля;

       - поматериалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлениемо принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщения их к актупроверки, как неотъемлемой части акта, либо мотивированное обоснованиенепринятия возражений в отношении акта проверки и передает проект письма черездолжностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю органамуниципального контроля.           3.5.9. Руководитель органа муниципального контроля, получив проект письмав адрес субъекта контроля на его возражения в отношении акта проверки, втечение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами,подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.           3.5.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получивподписанное письмо субъекту контроля, уведомляющее его о принятии возражений вотношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, втечение 1 рабочего дня:

       -регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

       - одинэкземпляр письма отправляет субъекту контроля с уведомлением о вручении, другой- передает должностному лицу, ответственному за проведением

проверки для приобщения к акту проверки, хранящемусяв деле органа муниципального контроля.

3.6. Направление в соответствующие уполномоченные органы материалов,

содержащих данные, указывающие на наличие события административного

правонарушения

3.6.1. Основанием для направления в соответствующиеуполномоченные органы материалов, содержащих данные, указывающие на наличиесобытия административного правонарушения, является выявление должностным лицом,

ответственным за проведение проверки при проведениимероприятий по контролю, признаков административных правонарушений, принятиерешений по которым не подведомственно органу муниципального контроля.           3.6.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случаевыявления при проведении мероприятий по контролю административногоправонарушения, принятие решения по которому не подведомственно сектору ОПоргану муниципального контроля, в течение 3 рабочих дней после возвращения спроверки:

- готовит проект письма в адрес соответствующегооргана, уполномоченного

рассматривать дело об административномправонарушении, в котором сообщает

о выявленных нарушениях;

- передает подготовленный проект письма с копиейакта проверки и приложений к нему через должностное лицо, ответственное заделопроизводство,

руководителю органа муниципального контроля  на подпись.           3.6.3. Получив проект письма в адрес соответствующего уполномоченного

органа, руководитель органа муниципального контроляв течение 1 рабочего дня рассматривает данное письмо, подписывает и передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство.           3.6.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получивподписанное письмо в адрес соответствующего уполномоченного органа, в день

получения регистрирует его в журнале регистрацииисходящих документов, с приложенной копией акта проверки и приложений к немуотправляет заказным

письмом с уведомлением о вручении.

3.7. Выдача предписания об устранении выявленныхнарушений

3.7.1. Основанием для выдачи должностным лицом,ответственным за проведение проверки, предписания об устранении выявленныхнарушений, является факт выявления нарушения:

- при плановой и внеплановой проверке, проведеннойорганом муниципального контроля;

       - вматериалах, поступивших в инспекцию от граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти, органов

местного самоуправления.

Выдача предписания при проверке, проведенной органом муниципальногоконтроля

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведениепроверки, при выявлении фактов нарушений по результатам проверки субъектаконтроля в день

окончания проверки:

       -готовит проект предписания об устранении выявленных нарушений в 2-х экземплярахс указанием срока устранения нарушений, который не может превышать 75 дней. Вслучае необходимости выполнения работ сезонного характера срок устранениянарушения может быть установлен, по согласованию с руководителем органамуниципального контроля, до 180 дней;

       -подписывает подготовленный проект предписаний и один экземпляр вместе

с актом проверки вручает руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку обознакомлении;

        - вслучае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении

с предписанием вносит соответствующие записи впредписание и передает предписание в 2 экземплярах должностному лицу,ответственному за делопроизводство, для отправки в адрес субъекта контроля.            3.7.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получивподписанное предписание об устранении выявленных нарушений, в течение 1рабочего дня отправляет один экземпляр предписания субъекту контроля заказнымписьмом с уведомлением о вручении либо факсимильной связью с выводом отчета опередаче с факсимильного аппарата, другой - передает должностному лицу,ответственному за проведение проверки.

