Закон Мурманской области от 06.07.2017 № 2159-01-ЗМО
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙПАЛАТЕ
МУРМАНСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Законов Мурманской области
от 09.11.2020г. № 2565-01-ЗМО;
от 21.12.2020г. № 2582-01-ЗМО)
ПринятМурманской
областной Думой
29 июня 2017года
Статья 1. Общиеположения
1. Общественнаяпалата Мурманской области (далее – Общественная палата) обеспечиваетвзаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территорииМурманской области (далее – граждане), и некоммерческих организаций, созданныхдля представления и защиты прав и законных интересов профессиональных исоциальных групп, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области(далее – некоммерческие организации), с территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами государственной власти Мурманскойобласти и органами местного самоуправления, находящимися на территорииМурманской области (далее – органы местного самоуправления), в целях учетапотребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законныхинтересов некоммерческих организаций при формировании и реализациигосударственной политики в целях осуществления общественного контроля задеятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Мурманской области (далее также – исполнительные органы государственной властиМурманской области), органов местного самоуправления, государственных имуниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Мурманской области. (В редакции Закона Мурманской области от 09.04.2018 №2245-01-ЗМО)
2. Общественнаяпалата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан инекоммерческих организаций.
3. Наименование"Общественная палата Мурманской области" не может быть использовано внаименованиях органов государственной власти Мурманской области, органовместного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественнаяпалата не является юридическим лицом.
Статья 2. Цели изадачи Общественной палаты
Общественнаяпалата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан,некоммерческих организаций, органов государственной власти Мурманской области иорганов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросовэкономического и социального развития Мурманской области, защиты прав и свободграждан, развития демократических институтов путем:
1) привлеченияграждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения иподдержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционныхправ, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересовнекоммерческих организаций;
3) выработкирекомендаций органам государственной власти Мурманской области при определенииприоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций,деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Мурманскойобласти;
4)взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественнымипалатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами(советами) муниципальных образований, общественными советами при Мурманскойобластной Думе и исполнительных органах государственной власти Мурманскойобласти;
5) оказанияинформационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам)муниципальных образований, общественным советам при Мурманской областной Думе иисполнительных органах государственной власти Мурманской области, некоммерческиморганизациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского обществав Мурманской области;
6) осуществленияобщественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Мурманской области.
Статья 3. Правоваяоснова деятельности Общественной палаты
Общественнаяпалата осуществляет свою деятельность на основе Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, Федерального законаот 23.06.2016 № 183-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", другихфедеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Мурманской области, законов и иных нормативных правовых актов Мурманскойобласти.
Статья 4. Принципыформирования и деятельности Общественной палаты
Общественнаяпалата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии спринципами:
1) приоритетаправ и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенстваправ институтов гражданского общества;
4)самоуправления;
5)независимости;
6) открытости игласности.
Статья 5.Регламент Общественной палаты
1. Общественнаяпалата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. РегламентомОбщественной палаты устанавливаются:
1) порядокучастия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки ипорядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав,полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты;
4) полномочия ипорядок деятельности председателя Общественной палаты и заместителя(заместителей) председателя Общественной палаты;
5) порядокформирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, атакже порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядокпрекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты всоответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 183-ФЗ"Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации";
7) порядокдеятельности аппарата Общественной палаты;
8) формы ипорядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядокпривлечения к работе Общественной палаты граждан, а также некоммерческихорганизаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы ихвзаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросывнутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.
3. Изменения вРегламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты попредставлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем однойтрети членов Общественной палаты.
Статья 6. Кодексэтики членов Общественной палаты
СоветОбщественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественнойпалаты Кодекс этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс этики).Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательнымдля членов Общественной палаты.
Статья 7. ЧленОбщественной палаты
1. ЧленомОбщественной палаты может быть гражданин, достигший возраста восемнадцати лет.
