Администрациясельского поселения Тулома
Кольскогорайона Мурманской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2014 № 127
Отменено - Постановление Администрации сельскогопоселения Тулома от16.02.2017 № 15
О внесении изменений впостановление администрации от 01.08.2013 № 91"Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципальногожилищного контроля на территории сельского поселения Тулома Кольского района иформ документов, составляемых по результатам мероприятий, проведенных в рамкахмуниципального жилищного контроля"
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями),Законом Мурманской области от 19.03.2012№ 112-ПП "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнения функций поосуществлению муниципального контроля", администрация сельского поселенияТулома Кольского района, постановляет:
1.Внести впостановление администрации сельского поселения Тулома от 01.10.2014№ 78) следующие изменения:
1.1.УтвердитьАдминистративный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроляна территории сельского поселения Тулома Кольского района в следующейприлагаемой редакции.
2.Настоящее постановление подлежит официальномуобнародованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправлениясельского поселения Тулома Кольского района.
3.Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Тулома
Кольского района
Т.А. Шубина
1. Общиеположения
1.1.Наименованиефункции
1.1.1.Административный регламент (далее - регламент) определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении функции по осуществлениюмуниципального жилищного контроля на территории сельского поселения ТуломаКольского района Мурманской области.
1.2.Наименованиемуниципального органа, непосредственно осуществляющего функцию
1.2.1.Исполнениемуниципальной функции осуществляет администрация сельского поселения ТуломаКольского района (далее по тексту - орган муниципального контроля).
Приисполнении функции орган муниципального контроля взаимодействует с:
-с прокуратурой Мурманской области в части направления ежегодного (проектаплана) плана проведения плановых проверок;
-с органом государственного жилищного надзора Мурманской области в части:согласования проведения совместных плановых проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, направления информации о результатах
проводимых проверок, состоянии соблюдениязаконодательства в сфере жилищных отношений.
1.3.Переченьнормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение функции
1.3.1.Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
-"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004№ 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях:"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентскаягазета", № 7-8, 15.01.2005;
-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собраниезаконодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентскаягазета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета",№ 202, 08.10.2003;
-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях: "Российская газета", № 266,30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6249, "Парламентская газета", № 90, 31.12.2008);
-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документаопубликован в изданиях "Российская газета", № 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060,"Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
-Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суддействий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях "Российская газета",№ 89, 12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993,№ 19, ст. 685);
-Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489"Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(первоначальный текст документа опубликован в издании "Собраниезаконодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
-Закон Мурманской области от 18.12.2012 № 1553-01-ЗМО"О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органовмуниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзораМурманской области" (текст опубликован в издании "МурманскийВестник", № 247, 26.12.2012, с. 4;
-Устав сельского поселения Тулома Кольского района (обнародован: акт размещенияправовых актов органа местного самоуправления от 10.06.2009 г.);
-решение Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского районаот 30.05.2013 № 33/2 "Об утверждении Положения о порядкеосуществления муниципального жилищного контроля на территории сельскогопоселения Тулома Кольского района" (обнародован: акт размещения(официального обнародования) правовых актов органа местного самоуправленияот 31.03.2013 № 21).
1.4.Предметмуниципального контроля
1.4.1.Предметоммуниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а такжемуниципальными правовыми актами (далее – жилищное законодательство).
1.5.Описаниесубъектов муниципального контроля
1.5.1.Субъектами,в отношении которых исполняется муниципальная функция, являются юридическиелица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющиесодержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, предоставляющиекоммунальные услуги, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (далее -субъект контроля).
1.5.2.Объектомисполнения муниципальной функции является предоставление населению жилищных икоммунальных услуг, отвечающих требованиям установленных стандартов ирегламентов, использование и сохранность жилищного фонда и общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности. 1.6.Права и обязанности лиц, в отношениикоторых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю
1.6.1.Субъектымуниципального контроля, при осуществлении в отношении них мероприятий помуниципальному контролю имеют право:
1)непосредственно присутствоватьпри проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
2)получать от органа муниципального контроля, егодолжностных лиц информацию, которая относится к предмету муниципальногожилищного контроля;
3)знакомиться с результатами проверки иуказывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки,согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицоргана муниципального контроля;
4)обжаловать действия (бездействие)должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5)на возмещение вреда, вследствие действий (бездействия) специалистов органамуниципального контроля, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств местного бюджета в соответствии сгражданским законодательством;
6)осуществлять защиту своих прав и (или)законных интересов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
7)привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию впроверке.
1.6.2.Припроведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, физические лицаобязаны присутствовать лично, либо обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей.
1.7.Праваи обязанности должностных лиц, при осуществлении муниципального контроля
1.7.1.Должностныелица органа, органа муниципального контроля при осуществлении муниципальногоконтроля имеют право:
1)запрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;
2)беспрепятственнопо предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения)руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа муниципальногожилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные наней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещенияобщего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещенийв многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования;проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателямижилых помещений в наемных домах социального использования обязательныхтребований к наймодателям и нанимателям жилыхпомещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований кпредставлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета вмуниципальном реестре наемных домов социального использования; проверятьсоответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооперативаизменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения осоздании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общимсобранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья или правлением товарищества собственников жильяпредседателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлениемжилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и егозаключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказанияуслуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоровоказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данныхдоговоров;
3)выдавать предписания о прекращении нарушенийобязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе обустранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписаниянесоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4)составлять протоколы об административныхправонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматриватьдела об указанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений;
5)направлять в уполномоченные органыматериалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.7.2.Органмуниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:
1)о признании недействительным решения,принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либообщим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;
2)оликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительногоили иного специализированного потребительского кооператива в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствияустава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такоготоварищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодексаРоссийской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такоготоварищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимыйхарактер;
3)опризнании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и(или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доменедействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания обустранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выбореуправляющей организации, об утверждении условий договора управлениямногоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуги (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обутверждении условий указанных договоров;
4)в защиту прав и законных интересовсобственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по ихобращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного кругалиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
5)о признании договора найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования недействительным в случаенеисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствияданного договора обязательным требованиям, установленным Жилищного кодексаРоссийской Федерации.
