Постановление Администрации Кольского района от 16.03.2016 № 216
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о состоянии очередности на предоставление места в образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательную программу...
АдминистрацияКольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2016 № 216
Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление информации о состоянии очередности на предоставление местав образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательнуюпрограмму дошкольного образования"
(Вредакции Постановлений Администрации Кольского района
Вцелях повышения доступности и качества исполнения муниципальной услуги попредоставлению информации о состоянии очередности на предоставление места вобразовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательную программудошкольного образования, в соответствии с постановлением администрацииКольского района от 14.11.2011№ 1223 "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентовисполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля"(в редакции постановления администрации Кольского района от 12.04.2012№ 406), администрация постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации о состоянии очередности напредоставление места в образовательном учреждении Кольского района, реализующемобразовательную программу дошкольного образования".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации А.П.Лихолат
Утвержден
постановлением
администрацииКольского района
от 16.03.2016№ 216
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставлениеинформации о состоянии очередности на предоставление места в образовательномучреждении Кольского района, реализующем образовательную программу дошкольногообразования"
(В редакцииПостановлений Администрации Кольского района от04.07.2017 № 815;
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
1.1.1.Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению информации о состоянии очерёдности на предоставлениеместа в образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательнуюпрограмму дошкольного образования после подачи заявления для предоставления муниципальнойуслуги "Прием заявлений, постановка на учёт детей в образовательные учреждений,реализующие программы дошкольного образования", определяет сроки и последовательностьдействий в ходе предоставления муниципальной услуги физическим лицам, желающим получитьинформацию о ходе оказания ранее запрошенной услуги на территории муниципальногообразования Кольский район.
Запрашиваемаяинформация может включать:
- текущийстатус заявления;
- текущийномер в очереди;
- количествоочередников перед Заявителем, подавших заявление на общих основаниях;
- количествоочередников перед Заявителем, подавших заявление на льготных основаниях;
1.1.2. Регламент разработанв целях создания условий для реализации гарантированных гражданам прав на получениеобщедоступного дошкольного образования, а также повышения качества предоставленияи доступности муниципальной услуги, определения стандарта, сроков, последовательностидействий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, атакже рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальнойуслуги используется основной базовый информационный ресурс Мурманской области автоматизированнаяинформационная система "Электронный детский сад" (далее - АИС "ЭДС"),разработанная ООО "БАРС - груп".
1.2. Описание заявителей
Заявителем при предоставлениимуниципальной услуги является:
- гражданин РоссийскойФедерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющийся родителем(законным представителем), ребенка в возрасте до 8 лет (далее Заявитель), нуждающийсяв предоставлении информации о состоянии очерёдности на предоставление места в образовательномучреждении, реализующем образовательную программу дошкольного образования (далее- Учреждение).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги
1.3.1. Сведенияо месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации муниципального образования Кольский район (далее –Администрация), Управления образования администрации Кольского района (далее -Управление образования) размещаются:
- на официальном сайте Администрации;
- в федеральной муниципальной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральныйреестр);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций)(далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляется должностнымилицами при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону;
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование,должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы.Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицоосуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.5. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаявителей в Управление образования осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимостиот способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращениязаявителя за информацией). Письменные и электронные обращения о порядке предоставлениямуниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации обращения.
В любое время со дня приема письменного обращения заявитель имеет правона получение сведений о действиях по рассмотрению обращения посредством личногопосещения Управления образования или по телефону.
1.3.6. Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в районной газете "Кольское слово", размещенияна официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/
1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки,устные и письменные обращения граждан или организаций:
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефонуили лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая ихчести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество,должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предприниматьзаявителю.
1.3.9. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительнойзаписи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей,по телефону или посредством электронной почты.
При предварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество,адрес места жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданину сообщаетсявремя приема и номер кабинета для приема, в который следует обратиться.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальнойуслуги
Предоставление информации о состоянии очередности на предоставлениеместа в образовательном учреждении Кольского района, реализующем образовательнуюпрограмму дошкольного образования.
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
2.2.1. Администрация Кольскогорайона в лице Управления образования администрации Кольского района.
Прием заявления и необходимыхдокументов для оказания муниципальной услуги осуществляется в Управлении образования,а также в МБУ "МФЦ" в порядке, установленном Соглашением между Управлениемобразования и МБУ "МФЦ".
