Постановление Правительства Мурманской области от 04.07.2017 № 338-ПП
О внесении изменений в Положение об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.07.2017 № 338-ПП
Мурманск
О внесении изменений в Положение оборганизации проектной деятельности в исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области
С целью совершенствования процессов организациипроектной деятельности в исполнительных органах государственной властиМурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
внести в Положениеоб организации проектной деятельности в исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманскойобласти от 28.04.2017№ 228-ПП/4, следующие изменения:
1. В пункте 3.6 слова "утвержденнымправовым актом Правительства Мурманской области" заменить словами"приведенным в приложении № 9 к настоящему Положению".
2. Пункт 4.7 после слов"информирует инициатора" дополнить словами "и Проектныйофис".
3. Абзац третий подпункта 5.6.3 послеслов "Проектный комитет" дополнить словами ", кураторпроекта".
4. Приложения № 1, № 2,№ 3, № 5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению.
5. Дополнить Положение новым приложением № 9 согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
Приложение № 1
к постановлениюПравительства
Мурманской области
от 04.07.2017 № 338-ПП
"Приложение№ 1
к Положению
Проектная инициатива
| 1 | Наименование проекта | |
| 2 | Краткое наименование проекта | |
| 3 | Причины инициирования проекта. Описание проблемы и информация о существующей практике ее решения (при наличии) | |
| 4 | Цель проекта | |
| 5 | Ожидаемые результаты реализации проекта с указанием количественных или качественных показателей для оценки достижения результата проекта | |
| 6 | Краткое описание предлагаемого проекта | |
| 7 | Сроки и основные этапы реализации проекта | |
| 8 | Оценка затрат на реализацию проекта (при наличии сведений – по годам и источникам финансирования) | |
| 9 | Риски проекта | |
| 10 | Государственные программы Мурманской области, в рамках которых планируется обеспечить финансирование проекта | |
| 11 | Инициатор проекта | |
| 12 | Заказчик проекта | |
| 13 | Куратор проекта | |
| 14 | Руководитель проекта | |
| 15 | Заинтересованные стороны | |
| Инициатор проекта, должность | | |
| "___"_____________ 20__ г. | ______________ (подпись) | Ф.И.О. |
Приложение№ 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета по проектной деятельности Мурманской области,
должность
_______________ И.О. Фамилия
_______________ 20__ года
Паспорт проекта
1. Основная информация
| 1.1. | Наименование проекта | |
| 1.2. | Краткое наименование проекта | |
| 1.3. | Заказчик проекта | ИОГВ, Ф.И.О., должность руководителя |
| 1.4. | Куратор проекта | Ф.И.О., должность |
| 1.5. | Руководитель проекта | Ф.И.О., должность |
| 1.6. | Заинтересованные стороны | Наименования ИОГВ, иных заинтересованных сторон, принимающих участие в реализации мероприятий проекта |
| 1.7. | Даты начала и окончания проекта | ДД.ММ.ГГГГ |
| 1.8. | Цель проекта | |
| 1.9. | Ожидаемые результаты реализации проекта с указанием количественных или качественных показателей для оценки достижения результата проекта | |
| 1.10. | Краткое описание содержания проекта | |
| 1.11. | Государственные программы Мурманской области, в рамках которых планируется обеспечить финансирование проекта | |
2. Этапы и ключевые контрольные события проекта
| № п/п | Наименование | Тип (завершение этапа, контрольное событие) | Срок наступления (ДД.ММ.ГГГГ) |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
3. Бюджет проекта
| Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | |||||
| По годам реализации | Всего | ОБ | ФБ | МБ | ВБС |
| Всего | | | | | |
| 20__ | | | | | |
| 20__ | | | | | |
| … | | | | | |
4. Основные риски реализации проекта
| № п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия |
| | | |
| | | |
| Руководитель проекта, должность | | |
| "___"_____________ 20__ г. | ______________ (подпись) | Ф.И.О. |
Приложение№ 3
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Проектного комитета "_______________",
заместитель Губернатора
Мурманской области
_______________ И.О. Фамилия
_______________ 20__ года
Предварительный составкоманды проекта
"______________________________"
| № п/п | Наименование проектной роли | Ф.И.О. участника команды | Место работы, должность | Описание выполняемых функций |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| Руководитель проекта, должность | | |
| "___"_____________ 20__ г. | ______________ (подпись) | Ф.И.О. |
Приложение№ 5
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Проектного комитета "____________",
заместитель Губернатора
Мурманской области
_______________ И.О. Фамилия
_______________ 20__ года
Сводный план проекта
"_____________"
| Руководитель проекта | Ф.И.О., должность |
| Администраторы проекта | Ф.И.О., должность |
1. План контрольных событий проекта
| № п/п | Контрольные события | Срок наступления (ДД.ММ.ГГГГ) | Вид документа (результат) | Ответственный за наступление контрольного события (Ф.И.О., должность) | Уровень контроля (Совет по проектной деятельности, Проектный комитет, куратор проекта, руководитель проекта) |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