1.7.3.Должностныелица органа муниципального контроля при осуществлении муниципального контроляобязаны:
1)своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2)соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина проверка которых проводится;
3)проводить проверку на основаниираспоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя, органамуниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4)проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя(заместителя руководителя) органа муниципального контроля и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
5)не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверкии давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6)предоставлять руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7)знакомить руководителя, иное должностноелицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо, егоуполномоченного представителя с результатами проверки;
8)учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;
9)доказывать обоснованность своих действийпри их обжаловании юридическими или физическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
10)соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с учетом особенностей организации ипроведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации) и настоящим административнымрегламентом;
11)не требовать от юридического илифизического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12)перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физического лица, его уполномоченного представителя ознакомитьих с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствиис которым проводится проверка;
13)осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок;
1.7.4.При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля невправе:
1)проверять выполнение обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, еслитакие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, отимени которого действуют эти должностные лица;
2)осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки на основаниипоступления в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
3)требовать представления документов, информации, образцов продукции, пробобследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, еслиони не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;
4)отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний,измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб поустановленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленныенациональными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5)распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6)превышать установленные сроки проведенияпроверки;
7)осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предписаний или предложений опроведении за их счет мероприятий по контролю.
1.8.Конечныйрезультат исполнения функции
1.8.1.Конечнымрезультатом исполнения муниципальной функции является установление фактасоблюдения (несоблюдения) юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиМурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовымиактами.
Порезультатам мероприятий по муниципальному жилищному контролю уполномоченноедолжностное лицо в порядке, установленном законодательством
РоссийскойФедерации, муниципальным правовым актом, составляет:
-актпроверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поформе, утвержденной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141;
-актпроверки в отношении граждан по форме, утвержденной постановлениемадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района от 01.08.2013№ 91.
2.Требования к порядку исполнения муниципального контроля
2.1.Порядокинформирования об исполнении функции
2.1.1.Местонахождения органа муниципального контроля: Мурманская область, Кольский район, с.Тулома, ул. Ручьевая, д. 6.
Электронныйадрес для направления в орган электронных обращений по вопросам исполнениямуниципальной функции: tulomadm@rambler.ru
Графикработы специалистов, осуществляющих муниципальный контроль, предусматриваетприем, информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочиедни с понедельника по пятницу:
Понедельник- четверг с 9.00 час.до 17.30 час.
Пятницас 9.00 час. до 15.30 час.
Перерывна обед с 13.00 час до 14.00 час.
Выходнойдень: суббота, воскресенье.
2.1.2.Информированиео порядке исполнения муниципального контроля осуществляется:
-непосредственно по адресу места нахождения органа муниципального контроля:Мурманская область, Кольский район, с. Тулома, ул. Ручьевая, д. 6;
-с использованием средств телефонной связи и электронного информирования потелефону 8 (81553) -77-2-62; e-mail: tulomadm@rambler.ru ;
-посредством размещения административного регламента в сети "Интернет"на официальном сайте сельского поселения Тулома Кольского района: http://tuloma- 51.ru/.
Наинформационных стендах в помещении администрации сельского поселения ТуломаКольского района, предназначенном для приема документов, размещаются извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность пооказанию муниципального контроля.
Наофициальном сайте поселения, на информационном стенде размещается следующаяинформация:
-должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль;
-текст настоящего административного регламента;
-утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
-порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;
-порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц органа.
2.1.3.Повопросам осуществления муниципального контроля, в орган муниципального контролямогут обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица безгражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, средства массовойинформации (далее – заявители).
Индивидуальноеинформирование заявителей по процедуре исполнения функции муниципальногоконтроля осуществляется:
- в устной форме - лично или по телефону;
-в письменной форме - по обращениям, поступившим в адрес администрации сельскогопоселения Тулома Кольского района посредством почтовых отправлений илиэлектронных средств коммуникации.
Приответах на телефонные звонки и при личном обращении должностные лица органамуниципального контроля подробно информируют заявителей. В случае если муниципальныйслужащий органа муниципального контроля, принявший звонок, не имеет возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо органамуниципального контроля подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-деловогостиля речи.
Припринятии телефонного звонка должностным лицом органа муниципального контроляназывается наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность,предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Времяразговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении недолжна превышать 20 минут.
Еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложитьзаявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или с помощью электронных средств коммуникации (взависимости от способа доставки ответа указанного в письменном обращении илиспособа обращения заявителей).
Поступившеев орган муниципального контроля письменное обращение заинтересованного лица опорядке исполнения муниципального контроля регистрируется в соответствии справилами делопроизводства, установленными в администрации сельского поселенияТулома Кольского района, и после рассмотрения Главой сельского поселения ТуломаКольского района (лицом, его замещающим) передается для подготовки ответадолжностному лицу, ответственному за осуществление муниципального контроля.
Подготовкаответа на письменное обращение о порядке исполнения муниципального контроляосуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Текст ответаизлагается в простой, четкой и понятной форме. Ответ направляется почтовойсвязью или с помощью электронных средств коммуникации (в зависимости от способадоставки ответа указанного в письменном обращении или способа обращениязаявителей) в срок до 30 календарных дней со дня регистрации обращения).
2.2.Сведенияо размере платы за услуги организации, участвующей в исполнении функции
Плата зауслуги организаций, участвующих в исполнении функции, с лица, в отношениикоторого проводятся мероприятия по контролю, не взимается.
2.3.Срокисполнения функции
2.3.1.Мероприятияпо контролю осуществляются органом муниципального контроля посредствомпроведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверкипроводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.
2.3.2.Срокпроведения документарной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой)не может превышать двадцать рабочих дней.
Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малогопредприятия и пятнадцать часов - для микропредприятияв год.
Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений специалистов органа муниципальногоконтроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не болеечем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий- не более чем на пятнадцать часов.
Припоступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе председателя совета многоквартирного дома, органовуправления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищногокооператива или органов управления иного специализированного потребительскогокооператива, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а такжеинформации от органов государственной власти, органов местного самоуправления офактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы муниципальногожилищного контроля и уполномоченные должностные лица вправе проводить впятидневный срок внеплановую проверку деятельности управляющей организации,независимо от наличия в многоквартирных домах жилых помещений муниципальногожилищного фонда.
Срокпроведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.4.Перечень оснований для приостановленияисполнения муниципальной функции или отказа в исполнении муниципальной функции
Обращения и заявления, не позволяющие установитьлицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.5 настоящегорегламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.Административныепроцедуры
3.1.Общиеположения
3.1.1.Исполнениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
-формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;
-организация проведения плановой (внеплановой) проверки;
-проведение мероприятий по контролю;
-оформление результатов проверки;
-направление в соответствующие уполномоченные органы материалов, содержащихданные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
-выдача предписания об устранении выявленных нарушений. 3.1.2.Блок-схемы последовательностидействий при исполнении муниципального контроля приведены в приложении№ 1, № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Формированиеежегодного плана проведения плановых проверок
3.2.1.Основанием для составления ежегодного Планапроведения плановых проверок (далее – План проверок) является поступлениемуниципальному жилищному инспектору соответствующего поручения руководителяоргана муниципального контроля.
3.2.2.Муниципальный жилищный инспектор, получивпоручение руководителя органа муниципального контроля о составлении Планапроверок:
- подготавливает не позднее 10 августа года,предшествующего году проведения плановых проверок, проект Плана проверок наследующий календарный год и проект письма в органы прокуратуры по местунахождения субъекта контроля о направлении данного плана для согласования(далее – письмо в органы прокуратуры);
- передает проект письма в органы прокуратуры сприложенным проектом
Плана проверок руководителю органа муниципальногоконтроля.
Проект плана составляется в соответствии с типовойформой, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489"Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля(надзора)
и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 3.2.3.Руководитель органа муниципального контроляв течение 1 рабочего дня со дня получения проекта Плана проверок на следующийкалендарный год и проекта письма в органы прокуратуры от муниципальногожилищного инспектора, рассматривает проект письма в органы прокуратуры иприложенный проект Плана проверок, подписывает письмо в органы прокуратуры ипередает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.2.4.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения от руководителяоргана муниципального контроля подписанного проекта письма в органы прокуратурыс приложенным проектом Плана проверок:
- регистрирует данное письмо;
- направляет один экземпляр письма с приложеннымпроектом плана проверок в органы прокуратуры заказным письмом с уведомлением овручении;
- передает второй экземпляр письма ведущемуспециалисту по контролю.
Срок направления письма в органы прокуратуры – до 1сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. 3.2.5.Получивпредложения о проведении совместных плановых проверок
из органов прокуратуры, должностное лицо, ответственное за делопроизводство
в день их получения регистрирует в журнале регистрации входящих документов
и передает руководителю органа муниципального контроля. 3.2.6.Руководитель органа муниципальногоконтроля в течение 1 рабочего дня рассматривает предложения о проведениисовместных плановых проверок из органов прокуратуры и передает их через лицо,ответственное за делопроизводство, муниципальному жилищному инспектору. 3.2.7.Муниципальный жилищный инспектор,при получении предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановыхпроверок от руководителя органа муниципального контроля проводит анализпредложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок. 3.2.8.По результатам проведенного анализамуниципальный жилищный инспектор, в срок до 25 октября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок:
- подготавливает окончательный проект Планапроверок;
- передает проект Плана проверок руководителю органамуниципального контроля для подписания. 3.2.9.Руководительоргана муниципального контроля при получении проекта Плана проверок в течениеодного рабочего дня рассматривает, утверждает и передает его муниципальномужилищному инспектору для направления его в органы прокуратуры Мурманскойобласти в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок. 3.2.10.Муниципальныйжилищный инспектор, в день получения утвержденного Плана проверок отруководителя органа муниципального контроля регистрирует План проверок иизготавливает копию. 3.2.11. Муниципальный жилищный инспектор втечение 1 рабочего дня со дня получения утвержденного Плана проверок размещаетего на официальном интернет- сайте органов местного самоуправления сельскогопоселения Тулома Кольского района Мурманской области(http://www.tuloma-51.ru/).
3.3.Организация проведения плановой (внеплановой)проверки
Организация проведения плановой проверки
3.3.1.Основанием для оформления распоряжения опроведении плановой проверки субъекта контроля является наступление даты началапроверки в соответствии с планом проверок. 3.3.2.Муниципальный жилищный инспектор, за 10 рабочих дней донаступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному планупроведения плановых проверок:
- готовит проект распоряжения о проведении плановойпроверки;
- готовит проект письма субъекту контроля суведомлением о проведении плановой проверки;
- передает подготовленные проект распоряжения ипроект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство,руководителю органа муниципального контроля. 3.3.3.Руководитель органа муниципальногоконтроля в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения опроведении плановой проверки и проект письма субъекту контроля с уведомлением оее проведении, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство. 3.3.4.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрируетраспоряжение о проведении плановой проверки в журнале регистрации распоряжений,письмо субъекту контроля с уведомлением о проведении плановой проверки вжурнале регистрации исходящих документов:
- один экземпляр письма с уведомлением о проведенииплановой проверки с приложенной заверенной печатью копией распоряжения опроведении плановой проверки отправляет субъекту контроля заказным письмом суведомлением о вручении не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения;
- второйэкземпляр распоряжения о проведении плановой проверки и второй экземпляр письмасубъекту контроля с уведомлением о проведении плановой проверки передаетдолжностному лицу, ответственному за проведение проверки. Оформлениераспоряжения и уведомление субъекта контроля о проведении внеплановой проверки,направление в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки
3.3.5.Основанием для оформления распоряжения опроведении внеплановой проверки субъекта контроля является:
а ) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
б ) поступление в орган муниципального контроля обращений граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации офактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда
животным , растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращенияграждан, права которых нарушены);
в ) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля(надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
г) основанием для проведения внеплановойпроверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, уставу товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений вустав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятиясобственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридическоголица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее -управляющая организация), в целях заключения с управляющей организациейдоговора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющейорганизацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении суказанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнениюработ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утвержденияусловий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего икапитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушенияуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в областиприменения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателямижилых помещений в наемных домах социального использования обязательныхтребований к наймодателям и нанимателям жилыхпомещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилыхпомещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится безсогласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомленияпроверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