2. ЧленамиОбщественной палаты не могут быть:
1) Президент Российской Федерации, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Мурманской области, должности государственной гражданской службы Мурманской области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности; (В редакции Закона Мурманской области от 21.12.2020 г. № 2582-01-ЗМО.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования)
2) лица,признанные на основании решения суда недееспособными или ограниченнодееспособными;
3) лица, имеющиенепогашенную или неснятую судимость;
4) лица, имеющиегражданство другого государства (других государств), вид на жительство или инойдокумент, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства;
5) лица,членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основаниипункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 23.06.2016№ 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палатсубъектов Российской Федерации". В этом случае запрет на членство вОбщественной палате относится только к работе Общественной палаты следующегосостава.
3. ЧленыОбщественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. ЧленОбщественной палаты приостанавливает членство в политической партии на срокосуществления своих полномочий.
5. Объединениечленов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональнойили партийной принадлежности не допускается.
6. ЧленыОбщественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решенияминекоммерческих организаций.
7. Отзыв членаОбщественной палаты не допускается.
8. ЧленОбщественной палаты вправе получать компенсацию понесенных за счет собственныхсредств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественнойпалаты, связанных с проездом к месту проведения мероприятий Общественной палатыи обратно к его постоянному месту жительства либо в место, определенноеОбщественной палатой, страхового взноса на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплаты услуг по оформлению проездных документов,оплаты постельных принадлежностей при использовании железнодорожноготранспорта, а также расходов, связанных с бронированием и наймом жилогопомещения, в порядке и размерах, определяемых Правительством Мурманскойобласти.
Статья 8. СоставОбщественной палаты
1. Общаячисленность членов Общественной палаты составляет 21 человек.
2. Правом навыдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческиеорганизации.
3. К выдвижениюкандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческиеорганизации, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005№ 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" немогут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
4. Общественнаяпалата формируется в соответствии с настоящим Законом из 7 представителейзарегистрированных на территории Мурманской области структурных подразделенийобщероссийских и межрегиональных общественных объединений, утверждаемыхГубернатором Мурманской области путем их назначения, 7 представителейзарегистрированных на территории Мурманской области некоммерческих организаций,в том числе региональных общественных объединений, утверждаемых Мурманскойобластной Думой путем их избрания, и 7 представителей местных общественныхобъединений, зарегистрированных на территории Мурманской области, определяемыхпутем их избрания членами Общественной палаты, утвержденными ГубернаторомМурманской области и Мурманской областной Думой.
5. Общественнаяпалата является правомочной, если в ее состав вошло не менее 16 членовОбщественной палаты. Первое заседание Общественной палаты, образованной вправомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через десять дней содня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
6. Срокполномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дняпервого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседанияОбщественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палатыдействующего состава прекращаются.
7. Не позднеечем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палатыМурманская областная Дума размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию оначале процедуры формирования нового состава Общественной палаты в соответствиис порядком, установленным статьей 9 настоящего Закона.
Статья 9.Порядок формирования Общественной палаты
1. Выдвижениекандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациямиосуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующимиполномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, апри отсутствии коллегиальных органов – по решению иных органов, обладающих всилу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать отимени этих организаций.
Каждаянекоммерческая организация, деятельность которой в сфере представления и защитыправ и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет неменее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которыеимеют место жительства на территории Мурманской области.
2.Некоммерческие организации вместе с решением о выдвижении кандидата в членыОбщественной палаты, указанным в пункте 1 настоящей статьи, направляютследующие документы (далее – решения и документы):
копиюсвидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации,заверенную нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрациюнекоммерческих организаций, либо с предъявлением оригинала указанного свидетельства;
сведения околичестве членов и (или) участников некоммерческой организации;
письменные сведения о выдвинутом кандидате, включающие в себя фамилию, имя, отчество, гражданство, дату и место рождения, адрес места жительства, сведения о месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия места работы или службы – о роде занятий); (В редакции Закона Мурманской области от 09.11.2020 г. № 2565-01-ЗМО.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования)
копиидокументов, подтверждающих сведения, указанные в абзаце четвертом настоящегопункта, а также согласие кандидата на обработку персональных данных по типовойформе, утвержденной постановлением Мурманской областной Думы; (В редакцииЗакона Мурманской области от 09.11.2020г. № 2565-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования )
заявлениекандидата о согласии на выдвижение в члены Общественной палаты, а также оботсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.
