Постановление Администрации Кольского района от 19.04.2017 № 457

Приложение № 1

к постановлению

администрации Кольского района

от  19.04.2017 № 457

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА ИРИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ ВСОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

 

1. Понятия и определения, используемые внастоящем Положении об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих всостав муниципального образования Кольский район (далее - Положение)

 

Автокатафалк - специальнооборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба состанками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции иучастников погребения. Автокатафалк оборудуется приспособлением дляпогрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами дляучастников похорон.

Волеизъявление умершего -пожелание лица о достойном отношении к его телу после смерти, выраженное вустной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, связанное сорганизацией и проведением похорон.

Гарантированный перечень услугпо погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основегражданам Российской Федерации, гарантированный законодательством РФ.

Захоронение останков (праха)умерших или погибших (далее - захоронение) - процесс придания земле останков(помещение урн с прахом в могилы) умерших или погибших в гробе или без гроба.

Катафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших илипогибших, похоронной продукции и участников погребения.

Кладбище - объект похоронногоназначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших илипогибших.

Место погребения - отведенное в соответствии с этическими,санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на нихкладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби длязахоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших,далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а такжеиными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребенияумерших.

Место захоронения - частьпространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захороненияостанков или праха умерших или погибших, организуется в виде могилы, можетпредоставляться под будущие погребения.

Могила - земляное сооружение ввиде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останковумершего или погибшего в гробу или без него или урн с прахом.

Намогильное сооружение(надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальнуюинформацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших иустанавливаемое на месте захоронения. Намогильное сооружение может представлятьсобой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также -крест.

Похоронные принадлежности -предметы ритуального назначения, используемые при погребении.

Погребение - обрядовыедействия по захоронению тела (останков) человека после его смерти всоответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и инымтребованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков)умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующимзахоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенномнормативными правовыми актами Российской Федерации).

Похороны - церемония, включающаяв себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны спрахом и поминовение после захоронения.

Похоронное дело -самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальныхуслуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных,историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов,связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

Обрядовые услуги - результат деятельностиисполнителя, направленный на удовлетворение потребностей заказчика в проведенииобрядовой церемонии погребения тела (останков) человека в соответствии срелигиозными, национальными обычаями и традициями.

Ритуальные услуги - результатнепосредственного взаимодействия исполнителя и заказчика, а также деятельностиисполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведениюпохорон, содержанию мест захоронений (похоронные и мемориальные услуги).

Мемориальные услуги - результатдеятельности исполнителя, направленной на удовлетворение потребностей заказчикав сохранении памяти об умерших или погибших и содержание мест захоронений(проведение мероприятий по сохранению памяти, организация траурных митингов,приуроченных к годовщинам смерти или гибели, создание и ведение Книг памяти,создание и демонстрация информационных материалов, увековечивающих память обумерших или погибших).

Салон-магазин - здание илигруппа помещений, в которых осуществляется торговля похороннымипринадлежностями и намогильными сооружениями.

Сельские поселения Кольскогорайона – сельские поселения согласно статье 2 Закона Мурманской областиот 29.12.2004 № 577-01-ЗМО "О статусе, наименованиях исоставе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальныхобразований, входящих в его состав", входящие в состав территориимуниципального образования Кольский район.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальныхуслуг - хозяйствующий субъект, осуществляющий услуги по погребению умерших. Специализированнаяслужба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг может оказыватьдополнительные обрядовые, юридические и другие виды услуг.

Услуги по захоронению иперезахоронению - прием и оформление заказа на захоронение и эксгумацию,проведение эксгумации, транспортирование извлеченных останков или праха,подготовка мест захоронений, осуществление погребения.

 

2. Общие положения

 

2.1. Настоящее Положение определяет системуорганизации похоронного дела и ритуальных услуг в сельских поселениях Кольскогорайона, регулирует отношения между администрацией Кольского района,Уполномоченным органом в сфере похоронного дела, Специализированной службой повопросам похоронного дела и ритуальных услуг и организациями, оказывающиминаселению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района.

2.2. Положение является обязательным дляюридических, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронногодела на территориях сельских поселений Кольского района.