2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращениемв иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенныхв перечень необходимых и обязательных для предоставления услуг.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1 Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- информирование Заявителя о ходе оказания и результатах предоставлениямуниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в письменном виде илив виде электронного письма составляет не более десяти календарных дней со дня регистрациизаявления в Управлении образования.
В случае получения конечного результата предоставления муниципальнойуслуги через МФЦ – не более десяти календарных дней со дня регистрации заявленияв Управление образования. Информирование Заявителей осуществляется сотрудникамиМФЦ в соответствии с Соглашением, заключенным между МФЦ и Администрацией Кольскогорайона.
При личном обращении Заявителяв Управление образования (при условии наличия у Заявителя документа, удостоверяющеголичность) – не более 15 минут.
2.4.2. Максимальный срокожидания в очереди для подачи документов на предоставление муниципальной услугине более 15 минут.
2.4.3. При личном обращенииЗаявителя срок регистрации документов для предоставления муниципальной услуги неболее 15 минут. При получении документов по почтовой связи или по сети Интернетдокументы регистрируются в течение одного рабочего дня.
2.4.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет неболее десяти рабочих дней со дня поступления в Управление образования документов,указанных в пункте 2.6.1. Регламента.
2.4.5. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.6. Регистрация осуществляется в порядке, установленном настоящимРегламентом.
2.5. Правовые основы для предоставления муниципальнойуслуги
Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещается наофициальном сайте Управления образования администрации Кольского района в сети "Интернет",в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг.
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательнымиили иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявление Заявителей, заполненное по форме согласно приложению№ 1 к Регламенту;
- копия свидетельства о рождении ребенка, для которого была ранее запрошенамуниципальная услуга;
- копия паспорта Заявителя.
При направлении документов по почте копии документов должны быть заверенынотариально, а при личном обращении вместе с копиями предъявляются оригиналы документовдля заверения копий документов на месте.
Форму заявления (приложение № 1 к Регламенту) Заявитель может получитьпри личном обращении в Управление образования, МБУ "МФЦ", а также в электронномвиде на сайте Управления образования или на официальном сайте органа местного самоуправлениямуниципального образования Кольского района.
2.6.2. Заявление должно содержать следующие обязательные сведения:
а) фамилия, имя, отчестворебенка;
б) дата рождения ребенка;
в) данные свидетельствао рождении ребенка;
г) адрес места жительстваребенка, его родителей (законных представителей);
д) фамилия, имя, отчествоЗаявителя, номер контактного телефона;
е) данные документа, удостоверяющеголичность Заявителя;
н) дата, подпись Заявителя.
2.6.3. В случае подачизаявления представителем Заявителя, его полномочия должны быть удостоверены в соответствиис законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Заявление можетбыть предоставлено Заявителем в форме электронного документа, порядок оформлениякоторого определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерациии Правительства Мурманской области. При этой форме обращения заявление может бытьнаправлено на РПГУ https://51gosuslugi.ru/ с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования.
2.6.5. Документы (п. 2.6.1. Регламента) Заявителем могут быть представленыпри личном обращении в Управление образования, МБУ "МФЦ"; направлены попочтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ "Почта России".
2.6.6.Документы могут быть направлены с использованием ЕПГУ, РПГУ.
2.6.7.Запрещено требоватьот Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществлениядействий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актамиМурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления,государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставленииуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
- предоставления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Перечень основанийдля отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги
2.7.1. Не подлежат приемудокументы на предоставление муниципальной услуги от лиц, не относящихся в соответствиис п. 1.2. настоящего Регламента к категории Заявителя и от представителей Заявителяне имеющих надлежаще удостоверенных полномочий.
2.7.2. Не подлежат приемудокументы, поступившие в электронном виде, не заверенные надлежащей электроннойподписью Заявителя.
2.8. Перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказав предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставление документов,указанных в пункте 2.6.1;
- предоставление недействительныхдокументов;
- предоставление заявления,не содержащего обязательных сведений, предусмотренных пунктом 2.6.2, заполненногокарандашом, текст которого не поддается прочтению и однозначному пониманию, имеющегонезаверенные исправления;
- по заявлению Заявителяоб отказе от предоставления муниципальной услуги;
- достижение ребенком 8– летнего возраста.
2.9. Размер платы, взимаемойс Заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется бесплатно.
2.10. Требования к местампредоставления муниципальной услуги
2.10.1. Здание, в которомосуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано входомдля свободного доступа Заявителей. Вход в здание должен быть оборудован пандусом,расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,включая инвалидов, использующих кресла - коляски.
