Постановление Администрации Кольского района от 21.09.2015 № 1130

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

Мурманская область

Администрация Кольского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21.09.2015 г.Кола № 1130

Об утверждении административного регламента

предоставления государственной услуги "Установлениепатроната

в отношении несовершеннолетнего"

(В редакции Постановлений АдминистрацииКольского района от17.04.2019 г. № 499;

от04.07.2019 г. № 824)

Вцелях повышения доступности и качества исполнения администрацией Кольскогорайона государственной услуги по установлению патроната в отношениинесовершеннолетних, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при оказании данной государственной услуги, в соответствии спостановлением администрации Кольского района от 14.11.2011№ 1223 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля"(в редакции постановления администрации Кольского района от 12.04.2012№ 406), администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги "Установление патроната в отношениинесовершеннолетнего".

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Главаадминистрации А.П.Лихолат

Утвержден

постановлением

администрацииКольского района

от 21.09.2015№ 1130

Административный регламент

предоставления государственной услуги

"Установление патроната в отношениинесовершеннолетнего"

(В редакции Постановлений АдминистрацииКольского района от30.06.2016 № 533;

от04.07.2019 г. № 824)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент "Установление патроната вотношении несовершеннолетнего" (далее - Регламент) регулирует порядокпредоставления государственной услуги по установлению социального ипостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетнего (далее –государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги являютсясовершеннолетние граждане, за исключением категорий лиц, определенныхдействующим законодательством Российской Федерации (далее – заявители).

Государственная услуга в части получениязаключения о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат вотношении несовершеннолетних и социальный патронат предоставляется заявителям,проживающим на территории Кольского района.

1.2.2. Представителями заявителей являются физические лица,наделенные полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации (далее - представители заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилахпредоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы,справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и(или) формы обратной связи в сети "Интернет" администрации Кольскогорайона (далее – Администрация), Управления образования администрации Кольскогорайона (далее - Управление образования) размещаются:

- на официальном сайте Администрации;

- в федеральной муниципальной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее – федеральный реестр);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителейявляются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15минут.

В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного информирования.

1.3.5. Индивидуальное письменное информирование приобращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.

Ответ направляется в письменном виде или по электроннойпочте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменные иэлектронные обращения о порядке предоставления государственной услугирассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрацииобращения.

В любое время со дня приема письменного обращения заявительимеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращенияпосредством личного посещения Управления образования или по телефону.

1.3.6. Публичное устное информирование осуществляется спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.7. Публичное письменное информирование осуществляетсяпутем публикации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте Управления образования по адресу:http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонныезвонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование(по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться кзаявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядкепредоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку, должнопредставиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо, осуществляющееприем и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислитьдействия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.9. Заявителям должна быть предоставлена возможностьпредварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личномобращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию,имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое время приема.Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записиграждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема, вкоторый следует обратиться.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

"Установление патроната в отношении несовершеннолетнего"

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственнуюуслугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляетадминистрация Кольского района.

Полномочия администрации Кольского района по организациипредоставления государственной услуги осуществляет Управление образования.

Специалисты Управления образования осуществляют прием,регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подготовку проектов запросов, уведомлений, решений ипроводят другие организационные мероприятия, связанные с предоставлениемгосударственной услуги.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Управлениеобразования осуществляет взаимодействие с:

- УМВД России в части получения справки органов внутреннихдел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание осуществлятьпостинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних или социальныйпатронат, судимости или факта уголовного преследования за преступления,предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Закона Мурманской области от 01.04.2016 №1976-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманской области "Опатронате".

2.2.3. Запрещается при предоставлении государственной услугитребовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

(Пункт 2.2 в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от04.07.2019 г. № 824)

2.3. Результат предоставления государственнойуслуги

Конечным результатом предоставлениягосударственной услуги является:

- направление (выдача)заключения о возможности (невозможности) гражданина осуществлятьпостинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат;

- заключение договора осоциальном патронате или о постинтернатном патронате в отношениинесовершеннолетнего.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставлениягосударственной услуги в части подготовке (выдаче) заключения о возможностигражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними исоциальный патронат составляет пять рабочих дней с даты регистрации заявлениясо всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которыхвозложена на Заявителя.

