ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.09.2017 № 456-ПП
Мурманск
О внесенииизменений в Административный регламент Государственной жилищной инспекцииМурманской области по исполнению государственной функции "Осуществлениегосударственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан игосударства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг,использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности на территорииМурманской области"
В целях приведения нормативных правовыхактов Мурманской области в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации Правительство Мурманской области постановляет:
внести в Административный регламентГосударственной жилищной инспекции Мурманской области по исполнениюгосударственной функции "Осуществление государственного контроля заобеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлениинаселению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностьюжилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме независимо от его принадлежности на территории Мурманской области", утвержденныйпостановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2017№ 74-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Приложение
к постановлениюПравительства
Мурманскойобласти
от 22.09.2017 № 456-ПП
Измененияв Административный регламент Государственной
жилищной инспекции Мурманской области
по исполнению государственной функции"Осуществление государственного контроля за обеспечением прав и законныхинтересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных икоммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от егопринадлежности на территории Мурманской области"
1. Подраздел 1.1после слов "(далее - Административный регламент)" дополнить словами", включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступностидля инвалидов объектов инженерной инфраструктуры и предоставляемых услуг".
2. В подразделе1.2:
2.1. Дополнитьабзацем следующего содержания:
"-постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649"О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества вмногоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов;".
2.2. Дополнитьсноской 20 следующего содержания:
"20.Собрание законодательства РФ, 2016, № 30, ст. 4914.".
3. В подпункте1.3.2 подраздела 1.3:
3.1. Абзацывторой и пятый исключить.
3.2. Дополнитьабзацем следующего содержания:
"-государственными органами, органами местного самоуправления илиподведомственными организациями в рамках межведомственного взаимодействия вчасти запроса документов и (или) информации, включенных в определенныйПравительством Российской Федерации перечень (приложение № 9).".
4. В подразделе1.4:
4.1. Пункт 1.4.1после слова "осуществляющие" дополнить словами "управлениемногоквартирными домами,".
4.2. Пункт 1.4.2после слов "от их принадлежности" дополнить словами ", а такжеобеспечения доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества вмногоквартирном доме.".
4.3. Дополнитьпунктом 1.4.3 следующего содержания:
"1.4.3. При осуществлении государственного надзора иконтроля за соблюдением условий доступности для инвалидов жилых помещений и общегоимущества в многоквартирном доме Инспекция в пределах компетенции проверяетвыполнение условий доступности, предусмотренных Правилами обеспечения условийдоступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирномдоме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016№ 649.".
5. В подразделе1.6:
5.1. Пункт 1.6.1дополнить абзацем следующего содержания:
"-направлять по запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя всрок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса,информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым имипроизводственным объектам категории риска или классе опасности, а такжесведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенным категориям риска или определенномуклассу опасности.".
5.2. В четвертомабзаце пункта 1.6.2 после слов "относящимся к предмету проверки"дополнить словами "в соответствии с Перечнем (приложение№ 10);".
6. Пункт 1.7.1 дополнитьподпунктом 8 следующего содержания:
"8) податьв Инспекцию заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или)используемым ими производственным объектам категории риска или класса опасностипо форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.08.2016№ 806 "О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".".
7. В подразделе2.1:
7.1. Пункт 2.1.7дополнить абзацами следующего содержания:
"-информацию об объектах государственного контроля, отнесенных к категориямчрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или 1, 2, 3 классамопасности (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защитегосударственной тайны);
- переченьнормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и соблюдениекоторых является предметом регионального государственного жилищногонадзора.".
7.2. Дополнитьпунктом 2.1.9 следующего содержания:
"2.1.9.Информация о плановых и внеплановых проверках Инспекции, об их результатах и опринятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений размещается в Федеральной государственной информационной системе"Единый реестр проверок" в сети Интернет: https://proverki.gov.ru(далее – Единый реестр проверок).".
8. Подраздел 2.3дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"ПравительствомРоссийской Федерации может быть установлен сокращенный срок проведения проверкив случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателяи (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определеннойкатегории риска, определенному классу (категории) опасности.".
9. Пункт 3.2.1дополнить абзацами следующего содержания:
"Включениев ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проверки в отношении объекта государственного контроля,отнесенного к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска или1, 2, 3 классу опасности, осуществляется при истечении в году проведенияплановой проверки установленного положением о виде государственного контроля(надзора) периода времени с даты:
а ) окончанияпроведения последней плановой проверки объекта государственного контроля(надзора);
б )государственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, если плановые проверки ранее не проводились, либо иногопредусмотренного положением о виде государственного контроля (надзора)события.".
10. В подразделе3.3:
10.1. Дополнитьпунктом 3.3.4(1) следующего содержания:
"3.3.4(1).Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения государственнойфункции, вносит информацию об уведомлении проверяемого лица о проведениипроверки с указанием даты и способа уведомления в Единый реестр проверок непозднее дня направления уведомления.".
10.2. Пункт3.3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"-выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного контроляпараметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органомгосударственного контроля индикаторам риска является основанием для проведениявнеплановой проверки.".
