Постановление Правительства Мурманской области от 13.06.2017 № 295-ПП
О внесении изменений в Правила предоставления из областного бюджета субсидии на поддержку звероводства
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.06.2017 № 295-ПП
Мурманск
О внесении изменений в Правилапредоставления
из областногобюджета субсидии на поддержку звероводства
В соответствиисо статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 11.11.2016№ 561-ПП "Об утверждении государственной программыМурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в Правила предоставления изобластного бюджета субсидии на поддержку звероводства, утвержденныепостановлением Правительства Мурманской области от 14.06.2016№ 286-ПП, изложив их в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года.
Губернатор
Мурманской области М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманскойобласти
от 13.06.2017№ 295-ПП
"Правилапредоставления из областного бюджета
субсидии на поддержкузвероводства
1. Настоящие Правила предоставленияиз областного бюджета субсидии на поддержку звероводства (далее – соответственноПравила, субсидия) разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО"О развитии сельского хозяйства Мурманской области", постановлениемПравительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП "Об утверждениигосударственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельскогохозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"и регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии.
2.Источником средств субсидии являются средства областного бюджета.
Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств является Министерстворыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджетана цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009№ 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", занимающимсяразведением пушных зверей (далее - Заявители, Получатели).
4. Субсидияпредоставляется в целях возмещения части затрат в связи с разведением пушныхзверей.
5.Расчет размера субсидии, причитающейся Получателю в текущем году, производитсяисходя из ставки субсидии на 1 голову маточного поголовья пушных зверей ичисленности маточного поголовья пушных зверей, числящегося у Получателя посостоянию на 1 января текущего года.
Ставка субсидии на 1 голову маточногопоголовья пушных зверей рассчитывается исходя из объема средств бюджетныхассигнований, предусмотренного на предоставление субсидии на текущий финансовыйгод, и общей численности маточного поголовья пушных зверей, числящегося уПолучателей по состоянию на 1 января текущего года.
Размер ставки субсидии на 1 голову маточногопоголовья пушных зверей утверждается приказом Министерства.
6. Размер субсидии,предоставленной Получателю, не должен превышать фактически произведенныхПолучателем в текущем году затрат по приобретению кормов для кормления пушныхзверей, биопрепаратов и медикаментов для пушных зверей.
7. Предоставление субсидии носит заявительныйхарактер.
8.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
1)отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения;
2) отсутствие у Заявителя просроченнойзадолженности по
возврату
в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом посостоянию
на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
;
3)субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям –юридическим лицам, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации илибанкротства, и сельскохозяйственным товаропроизводителям – индивидуальнымпредпринимателям, прекратившим деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя.
Вслучае если в субсидируемом периоде Получателем принято решение о своейреорганизации, ликвидации, банкротстве, введении процедуры наблюдения,финансового оздоровления, прекращении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, изменении места нахождения (изменении адреса индивидуальногопредпринимателя, влекущем изменение его места нахождения), Получатель обязанписьменно уведомить Министерство в течение трех рабочих дней с момента принятиятакого решения, а также предоставить заверенную Получателем копиюсоответствующего решения;
4)Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных)предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
5)Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) Получательне должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4Правил;
7) сохранениена 1 января текущего года поголовья пушных зверей не ниже уровня 1 января предыдущегогода (условие применяется к сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимсяПолучателями более одного финансового года).
9. Заявительпредставляет в Министерство заявление на получение субсидии по форме согласно приложению№ 1 к Правилам с обязательным приложением документов по перечню, определяемомуприложением № 2 к Правилам.
Для принятия решения озаключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочихдней после получения заявления и документов осуществляет проверку соответствия Заявителякритериям отбора получателей субсидии и выполнения условий предоставления субсидиив соответствии с требованиями пунктов 3 и 8 Правил, а также на предмет соответствиядокументов требованиям приложений № 1 и № 2 к Правилам.
При выявлении в процессе рассмотрения документов несоотвествия Заявителя критериям отбора получателей субсидии,установленных пунктом 3 Правил, нарушений условий предоставления субсидии, установленныхпунктом 8 Правил, а также нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил,Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителяписьмо об отказе в заключении соглашения на предоставление субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерствозаключает с Заявителем соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).
10. Получатель берет на себя обязательство по достижениюпоказателя результативности использования субсидии в объеме, определяемом Соглашением.
Показателем результативностииспользования субсидии являются:
- сохранность численностиматочного поголовья пушных зверей (голов) по состоянию на 1 января года, следующегоза отчетным, в количестве не менее численности на 1 января отчетного года;
- выход щенков не менее 6 голов на 1 голову маточногопоголовья пушных зверей в отчетном (текущем) году .
Планируемый выход щенковопределяется из расчета численности маточного поголовья, указанного в отчете "Сведенияо состоянии пушного звероводства" по состоянию на 1 января текущего года, поформе, утвержденной приказом Министерства.
11. По итогам отчетногогода Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляетоценку достижения Получателем показателей результативности использования субсидии.