Срок предоставления государственной услугив части установления постинтернатного патронат над несовершеннолетними исоциального патроната составляет десять рабочих дней с даты регистрациизаявления со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлениюкоторых возложена на Заявителя.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче документов о предоставлении государственной услуги, и при получениирезультата предоставления государственной услуги составляет не более 15-тиминут. Прием заявителей, имеющих инвалидность, осуществляется вне очереди.

2.4.3. В общий срок осуществления процедуры по предоставлениюгосударственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем наисправление и доработку документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.4.4. Срок приема и регистрации документов, представленныхдля получения государственной услуги:

- при личном обращении заявителя (представителя заявителя)не более 15 минут;

- при получении документов по почте, в том числе электроннойпочте – в течение 1 рабочего дня.

2.4.5. Срок информирования заявителя о принятом решении неможет превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

2.4.6. Приостановление предоставления государственной услугине предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги размещается на официальном сайтеУправления образования администрации Кольского района в сети"Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг.

(Пункт 2.5 в редакции Постановления Администрации Кольскогорайона от04.07.2019 г. № 824)

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги

2.6.1. Для получения заключения о возможности гражданинаосуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат заявитель предоставляет в Управление образования следующие документы:

-заявление согласно приложению № 1 к настоящемуРегламенту;

- копию паспорта или другого документа,удостоверяющего личность;

- справку с места работы лица, желающегоосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних илисоциальный патронат, с указанием должности и размера средней заработной платыза последние 6 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанноголица;

- медицинское заключение о результатахмедицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить),взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, выданное в порядке,устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики и нормативномуправовому регулированию в сфере здравоохранения.

2.6.2. Для установления социального патроната или опостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних заявительпредоставляет в Управление образования следующие документы:

- заявление согласно приложению № 2 или № 3 кнастоящему Регламенту;

- заключение о возможности гражданинаосуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних исоциальный патронат;

- копию паспорта или другого документа,удостоверяющего личность;

- копию свидетельства или иного документа опрохождении подготовки граждан, желающих оказывать услуги по социальному ипостинтернатному патронату над несовершеннолетними гражданами (при наличии).

2.6.3. Документы, которые имеются в распоряженииУправления образования:

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, в Управлении образования отсутствуют.

2.6.4. Документы которые подлежат предоставлениюв рамках межведомственного взаимодействия:

- справка органов внутренних дел, подтверждающей отсутствиеу гражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат вотношении несовершеннолетних или социальный патронат, судимости или фактауголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1976-01-ЗМО"О внесении изменений в Закон Мурманской области"О патронате".

Документы (сведения, содержащиеся в них),указанные в пункте 2.6.4. запрашиваются Управлением образования в порядкемежведомственного взаимодействия.

Указанные документы заявитель также вправепредставить по собственной инициативе.

2.6.5. Заявитель представляет в Управление образованиядокументы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, и непредставление которых заявителем является основаниемдля отказа в предоставлении услуги:

- предоставление данных документов не требуется .

2.6.6. Заявитель, желающий получить государственную услугу,должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.6.7. Документы, представляемые заявителем, должны бытьправильно оформлены, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.

2.6.8. Копии документов, указанных в пунктах 2.6.1.-2.6.2.,предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документовпосле проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема.

2.6.9. В случае предоставления заявителем нотариальнозаверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.10. Заявление и документы могут быть предоставленызаявителем при личном обращении в Управление образования, почтовымотправлением, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru

При обращении за предоставлением государственной услуги сиспользованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны бытьподписаны соответствующей электронной подписью. Виды электронной подписиопределяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".

При обращении заявителя за получением государственной услугив электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи, а также в целях проверки действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, перечень классов средств электронных подписей иудостоверяющих центров, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФот 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствамэлектронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".

2.6.11. Запрещено требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществлениядействий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

- предоставление документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКольского района от04.07.2019 г. № 824)

2.6.12. Заявитель, желающий получить государственную услугу,должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.6.13. Копии документов, указанных в пунктах2.6.1.-2.6.4.предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копиидокументов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом,принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю во времяприема.

2.6.14. В случае предоставления заявителем нотариальнозаверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.15. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления, организациям,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанныхв части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

2.7. Перечень оснований для отказа в приёмедокументов и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приёме документов при личномобращении или по почте отсутствуют.