3.3.6.Муниципальный жилищный инспектор, через 7 днейпосле истечения срока предписания об устранении выявленных нарушений или в деньпоступления заявлений, обращений, информации о фактах, указанных в п. 3.3.5 Административногорегламента:
- готовит проекты
а ) распоряжения о проведении внеплановой проверки;
б ) письма субъекту контроля с уведомлением о проведении внеплановойвыездной проверки, за исключением проведения внеплановой выездной проверки пооснованиям, указанным в подпункте "б" и "г" пункта 3.3.5Административного регламента;
в ) заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в абзацах 1 и 2 подпункта "б" пункта 3.3.5Административного регламента;
- подготовленный проект распоряжения о проведениивнеплановой проверки, проект письма субъекту контроля с уведомлением опроведении внеплановой выездной проверки или проект заявления в орган прокуратурыо согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложеннымидокументами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения,передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство,руководителю органа муниципального контроля. 3.3.7.Руководитель органа муниципальногоконтроля в день поступления ему проекта распоряжения о проведении внеплановойпроверки, проекта письма субъекту контроля с уведомлением о проведении внеплановойвыездной проверки или проекта заявления в орган прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает ипередает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.3.8.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в день получения от руководителя органа муниципальногоконтроля подписанного распоряжения о проведении внеплановой проверки, письмасубъекту контроля о проведении внеплановой выездной проверки или заявления ворган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки:
- регистрирует распоряжение в журнале регистрациираспоряжений, а подписанное письмо субъекту контроля или заявление в органпрокуратуры в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с уведомлением о проведениивнеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копиейраспоряжения о проведении внеплановой выездной проверки отправляет в адрессубъекта контроля заказным письмом с уведомлением о вручении;
- один экземпляр заявления о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах втором итретьем подпункта "б" пункта 3.3.5 Административного регламента сприложенной заверенной печатью копией распоряжения о проведении внеплановойвыездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием дляее проведения, отправляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением овручении или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью. С согласия органа прокуратуры дополнительнопередает факсимильной связью заявление о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки с приложенными документами;
- вторые экземпляры распоряжения о проведениивнеплановой проверки, письма субъекту контроля с уведомлением о проведении внеплановойвыездной проверки или заявления в орган прокуратуры о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки передает должностному лицу, ответственному запроведение внеплановой проверки. Согласование органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки
3.3.9.Припоступлении в орган муниципального контроля решения органа прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо,ответственное за делопроизводство, в день поступления решения регистрирует егов журнале регистрации входящих документов и передает руководителю органамуниципального контроля. 3.3.10.Руководитель органа муниципального контроля в день получениярешения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки рассматривает его, визирует и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство. 3.3.11.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в деньполучения от руководителя органа муниципального контроля решения органапрокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передаетего должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выезднойпроверки. 3.3.12.Получиврешение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки, должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выезднойпроверки, приступает к ее проведению в соответствии с пунктом 3.4.8Административного регламента. Отказ органа прокуратуры в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки
3.3.13.Вслучае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки в день поступления в орган муниципального контроля решения органапрокуратуры должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрируетполученное решение органа прокуратуры в журнале регистрации входящих документови передает руководителю органа муниципального контроля. 3.3.14.Руководительоргана муниципального контроля в течение 1 рабочего дня рассматриваетполученное решение органа прокуратуры об отказе в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки, визирует его и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство
3.3.15.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в день получения от руководителя органа муниципальногоконтроля решения органа прокуратуры, передает его должностному лицу,ответственному за проведение внеплановой выездной проверки. 3.3.16.Получив решение органа прокуратурыоб отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, должностноелицо, ответственное за
проведение внеплановой выездной проверки, в течение рабочего дня:
- готовит проект распоряжения об отмене ранеевыданного распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;
- готовит проект письма с уведомлением об отказе всогласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицу,предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах 2 и 3подпункта "б" пункта 3.3.5 Административного регламента;
- подготовленные вышеуказанные документы передаетчерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подписьруководителю органа муниципального контроля. 3.3.17.Руководитель органа муниципальногоконтроля, получив проект распоряжения об отмене ранее выданного распоряжения опроведении внеплановой выездной проверки и проект письма лицу, предоставившемудокументы, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.3.18.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные руководителеморгана муниципального контроля документы в течение 1 рабочего дня:
- регистрирует распоряжение в журнале регистрациираспоряжений, письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- один экземпляр письма с уведомлением об отказе всогласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверкиотправляет в адрес лица, предоставившего документы, содержащие факты, указанныев абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 3.3.2 Административногорегламента почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- вторые экземпляры вышеуказанных документовпередает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выезднойпроверки. 3.4.Проведение проверки
Проведениеплановой проверки
3.4.1.Основанием для проведения плановой проверкисубъекта контроля является наступление даты проведения проверки, указанной враспоряжении на проведение плановой проверки. 3.4.2.Должностныелица, направленные на проведение плановой проверки, начинают проведениеплановой проверки по месту фактического осуществления
деятельности субъекта контроля. 3.4.3.Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки,
перед началом проведения проверки вручает под роспись заверенную печатью копиюраспоряжения для ознакомления руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю субъекта контроля одновременно с предъявлениемслужебных удостоверений должностных лиц, направленных на проведение плановойпроверки. 3.4.4.Послеознакомления субъекта контроля, руководителя, законного или
уполномоченного представителя субъекта контроля с распоряжением о проведении плановойпроверки должностные лица, направленные на проведение плановой проверки,приступают к мероприятиям по контролю. 3.4.5.В ходе проведения проверки должностные лица, направленные напроведение плановой проверки:
а ) осуществляют контрольные мероприятия, связанные с обеспечением прав
и законных интересов граждан и государства при предоставлении населениюжилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного
фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
независимо от его принадлежности на территории сельского поселения Тулома Кольскогорайона;
б) в случае выявления нарушений в ходе проведения плановойпроверки, выдают предписание об устранении выявленных нарушений в соответствиис подразделом 3.7 Административного регламента;
в) в случае выявлении административного правонарушенияподготавливают письмо в органы, которые уполномочены рассматривать дело обадминистративном правонарушении, в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации. Проведение внеплановойпроверки
3.4.6.Основанием для проведения внеплановойпроверки субъекта контроля, является наступление даты проведения проверки,указанной в распоряжении о проведении внеплановой проверки. 3.4.7.Неранее чем через сутки после уведомления субъекта контроля о проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением случаев проведения внеплановойвыездной проверки по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта"б" пункта 3.3.5 Административного регламента, должностные лица,назначенные на проведение внеплановой выездной проверки, начинают ее проведениепо месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля.