В случае если показатели результативности использованиясубсидии за отчетный год не достигнуты в объеме, определенном Соглашением,объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году,рассчитывается по формуле:
Vштрафа = (Vпс x kx m/n) x 0,1,
где :
Vштрафа – объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vпс – объем субсидии, перечисленный Получателю в отчетномгоду;
k - коэффициентвозврата субсидии;
m - количество показателей результативности использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количествопоказателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di/m,
где :
SUM Di –сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии;
m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии, имеет положительное значение.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Фзнi / Пзнi,
где :
Фзнi – фактическое(достигнутое) значение i-го показателярезультативности в отчетном году;
Пзнi - плановое значение i-гопоказателя результативности, установленное Получателю для выполнения в отчетномгоду.
При принятии Министерством решения о возвратеПолучателем средств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней сдаты принятия такого решения направляет Получателю требование о возвратесредств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата иреквизитов для перечисления.
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней сдаты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную втребовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в полномобъеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Получательобязан вести обособленный аналитический учет субсидии.
13. Для получения субсидии Получатель представляет вМинистерство следующие документы:
а ) единовременно:
- сведения о состоянии пушного звероводства посостоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказомМинистерства;
- справку-расчет по форме, утвержденной приказомМинистерства.
б ) ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующегоза субсидируемым:
- внутрихозяйственный отчет о движении поголовьяпушных зверей по форме, утвержденной приказом Министерства;
- копии документов, подтверждающихпроизведенные затраты в текущем году на приобретение кормов для кормленияпушных зверей, биопрепаратов и медикаментов для пушных зверей ( платежные документы , счета-фактуры, товарно-транспортныенакладные, договоры купли-продажи, документы, подтверждающие расход кормов длякормления зверей, и др.), которые должны быть заверены руководителем илиуполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, и скрепленыпечатью (при ее наличии);
в ) ежеквартально отчетность о финансово-экономическомсостоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемыеМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представленияМинистерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации;
г ) ежегодно (начиная с 1 января 2018 года), непозднее 20 января текущего года:
- отчет о достижениизначений показателей результативности использования субсидии за отчетный год поформе, утвержденной приказом Министерства;
- сведения о состоянии пушного звероводства посостоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказомМинистерства.
14.Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляетпроверку на предмет их соответствия требованиям Правил.
В случае выявления впроцессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядкаи условий предоставления субсидии, установленных Правилами, Министерство втечение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адресПолучателя письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленныхнарушений.
15. Субсидия предоставляется по мерепредоставления Получателем документов в соответствии с подпунктом "б"пункта 13 Правил и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Окончательный расчетпроизводится до 21 декабря текущего года.
16. Перечислениесубсидии производится на расчетный счет Получателя не позднее 10-го рабочегодня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.
17. Для перечисленияцелевых средств на расчетный счет Получателя Министерство представляет втерриториальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующиедокументы:
а ) заявку на кассовый расход (форма 0531801);
б ) сводную справку-расчет.
18. Получатель несет ответственность за достоверностьпредставляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.
При установлениинедостоверности представленных документов, факта нарушения условийпредоставления субсидии, предусмотренных Правилами, Министерство в течение 10рабочих дней направляет Получателю требование о возврате предоставленной субсидиис указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счетаглавного распорядителя бюджетных средств (Министерства).
Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требованияперечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.
В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии вустановленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
Приложение№ 1
Правилам
Заявление
о предоставлении субсидии
____________________________________________________________________
(наименование Получателя, ИНН, КПП, юридическийадрес (адрес))
просит предоставить субсидию в целях____________________________________________________________________
(целевое назначение субсидии)
в соответствии с __________________________________________________,
(наименование правил (порядка) предоставления субсидии из областного бюджета Получателю)
утвержденными
(ым) постановлением ПравительстваМурманской области
от "___" ____20__ г. № __ (далее – Правила).
Опись документов, предусмотренных приложением № 2к Правилам, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
Получатель
_________________ _______________________ _______________________
(подпись) (расшифровкаподписи) (должность)
М.П. (при наличии)
"___"___________ 20__ г.
Приложение№ 2
к Правилам
Перечень
документов , представляемыхЗаявителем для заключения соглашения на предоставление субсидии
1. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная территориальным органом Федеральной налоговойслужбы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, атакже содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) впроцессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений наосуществление хозяйственной деятельности.
2. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая, что в отношенииЗаявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Справка территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающая отсутствие у Заявителя на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
4. Справка, подтверждающая отсутствие у Заявителяпо состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.
5. Информация (предоставляется юридическимилицами), подписанная Заявителем, подтверждающая, что Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
6. Информация, подписанная Заявителем,подтверждающая, что Заявитель не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 4 Правил.
7. Согласие (за исключением государственныхобластных (муниципальных) предприятий), подписанное Заявителем на проведениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
8. Сведения о состоянии пушного звероводства поформе, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 января текущегогода и 1 января предыдущего года (сведения по состоянию на 1 января предыдущегогода предоставляют Заявители, являющиеся получателями субсидии более года)."