Основанием для отказа в приеме документов в электронном видеявляется:

- подписание документов несоответствующими электроннымиподписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписейна документах;

- не подлинность электронных подписей документов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие в электронных документах изъянов, которые непозволяют однозначно истолковывать их содержание.

2.7.2. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:

- личный письменный отказ заявителя;

- предоставление заявителем не полного пакета документов,указанных в пункте 2.6.1.-2.6.2. настоящего Регламента;

- обращение с заявлением лица, не относящегося к категориизаявителей, указанных в пункте 1 статьи 6 Закона Мурманской областиот 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате";

- документ, удостоверяющий личность заявителя,недействителен и подлежит переоформлению;

2.7.3. Непредставление (несвоевременное предоставление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации,не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителюгосударственной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении государственной услуги и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования к местам предоставлениягосударственной услуги

2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями(скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.

2.9.2. Места информирования, предназначенные дляознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.3. Требования к месту приема заявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальной услугиосуществляется в кабинете специалиста Управления образования.

2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей,оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущегоприем.

2.9.3.3. Место для приема посетителя должно быть обеспеченостулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатающими и сканирующими устройствами.

2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.

2.9.6. Доступность помещения, в котором предоставляетсяуслуга, включающего места для ожидания, информирования и приема получателейуслуги, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.

Гражданам с ограниченными возможностями здоровья принеобходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

2.10. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления государственной услуги подразделяется на количественные икачественные показатели.

2.10.2. В число количественных показателей доступностипредоставляемой услуги входят:

- количество взаимодействий заявителя со специалистамиУправления образования при предоставлении государственной услуги;

- время ожидания услуги;

- соблюдение режима работы;

- количество документов, требуемых для получения услуги;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставления государственной услуги входят:

- достоверность и полнота информации о предоставляемойуслуге;

- простота и ясность изложения информационных иинструктивных документов;

- возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность).

2.10.4. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги и их значения приведены в приложении № 4 кадминистративному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственнойуслуги

2.11.1. Бланк заявления для предоставления государственнойуслуги заявитель может получить в электронном виде:

- на официальном сайте Управления образования в сетиИнтернет по адресу: http://obraz@akolr.gov-murman.ru/ в разделе"Услуги";

- на региональном портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Информацию о ходе предоставления государственной услугизаявитель может получить с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий.

2.11.2. При обращении за предоставлением государственнойуслуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документыдолжны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Виды электроннойподписи определяются в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг".

2.11.3. Государственная услуга через многофункциональныйцентр не оказывается.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов, необходимых дляполучения государственной услуги;

- проверка документов на соответствие установленным требованиям;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- обследование условий жизни заявителя;

- подготовка и направление (выдача)заключения о возможности или невозможности гражданина осуществлятьпостинтернатный патронат в отношении несовершеннолетних и социальный патронат(далее - заключение);

- принятие решения об установлении социального патроната ипостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних;

- заключение договора о социальном патронате или опостинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних;

- исправление допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимыхдля получения государственной услуги

Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется поступление в Управление образования заявления и всех документов,указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящего Регламента, доставленных личнозаявителем, направленных посредством почтовой связи или через порталгосударственных и муниципальных услуг.

3.2.1. Прием, регистрация заявления и документов на личномприеме

3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документовосуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора (заведующимсектором) охраны прав детей Управления образования.

3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрации заявленияявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию заявления и документов:

- устанавливает личность заявителя или его представителяпутем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов,подтверждающих полномочия представителя;

- проверяет заявление, полноту и правильность егозаполнения;

- заверяет копии предоставленных личных документов послесверки их с соответствующими подлинниками (за исключением заверенных вустановленном порядке) штампом Управления образования "копия верна",наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, еерасшифровкой и датой заверения; возвращает личные документы заявителю;

- вносит в журнал регистрации и контроля обращений граждан(приложение № 5) запись о приеме заявления и документов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) даты приема;

в) данных о заявителе;

г) цели обращения;

д) перечня документов, представленных вместе с заявлением;

- оформляет расписку о приеме заявления и документов в двухэкземплярах, один экземпляр передает заявителю.

3.2.1.4. Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2. Прием, регистрация заявления идокументов, поступивших по почте

3.2.2.1. В день поступления заявления и документов,направленных по почте, должностное лицо Управления образования, ответственноеза делопроизводство, регистрирует их в журнале регистрации и контроля обращенийграждан и передает начальнику Управления образования (его заместителю).