Если внеплановая выездная проверка проводится пооснованиям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта3.3.5 Административного регламента, то должностное лицо, ответственное за еепроведение, приступает к проведению проверки незамедлительно с извещениеморганов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, указанных в подпунктах "а" и "в"пункта 3.3.6 Административного регламента в органы прокуратуры в течение 24часов. 3.4.8.Должностное лицо,ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, перед началомпроверки вручает под роспись заверенную печатью копию распоряжения дляознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю субъекта контроля, а также предъявляет ему:
- служебное удостоверение должностного лица,назначенного на проведение внеплановой выездной проверки;
- копию документа о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки в случае согласования ее с органом прокуратуры.
Послеознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта контроля с распоряжением о проведении внеплановойвыездной проверки должностные лица инспекции, направленные на ее проведение,приступают к мероприятиям по контролю. 3.4.9.В ходе проведения проверки в течение 1 рабочего дня должностныелица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки:
- проверяют исполнение предписания органамуниципального контроля об устранении выявленных нарушений;
- проверяют достоверность информации, поступившей ворган муниципального контроля от граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозыпричинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения правпотребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).3.5.Составление акта проверки
3.5.1.Основанием для составления должностнымлицом, ответственным
за проведение проверки, акта проверки является окончание срока проведения
мероприятий по контролю.
К акту проверки прилагаются полученные объясненияработников субъекта контроля и иные связанные с результатами проверки документыили их копии. 3.5.2.Должностноелицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведенияпроверки:
- составляетакт проверки в двух экземплярах, которые подписывают должностные лица,проводившие проверку;
- одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений к нему вручает руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю
субъекта контроля под расписку об ознакомлении;
- в случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а такжев случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки вносит соответствующие записи в акт проверки ипередает акт проверки должностному лицу, ответственному за делопроизводство,для отправки в адрес субъекта контроля;
- производит запись о проверке в журнале учетапроверок, который ведут субъекты контроля. При отсутствии журнала учетапроверок делает соответствующую запись в акте проверки. 3.5.3.В случае проведения внеплановой выездной проверки с согласия органа
прокуратуры , должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выезднойпроверки, в течение 1 рабочего дня после возвращения с проверки передает копиюакта проверки субъекта контроля должностному лицу, ответственному заделопроизводство, для отправки в орган прокуратуры.
3.5.4. Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, получив один
экземпляр акта проверки и копию акта проверки в течение 1 рабочего дня:
- одинэкземпляр акта проверки отправляет в адрес субъекта контроля заказным письмом суведомлением о вручении либо вручает лично под роспись представителю субъектаконтроля;
- копиюакта проверки отправляет в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, заказным письмом с уведомлением
о вручении;
- почтовыеуведомления об отправке экземпляра акта проверки субъекту контроля, копии актапроверки для органа прокуратуры передает должностному лицу, ответственному запроведение проверки. 3.5.5.Вслучае поступления в орган муниципального контроля в письменной формевозражений субъекта контроля в отношении акта проверки в целом или егоотдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в деньпоступления регистрирует поступившие материалы в журнале регистрации входящихдокументов и передает их руководителю органа муниципального контроля. 3.5.6.Руководительоргана муниципального контроля, получив возражения субъекта контроля вотношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставитрезолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки субъектаконтроля, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.7.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получивписьменные возражения субъекта контроля в отношении акта проверки, в течение 1рабочего дня передает их в соответствии с резолюцией руководителя органамуниципального контроля должностному лицу, ответственному за проведениепроверки. 3.5.8.Должностное лицо,ответственное за проведение проверки, получив
возражения субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных вакте проверки, в течение 30 рабочих дней:
-рассматривает возражения субъекта контроля;
- поматериалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлениемо принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщения их к актупроверки, как неотъемлемой части акта, либо мотивированное обоснованиенепринятия возражений в отношении акта проверки и передает проект письма черездолжностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю органамуниципального контроля. 3.5.9.Руководительоргана муниципального контроля, получив проект письма в адрес субъекта контроляна его возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего днярассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.5.10.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо субъектуконтроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки илинепринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:
-регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- одинэкземпляр письма отправляет субъекту контроля с уведомлением о вручении, другой- передает должностному лицу, ответственному за проведением проверки дляприобщения к акту проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.3.6.Направление в соответствующие уполномоченные органы материалов,
содержащих данные, указывающие на наличие события административного
правонарушения
3.6.1.Основанием для направления всоответствующие уполномоченные органы материалов, содержащих данные,указывающие на наличие события административного правонарушения, являетсявыявление должностным лицом,
ответственным за проведение проверки при проведении мероприятий по контролю, признаковадминистративных правонарушений, принятие решений по которым не подведомственнооргану муниципального контроля. 3.6.2.Должностноелицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления при проведениимероприятий по контролю административного правонарушения, принятие решения покоторому не подведомственно сектору ОП органу муниципального контроля, втечение 3 рабочих дней после возвращения с проверки:
- готовит проект письма в адрес соответствующегооргана, уполномоченного
рассматривать дело об административном правонарушении, в котором сообщает
о выявленных нарушениях;
- передает подготовленный проект письма с копиейакта проверки и приложений к нему через должностное лицо, ответственное заделопроизводство,
руководителю органа муниципального контроля на подпись. 3.6.3.Получивпроект письма в адрес соответствующего уполномоченного
органа , руководитель органа муниципального контроля в течение 1 рабочего днярассматривает данное письмо, подписывает и передает должностному лицу,ответственному за делопроизводство. 3.6.4.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрессоответствующего уполномоченного органа, в день
получения регистрирует его в журнале регистрации исходящих документов, сприложенной копией акта проверки и приложений к нему отправляет заказным
письмом с уведомлением о вручении.