2.3. Правовое регулирование в сфере похоронного дела и организацииритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского районаосуществляется в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996№ 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерацииот 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан напредоставление услуг по погребению умерших", Законом от 07.02.1992 № 2300-1"О защите прав потребителей", Постановлением Главногогосударственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84"Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования кразмещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронногоназначения", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район.

 

3. Организация похоронного дела и ритуальныхуслуг

 

3.1. Организацияпохоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольскогорайона осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации иреализуется путем организации похоронного дела как самостоятельной отрасли,направленной на оказание ритуальных услуг населению с учетом социальных, экономических,этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических,технологических факторов, связанной с созданием и эксплуатацией объектовпохоронного назначения.

3.2. В целях организациивопросов местного значения в сфере погребения и похоронного дела, а такжекоординации деятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услугина территории сельских поселений Кольского района, администрация Кольскогорайона определяет Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела инаделяет его соответствующими полномочиями.

Уполномоченный орган всфере погребения и похоронного дела определяется постановлением администрацииКольского района.

3.3. В целях оказаниягарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а такжеосуществления гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженноголицом при жизни, или пожелания родственников умершего, определяетСпециализированную службу по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг(далее – Специализированная служба), оказывающую населению ритуальные услуги.

3.4. Полномочияадминистрации Кольского района, подведомственных администрации Кольского районамуниципальных учреждений, а также Специализированной службы, в сфере погребенияи похоронного дела на территории сельских поселений Кольского районарегламентируется муниципальными правовыми актами, изданными в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Финансовоеобеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетовв соответствии с нормативными актами Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами.

3.6. Имущество,находящееся в муниципальной собственности и используемое в целях погребения ипохоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть внесено в качестведолей в уставной капитал действующего и вновь создаваемого юридического лица.Указанное имущество может передаваться в оперативное управление, хозяйственноеведение либо в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ имуниципальными правовыми актами.

3.7. Субъектный составучастников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданиемСпециализированной службы. Правом заниматься деятельностью по организациипохорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированногоперечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиесяспециализированными службами.

 

4. Распределение полномочий в сферепохоронного дела и организации ритуальных услуг

 

4.1. К полномочиям администрацииКольского района в области похоронного дела и организации ритуальных услуг натерритории сельских поселений Кольского района относится:

1) осуществление организациипохоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территориисельских поселений Кольского района;

2) установление требований ккачеству предоставляемых услуг по погребению;

3) определение по согласованию ссоответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фондасоциального страхования Российской Федерации, а также с органамигосударственной власти Мурманской области стоимости услуг, оказываемыхСпециализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершегоили при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иныхлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личностькоторых не установлена органами внутренних дел;

4) принятие решения о созданиимест погребения на территории сельских поселений Кольского района всоответствии с генеральным планом, иными документами территориальногопланирования;

5) установление правилсодержания мест погребения;

6) утверждение правил работымуниципальных общественных кладбищ, порядка их деятельности и содержания;

7) установление порядкадеятельности крематориев;

8) создание специализированнойслужбы по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг, определение ее функцийи порядка деятельности;

9) установление размерабесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребенияумершего;

10) рассмотрение и принятие мерпо жалобам граждан, связанным с нарушением специализированной службой повопросам похоронного дела и ритуальных услуг прав граждан на предоставлениеуслуг по погребению умерших;

11) рассмотрение заявленийграждан о создании семейных захоронений и принятие решения о выделенииземельных участков под них;

12) осуществление иныхполномочий в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения всоответствии законодательством РФ, Мурманской области, муниципальными правовымиактами.

 

4.2. К полномочиямуполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относится:

1) осуществление контроляза соблюдением организациями на территории муниципального образованиятребований законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актовв сфере погребения и похоронного дела, оказания населению ритуальных услуг,правил содержания общественных муниципальных кладбищ;

2) координациядеятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услуги на территориисельских поселений Кольского района;

3) осуществление контроля за соблюдением порядка работы кладбищ и условийих содержания, а также за соблюдением порядка захоронений;

4) осуществление контроля в соответствии с возложеннымиполномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

5) осуществление отвода места захоронения умершего (погибшего) всоответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также всоответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области;

6) организациявзаимодействия со структурными подразделениями администрации Кольского района,в том числе по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, используемым всфере погребения и похоронного дела, бюджетной, инвестиционной политики иградостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела,предоставления ритуальных услуг в пределах предоставленных полномочий;

7) ведение реестраобщественных кладбищ на территории сельских поселений Кольского района;

8) ведение книги учетазахоронений на территории муниципального кладбища по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению;

9) предоставление мест длязахоронений на основании заявления по форме согласно приложению № 2;

10) организация оказанияуслуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также иных умерших для производствасудебно-медицинской экспертизы (исследования) и (или) патолого-анатомическоговскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

11) организация выполненияработ по содержанию и благоустройству муниципального кладбища.