3. ГубернаторМурманской области в течение шестидесяти дней со дня начала процедурыформирования нового состава Общественной палаты (либо со дня инициированияпроцедуры избрания члена Общественной палаты в соответствии с пунктом 8настоящей статьи) по представлению зарегистрированных на территории Мурманскойобласти структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественныхобъединений определяет кандидатуры граждан и назначает членов Общественнойпалаты.
Зарегистрированныена территории Мурманской области структурные подразделения общероссийских имежрегиональных общественных объединений в течение тридцати дней со дня началапроцедуры формирования нового состава Общественной палаты (либо со дняинициирования процедуры избрания члена Общественной палаты в соответствии спунктом 8 настоящей статьи) организуют выдвижение кандидатур в составОбщественной палаты и направляют соответствующие решения и документыГубернатору Мурманской области.
ГубернаторМурманской области в течение тридцати дней со дня следующего за днем окончанияпредставления зарегистрированными на территории Мурманской области структурнымиподразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединенийрешений и документов рассматривает представленные кандидатуры и назначает из ихчисла членов Общественной палаты.
4. Мурманскаяобластная Дума в течение шестидесяти дней со дня начала процедуры формированиянового состава Общественной палаты (либо со дня инициирования процедурыизбрания члена Общественной палаты в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи)избирает членов Общественной палаты из числа кандидатов, представленныхзарегистрированными на территории Мурманской области некоммерческимиорганизациями, в том числе региональными общественными объединениями.
Зарегистрированныена территории Мурманской области некоммерческие организации, в том числерегиональные общественные объединения, в течение тридцати дней со дня началапроцедуры формирования нового состава Общественной палаты (либо со дняинициирования процедуры избрания члена Общественной палаты в соответствии спунктом 8 настоящей статьи) организуют выдвижение кандидатур в составОбщественной палаты и направляют соответствующие решения и документы вМурманскую областную Думу.
Поступившие вМурманскую областную Думу решения и документы рассматриваются в соответствии спорядком, установленным Регламентом Мурманской областной Думы.
Мурманскаяобластная Дума в течение тридцати дней со дня следующего за днем окончанияпредставления зарегистрированными на территории Мурманской области некоммерческимиорганизациями, в том числе региональными общественными объединениями, решений идокументов избирает из представленных кандидатур членов Общественной палаты.
5. Местныеобщественные объединения, зарегистрированные на территории Мурманской области,в течение шестидесяти дней со дня начала процедуры формирования нового составаОбщественной палаты (либо со дня инициирования процедуры избрания членаОбщественной палаты в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи) выдвигают поодному кандидату в состав Общественной палаты и направляют соответствующиерешения и документы в Общественную палату.
6. ЧленыОбщественной палаты, назначенные Губернатором Мурманской области и избранныеМурманской областной Думой, в течение пятнадцати дней со дня следующего за днемокончания представления решений и документов местными общественнымиобъединениями, зарегистрированными на территории Мурманской области, простымбольшинством голосов избирают членов Общественной палаты.
7. В случае,если правомочный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке,установленном настоящей статьей, Мурманская областная Дума в течение пятнадцатидней со дня следующего за днем окончания срока формирования нового составаОбщественной палаты размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" информацию о начале процедуры доназначения(доизбрания) членов Общественной палаты. Новые члены Общественной палатывводятся в ее состав в порядке, определяемом пунктами 1 – 6 настоящей статьи.
Если общаячисленность членов Общественной палаты, сформированной в соответствии спунктами 1 – 6 настоящей статьи в правомочном составе, будет менее 21 человека,то доназначение (доизбрание) членов Общественной палаты осуществляется впорядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
В случаеинициирования процедуры доназначения (доизбрания) членов Общественной палатынекоммерческие организации могут выдвинуть в состав Общественной палатыповторно кандидатуры, не назначенные (не избранные) членами Общественнойпалаты, либо новые кандидатуры.