3.7.Выдача предписания об устранении выявленныхнарушений
3.7.1.Основанием для выдачи должностным лицом,ответственным за проведение проверки, предписания об устранении выявленныхнарушений, является факт выявления нарушения:
- при плановой и внеплановой проверке, проведеннойорганом муниципального контроля;
- вматериалах, поступивших в инспекцию от граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
Выдача предписания при проверке, проведенной органоммуниципального контроля
3.7.2.Должностное лицо, ответственное за проведениепроверки, при выявлении фактов нарушений по результатам проверки субъектаконтроля в день
окончания проверки:
- готовитпроект предписания об устранении выявленных нарушений в 2-х экземплярах суказанием срока устранения нарушений, который не может превышать 75 дней. Вслучае необходимости выполнения работ сезонного характера срок устранениянарушения может быть установлен, по согласованию с руководителем органамуниципального контроля, до 180 дней;
-подписывает подготовленный проект предписаний и один экземпляр вместе
с актом проверки вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении;
- в случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении
с предписанием вносит соответствующие записи в предписание и передаетпредписание в 2 экземплярах должностному лицу, ответственному заделопроизводство, для отправки в адрес субъекта контроля. 3.7.3.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное предписание обустранении выявленных нарушений, в течение 1 рабочего дня отправляет одинэкземпляр предписания субъекту контроля заказным письмом с уведомлением овручении либо факсимильной связью с выводом отчета о передаче с факсимильногоаппарата, другой - передает должностному лицу, ответственному за проведениепроверки.
Рассмотрениеходатайства о продлении срока исполнения предписания
3.7.4.Письмо субъекта контроля, поступившее в органмуниципального контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписанияоб устранении выявленных нарушений, должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрациивходящих документов и передает его руководителю органа муниципального контроля. 3.7.5.Руководитель органа муниципальногоконтроля, получив письмо субъекта контроля с ходатайством о продлении срокаисполнения предписания в течение 1 рабочего дня рассматривает его, назначаетдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства субъекта контроля,и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.7.6.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителяоргана муниципального контроля передает письмо субъекта контроля с ходатайствомо продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушенийдолжностному лицу, ответственному за его рассмотрение. 3.7.7.Должностноелицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 10 рабочих дней:
- рассматривает мотивированное обоснование субъектомконтроля причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный впредписании;
- по результатам рассмотрения готовит проект письма(определения) о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания,срок выполнения предписания может быть продлен по письменному ходатайствусубъекта контроля, содержащему мотивированное обоснование, до 60 дней;
- передает проект письма (определения) о продлении(отказе в продлении) срока исполнения предписания с приложенным ходатайствомсубъекта контроля через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, наподпись руководителю органа муниципального контроля. 3.7.8.Руководительоргана муниципального контроля, получив проект письма (определения) о продлении(отказе в продлении) срока исполнения предписания об устранении выявленныхнарушений, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписывает и передаетдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.7.9.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, получив подписанное письмо (определение) о продлении (отказев продлении) срока исполнения предписания, в течение 1 рабочего днярегистрирует его в журнале регистрации исходящих документов и отправляет одинэкземпляр письма (определения) субъекту контроля письмом либо факсимильнойсвязью с выводом отчета о передаче с факсимильного аппарата, другой - передаетдолжностному лицу, ответственному за рассмотрение ходатайства. Рассмотрениевозражений субъекта контроля в отношении выданного предписания
3.7.10.Представленные в орган муниципальногоконтроля в письменной форме возражения субъекта контроля в отношениивынесенного ему предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, втечение рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов ипередает руководителю органа муниципального контроля. 3.7.11.Руководитель органа муниципальногоконтроля, получив возражения субъекта контроля в отношении, вынесенного емупредписания об устранении выявленных нарушений, в течение 1 рабочего днярассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного запроведение проверки, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство. 3.7.12.Должностное лицо, ответственное заделопроизводство, получив письменные возражения субъекта контроля в отношениивынесенного ему предписания, в течение 1 рабочего дня передает их всоответствии с резолюцией
заведующего сектором должностному лицу, ответственному запроведение проверки. 3.7.13.Должностноелицо, ответственное за проведение проверки, получив
возражения субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных впредписании об устранении выявленных нарушений, в течение 5 рабочих дней:
-рассматривает возражения субъекта;
- поматериалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлениемо принятии его возражений и приобщения их к вынесенному предписанию какнеотъемлемой его части, либо мотивированное обоснование непринятия еговозражений в отношении предписания и передает проект подготовленного письмачерез должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю органамуниципального контроля.
3.7.14.Руководитель органа муниципального контроля, получив проектписьма в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложеннымидокументами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному заделопроизводство. 3.7.15.Должностноелицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо субъектуконтроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении вынесенногопредписания или непринятие возражений в отношении вынесенного предписания, втечение 1 рабочего дня:
-регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
- одинэкземпляр письма отправляет субъекту контроля, другой вместе с приложеннымидокументами передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки,для приобщения к предписанию, хранящемуся в деле органа муниципальногоконтроля.
4.Порядоки формы контроля за исполнением функции
4.1.Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции
4.1.1.Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок за соблюдением должностнымилицами администрации сельского поселения Тулома Кольского района,осуществляющими муниципальный контроль, положений настоящего регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции, атакже за принятием решений ответственными должностными лицами.
Переченьдолжностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением муниципальнойфункции, устанавливает руководитель администрации или лицо, исполняющее егообязанности. 4.1.2.Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения муниципальной функции устанавливаются руководителем администрациисельского поселения Тулома Кольского района. Внеплановая проверка полноты икачества исполнения муниципальной функции проводится на основании поступившегообращения на неправомерные решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственныхза проведение муниципального контроля.