 

4.3. К компетенцииСпециализированной службы относится:

1) оказаниегарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) оказаниегарантированного перечня услуг по погребению умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершегоили при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иныхлиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личностькоторых не установлена;

3) изъятие урн с прахомумершего, эксгумация и перезахоронение останков умерших;

4) оказание услуг потранспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяумершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы(исследования) и (или) патолого-анатомическоговскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

5) оказание услуг попогребению умершего в случае мотивированного отказа супруга, близкихродственников, иных родственников либо законного представителя умершего отисполнения волеизъявления умершего о погребении;

6) оказание услуг попогребению умерших на муниципальных общественных кладбищах, а также оказаниеиных услуг по погребению и ритуальных услуг населению на возмездной основе;

7) определение техническойвозможности с учетом санитарных и экологических требований, исполненияволеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на месте захоронения(родственные, семейные (родовые) захоронения), указанном супругом, близкимродственником, иным родственником либо законным представителем умершего, а вслучае невозможности исполнения волеизъявления умершего о месте захоронения(родственные, семейные (родовые) захоронения) - определение совместно спредставителем уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного деламеста захоронения в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами;

8) регистрация и перерегистрация захоронений, в том числе семейныхзахоронений;

9) проведениеинвентаризации мест захоронений, произведенных на территории муниципальныхкладбищ;

10) выдача удостоверений озахоронении;

11) обеспечение учетадокументов, поданных гражданами на предоставление места для захоронений ипередачу их Уполномоченному органу в сфере погребения и похоронного дела;

12) регистрациязахоронений, произведенных на территории муниципального кладбища.

 

5.Требования к организациям, оказывающим ритуальные услуги населению

 

5.1. Ритуальные услугимогут выполняться юридическими и физическими лицами независимости от формсобственности.

Все субъекты рынкаритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по оказаниюгражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг. Ни одной из организацийне могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организациюв наиболее благоприятные условия по отношению к другим организациям или инымхозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

5.2. Качество ритуальныхуслуг и предметов похоронного ритуала, оказываемых и предоставляемыхорганизацией, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническимусловиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам ипродукции в сфере оказания ритуальных услуг.

5.3. Предметы и вещества,используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.),допускаются к использованию при наличии соответствующегосанитарно-эпидемиологического заключения.

5.4. Организации,оказывающие населению ритуальные услуги, не вправе обязывать (понуждать)граждан приобретать у них предметы похоронного назначения, а также заказывать уних ритуальные услуги.

5.5. Организации,оказывающие населению ритуальные услуги, а также помещения, в которых онирасполагаются, должны отвечать всем необходимым требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации.

5.6. Организации,оказывающие населению ритуальные услуги, обязаны соблюдать требованиязаконодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сферепогребения и похоронного дела, оказания ритуальных услуг населению, а такжесоблюдать установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребениюи ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество оказываемых услуг ивыполняемых работ, высокую культуру обслуживания.

5.7. При неисполнении илиненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела,оказания населению ритуальных услуг к организации, оказывающей населениюритуальные услуги, применяются меры административного или иного воздействия всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

6. Услугив области похоронного дела

 

6.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся:

- агентские услуги;

- подготовка тела умершего к погребению;

- транспортировка тела умершего;

- захоронение;

- содержание мест захоронения.

6.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказаниеритуальных услуг.

6.3. Агентские услуги включают в себя:

6.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность поосуществлению погребения умершего:

- по организации церемонии прощания с умершим с учетом национальных ирелигиозных обрядов;

- в выборе места погребения;

- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела насрок, установленный законодательством РФ;

- в подборе предметов ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

- по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельныхкатегорий граждан в соответствии с действующим законодательством РФ;

- по порядку проведения и оформления захоронения, в том числе набезвозмездной основе;

- по правилам работы кладбищ;

- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.