8. В течениетрех дней со дня досрочного прекращения полномочий члена Общественной палатысовет Общественной палаты уведомляет об этом Губернатора Мурманской области(Мурманскую областную Думу).
ГубернаторМурманской области (Мурманская областная Дума) вправе инициировать процедуруназначения (избрания) нового члена Общественной палаты путем размещения насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" соответствующего объявления.
Порядок назначения(избрания) новых членов Общественной палаты Губернатором Мурманской области(Мурманской областной Думой) определяется в соответствии с пунктами 1 – 4настоящей статьи.
В случаедосрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты,избранного ее членами, Общественная палата вправе инициировать процедуруизбрания нового члена Общественной палаты путем размещения на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"соответствующего объявления.
Местныеобщественные объединения, зарегистрированные на территории Мурманской области,в течение тридцати дней со дня инициирования Общественной палатой процедурыизбрания нового члена Общественной палаты выдвигают по одному кандидату всостав Общественной палаты и направляют соответствующие решения и документы вОбщественную палату.
Общественнаяпалата в течение пятнадцати дней со дня следующего за днем окончанияпредставления решений и документов местными общественными объединениями,зарегистрированными на территории Мурманской области, простым большинствомголосов от числа членов Общественной палаты избирает нового члена Общественнойпалаты.
В случаедосрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты, влекущегонеправомочность Общественной палаты, инициирование указанных процедурназначения (избрания) нового члена Общественной палаты соответственноГубернатором Мурманской области, Мурманской областной Думой или Общественнойпалатой является обязательным и осуществляется в течение пятнадцати дней со дня,когда Общественная палата окажется неправомочной.
Инициированиепроцедуры назначения (избрания) нового члена Общественной палаты взамендосрочно прекратившего полномочия может осуществляться не позднее чем за пятьмесяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты.
Статья 10.Органы Общественной палаты
1. ОрганамиОбщественной палаты являются:
1) советОбщественной палаты;
2) председательОбщественной палаты;
3) комиссииОбщественной палаты.
2. Кисключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующихвопросов:
1) утверждениеРегламента Общественной палаты и внесение в него изменений;
2) избраниепредседателя Общественной палаты и заместителя (заместителей) председателяОбщественной палаты;
3) утверждениеколичества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований иопределение направлений их деятельности;
4) избраниепредседателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.
3. Общественнаяпалата в период своей работы вправе рассматривать и принимать решения повопросам, входящим в компетенцию совета Общественной палаты.
4. Вопросы,указанные в подпунктах 2 – 4 пункта 2 настоящей статьи, должны быть рассмотренына первом заседании Общественной палаты, образованной в правомочном составе.
5. В советОбщественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместитель(заместители) председателя Общественной палаты, председатели комиссийОбщественной палаты, член Общественной палаты, являющийся представителем всоставе Общественной палаты Российской Федерации, руководитель аппаратаОбщественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующиморганом. Председателем совета Общественной палаты является председательОбщественной палаты.
6. СоветОбщественной палаты:
1) утверждаетплан работы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;
2) принимаетрешение о проведении внеочередного заседания Общественной палаты;
3) определяетдату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;
4) вносит вПравительство Мурманской области предложение по кандидатуре на должностьруководителя аппарата Общественной палаты;
5) принимаетрешение о привлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческихорганизаций, представители которых не вошли в ее состав;
6) направляет запросыОбщественной палаты в территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы государственной власти Мурманской области, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации,осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичныеполномочия на территории Мурманской области;
7) разрабатываети представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики;
8) даетпоручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты,председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих группОбщественной палаты;
9) вноситпредложения по изменению Регламента Общественной палаты;
10) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Мурманской области иРегламентом Общественной палаты.
7. ПредседательОбщественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытымголосованием.