3.2.2.2. Начальник Управления образования (его заместитель)в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления идокументов, от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визируетзаявление и передает должностному лицу Управления образования, ответственномуза делопроизводство.

3.2.2.3. Должностное лицо Управления образования,ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов отначальника Управления образования (его заместителя) передает заявление идокументы должностному лицу, ответственному за прием документов и регистрациюзаявления, указанному в подпункте 2.6.1. настоящего Регламента.

3.2.2.4. Должностное лицо Управленияобразования, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, приполучении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2.5. Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги вжурнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.3. Прием, регистрация заявления и документов вэлектронном виде

3.2.3.1. В день поступления заявления и документов черезпортал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное заприем заявлений и документов в электронной форме (далее – ответственное лицо),с использованием программного обеспечения органа:

- проверяет заявление и полученные документы, полноту иправильность их заполнения. Уведомление о получении заявления и документовформируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственныхи муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.3.2. В случае наличия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа;

- подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Управления образования и отправляетна портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- направляет информацию о регистрации заявления в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Управления образования на портал государственныхи муниципальных услуг.

- распечатывает заявление и документы (при необходимости) ивыполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами,указанными в административном регламенте.

3.2.3.4. В день получения заявления и документов вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям ответственноелицо выполняет с использованием программного обеспечения Управленияобразования, следующие действия:

- проверяет подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения;

- формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица Управления образования и отправляет его заявителю;

- проверяет наличие оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

3.2.3.5. При наличии одного или нескольких оснований, указанныхв пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, в течение одногорабочего дня с момента получения заявления и документов, выполняет сиспользованием программного обеспечения органа, следующие действия:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов суказанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Управления образования уведомление об отказе вприеме документов;

- отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение обошибке) заявителю.

3.2.3.6. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7административного регламента, ответственное лицо в течение одного рабочего дняс момента получения заявления и документов выполняет с использованиемпрограммного обеспечения Управления образования, следующие действия:

- регистрирует заявление и документы, формирует уведомлениео приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Управления образования;

- отправляет уведомление о приеме заявления и документовзаявителю;

3.2.3.7. О ходе рассмотрения заявления, полученного черезпортал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо, ответственноеза предоставление услуги, обязано направлять информацию в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюуполномоченного лица Управления образования на портал государственных имуниципальных услуг.

3.2.3.8. Результатом административных действийявляется регистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.3. Проверка документов на соответствие установленнымтребованиям

3.3.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов, в томчисле полученных в электронном виде, в журнале регистрации и контроля обращенийграждан.

3.3.2. Проверка принятых документов осуществляетсяспециалистом сектора охраны (заведующим сектором) прав детей Управленияобразования (далее – специалист, ответственный за проведение административнойпроцедуры).

3.3.3. Проверка принятых документов на отсутствие основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги, установленных подразделом2.7. настоящего Регламента, осуществляется специалистом сектора охраны(заведующим сектором) прав детей Управления образования (далее специалист,ответственный за проведение административной процедуры)

Критерием принятия решения по административной процедуреявляется соответствие представленных заявителем документов требованиямРегламента.

3.3.4. Результатом административной процедуры являются:

- отметка о соответствии представленных заявителемдокументов требованиям Регламента и принимает решение о подготовкемежведомственного запроса и о проведении обследования условий жизни заявителя;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документови (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Регламентом, осуществляется подготовка мотивированного уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов

3.4.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление с пакетом документов, указанныхв подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного Регламента, результатыих проверки и решение о подготовке межведомственного запроса.

3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение межведомственного,запроса является специалист, ответственный за исполнение административнойпроцедуры.

3.4.3. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, после получения зарегистрированного заявления спакетом документов, указанных в подпункте 2.6.1., 2.6.2., настоящегоадминистративного Регламента, и не предоставления заявителем по собственнойинициативе документов, указанных в подпункте 2.6.4. настоящегоадминистративного Регламента, получает необходимые документы путём направлениязапросов в органы и организации, имеющие в своем распоряжении указанныедокументы.