6.3.2. Прием заказов на предоставление услуг по погребению.

6.3.3. Оформление заказов на:

- получение необходимых для организации похорон документов;

- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

- приобретение предметов ритуала:

- предоставление и доставка гроба к моргу или на дом, поднятие его наэтаж;

- осуществление погребения;

- услуги организатора ритуала погребения;

- предоставление во временное пользование, в том числе в аренду,помещения (зала) для проведения гражданской панихиды;

- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.

6.3.4. Исполнение заказа на:

- организацию церемонии прощания с умершим с учетом национальных ирелигиозных обрядов;

- сопровождение похоронной процессии до места погребения;

- получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства осмерти, выдаваемого органами ЗАГС;

- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.

6.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплексработ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнеговида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

6.4.1. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3 (трех)суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всехсанитарно-эпидемиологических требований.

6.4.2. Действия по подготовке тела умершего к погребению производятся вморге.

6.5. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших) подразделяется натранспортировку тел умерших в морг для сохранения (проведения патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинскойэкспертизы) и транспортировку тела (останков) умерших из морга до местапогребения (катафальные перевозки).

6.5.1. Транспортировка тел умерших в морг осуществляется специальнооборудованным и обработанным транспортом.

6.5.2. Транспортировка тел умерших в морг из медицинских организацийосуществляется медицинскими организациями за счет средств данных организаций.

6.5.3. Транспортировка умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочныеработы, с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга,близких родственников, иных родственников, либо законного представителяумершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы(исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших вмедицинских учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета Кольскогорайона юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившимимуниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствиис законодательством Российской Федерации. Перевозка с места обнаружения илипроисшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших дляпроизводства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомическоговскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляетсятолько специализированным транспортом.

6.5.4. В случаях, не предусмотренных подпунктами 6.5.2 и 6.5.3 пункта 6.5настоящего Положения, транспортировка умерших в морг может осуществлятьсяюридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

6.5.5. Катафальные перевозки могут осуществлятьсяавтокатафалками - специальными или приспособленными транспортными средствами.

Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозкиумерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевогосырья и продуктов питания.

Перевозка тела осуществляется в закрытом гробу.

Перевозка тел умерших, предметов ритуала на кладбище может осуществлятьсяс сопровождающими лицами или без них.

После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательномпорядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами,разрешенными к применению в установленном порядке.

6.5.6. Транспортировка тел умерших за пределы Кольского районажелезнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспортапроизводится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения ивида транспорта в обычных (деревянных) гробах или цинковых.

6.5.7. Цинковый гроб - герметично запаянный контейнер из оцинкованнойстали, предназначенный для длительного хранения, транспортирования изахоронения останков умерших или погибших.

6.5.8. Опайка цинкового гроба - технологическийпроцесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортирования всоответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями. Опайка цинкового гроба производится при наличии у заказчикасвидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, и справки соответствующегоучреждения здравоохранения.

6.6. Захоронение может производиться только в местах погребения.

6.7. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционныхзаболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а такжеот особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших впатологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в цинковых,герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомическогоотделения.

6.8. Специализированная служба и иные хозяйствующие субъекты независимоот форм собственности могут оказывать также иные услуги в области похоронногодела, не предусмотренные настоящим Положением и не запрещенные действующимзаконодательством РФ.

 

7. Специализированная служба по вопросампохоронного дела и ритуальных услуг

 

7.1. Решение о присвоениистатуса Специализированной службы на территории сельских поселений Кольскогорайона принимается администрацией Кольского района.

7.2. Специализированнаяслужба в своей деятельности руководствуется Федеральным закономот 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерацииот 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставлениеуслуг по погребению умерших", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Мурманской области, Кольского района в сфере погребения ипохоронного дела.

7.3. Требования корганизации деятельности Специализированной службы.

7.3.1. Специализированнаяслужба должна иметь вывеску с информацией о наименовании организации и режимеработы.