  Рассмотрениеходатайства о продлении срока исполнения предписания

3.7.4. Письмо субъекта контроля, поступившее в органмуниципального контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписанияоб устранении выявленных нарушений, должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящихдокументов и передает его руководителю органа муниципального контроля.          3.7.5. Руководитель органа муниципальногоконтроля, получив письмо субъекта контроля с ходатайством о продлении срокаисполнения предписания в течение 1 рабочего дня рассматривает его, назначаетдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства субъекта контроля,и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.          3.7.6.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня всоответствии с визой руководителя органа муниципального контроля передаетписьмо субъекта контроля с ходатайством о продлении срока исполненияпредписания об устранении выявленных нарушений должностному лицу,ответственному за его рассмотрение.           3.7.7. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, втечение 10 рабочих дней:

- рассматривает мотивированное обоснование субъектомконтроля причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный впредписании;

- по результатам рассмотрения готовит проект письма(определения) о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания,срок выполнения предписания может быть продлен по письменному ходатайствусубъекта контроля, содержащему мотивированное обоснование, до 60 дней;

- передает проект письма (определения) о продлении(отказе в продлении) срока исполнения предписания с приложенным ходатайствомсубъекта контроля через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, наподпись руководителю органа муниципального контроля.            3.7.8. Руководитель органа муниципального контроля, получив проект письма(определения) о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания обустранении выявленных нарушений, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписываети передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.          3.7.9.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо(определение) о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания, втечение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале регистрации исходящихдокументов и отправляет один экземпляр письма (определения) субъекту контроляписьмом либо факсимильной связью с выводом отчета о передаче с факсимильногоаппарата, другой - передает должностному лицу, ответственному за рассмотрениеходатайства.

Рассмотрение возражений субъекта контроля в отношении выданногопредписания

 3.7.10.Представленные в орган муниципального контроля в письменной форме возражениясубъекта контроля в отношении вынесенного ему предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или его отдельных положений должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в течение рабочего дня регистрирует вжурнале регистрации входящих документов и передает руководителю органа муниципальногоконтроля.         3.7.11. Руководительоргана муниципального контроля, получив возражения субъекта контроля вотношении, вынесенного ему предписания об устранении выявленных нарушений, втечение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию для должностноголица, ответственного за проведение проверки, и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство.          3.7.12. Должностное лицо, ответственноеза делопроизводство, получив письменные возражения субъекта контроля в отношениивынесенного ему предписания, в течение 1 рабочего дня передает их всоответствии с резолюцией

 заведующегосектором должностному лицу, ответственному за проведение проверки.            3.7.13. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, получив

возражения субъекта контроля в отношении фактов,выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении выявленныхнарушений, в течение 5 рабочих дней:

       -рассматривает возражения субъекта;

       - поматериалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлениемо принятии его возражений и приобщения их к вынесенному предписанию какнеотъемлемой его части, либо мотивированное обоснование непринятия еговозражений в отношении предписания и передает проект подготовленного письмачерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю органамуниципального контроля.

       3.7.14.Руководитель органа муниципального контроля, получив проект письма в течение 1рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает ипередает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.          3.7.15. Должностное лицо,ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо субъектуконтроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении вынесенногопредписания или непринятие возражений в отношении вынесенного предписания, втечение 1 рабочего дня:

      -регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

      - одинэкземпляр письма отправляет субъекту контроля, другой вместе с приложеннымидокументами передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки,для приобщения к предписанию, хранящемуся в деле органа муниципальногоконтроля.

4.Порядок и формы контроля за исполнением функции

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюфункции

4.1.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок за соблюдениемдолжностными лицами администрации сельского поселения Тулома Кольского района,осуществляющими муниципальный контроль, положений настоящего регламента ииных  нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению функции, а также за принятием решенийответственными должностными лицами.

Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением муниципальнойфункции, устанавливает руководитель администрации или лицо, исполняющее егообязанности.          4.1.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения муниципальной функции устанавливаются руководителем администрациисельского поселения Тулома Кольского района. Внеплановая проверка полноты икачества исполнения муниципальной функции проводится на основании поступившегообращения на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц,ответственных за проведение муниципального контроля.

 Проверка полноты и качества исполнения муниципальнойфункции проводится по распоряжению руководителя администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района.