3.4.4. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, в течение 3 рабочих дней со дня регистрациизаявления, подготавливает проект запроса:

- в УМВД России о получении справки, подтверждающейотсутствие у гражданина судимости или факта уголовного преследования запреступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 6 Закона Мурманской областиот 29.05.2006 № 759-01-ЗМО "О патронате".

3.4.5. Проект запроса согласовывается с начальникомУправления образования и передается на регистрацию.

3.4.6. Запрос направляется по каналам межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном нормативными правовымиактами, регулирующими данные правоотношения.

3.4.7. Результатом административных действий является:

- направление межведомственного запроса.

3.5. Обследование условий жизни заявителя

3.5.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является зарегистрированное заявление с пакетом документов, указанныхв подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего административного Регламента, результатыих проверки и решение о проведении обследования условий жизни заявителя.

3.5.2. Обследование условий жизни гражданина, выразившегожелание стать лицом, осуществляющим постинтернатный патронат наднесовершеннолетним и социальный патронат, производится в течение 2 рабочих днейсо дня получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2.настоящего административного Регламента.

3.5.3. В ходе обследования условий жизнигражданина, выразившего желание осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними и социальный патронат, специалист Управления образованияизучает личные качества и мотивы заявителя, отношения, сложившиеся междучленами семьи заявителя. При проведении обследования обеспечиваетсяконфиденциальность персональных данных граждан.

3.5.4. Результаты обследования и основанныйна них вывод о возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними и социальный патронат указываются в акте обследованияусловий жизни гражданина, желающего осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними и социальный патронат (далее - акт обследования)

3.5.5. Акт обследования оформляется в течение 2 рабочих днейсо дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желаниеосуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом сектораохраны прав детей Управления образования и утверждается начальником Управленияобразования.

3.5.6. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один изкоторых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, втечение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в Управленииобразования.

3.5.7. Акт обследования может быть оспорен гражданином,выразившим желание осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетнимии социальный патронат, в судебном порядке.

3.5.8. Результатом административных действий является:

- направление (выдача) акта обследования заявителю.

3.6. Подготовка и направление (выдача) заявителю заключенияо возможности гражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношениинесовершеннолетних и социальный патронат

3.6.1. По результатам обследования условийжизни заявителя и проверки документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящегоРегламента, специалист, ответственный за исполнение административной процедуры,готовит заключение согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту,которое действительно в течение 2 лет со дня его подписания, или письменныйотказ в его выдаче с указанием причин отказа.

3.6.2. Заключение оформляется в течение 5 рабочих дней содня получения заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2.настоящего административного Регламента.

3.6.3. Начальник Управления образования втечение одного дня со дня получения заключения подписывает заключение и передаетспециалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.6.4. Заключение оформляется в 2 экземплярах, один изкоторых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, второйхранится в Управлении образования.

Вместе с заключением о возможности/невозможностигражданина осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними исоциальный патронат заявителю возвращаются представленные им документы иразъясняется порядок оспаривания соответствующего заключения.

Копии указанных документов хранятся в органеопеки и попечительства.

Специалист ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, вносит сведения о выдаче заключения в журнал учетаграждан, желающих осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетнимии социальный патронат (приложение № 7).

3.6.5. Заключение о невозможности бытьлицом, осуществляющим постинтернатный патронат над несовершеннолетними исоциальный патронат, может быть оспорено гражданином, желающим осуществлятьпостинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальный патронат, всудебном порядке.

3.6.6. Результатом административныхдействий является:

- направление (выдача) заявителю заключения о возможностигражданина осуществлять постинтернатный патронат в отношении несовершеннолетнихи социальный патронат.

3.7. Принятие решения об установлении социального патронатаи постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних

3.7.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление специалисту, ответственному за проведение административнойпроцедуры, документов заявителя, соответствующих предъявляемым требованиям,документов, поступивших по межведомственному запросу (в случае направлениятакого запроса) и имеющегося в Управлении образования заключения о признаниинесовершеннолетнего, проживающего в кровной семье, находящимся в труднойжизненной ситуации (для установления социального патроната).

3.7.2. Специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременноерассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие или отсутствиеоснований для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящимРегламентом.

Критерием для подготовки проекта решения о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие(несоответствие) прилагаемых к заявлению документов установленным требованиям.