Проверка полноты и качества исполнениямуниципальной функции проводится по распоряжению руководителя администрациисельского поселения Тулома Кольского района.
Результатыпроверки оформляются в виде акта произвольной формы, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.1.3.В ходе проверок должностные лица,уполномоченные на проведение проверки, изучают следующие вопросы:
1)деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий,связанных с осуществлением административных процедур, установленныхадминистративным регламентом;
2)соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения документов,предоставляемых субъектами контроля для проверки; полноту и правильность
составления распоряжений;
3)соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов поадминистративным процедурам, установленным административным регламентом;
4)состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам,установленным административным регламентом. 4.1.4.Руководитель администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленныена устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков инарушений.
4.2.Ответственностьдолжностных лиц муниципального органа за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения функции
4.2.1.Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, устанавливается в ихдолжностных инструкциях. 4.2.2.Вслучае выявления нарушений прав субъектов контроля в ходе проведения проверкиполноты и качества исполнения муниципальной функции,
выявленные нарушения устраняются, а виновные лицапривлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области. 4.2.3.О мерах, принятых в отношениивиновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в10-дневный срок
со дня принятия таких мер, должностноелицо, проводившее проверку, сообщает
в письменной форме юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину права и (или) законные интересы которогонарушены.
4.3.Контрольза исполнением функции со стороны граждан, их объединений, организаций
4.3.1.Заявители,их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальнойфункции путем получения информации о ней по телефону, по письменнымобращениям. 4.3.2.Заявители, ихобъединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес секторас просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению муниципальной функции.
Втридцатидневный срок со дня поступления в администрацию сельского поселенияТулома Кольского района обращения от заявителей, их объединений илиорганизаций, направляется по почте информация о результатах проведеннойпроверки.
5.Порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию, атакже его должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходепредоставления Заявителям
муниципальной функции. 5.2.Предметомдосудебного обжалования являются:
1)нарушение срока регистрации заявления о проведении внеплановой проверки;
2)нарушение срока исполнения муниципальной функции;
3)требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской
области и муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
4)требование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами.
5.3.Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронной форме вАдминистрацию сельского поселения Тулома Кольского района. Жалобарассматривается непосредственно Главой поселения.
Жалобаможет быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приемеЗаявителя.
Жалоба,поступившая в администрацию в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. Вобращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответдолжен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 5.4.Адрес для направления жалобы: 184362,Мурманская область, Кольский район, село Тулома, улица Ручьевая, дом 6,телефон: (81553) 77-262, телефакс: (81553) 77-262, е-mail:tulomadm@rambler.ru.
5.5.Рекомендуемаяформа жалобы приведена в приложении настоящего регламента. Жалоба должнасодержать:
1)наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную функцию, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрациисельского поселения Тулома Кольского района, должностного лица администрации;
4)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя,либо их копии. 5.6. Ответ на обращение (жалобу) не дается:
- вслучае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению,обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу
в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со днярегистрации
обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в случаеесли в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ .
Если вуказанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.
В случаеесли в письменном обращении (жалобе) гражданина содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, руководитель администрации сельского поселения ТуломаКольского района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращениеи ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу).
Администрация сельского поселения Тулома Кольскогорайона или должностное лицо при получении письменного обращения (жалобы), вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.
В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены,
гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственныйорган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.7.Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получениежалобы Заявителя лично или письменно в адрес
администрации сельского поселения ТуломаКольского района. 5.8.Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснованияобращения в том случае если администрация сельского поселения Тулома Кольскогорайона располагает этой информацией и документами.
5.9.Жалоба,поступившая в администрацию сельского поселения Тулома Кольского района,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа администрацией сельского поселения Тулома Кольскогорайона, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Главасельского поселения Тулома Кольского района проводит личный прием Заявителей попредварительной записи.
ЗаписьЗаявителей проводится должностным лицом администрации сельского поселенияТулома Кольского района, ответственным за делопроизводство, при личномобращении, при обращении по электронной почте или с использованием средствтелефонной связи.
Должностноелицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись Заявителя наличный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Приличном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Наосновании этого документа должностное лицо, ответственное за организациюличного приема граждан, производит запись в журнале приема граждан и заносит внее содержание жалобы Заявителя.
Должностноелицо, проводящее личный прием граждан, предоставляет ответ на устную жалобу, ссогласия Заявителя, на личном приеме в устной форме, если
изложенные Заявителем обстоятельства не требуютдополнительной проверки, делает соответствующую запись в журнале личного приемагражданина. Рассмотрение устной жалобы осуществляется в течение 1 рабочего дня.
Вслучае если Заявитель истребовал письменный ответ по существу поставленных вжалобе при личном приеме вопросов или если изложенные им
данные требуют дополнительной проверки,должностное лицо, проводившее личный прием граждан, в журнале личного приемагражданина делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрациижалобы и подготовки письменного ответа в порядке, установленномадминистративным регламентом.
Письменные жалобы граждан, принятые в ходеличного приема, подлежат
регистрации и рассмотрению в установленномадминистративным регламентом
порядке . О принятии письменной жалобы заявителядолжностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в журналеличного приема граждан и передает его должностному лицу, ответственному заделопроизводство в течение одного рабочего дня.
Должностноелицо, ответственное за делопроизводство:
-регистрирует жалобу в книге учета поступающей корреспонденции;
-оформляет расписку о приеме документов - по желанию Заявителя;
-передает жалобу руководителю.
Вдень получения письменной жалобы должностное лицо, ответственное заделопроизводство:
-вносит в карточку учета входящих документов: порядковый номер записи
(входящий номер); дату и время приема документов, инициалыимени и отчества (наименование) Заявителя;
-проставляет на жалобе штамп администрации сельского поселения Тулома Кольскогорайона и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгуучета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всехэтапах ее рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер.
Должностноелицо, ответственное за делопроизводство передает принятую жалобу с приложеннымик ней документами в день принятия жалобы Главе сельского поселения ТуломаКольского района (его заместителям).