2.10.2. На территории,прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги,имеется возможность для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
2.10.3. Вход в здание,в котором расположено Управление образования, должен быть оборудован специальнойинформационной табличкой, содержащей информацию о наименовании организации.
2.10.4. Помещения, в которыхпроизводится предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать установленнымпротивопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны обеспечиватьвозможность беспрепятственной эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайнойситуации.
2.10.5. Места ожиданияприема, места сдачи документов заявителями, места для информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваютсябумагой и письменными принадлежностями.
2.10.6. В помещении Управленияобразования, предназначенном для работы с Заявителями, размещаются информационныестенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальнойуслуги.
2.10.7. На информационныхстендах в помещении, предназначенном для приема документов для получения муниципальнойуслуги, размещается информация в соответствии с п. 1.3.13 настоящего Регламента.
2.10.8. Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками(вывесками) с указаниями:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста Управления образования, ведущегоприем.
2.11. Показатели доступностии качества предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Состав показателейдоступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на двегруппы: количественные и качественные.
2.11.2. В группу количественныхпоказателей доступности входят:
- время ожидания предоставлениямуниципальной услуги;
- график работы органов,являющихся исполнительными муниципальной услуги (образования).
2.11.3. В число качественныхпоказателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
- достоверность информациио предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложенияинформационных и инструктивных документов;
- количество каналов полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.11.4. В группу количественныхпоказателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- количество обоснованныхжалоб;
- количество документов,требуемых для получения муниципальной услуги.
2.11.5. К качественнымпоказателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания(вежливость);
- эффективность при приемедокументов (профессионализм);
- качество исполнения услуги(профессионализм).
2.11.6. Показатели доступностии качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении№ 2 к Регламенту.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявленияи документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги;
- проверка документов напредмет полноты представленных документов и наличие оснований для предоставленияили не предоставления муниципальной услуги;
- принятие решения и направлениеинформации о предоставлении муниципальной услуги или Уведомления об отказе предоставлениямуниципальной услуги;
3.2. Прием,регистрация заявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальнойуслуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры являетсяобращение Заявителя в Управление образования или в МБУ "МФЦ" с пакетомдокументов, указанных в п. 2.6.1. Регламента:
- при личном обращении Заявителей;
- направленных по почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ "ПочтаРоссии".
- с использованием ЕПГУ, РПГУ.
3.2.1.1.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги на личном приёме в Управление образования.
Прием,регистрация документов осуществляется специалистом Управления образования в установленноевремя.
Критериемпринятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемыхк нему документов.
При получении документов от Заявителя при личном обращении специалистУправления образования в течение 15 минут:
- уточняет предмет обращения,устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет наличие документов, подтверждающихполномочия представителя обращаться от имени Заявителя;
- дает рекомендации по заполнениюзаявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или при неправильномего заполнении.
После получения документов специалистУправления образования вносит в книгу регистрации входящих документов запись о приемезаявления и документов с указанием:
а) порядкового номера записи;
б) даты приема;
в) данных о Заявителе;
При подаче документов представителем- данных о представителе и документах, удостоверяющих его полномочия. Копия паспортаи документа, удостоверяющего полномочия представителя Заявителя, приобщается к документамна предоставление муниципальной услуги.
г) цели обращения;
д) перечня документов, представленныхвместе с заявлением.
После регистрации документов специалистУправления образования оформляет расписку в двух экземплярах о приеме заявленияи документов с указанием их перечня и даты приема, один экземпляр передает Заявителю.
Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услугив книге учета входящих документов.
3.2.1.2. Прием, регистрация заявления и документов,поступивших по почте
В случае поступления заявленияи документов направленных по почте, должностное лицо Управления образования, ответственноеза делопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передаетначальнику Управления образования (его заместителю).
Начальник Управления образования(его заместитель) в течение одного рабочего дня со дня получения поступивших попочте заявления и документов, от должностного лица, ответственного за делопроизводство,визирует заявление и передает должностному лицу Управления образования, ответственномуза делопроизводство.
Должностное лицо Управления образования,ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальникаУправления образования (его заместителя) передает заявление и документы специалистуУправления образования, ответственному за прием заявления и документов.
Специалист Управления образования,ответственный за прием документов и регистрацию заявления, при получении документовот должностного лица, ответственного за делопроизводство регистрирует в книге входящихдокументов заявление и полученные документы. На заявлении Заявителя проставляетсярегистрационный номер и дата поступления документа.