8. ПредседательОбщественной палаты:
1) организуетработу совета Общественной палаты;
2) определяетобязанности заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты посогласованию с советом Общественной палаты;
3) представляетОбщественную палату в отношениях с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, некоммерческими организациями, гражданами;
4) выступает спредложением о проведении внеочередного заседания совета Общественной палаты;
5) подписываетрешения, обращения и иные документы, принятые Общественной палатой, советомОбщественной палаты, а также запросы Общественной палаты;
6) осуществляетобщее руководство деятельностью аппарата Общественной палаты;
7) осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Мурманской области иРегламентом Общественной палаты.
9. В составкомиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты.
10. Общественнаяпалата вправе создавать рабочие группы для решения отдельных вопросов. В составрабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты,представители некоммерческих организаций, другие граждане.
Статья 11. Прекращение иприостановление полномочий члена
Общественной палаты
Полномочия членаОбщественной палаты приостанавливаются или прекращаются в порядке,предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случаях, установленных статьей10 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации".
Статья 12.Организация деятельности Общественной палаты
1. Основнымиформами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественнойпалаты, заседания совета Общественной палаты, заседания комиссий и рабочихгрупп Общественной палаты.
2. Первоезаседание Общественной палаты нового состава созывается Губернатором Мурманскойобласти и открывается старейшим членом Общественной палаты.
3. ЗаседанияОбщественной палаты проводятся в соответствии с планом работы Общественнойпалаты, но не реже одного раза в четыре месяца.
4. ЗаседаниеОбщественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины установленного числа членов Общественной палаты.
5. РешенияОбщественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений иносят рекомендательный характер.
6. В целяхреализации задач, возложенных на Общественную палату, Общественная палатавправе:
1) осуществлятьв соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ"Об основах общественного контроля в Российской Федерации",законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области общественныйконтроль за деятельностью территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций,иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законамиотдельные публичные полномочия на территории Мурманской области;
2) проводитьгражданские форумы, слушания, "круглые столы" и иные мероприятия пообщественно важным проблемам в порядке, установленном Регламентом Общественнойпалаты;
3) приглашатьруководителей территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления и иных лиц на заседания Общественной палаты;
4) направлять всоответствии с Регламентом Общественной палаты членов Общественной палаты,уполномоченных советом Общественной палаты, для участия в заседанияхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, в работекомитетов (комиссий) Мурманской областной Думы, заседаниях ПравительстваМурманской области, коллегий иных органов исполнительной власти Мурманскойобласти, органов местного самоуправления;
5) проводитьобщественную экспертизу проектов законов Мурманской области, а также проектовнормативных правовых актов органов исполнительной власти Мурманской области ипроектов муниципальных правовых актов в соответствии с настоящим Законом иРегламентом Общественной палаты;
6) направлятьзапросы Общественной палаты. В период между заседаниями Общественной палатызапросы от имени Общественной палаты направляются по решению советаОбщественной палаты;
7) оказыватьнекоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитиегражданского общества в Мурманской области, содействие в обеспечении ихметодическими материалами;
8) привлекатьграждан, общественные объединения и представителей средств массовой информациик обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовойинформации, реализации права граждан на распространение информации законнымспособом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, ивыработке по данным вопросам рекомендаций;
9) привлекать всоответствии с Регламентом Общественной палаты экспертов.
7. Общественнаяпалата имеет также иные права, установленные федеральными законами, законамиМурманской области.
Статья 13.Общественная экспертиза
1. Общественнаяпалата вправе по решению совета Общественной палаты либо в связи с обращениемГубернатора Мурманской области, Мурманской областной Думы, иных государственныхорганов Мурманской области, а также выборных должностных лиц местногосамоуправления, органов местного самоуправления проводить общественнуюэкспертизу законов, проектов законов и иных нормативных правовых актовМурманской области (их проектов), муниципальных правовых актов (их проектов), втом числе публичную независимую экспертизу проектов законов Мурманской областив сфере бюджетной и налоговой политики (далее – проекты законов):
1) об областномбюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод);
2) обустановлении налоговых ставок, порядка и срока уплаты налогов;
3) обустановлении налоговых льгот, оснований и порядка их применения.