3.7.3. По итогам рассмотрения представленных заявителемдокументов специалист, ответственный за выполнение административной процедуры,готовит проект решения об установлении социального патроната илипостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних или об отказе вустановлении социального патроната или постинтернатного патроната в отношениинесовершеннолетних с указанием причин отказа.

Решение об установлении социального патроната илипостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних оформляется в формеприказа Управления образования администрации Кольского района об установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношениинесовершеннолетних и подписывается начальником Управления образования (лицомего заменяющим).

Решение об отказе в установлении социального патроната илипостинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних оформляется в видеписьменного уведомления заявителя с указанием причин отказа. Уведомлениезаверяется подписью начальника Управления образования (лица, его заменяющего).

3.7.4. Приказ издается в течение 5 рабочих дней со дняпредоставления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1., 2.6.2.настоящего административного Регламента.

3.7.5. Результатом административных действий является:

- издание приказа Управления образования об установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношениинесовершеннолетних, или письменного уведомления об отказе в установлениисоциального патроната или постинтернатного патроната в отношениинесовершеннолетних.

3.8. Заключение договора о социальном патронате или опостинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних

3.8.1. Основанием для начала административной процедурыявляется поступление специалисту, ответственному за проведение административнойпроцедуры, приказа Управления образования об установлении социального патронатаили постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

3.8.2. Специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, на основании приказа Управления образования обустановлении социального патроната или постинтернатного патроната в отношениинесовершеннолетних готовит проект договора о социальном патронате или проектадоговора о постинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних (далее –Договор) и передаёт его на подпись начальнику Управления образования (лицу егозаменяющему).

3.8.3. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дняиздания приказа Управления образования об установлении социального патронатаили постинтернатного патроната в отношении несовершеннолетних.

3.8.4. Специалист, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, после подписания Договора сторонами передает одинэкземпляр Договора заявителю, второй экземпляр Договора приобщает в личное делонесовершеннолетнего, третий экземпляр договора о социальном патронате передаетзаконным представителям несовершеннолетнего.

3.8.5. Результатом административных действий являются:

- заключение Договора о социальном патронате или опостинтернатном патронате в отношении несовершеннолетних.

3.9. Исправление допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.9.1. Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является обращение заявителя в Управление образования с заявлением обисправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.

3.9.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней смомента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных взаявлении сведений.

3.9.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствиянормативным документам.

3.9.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах,специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней смомента поступления соответствующего заявления либо подготавливает уведомлениеоб отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.

3.9.5. Специалист обеспечивает направление заявителюзаказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленныхдокументов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочихдней."

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением положений административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемспециалистом Управления образования сроков, последовательностью действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет руководитель Управления образования (его заместитель).

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления образованияположений административного регламента, нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляетсянепосредственно при выполнении всех этапов оказания государственной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- изучение материалов, в ходе предоставлениягосударственной услуги;

- выявление и устранение нарушений правзаявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контроля в случаевыявления нарушений составляется справка в произвольной форме и передаетсяГлаве администрации для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц кдисциплинарной ответственности в порядке, установленным, трудовымзаконодательством.

4.2. Порядок и периодичность осуществленияпроверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставлениягосударственной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановыхпроверок определяется Главой администрации Кольского района путем утверждениягодового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлениемделами администрации Кольского района.

4.2.3. Основанием для проведения внеплановойпроверки является письменное обращение заявителя, направленного в адресУправления образования или администрации Кольского района, в том числе поэлектронной почте (далее - обращение).

4.2.4. В обращении заявитель в обязательномпорядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии);

- адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данному обращениюнеобходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченнымилицами на основании поручения Главы администрации Кольского района.

4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы поконкретному обращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются в видесправки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям административного регламента ипредложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверкинарушений прав заявителя Глава администрации Кольского района рассматриваетвопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность специалистов за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги

4.3.1. Лица, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование иинформирование получателей государственной услуги, несут персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).

4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрениедокументов, несут персональную ответственность за правильность выполненияадминистративных процедур по приему и рассмотрению документов.

4.3.4. Лица, ответственные за подготовку решенияо предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за обоснованность иправомерность подготовленного решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности идейственности (эффективности).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем получения письменнойили устной информации о результатах проведенных проверок и принятых, порезультатам проверок, мерах.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об ихправе на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) Администрации (структурного подразделения), еедолжностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление услуги(далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениигосударственной услуги;

2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами для предоставления государственной услуги, у заявителя.