2. План финансового обеспечения проекта
| Наименование мероприятия | ГРБС | КБК | Всего по проекту | 20__ | 20__ | … | |||||||||
| Всего | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | Всего | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | … | |||||
| Всего по проекту | | | Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ВБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| | | Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ВБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| | | Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
| ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
| ВБС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
3. Состав команды проекта
| № п/п | Проектная роль | Ф.И.О. участника команды | Место работы, должность | Контактная информация (телефон, эл. почта) | Описание выполняемых функций | Принимаемые решения | Ответственность | Заместитель (№ пункта или Ф.И.О., должность) |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
4. План управления проектом
4.1. План мониторинга и контроля реализациипроекта
| № п/п | Вид мониторинга/контроля | Ответственные за предоставление информации | Форма предоставления информации | Срок проведения <1> | Ответственный за проведение <2> |
| 1 | Контроль достижения результатов | | | | |
| 1 | | | | ||
| 2 | Контроль прохождения этапов и наступления контрольных событий | | | | |
| 1 | | | | ||
| 3 | Мониторинг хода реализации проекта | | | | |
| 1 | | | | ||
| 4 | Мониторинг рисков проекта | | | | |
| 5 | Оценка управления бюджетом проекта | | | | |
| 6 | Оценка работы участников команды | | | | |
| | … | | | | |
4.2. План управления рисками
| № п/п | Наименование риска | Ожидаемые последствия | Меры реагирования | Периодичность мониторинга | Ответственный за управление риском |
| | | | | | |
| | | | | | |
____________________________
<1> Указываетсяпериодичность, число месяца и месяц проведения мероприятия (например:ежемесячно, 25-е число каждого месяца; ежегодно, 20 марта; ежеквартально, 10-ечисло месяца, следующего за отчетным кварталом).
<2> Руководительпроекта, руководитель рабочего органа, куратор проекта, Проектный комитет,Совет по проектной деятельности Мурманской области, Проектный офис и др.
4.3. Управление изменениями
| № п/п | Категории изменений | Изменяемый документ | Участник команды | Руководитель рабочего органа | Руководитель проекта | Заказчик проекта | Минфин МО | Куратор проекта | Проектный офис | Проектный комитет | Совет по ПД |
| 1 | Результаты проекта | Паспорт проекта | - | - | Запрос <3> | Согл. <4> | - | - | Согл. | Согл. | Утв. <5> |
| 2 | Сроки реализации проекта, контрольные события | Паспорт проекта | - | - | Запрос | Согл. | - | - | Согл. | Согл. | Утв. |
| 1 Сводный план проекта | Запрос | Запрос/Согл. | Запрос/Согл. | - | - | - | Согл. | Утв. | - | ||
| 1 Рабочий план проекта | Запрос | Запрос/Согл. | Утв. | - | - | Согл. | - | - | - | ||
| 3 | Бюджет проекта | Паспорт проекта | - | - | Запрос | Согл. | Согл. | - | Согл. | Согл. | Утв. |
| 1 Сводный план проекта | Запрос | Запрос/Согл. | Запрос/Согл. | - | Согл. | - | Согл. | Утв. | - | ||
| 4 | Риски проекта | Паспорт проекта | - | - | Запрос | Согл. | - | - | Согл. | Согл. | Утв. |
| 1 Сводный план проекта | Запрос | Запрос/Согл. | Запрос/Согл. | - | - | - | Согл. | Утв. | - | ||
| 5 | Состав команды проекта | Сводный план проекта | - | Запрос | Запрос/Согл. | - | - | - | Согл. | Утв. | - |
| | … | | | | | | | | | | |
| Руководитель проекта, должность | | |
| "___"_____________ 20__ г. | ______________ (подпись) | Ф.И.О. |
______________________
<3> Запрос наизменение.
<4> Согласование.
<5> Утверждение.
Приложение № 2
к постановлениюПравительства
Мурманской области
от 04.07.2017№ 338-ПП
"Приложение № 9
к Положению
Типовое положение оПроектном комитете
1. Общие положения
1.1. Проектный комитет "_____" <1> (далее – Проектный комитет) – временный коллегиальныйсовещательный орган, созданный в целях организации процессов управленияпроектом (проектами) "______" <2> и принятия управленческих решений в ходе процессов планирования иреализации проекта (проектов), контроля достижения результатов проекта(проектов).
1.2. Проектный комитет в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и региональнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иМурманской области, а также настоящим Положением.
1.3. Организационное обеспечение деятельностиПроектного комитета осуществляется _______ <3> .
1.4. Понятия и термины, используемые в настоящемПоложении, применяются в том значении, в каком они определены в Положении оборганизации проектной деятельности в исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманскойобласти от 28.04.2017№ 228-ПП/4.
___________________
<1> НаименованиеПроектного комитета с указанием наименований курируемых проектов или общегонаименования функционального направления (сферы, области), в рамках которогореализуются курируемые проекты.