После регистрации документов специалистУправления образования оформляет расписку в двух экземплярах о приеме заявленияи документов с указанием их перечня и даты приема, один экземпляр направляет Заявителюпо адресу, указанному в заявлении.
Срок выполнения административнойпроцедуры – один рабочий день.
Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услугив книге учета входящих документов.
3.2.1.3. Прием заявления и документовот Заявителя для предоставления муниципальной услуги, поступивших в электронномвиде
В случае поступления документовв электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям специалист Управленияобразования выполняет с использованием программного обеспечения, следующие действия:
- распечатывает заявление и документы(при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административнымипроцедурами, указанными в Регламенте.
- регистрирует заявление и документыв книге входящих документов.
Уведомление о получении заявленияи документов формируется в "Личном кабинете" Заявителя на ЕПГУ, РПГУ вавтоматическом режиме.
Для получения муниципальнойуслуги через РПГУ Заявитель должен авторизоваться в личном кабинете РПГУ.
Прием заявлений и регистрациязаявлений, поданных на РПГУ https://51gosuslugi.ru/ осуществляются постоянно в течениевсего календарного года.
Результатом административных процедурявляется регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услугив книге учета входящих документов.
3.2.1.4. Прием заявления и документов от Заявителядля предоставления муниципальной услуги, поступивших в Управление образования черезМФЦ
Прием,регистрация документов, поступивших от Заявителя в МБУ "МФЦ" осуществляетсяспециалистом МБУ "МФЦ" в установленное время.
Критериемпринятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемыхк нему документов.
При получении документов от Заявителя при личном обращении специалистМБУ "МФЦ":
- уточняет предмет обращения,устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет правомочность законного представителяобращаться от имени Заявителя;
- дает рекомендации по заполнениюзаявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или при неправильномего заполнении;
После получения документов должностноелицо МБУ "МФЦ" оформляет расписку в двух экземплярах о приеме заявленияи документов с указанием их перечня и даты приема, один экземпляр передает Заявителю.
Полученные документы втечение следующего дня по реестру передаются в Управление образования.
При поступлении заявления и документовпо реестру МБУ "МФЦ", должностное лицо Управления образования, ответственноеза делопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передаетначальнику Управления образования (его заместителю).
Начальник Управления образования(его заместитель) в течение одного рабочего дня со дня получения заявления и документов,от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передаетдолжностному лицу Управления образования, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо Управления образования,ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от начальникаУправления образования (его заместителя) передает заявление и документы специалистуУправления образования, ответственному за прием заявления и документов.
Специалист Управления образования,ответственный за прием документов и регистрацию заявления, при получении документовот должностного лица, ответственного за делопроизводство регистрирует в книге входящихдокументов заявление и полученные документы. На заявлении Заявителя проставляетсярегистрационный номер и дата поступления документа.
Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услугив книге учета входящих документов.
Срок выполнения административнойпроцедуры – один рабочий день.
3.3. Проверка на предметполноты предоставляемых документов и наличие оснований для предоставления или непредоставления муниципальной услуги и подготовка проекта информации по запросу заявителяили проекта Уведомления
3.3.1. Документы, поступившие в Управление образования проверяютсяспециалистом Управления образования на предмет соответствия пп. 2.6.1., 2.6.2, 2.6.3.,2.8. данного Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги специалист Управления образования осуществляет поиск запрашиваемой информациив АИС "ЭДС".
На основании полученной из АИС "ЭДС" информации, специалистУправления образования, подготавливает проект письменного ответа по запросу Заявителяи передаёт его на подпись руководителю Управления образования.
Если документы, не соответствуют требованиям, указанным в пп.2.6.1., 2.6.2, 2.6.3., 2.8 специалист Управления образования готовит проект Уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги и передаёт его на подпись руководителю Управления образования.
Результатом административной процедурыявляется подготовка проекта информации по запросу Заявителя или Уведомления об отказев предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения административнойпроцедуры – один рабочий день.
3.4. Принятие решения, направлениеинформации по запросу Заявителя или Уведомления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.4.1. Проект информации по запросуЗаявителя или Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместес представленным Заявителем пакетом документов специалист Управления образованияпередаёт на подпись начальнику Управления образования.
Начальник Управления образованияпринимает решение, подписывает документы и передаёт специалисту Управления образования.