2. Припоступлении запроса Общественной палаты органы государственной властиМурманской области обязаны предоставить проекты актов, указанные в запросе, атакже документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизыподготовленных ими проектов нормативных правовых актов.
3. Срокпроведения публичной независимой экспертизы и направления инициатору заключенияОбщественной палаты по результатам ее проведения – не более пятнадцати рабочихдней со дня поступления проекта закона в Общественную палату.
Статья 14. ЗаключенияОбщественной палаты по результатам общественной
экспертизы (публичной независимой экспертизы)
ЗаключениеОбщественной палаты по результатам общественной экспертизы направляется нарассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные организации, иные органы и организации,осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичныеполномочия.
ЗаключениеОбщественной палаты по результатам проведения публичной независимой экспертизыпроекта закона направляется инициатору для его последующего представления вМурманскую областную Думу.
ЗаключениеОбщественной палаты по результатам общественной экспертизы (публичнойнезависимой экспертизы) размещается в информационно- телекоммуникационной сети"Интернет".
Статья 15.Предоставление информации Общественной палате
Предоставлениеинформации Общественной палате осуществляется в соответствии со статьей 12Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности общественных палат субъектов РоссийскойФедерации".
Статья 16.Содействие членам Общественной палаты
Органыгосударственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления и ихдолжностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты висполнении ими полномочий, установленных Федеральным законом от 23.06.2016№ 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации", настоящим Законом ииными нормативными правовыми актами Мурманской области, Регламентом Общественнойпалаты.
Статья16.1. Формирование общественных советов при исполнительных
органах государственной власти Мурманской области
1.Общественная палата в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Мурманской области принимает участиев формировании общественных советов при исполнительных органах государственнойвласти Мурманской области, а также формирует общественные советы по проведениюнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферекультуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания.
2.Порядок образования общественных советов при исполнительных органахгосударственной власти Мурманской области определяется ПравительствомМурманской области.
(Статья16.1 дополнена - Закон Мурманской области от 09.04.2018 №2245-01-ЗМО)
Статья 17.Аппарат Общественной палаты
1.Организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное,финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественнойпалаты осуществляется аппаратом Общественной палаты.
2. АппаратОбщественной палаты является структурным подразделением государственногоучреждения Мурманской области, определенным Правительством Мурманской области.
Статья 18.Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Финансовоеобеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательствомМурманской области.
2. Финансовоеобеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется за счетсредств областного бюджета.
Статья 19.Вступление в силу настоящего Закона
1. НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Положениянастоящего Закона не распространяются на правоотношения, возникшие в связи сформированием и деятельностью Общественной палаты, формирование которойначалось до дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Формированиесостава Общественной палаты, следующего после состава Общественной палаты,формирование которого началось до дня вступления в силу настоящего Закона,осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
4. Со дняпервого заседания первого состава Общественной палаты, сформированного всоответствии с настоящим Законом, признать утратившими силу:
Закон Мурманскойобласти от 11.07.2008№ 996-01-ЗМО "Об Общественной палате Мурманскойобласти";
Закон Мурманскойобласти от 07.10.2008№ 1005-01-ЗМО "О внесении изменения в статью 25 ЗаконаМурманской области "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 15.06.2009№ 1106-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманскойобласти "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 30.06.2009№ 1119-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманскойобласти "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 17.05.2010№ 1231-01-ЗМО "О внесении изменений в статьи 7 и 15 ЗаконаМурманской области "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 28.10.2011№ 1402-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманскойобласти "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 13.07.2012№ 1513-01-ЗМО "О внесении изменений в Закон Мурманскойобласти "Об Общественной палате Мурманской области";
Закон Мурманскойобласти от 06.10.2014№ 1772-01-ЗМО "О внесении изменений в статью 7 ЗаконаМурманской области "Об Общественной палате Мурманской области".
Губернатор
Мурманской области М.В. КОВТУН
6июля 2017 г.
№ 2159-01-ЗМО
г.Мурманск