<2> Указываетсянаименование курируемого проекта (курируемых проектов).
<3> Указываетсянаименование исполнительного органа государственной власти Мурманской области,представитель которого является секретарем Проектного комитета .
2. Функции и полномочия Проектного комитета
2.1. Основными функциями Проектного комитетаявляются:
2.1.1. Рассмотрение паспорта проекта и принятие по его результатам одногоиз следующих решений:
- осогласовании паспорта проекта;
- онеобходимости доработки паспорта проекта и (или) состава команды проекта.
2.1.2. Утверждение (одновременно с принятием решения о согласованиипаспорта проекта) предварительного состава команды проекта.
2.1.3. Рассмотрение сводного плана проекта и принятие по его результатамодного из следующих решений:
- обутверждении сводного плана проекта;
- онеобходимости доработки сводного плана проекта.
2.1.4. Осуществление мониторинга и контроля реализации проектов.
2.1.5. Согласование и утверждение изменений в проектные документы впределах полномочий Проектного комитета.
2.1.6. Рассмотрение итогового отчета о реализации проекта и принятие поего результатам решения об одобрении предложения о завершении проекта либо иныхрешений.
2.1.7. Согласование предложений руководителя проекта о прекращенииреализации проекта без возможности возобновления или приостановлении работ попроекту.
2.1.8. Рассмотрение иных вопросов, связанных с управлением проектом, атакже вопросов, связанных с организацией проектной деятельности висполнительных органах государственной власти Мурманской области.
2.2. Для осуществления возложенных на негофункций Проектный комитет имеет право:
2.2.1. Запрашивать у исполнительных органов государственной властиМурманской области и иных организаций и рассматривать в установленном порядкесведения и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Проектныйкомитет функций.
2.2.2. Приглашать на заседания Проектного комитета представителейисполнительных органов государственной власти Мурманской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, прочих организаций.
2.2.3. Привлекать на безвозмездной основе к работе Проектного комитетапредставителей заинтересованных органов, научно-исследовательских,образовательных и иных организаций, а также общественных объединений.
2.2.4. Формировать поручения и рекомендации участникам проектнойдеятельности по вопросам, связанным с деятельностью Проектного комитета.
2.2.5. Инициировать проведение заседаний Совета по проектной деятельностиМурманской области по отдельным вопросам, выходящим за рамки полномочийПроектного комитета.
3. Состав и организация работы Проектного комитета
3.1. Советформируется в составе руководителя Проектного комитета, секретаря Проектногокомитета и членов Проектного комитета.
3.2. Персональныйсостав Проектного комитета утверждается правовым актом Правительства Мурманскойобласти <4> .
3.3. Формойработы Проектного комитета является заседание. Заседания Проектного комитетапроводятся по мере необходимости.
3.4. ЗаседаниеПроектного комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины отустановленного числа членов Проектного комитета.
В случае невозможности участия в заседании членаПроектного комитета возможно присутствие на заседании его представителя справом голоса (при наличии сопроводительного письма, подтверждающего полномочияпредставителя), о чем он письменно извещает руководителя или секретаряПроектного комитета не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания.
3.5. Заседанияпроводятся руководителем Проектного комитета.
3.6. В случаевременного отсутствия секретаря Проектного комитета его функции могут бытьвозложены руководителем Проектного комитета на представителя ________ <5> .
3.7. Проектповестки дня заседания Проектного комитета формируется секретарем Проектногокомитета и утверждается руководителем не позднее чем за три рабочих дня доназначенной даты заседания.
3.8. Повесткадня заседания и необходимые материалы, информация о времени и месте проведениязаседания доводятся секретарем Проектного комитета до сведения членовПроектного комитета и приглашенных лиц не позднее чем за три рабочих дня доназначенной даты заседания.
3.9. РешенияПроектного комитета принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов членов Проектного комитета, присутствующих на заседании. Каждый членПроектного комитета обладает правом голоса. В случае равенства голосов решающимявляется голос руководителя Проектного комитета.
3.10. РешенияПроектного комитета оформляются протоколом, который подписывается руководителемПроектного комитета и в течение трех рабочих дней со дня регистрациинаправляется членам Проектного комитета, в Министерство экономического развитияМурманской области и иным организациям и лицам в соответствии с требованиямиПоложения об организации проектной деятельности в исполнительных органахгосударственной власти Мурманской области.
3.11. Вотдельных случаях решения Проектного комитета по неотложным вопросам могутприниматься в форме заочного голосования (методом письменного опроса).
____________________
<4> Всостав Проектного комитета включаются: руководитель либо заместительруководителя заказчика проекта, руководители либо заместители руководителейисполнительных органов государственной власти Мурманской области из числазаинтересованных сторон проекта, руководитель проекта (руководители проектов),представитель Проектного офиса, представитель Министерства финансов Мурманскойобласти, представители иных заинтересованных сторон проекта.
<5> Указываетсянаименование исполнительного органа государственной власти Мурманской области,представитель которого является секретарем Проектного комитета."