3.4.2. После принятия решенияна заявление, поступившее в Управление образования на личном приеме, специалистУправления образования не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявленияпередает Заявителю или направляет любым возможным способом: по почте, на адрес электроннойпочты информацию по запросу Заявителя или Уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
3.4.3. В случае поступлениязаявления через МБУ "МФЦ" специалист Управления образования по рееструпередает в МБУ "МФЦ" для вручения Заявителю информации по запросу Заявителяили Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование Заявителяосуществляется сотрудниками МФЦ.
Результатом административной процедурыявляется направление информации по запросу Заявителя или Уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнениемРегламента
4.1. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением положений Регламента
4.1.1. Текущий контрольза соблюдением специалистом Управления образования сроков, последовательностью действий,определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляет руководитель Управления образования (его заместитель).
4.1.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управленияобразования положений Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации,Мурманской области и муниципальных правовых актов.
4.1.3. Текущий контрольосуществляется непосредственно при выполнении всех этапов оказания муниципальнойуслуги.
4.1.4. Текущий контрольвключает в себя:
- изучение материалов,в ходе предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранениенарушений прав Заявителей;
- рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения Заявителей.
4.1.5. По результатам текущегоконтроля в случае выявления нарушений составляется справка в произвольной формеи передается Главе администрации для рассмотрения вопроса о привлечении виновныхлиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным, трудовым законодательством.
4.2. Порядок и периодичностьосуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Полнота и качествопредоставления муниципальной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок.
4.2.2. Периодичность проведенияплановых проверок определяется Главой администрации Кольского района путем утверждениягодового плана проверок. Проект годового плана разрабатывается Управлением образованияи передается в Управление делами администрации Кольского района.
4.2.3. Основанием для проведениявнеплановой проверки является письменное обращение Заявителя, направленного в адресУправления образования или администрации Кольского района, в том числе по электроннойпочте (далее - обращение).
4.2.4. В обращении Заявительв обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
- адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложитьк данному обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.2.5. Проверка осуществляетсяуполномоченными лицами на основании поручения Главы администрации Кольского района.
4.2.6. При проверке рассматриваютсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или иные вопросыпо конкретному обращению Заявителя.
4.2.7. Результаты проверкиоформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям Регламента и предложения по их устранению.
4.2.8. В случае выявленияв ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава администрации Кольского района рассматриваетвопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность специалистовза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги
4.3.1. Лица, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Лица, осуществляющиеконсультирование и информирование получателей муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования(информирования).
4.3.3. Лица, осуществляющиеприем и рассмотрение документов, несут персональную ответственность за правильностьвыполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
4.3.4. Лица, ответственныеза подготовку решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за обоснованность и правомерностьподготовленного решения.
4.4. Требования к порядку и формам контроляза предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединенийи организаций
4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услугидолжны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставлениемуниципальной услуги путем получения письменной или устной информации о результатахпроведенных проверок и принятых, по результатам проверок, мерах.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, илиих работников
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) Управления образования, должностных лиц, муниципальных служащих,предоставляющих муниципальную услугу, организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальнойуслуги (далее - Привлечённая организация), в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ) ответственных за предоставление услуги (далее - жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, за-проса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативны-ми правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, еслиоснования приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми акта-ми;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобылица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном)порядке.
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Управлением образования,Привлечённой организацией.
5.2.2. Жалоба нарешения и действия (бездействие) работников Привлечённых организаций, подаютсяруководителям этих организаций.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте администрации Кольского района;
2) с использованием федеральной муниципальной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, поэлектронной почте, почтовой связью) в Управление образования, Привлечённуюорганизацию.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей ирассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящим Регламентом.
Информация, указанная в данном разделе, размещается в федеральномреестре и на Едином портале.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в Управление образования, а также в Привлечённую организацию.
5.6. Жалоба на решенияи (или) действия (бездействие) Управления образования, должностных лиц либомуниципальных служащих Администрации при осуществлении в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительныхотношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферахстроительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствиис частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может бытьподана такими лицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента,либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации, в антимонопольный орган.
5.7. В жалобе для направления ответа на жалобу в обязательномпорядке указывается почтовый адрес либо адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа.
К жалобе прикладываются все необходимые документы и материалы соответственнона бумажном носителе или в электронной форме.