5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальнымиправовыми актами.

6) затребование с заявителя при предоставлениягосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, указанных в подпунктах 2,5,7,9,10настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Прием жалоб осуществляется Администрацией,Управлением образования.

5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральной муниципальнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

3) на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. потелефону, по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управлениеобразования.

5.4. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц.

Правовое регулирование отношений, возникающих всвязи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе,размещается в федеральном реестре и на Едином портале.

5.5. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, в Управлениеобразования.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, должностных лиц либо муниципальных служащихАдминистрации при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть поданатакими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.

5.7. В жалобе для направления ответа на жалобу вобязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

К жалобе прикладываются все необходимыедокументы и материалы соответственно на бумажном носителе или в электроннойформе.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименование органа предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя и отчество Заявителя (последнеепри наличии);

- сведения о месте жительства Заявителя(физического лица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ долженбыть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответдолжен быть письмом;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего;

- доводы, на основании которых Заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;

- подпись Заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. Приподаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

5.9. В случае если жалоба подается черезпредставителя Заявителя, этот представитель также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя,оформленный в соответствии с законодательством.

5.10. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо оставляет жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовыйадрес Заявителя, указанные в жалобе.

Если принято решение об оставлении жалобы безответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу, а такжечленам его семьи, лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.

Если принято решение об оставлении жалобы безответа, когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращение неподлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос, накоторый Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи с безосновательностиочередного обращения по данному вопросу.

Решение о прекращении переписки принимаетсялицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявитель уведомляется о принятомрешении.

5.13. Жалоба рассматривается в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документову Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. Приостановление рассмотрения жалобы непредусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в 5.15 настоящего Регламента, Заявителю вписьменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ на жалобу, поступившую через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственныхи муниципальных услуг, направляется посредством указанной системы досудебногообжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

5.17. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

5.18. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

5.19. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительное направление имеющихсяматериалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалоба считается рассмотренной, если вустановленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.21. Если Заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы№ 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрениемуказанных жалоб, положения раздела 5 настоящего Регламента, неприменяются.

Приложение № 1

к административному регламенту

В органопеки и попечительства

Кольскогорайона

от______________________________

(ФИО заявителя)

Заявление гражданина о выдачезаключения органа опеки

и попечительства о возможностиосуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними и социальныйпатронат

Я,________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Гражданство _____________ Документ,удостоверяющий личность: _______________

__________________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

Адрес (по месту регистрации)________________________________________________

Адрес (по месту пребывания) ________________________________________________

	прошу выдать мне заключение о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними


	прошу выдать мне заключение о возможности осуществлять социальный патронат

Жилищные условия, состояние здоровья и характерработы позволяют мне осуществлять постинтернатный патронат наднесовершеннолетними/социальный патронат.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее_______________________________

(указывается наличие у гражданинанеобходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация оналичии документов об образовании, о профессиональной деятельности, опрохождении программ подготовки и т.д.)

Я,_______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

даю согласие на обработку и использование моихперсональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленныхмною документах.

____________________

(подпись, дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

	копия документа, удостоверяющего личность

	справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, а также неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления


	медицинское заключение

	справку с места работы, иной документ, подтверждающий доход
	справку с места работы, иной документ, подтверждающий доход

Приложение № 2

к административному регламенту

В органопеки и попечительства Кольского района

от ____________________________________________

_______________________________________________

(ФИО заявителя)

зарегистрированного(ой) по адресу: _______________

_______________________________________________

телефон_______________________________________

документ,удостоверяющий личность:

_________________________выдан _______________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить со мной договор осоциальном патронате над несовершеннолетним(ей):_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), датарождения)

проживающим(ей) с_______________________________________________________,

(ФИО родителя(ей)

по адресу________________________________________________________________.

С условиями организации социального патроната ознакомлен(а).

Во исполнение требованийФедерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даю письменное согласие на обработку и использование моихперсональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес,паспортные данные, номер счета) в целях заключения договора о социальномпатронате. Настоящее согласие не устанавливает предельных сроков обработкиданных.