Прирассмотрении письменной жалобы Заявителя Глава сельского поселения ТуломаКольского района назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрениежалобы.
5.10.Порезультатам рассмотрения жалобы администрация сельского поселения ТуломаКольского района, принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией сельского поселения Тулома Кольского района, опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами сельскогопоселения Тулома Кольского района, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Непозднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений
Заявителюв письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответна жалобу, поступившую в администрацию сельского поселения Тулома Кольскогорайона, или должностному лицу в форме электронного документа, направляется вформе электронного документа по адресу электронной почты, указанной в жалобе. 5.11.В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. 5.12.В случае выявления в действиях должностных лицадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района нарушенийзаконодательства Российской Федерации о мерах, принятых в отношении виновных, втечение десяти дней со дня принятия таких мер, администрация сельскогопоселения Тулома Кольского района, в письменной форме сообщает Заявителю, праваи (или) законные интересы которых нарушены. 5.13.Жалоба считаетсярассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ Заявителю посуществу поставленных в жалобе вопросов.
5.14.ЕслиЗаявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, торешения, принятые в рамках проведения муниципального контроля, могут бытьобжалованы в судебном порядке.
5.15.Порядокподачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяетсязаконодательством Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
действия (бездействие) должностных лицадминистрации сельского поселения Тулома Кольского района, а также решения,принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть оспорены втрехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о такомрешении, действии (бездействии). Если лицо полагает, что нарушены его законныеправа и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,оно вправе обратиться в арбитражный суд. В случае же, если лицо полагает, чтонарушены его права и свободы, оно вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
_____________________ "___"____________20___г.
(место составленияакта) (дата составления акта)
часов минут
(времясоставления акта)
АКТ ПРОВЕРКИорганом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
_______________________
По адресу/адресам:
(местопроведения проверки)
На основании:_____________________________________________________
(вид документас указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
Общая продолжительность проверки:
(рабочихдней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) илиоргана муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа опроведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Лицо (а), проводившее проверку:
При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Проверка проводилась с целью:
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовымиактами (с указанием положений
нормативных (правовых)актов):
______________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; фамилии,инициалов физического лица,
допустившегонарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний Органа контроля (с указанием
реквизитов выданныхпредписаний):
____________________________________________________________________;
-нарушений не выявлено
______________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридическоголица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципальногоконтроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ _________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного
представителяюридического лица,
индивидуальногопредпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица,индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроляотсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________________ _________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
_____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
______________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность
уполномоченного лица(уполномоченных лиц), проводившего (их) проверку)
С актом проверки ознакомлен(а), копиюакта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)
“ | | ” | | 20 | | г. |
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актомпроверки:
(подписьуполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
_____________________ "___"____________20___г.
(местосоставления акта) (датасоставления акта) часов минут
(времясоставления акта)
АКТ
ПРОВЕРКИМУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ
ГРАЖДАНИНА -ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ№ ___
По адресу/адресам: ____________________________________________________
_____________________________________________________________________
(местопроведения проверки)
На основании: _______________________________________________________
______________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер,дата)
проведена внеплановая, выездная проверка в отношении:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) физического лица)
Дата и время проведения проверки: _____________________________________
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочихдней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
(наименованиеоргана муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы физического лица, подпись,дата, время)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку:____________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность
уполномоченного лица (уполномоченных лиц), проводившего (их)проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов,экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - приналичии), должности
экспертов и/илинаименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа поаккредитации,
выдавшегосвидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лиц присутствующих при проведениипроверки) или
уполномоченного представителя физического лица
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовымиактами (с указанием положений
нормативных (правовых)актов): ________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________;
(с указанием характера нарушений; фамилии,инициалов физического лица,
допустившегонарушения)
- выявлены факты невыполнения предписаний Органа контроля (с указанием
реквизитов выданныхпредписаний):
_____________________________________________________________________;
- нарушений не выявлено
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Прилагаемые к акту документы:
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность
уполномоченного лица (уполномоченных лиц), проводившего (их)проверку)
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получила ):________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), физического
лица или уполномоченного представителяфизического лица)
"___" ____________ 20___ г. ____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
_____________________________________________________________________
(подпись(и)уполномоченного должностного лица (уполномоченных должностных
лиц),проводившего(их) проверку)
ПРЕДПИСАНИЕ
"____"__________20___г. №
По результатам: _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(проведения планового (внепланового)мероприятия
____________________________________________________________________
по контролю, номер и дата распоряжения)
по адресу:___________________________________________________________
выдано:____________________________________________________________
(официальноенаименование юридического лица - нарушителя,
N п/п | Характеристика нарушения | Перечень мероприятий | Сроки исполнения |
1 | | | |
2 | | | |
Предписание выдал:
__________________________________________________________________________
должность М.П. (подпись) Ф.И.О.
Предписание вручено:__________________________________________________________
__________________________________________________________________________ (организация, должность, Ф.И.О.)
_____________________
(подпись)
"___" ___________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(Руководителю лично/через представителя/отправленопочтой)
Составлено в 3 экземплярах
РАСПОРЯЖЕНИЕ
"____"__________20___г. №
О проведениипроверки
1.Провести проверку в отношении____________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) физического лица)
2.Назначить лицом, уполномоченным напроведение проверки _______________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностныхлиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3.Установить, что настоящая проверкапроводится с целью __________________
_____________________________________________________________________
4.Привлечь к проведению проверки:
-_____________________________________________________________________;
_____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должности привлекаемых к проведению проверки лиц)
5.Установить, что настоящая проверкапроводится с целью:
-_____________________________________________________________________;
-задачами настоящей проверкиявляется______________________________________________
_____________________________________________________________________.
6.Предметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами.
7.Срок проведения проверки не более ____рабочих дней:
- к проведению проверки приступить с_________________ года;
- проверку окончить не позднее_______________________года.
8.Правовые основания проведения проверки–
____________________________________
9.В процессе проверки провести следующиемероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки:
-_____________________________________________________________________
10.Запросить у:
______________________________________________________________