7.3.2. В помещенииСпециализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг,должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательнаяинформация:

1) Федеральный законот 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

2) Закон РФот 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";

3) Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях правграждан на предоставление услуг по погребению умерших";

4) муниципальные правовыеакты в сфере похоронного дела;

5) гарантированныйперечень услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе;

6) информация о порядкепредоставления гарантированного перечня услуг по погребению, а также о порядкепредоставления платных услуг по погребению;

7) прейскуранты (выпискииз прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;

8) образцы (модели)изготовляемых и реализуемых предметов ритуала либо альбомы, каталоги собразцами (моделями) предметов ритуала;

9) образцы договоров(квитанций, иных документов) об оказании услуг;

10) оформленная вустановленном порядке книга отзывов и предложений;

11) адреса и телефоныконтролирующих организаций;

12) порядок работы муниципальныхкладбищ сельских поселений Кольского района.

7.3.3. При вызове на домагента (организатора похорон) Специализированной службы агент должен при себеиметь служебное удостоверение, каталог с цветными фотографиями предметовпохоронного ритуала и образцов оформления места захоронения, утвержденный вустановленном порядке прейскурант цен и тарифов на услуги и товары.

7.3.4. Используемые припогребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества)должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям вобласти охраны окружающей среды.

7.4. Порядок деятельностиСпециализированной службы.

7.4.1. Специализированнаяслужба обязана:

1) обеспечить по первомутребованию супруга, близких родственников, иных родственников, законногопредставителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечняуслуг по погребению;

2) при отсутствии либо приотказе супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего от исполнения волеизъявления умершего или приневозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц,взявших на себя обязанность осуществить погребение, осуществлять погребениеумершего.

Погребение таких умершихосуществляется в течение трех суток с момента выяснения причины смерти послеустановления органами внутренних дел личности умершего, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) осуществлять погребениеумерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, вопределенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанныхорганов путем придания земле на муниципальном кладбище;

4) соблюдать гарантии приосуществлении погребения умершего, исполнять волеизъявление умершего опогребении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) своевременноосуществлять подготовку могил и погребение умерших;

6) соблюдать нормы отводакаждого земельного участка на погребение и размеров подготавливаемых могил,санитарных норм и правил погребения;

7) содержать в исправномсостоянии здания, инженерное оборудование, механизмы, а также инструменты,используемые для оказания услуг;

8) предоставлять попервому требованию граждан и контролирующих органов книгу отзывов ипредложений;

9) выполнять иныеобязанности, предусмотренные настоящим Положением и/или законодательствомРоссийской Федерации.

7.5. Прием заказа,оформление счета-заказа производится при предъявлении свидетельства о смерти,выданного органами ЗАГС.

7.6. Услуги, оказываемыеСпециализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированномуперечню, включают:

7.6.1. При погребенииумерших, имеющих родственников:

1) оформление документов,необходимых для погребения;

2) предоставление идоставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозку тела(останков) умершего на муниципальное кладбище;

4) погребение.

7.6.2. При погребенииумерших, не имеющих родственников:

1) оформление документов,необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку тела(останков) умершего на муниципальное кладбище;

5) погребение.

7.7. Стоимость услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,определяется органами местного самоуправления муниципального образованияКольский район по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фондаРоссийской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, атакже с органами государственной власти субъектов Российской Федерации ивозмещается специализированной службе в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

7.8. Оплата стоимости услуг,предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению,производится за счет средств супруга, близких родственников, иныхродственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего насебя обязанность осуществить погребение умершего.

7.9. ОтказСпециализированной службы в оказании услуг, указанных в пункте 7.6 настоящегоПоложения, не допускается.

7.10. ОказаниеСпециализированной службой услуг по гарантированному перечню услуг попогребению на безвозмездной основе не исключает возможности оказанияСпециализированной службой услуг, не входящих в гарантированный перечень, наплатной основе, а также оказание на платной основе услуг из гарантированногоперечня в случае, если лицо, обратившееся за оказанием данных услуг, получило социальноепособие на погребение.

7.11. Гражданам,получившим предусмотренные пунктом 7.6 настоящего Положения услуги, социальноепособие на погребение не выплачивается.