Результатыпроверки оформляются в виде акта произвольной формы, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.        4.1.3. В ходе проверок должностныелица, уполномоченные на проведение проверки, изучают следующие вопросы:

1)деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленныхадминистративным регламентом;

2)соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения документов,предоставляемых субъектами контроля для проверки; полноту и правильность

составленияраспоряжений;

3)соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленным административным регламентом;

4)состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам,установленным административным регламентом.          4.1.5. Руководитель администрациисельского поселения Тулома Кольского района рассматривает результаты проверки ипоручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результатеконтрольных мероприятий недостатков и нарушений.

4.2.Ответственность должностных лиц муниципального органа за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции

4.2.1.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, устанавливаетсяв их должностных инструкциях.       4.2.2. В случае выявления нарушений прав субъектов контроля в ходепроведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции,

выявленныенарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.       4.2.3. О мерах,принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц, в 10-дневный срок 

содня принятия таких мер, должностное лицо, проводившее проверку, сообщает

вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданинуправа и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4.Контроль за исполнением функции со стороны граждан, их объединений, организаций

4.3.1.Заявители, их объединения и организации могут контролировать исполнениемуниципальной функции путем получения информации о ней по телефону, пописьменным обращениям.          4.3.2.Заявители, их объединения и организации вправе направить письменное обращение вадрес сектора с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнениемположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

Втридцатидневный срок со дня поступления в администрацию сельского поселенияТулома Кольского района обращения от заявителей, их объединений илиорганизаций, направляется по почте информация о результатах проведеннойпроверки.

5.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющегофункцию, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходепредоставления Заявителям

муниципальной функции.           5.2.Предметом досудебного обжалования являются:

        1)нарушение срока регистрации заявления о проведении внеплановой проверки;

       2)нарушение срока исполнения муниципальной функции;

       3)требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской

области и муниципальными правовыми актами  для исполнения муниципальной функции;

      4)требование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области и муниципальными правовыми актами.

5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электроннойформе в Администрацию сельского поселения Тулома Кольского района. Жалобарассматривается непосредственно Главой поселения.

Жалобаможет быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приемеЗаявителя.

Жалоба,поступившая в администрацию в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. Вобращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.         5.4. Адрес для направления жалобы:184362, Мурманская область, Кольский район, село Тулома, улица Ручьевая, дом 6,телефон: (81553) 66-262, телефакс: (81553) 66-262, е-mail: tulomadm@rambler.ru.

5.5.Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении настоящего регламента. Жалобадолжна содержать:

1)наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную функцию, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрациисельского поселения Тулома Кольского района, должностного лица администрации;

4)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии.        5.6. Ответ на обращение (жалобу) не дается:

       - вслучае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению,обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу

в соответствии с их компетенцией, о чем в течениесеми дней со дня регистрации

обращения сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия

и почтовый адрес поддаются прочтению;

      - вслучае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен

ответ.

 Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающемили совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией.

      Вслучае если в письменном обращении (жалобе) гражданина содержится  вопрос, на который ему многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района, должностное лицолибо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направившийобращение (жалобу).

Администрация сельского поселения Тулома Кольскогорайона или должностное лицо при получении письменного обращения (жалобы), вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.

В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены,

гражданин вправе вновь направить обращение всоответствующий государственный орган, орган местного самоуправления илисоответствующему должностному лицу.

5.7.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсяполучение жалобы Заявителя лично или письменно в адрес

администрациисельского поселения Тулома Кольского района.         5.8. Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования обращения в томслучае если администрация сельского поселения Тулома Кольского районарасполагает этой информацией и документами.

5.9.Жалоба, поступившая в администрацию сельского поселения Тулома Кольскогорайона, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Главасельского поселения Тулома Кольского района проводит личный прием Заявителей попредварительной записи.

ЗаписьЗаявителей проводится должностным лицом администрации сельского поселенияТулома Кольского района, ответственным за делопроизводство, при личномобращении, при обращении по электронной почте или с использованием средствтелефонной связи.

Должностноелицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя наличный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Приличном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Наосновании этого документа должностное лицо, ответственное за организациюличного приема граждан, производит запись в журнале приема граждан и заносит внее содержание жалобы Заявителя.

Должностноелицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, ссогласия Заявителя, на личном приеме в устной форме, если

изложенныеЗаявителем обстоятельства не требуют дополнительной проверки, делаетсоответствующую запись в журнале личного приема гражданина. Рассмотрение устнойжалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Вслучае если Заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных вжалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им

данныетребуют дополнительной проверки, должностное лицо, проводившее личный приемграждан, в журнале личного приема гражданина делает соответствующую запись иоформляет резолюцию для регистрации жалобы и подготовки письменного ответа впорядке, установленном административным регламентом.

 Письменные жалобы граждан, принятые в ходеличного приема, подлежат

регистрациии рассмотрению в установленном административным регламентом

порядке.О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личныйприем граждан, производит запись в журнале личного приема граждан и передаетего должностному лицу, ответственному за делопроизводство в течение одногорабочего дня.

Должностноелицо, ответственное за делопроизводство:

-регистрирует жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;

-оформляет расписку о приеме документов - по желанию Заявителя;

-передает жалобу руководителю.

Вдень получения письменной жалобы должностное лицо, ответственное заделопроизводство:

-вносит в карточку учета входящих документов: порядковый номер записи

(входящийномер); дату и время приема документов, инициалы имени и отчества(наименование) Заявителя;

-проставляет на жалобе штамп администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгуучета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всехэтапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер.

Должностноелицо, ответственное за делопроизводство передает принятую жалобу с приложеннымик ней документами в день принятия жалобы Главе сельского поселения ТуломаКольского района (его заместителям).

Прирассмотрении письменной жалобы Заявителя Глава сельского поселения ТуломаКольского района назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрениежалобы.

5.10.По результатам рассмотрения жалобы администрация сельского поселения ТуломаКольского района, принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией сельского поселения Тулома Кольского района, опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами сельскогопоселения Тулома Кольского района, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

Непозднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений

Заявителюв письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответна жалобу, поступившую в администрацию сельского поселения Тулома Кольскогорайона, или должностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе.          5.11. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.          5.12. В случаевыявления в действиях должностных лиц администрации сельского поселения ТуломаКольского района нарушений законодательства Российской Федерации о мерах,принятых в отношении виновных, в течение десяти дней со дня принятия таких мер,администрация сельского поселения Тулома Кольского района, в письменной формесообщает Заявителю, права и (или) законные интересы которых нарушены.        5.13. Жалоба считается рассмотренной,если в установленный срок дан письменный ответ Заявителю по существупоставленных в жалобе вопросов.

      5.14. Если Заявитель не удовлетворенрешением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамкахпроведения муниципального контроля, могут быть обжалованы в судебном порядке.

       5.15. Порядок подачи, рассмотрения иразрешения обращений, направляемых

всуды, определяется законодательством Российской Федерации.        В соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц администрациисельского поселения Тулома Кольского района, а также решения, принятые в ходеисполнения муниципальной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок,исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии(бездействии).

       Если лицо полагает, что нарушены его законные права и интересы в сферепредпринимательской и иной экономической деятельности, оно вправе обратиться варбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, что нарушены его права исвободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту

по осуществлению муниципального

 жилищного контроля на территории

сельского поселения Тулома

Кольского района

_____________________                                                               "___"____________20___г.

    (место составления акта)                                         (дата составления акта)

      часов              минут

АКТ ПРОВЕРКИорганом муниципального контроля юридического лица, индивидуальногопредпринимателя

Поадресу/адресам: 

На основании:_____________________________________________________________________

былапроведена                                                                проверкав отношении:

Общаяпродолжительность проверки: 

Актсоставлен:  

С копиейраспоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется припроведении выезднойпроверки)___________________________________________________________

Лицо(а), проводившее проверку: 

Припроведении проверки присутствовали: 

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Проверкапроводилась с целью:

В ходепроведения проверки:

    -  выявлены   нарушения   обязательных   требований  или  требований,

установленных   муниципальными  правовыми актами  (с  указанием положений

нормативных(правовых) актов):

__________________________________________________________________________________

   (с указанием характера нарушений; фамилии,инициалов физического лица,

                          допустившегонарушения)

    - выявлены факты невыполнения предписаний Органа контроля (с указанием

реквизитоввыданных предписаний):

_________________________________________________________________;

    - нарушений не выявлено