5.8. Жалоба должна содержать:
- наименование органа предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо илимуниципального служащего, Привлечённой организации, её руководителя и (или)работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя и отчество Заявителя (последнее при наличии);
- сведения о месте жительства Заявителя (физического лица);
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен бытьписьмом;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,Привлечённой организации, её работника;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, Привлечённой организации, её работника;
- подпись Заявителя;
- дату обращения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подаче жалобы вэлектронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность Заявителя, не требуется.
5.9. В случае, если жалоба подается через представителяЗаявителя, этот представитель также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени Заявителя, оформленный всоответствии с законодательством.
5.10. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо,указанное в пункте 5.2. настоящего Регламента, оставляет жалобу без ответа вслучаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текстажалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя,указанные в жалобе.
Если принято решение об оставлении жалобы без ответа, когда вжалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу, а также членам егосемьи, лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.
Если принято решение об оставлении жалобы без ответа, когда текстили часть текста не поддаётся прочтению, это обращение не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение трех днейсо дня регистрации обращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.12. Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу. Решение опрекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.Заявитель уведомляется о принятом решении.
5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней содня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителемнарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.14. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворениижалобы отказывается.
5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в5.15 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителяв электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу, поступившую через Единый портал государственных имуниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальныхуслуг, направляется посредством указанной системы досудебного обжалования сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.17. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответеЗаявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, либо Привлечённой организацией, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги,а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю вцелях получения муниципальной услуги.
5.18. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответеЗаявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.19. В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, обеспечивают незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.20. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срокдан письменный ответ Заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.21. Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходерассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления услуги, могутбыть обжалованы в судебном порядке.
5.22. В случае, еслифедеральным законом установлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федеральногозаконы № 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственныеуслуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрениемуказанных жалоб, положения раздела 5 настоящего Регламента, не применяются.
Приложение № 1
к Регламенту
Руководителю Управленияобразования
администрации Кольскогорайона
__________________________________________
(фамилия, имя, отчестворуководителя)
от _________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:_________________
_____________________________________________
тел.__________________________________________
Заявление
о предоставлении информациио ходе оказания услуги
предоставление информациио состоянии очередности на предоставление места в образовательном учреждении Кольскогорайона, реализующем
образовательную программудошкольного образования
Я являюсь (родителем / законным представителем) ребенка:
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество,дата рождения ребенка)
(свидетельство о рождении/ иной документ) ребенка: ___________________________,
(серия,номер, даты выдачи)
на основании документа (заполняется законным представителем):
__________________________________________________________________________
(название, серия, номер,даты выдачи)
Прошу предоставить мне информацию о ранее затребованной мною услугео состоянии очередности на предоставление места в образовательном учреждении Кольскогорайона, реализующем образовательную программу дошкольного образования.
Информацию прошу предоставить (письменно / по электронной почте).
Адрес электронной почты: __________________________________________________.
_________________________ "_____" ________________20___
(подпись)
Я, _____________________________________________ согласен на обработкусвоих
Ф.И.О. родителя
персональных данных и данных ребёнка.
________________________ "_____"____________ 20 ____
(подпись)
Приложение № 2
к Регламенту
Показатели доступностии качества предоставления
муниципальной услуги иих значения
| № п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
| Нормативное значение показателя (%) |
| Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | Время ожидания услуги | 100 |
| 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги | 100 |
| 3. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
| 4. | Количество документов, требуемых для получения услуги | 100 |
| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 5. | Достоверность информации о предоставляемой услуге | 100 |
| 6. | Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов | 100 |
| Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 7. | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | 100 |
| 8. | Эффективность результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство) | 100 |
| 9. | Качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство) | 100 |
Приложение № 3
к Регламенту
ФОРМАЖАЛОБЫ
Начальнику Управления образования
администрации Кольскогорайона
________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
________________________________________
(адрес заявителя)
________________________________________
(контактный телефон заявителя)
ЖАЛОБА
Излагаетсясуть нарушенных прав и законных интересов заявителя, противоправного решения, нарушающегоего права.
(При необходимостиприлагаются копии документов).
Личнаяподпись заявителя ______________________
Дата обращения_______________
Приложение № 4
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
Рассмотрев Ваше заявление __________________________________ приняторешение
(дата принятия заявления)
об отказе в предоставлении услуги " Предоставление информациио состоянии очередности на предоставление места в образовательном учреждении Кольскогорайона, реализующем образовательную программу дошкольного образования " по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указать причины отказа)
Должностное лицо Управления образования ___________ _____________________
(фамилия,имя, отчество должностного лица)