 

8. Требования к качеству услуг,оказываемых Специализированной службой

 

8.1. Требования к качествууслуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласногарантированному перечню при погребении умерших, имеющих родственников,законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего, заключаются в следующем:

1) оформление документов,необходимых для погребения (свидетельства о смерти и справки о смерти, выданныхорганами ЗАГС);

2) осуществление приемазаказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге(доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, оформление заказа науслуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформлениесчета-заказа;

3) изготовление гроба изпиломатериала с обивкой наружной и внутренней сторон гроба "вгладь"хлопчатобумажной тканью:

а)взрослого - длиной 1,4 - 2,2 м;

б)подросткового - длиной 1,0 - 1,4 м;

в)детского - длиной 0,95 - 1,0 м;

4) доставка гроба, венкови других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочныеработы, в один адрес (с поднятием на этаж);

5) вынос гроба с теломумершего из морга (дома), установка гроба в автокатафалк;

6) предоставлениеавтокатафалка для перевозки гроба с телом из морга (дома) на кладбище;

7) снятие гроба с теломумершего с автокатафалка;

8) перемещение гроба стелом умершего к месту захоронения;

9) устройство могилы,включающее: расчистку и разметку места для рытья могилы в соответствии спланировкой кладбища, рытье могилы ручным или механизированным способомглубиной не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба с зачисткойповерхности дна и стенок могилы;

10) погребение, включающеев себя: закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилыгрунтом и устройство надмогильного холма не менее 0,5 м от поверхности земли,установку надмогильного сооружения с именной табличкой (фамилия, имя, отчествоумершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

8.2. По заявлению граждан(организаций) допускается замена материалов для изготовления и обивки гроба,надмогильного сооружения за дополнительную плату.

8.3. Требования к качествууслуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласногарантированному перечню при погребении умерших, не имеющих родственников,законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего, заключаются в следующем:

1) оформление документов,необходимых для погребения;

2) осуществление приемазаказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в какомморге находится тело умершего, даты и времени похорон;

3) облачение тела;

4) предоставление гроба изпиломатериала, обитого внутри хлопчатобумажной тканью, комплекта для гроба(покрывала, наволочки из хлопчатобумажной ткани);

5) изготовление именнойтаблички;

6) выгрузка гроба изавтомашины и перенос его в здание морга;

7) получение предметов,необходимых для погребения на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину;

8) вынос гроба с теломумершего из морга и установка его на автомашину;

9) предоставлениеавтотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом(останками) умершего из морга к месту погребения;

10) устройство могилы,включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку местазахоронения от снега в зимнее время, разработку грунта ручным илимеханизированным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы;

11) погребение,включающее: выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места погребения,закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом,устройство надмогильного холма, установку надмогильного сооружения с именнойтабличкой (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти,регистрационный номер захоронения).

8.4. При неисполнении илиненадлежащем исполнении своих обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением, Специализированная служба несётответственность, установленную законодательством Российской Федерации иМурманской области.

8.5. Контроль задеятельностью Специализированной службы, в рамках выполнения принятых на себяпо муниципальному контракту (договору) обязательств, осуществляется Муниципальным казённым учреждением"Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района".

 

Приложение№ 1

к Положению об организации похоронного дела и ритуальныхуслуг на территории сельскихпоселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район

 

 

Форма книги учета захоронений на территориимуниципального кладбища

 

 

Муниципальное казённоеучреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"

 

КНИГА

РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ № __

___________________________________________________________________________

(наименованиенаселенного пункта)

___________________________________________________________________________

(наименованиекладбища)

 

Начата "__" ____________ 20__ г.

Окончена "__" _____________ 20__ г.

 

Форма титульного листа книги регистрации захоронений

Формат А4 (210 x 297 мм)

 

(лист книги)

 

Регистрационный номер захоронения	Ф.И.О. умершего	Дата рождения	Дата смерти	Дата захоронения	Номер свидетельства о смерти и дата выдачи	Орган ЗАГС, выдавший свидетельство	Адрес регистрации последнего места жительства умершего	Лицо, осуществляющее захоронение	Номер участка, сектора/номер места захоронения	Ф.И.О. и адрес лица, на которого зарегистрировано место захоронения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Форма листа книги регистрации захоронений.

 

 

 

Формат А4 (210 x 297 мм).