"____" __________ 20___г. _________________

(подпись)

Приложение № 3

к административному регламенту

В органопеки и попечительства Кольского района

от ____________________________________________

_______________________________________________

(ФИО заявителя)

зарегистрированного(ой) по адресу: _______________

_______________________________________________

телефон_______________________________________

документ,удостоверяющий личность:

_________________________выдан _______________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить со мной договор о постинтернатном патронате наднесовершеннолетним(ей):_________________________________________________________________________

(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), датарождения)

проживающим(ей) с______________________________________________________,

(ФИО родителя(ей)

по адресу_______________________________________________________________.

С условиями организации постинтернатного патроната ознакомлен(а).

Во исполнение требованийФедерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даю письменное согласие на обработку и использование моихперсональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес,паспортные данные, номер счета) в целях заключения договора осоциальном патронате. Настоящее согласие не устанавливает предельных сроковобработки данных.

"____" __________ 20___г. _________________

(подпись)

Приложение № 4

к административному регламенту

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

№ пп	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя
Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги
1	Соблюдение режима работы	100 %
2	Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут	100 %
3	Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100 %
4	Количество обоснованных жалоб	0
5	Количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги не более 2	100 %
6	Количество документов, требуемых от Заявителя для получения государственной услуги не более 4	100 %
Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги
7	Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)	100 %
8	Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала	100 %
9	Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим административным регламентом)	100 %
10	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги	100 %

Приложение № 5

к административному регламенту

Ж У Р Н А Л

регистрации и контроля обращений граждан

№ п/п, дата поступления документа	№ и дата поступившего документа	От кого поступил документ	Краткое содержание документа	Кому передан документ	Расписка в получении	Примечание

Приложение № 6

к административному регламенту

Заключение

органа опеки и попечительства овозможности

гражданина осуществлятьпостинтернатный патронат

над несовершеннолетними исоциальный патронат

Фамилия, имя, отчество__________________________________________________________

Дата рождения_________________________________________________________________

Адрес (по месту регистрации)____________________________________________________

Адрес (по месту пребывания)_____________________________________________________

Характеристика семьи (состав, опыт общения с детьми,взаимоотношения между членами семьи и т.д.)___________________________________________________________________

Образование и профессиональная деятельность_____________________________________

Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,отсутствие заболеваний, препятствующих установлению патроната над детьми)_______________________________

_______________________________________________________________________________

Мотивы для установление постинтернатного патроната наддетьми и социального патроната ______________________________________________________________________

Наличие в документах, представленных гражданином_______________________________,

(фамилия, имя, отчество)

обстоятельств, препятствующих установлению постинтернатногопатроната над несовершеннолетними и социального патроната_____________________________________

(не имеются/имеются с указаниемконкретных обстоятельств)

Заключение о возможности гражданина____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними социальный патронат _____________________________________________

(возможно/невозможно с указанием причин)

_______________________________ _______________

(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)

попечительства)

М.П.

Приложение № 7

к административному регламенту

Журнал учета граждан, желающих осуществлять постинтернатныйпатронат над несовершеннолетними и социальный патронат

Начат:
Окончен:

№ п/п

Ф.И.О., дата

рождения

Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний)

Заявление гражданина, дата

Заключение о возможности/невозможности осуществлять патронат (кем и когда выдано)

Форма патроната (постинтернатный, социальный)

Сведения об установлении патроната (Ф.И.О. ребенка, договор, дата, номер)

Дата и причины снятия с учета

Приложение № 8

к административному регламенту

184381, Мурманская обл.,

г. Кола, пр. Советский, 50,

Главе администрации

Кольского района

______________/ФИО заявителя/

Заявление

В соответствии с порядком предоставления государственнойуслуги

"Установление патроната в отношениинесовершеннолетнего"

Мною,___________________________________________________________________

______________________________________________________________________________ ,

(Ф.И.О. заявителя полностью)

_______________________________________________________________________________

(дата подачи заявления)

было подано заявление о:

	о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетним и социальный патронат

о заключении со мной договора о социальном патронате над несовершеннолетним (ей) ____________________________________________________

(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), дата рождения)

	о заключении со мной договора о постинтернатном патронате над несовершеннолетним (ей) _______________________________________________
	(Ф.И.О. несовершеннолетнего(ей), дата рождения)

Кзаявлению были приложены следующие документы:

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

4.______________________________________________________________________

Суть жалобы на действие (бездействие) должностного лица:_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

ПрошуВас разобраться в данной ситуации и направить ответ по адресу:

_______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(дата) (подпись)