10.3. В пункте3.3.11:
- в абзацечетвертом слова "подпункте"б"" заменить словами "абзаце третьем";
- дополнитьабзацами следующего содержания:
"Должностноелицо, ответственное за организацию исполнения государственной функции, вноситинформацию в Единый реестр проверок:
1) о проверке,об органе контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка:
- не позднее 5рабочих дней со дня начала проведения проверки по основаниям, предусмотреннымиподпунктами "а", "б" пункта 3.3.5 Административногорегламента;
- не позднее 3рабочих дней со дня подписания приказа о проведении проверки по основаниям,предусмотренным пунктом 3.3.5 (за исключением подпункта "а","б") Административного регламента;
2) информацию обуведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способауведомления не позднее дня направления уведомления.".
11. Подраздел3.5 дополнить пунктом 3.5.11 следующего содержания:
"3.5.11.Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вносит в Единый реестрпроверок:
- информацию орезультатах проверки, о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее 10рабочих дней со дня окончания проверки;
- информацию омерах, принятых по результатам проверки не позднее 5 рабочих дней со дняпоступления такой информации в Инспекцию.".
12. Дополнитьподразделом 3.14 следующего содержания:
"3.14. Учетподконтрольных субъектов и истории их проверок осуществляется в Государственнойжилищной инспекции Мурманской области в системе ГИС ЖКХ и Едином реестрепроверок.".
13. В абзацепервом пункта 5.5 слова "Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении№ 8." исключить.
14. Приложение кАдминистративному регламенту № 8 исключить.
15. Приложение кАдминистративному регламенту № 9 считать приложением № 8.
16. Дополнитьприложениями № 9, № 10 следующего содержания:
"Приложение № 9
к Административному регламенту
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ЗАПРАШИВАЕМЫХ ВРАМКАХ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМОРГАНАМ ИЛИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
1) выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
2) выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
3) выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости;
4) выписка из Единого государственногореестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
5) кадастровый план территории;
6) сведения из Единогогосударственного реестра налогоплательщиков;
7) сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
8) сведения из реестрадисквалифицированных лиц;
9) сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей;
10) сведения из единого реестрасубъектов малого и среднего предпринимательства;
11) сведения о действительности(недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кромеудостоверений личности, выданных иностранными государствами);
12) сведения о регистрации по местужительства гражданина Российской Федерации;
13) сведения о регистрации по меступребывания гражданина Российской Федерации;
14) постановление администрации муниципальногообразования по установлению размера платы за содержание и ремонт общегоимущества многоквартирного дома;
15) постановление органа местного самоуправленияпо созданию в установленном им порядке комиссии для признания помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
16) перечень обращений граждан по вопросупризнания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;
17) материалы дел по результатам рассмотренияобращений граждан по вопросу признания помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции (согласно перечню);
18) перечень многоквартирных домов, в которые былиотселены граждане;
19) перечень многоквартирных домов, признанныхаварийными и подлежащими сносу;
20) нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, регулирующий порядок перевода жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение;
21) материалы по переводу жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение;
22) нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, регулирующий порядок проведения согласования переустройства и(или) перепланировки жилого помещения;
23) материалы по согласованию переустройства и (или)перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных натерритории муниципального образования, в том числе по переустройству системыотопления (перевод на электрообогрев).
Приложение № 10
к Административному регламенту
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ,ИСТРЕБУЕМЫХ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ У ПРОВЕРЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
1) устав проверяемого юридического лица(положение);
2) решение о создании ТСЖ, ЖСК либо ЖК;
3) решение об избрании правления, председателяТСЖ, ЖСК либо ЖК;
4) реестр членов ТСЖ;
5) договор обслуживания многоквартирного дома(с приложениями), договор управления многоквартирным домом;
6) договоры с собственниками жилых и нежилыхпомещений в МКД, связанные с предоставлением коммунальных услуг;
7) договоры с собственниками жилых и нежилыхпомещений (не членами ТСЖ, ЖСК либо ЖК) о содержании общего имущества МКД;
8) копия нормативного правового акта,устанавливающего размер платы для нанимателей;
9) копии смет расходов и доходов;
10) информация о системе теплоснабжения, горячеговодоснабжения (с приложением подтверждающих документов);
11) информация о наличии в многоквартирном доме коллективных(общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов:
- копия паспортаобщедомового прибора учета;
- копия акта ввода вэксплуатацию;
- копия принципиальной схемыустановки прибора учета;
- копия акта повторного допуска;
12) ведомости и акты снятия показаний собщедомового и индивидуальных приборов учета за определенный период;
13) копии актовпроверок достоверности передаваемых показаний индивидуальных (общеквартирных,комнатных) приборов учета;
14) информация оежемесячном индивидуальном потреблении коммунальных ресурсов в жилых/нежилыхпомещениях МКД;
15) документы о разработке идоведении до собственников перечня мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности (копии подтверждающих документов);
16) документы о результатахорганизации работ по исполнению обязательных требований по энергосбережению;
17) справка (отчет) о проделанных работах на домепо управлению, содержанию и текущему ремонту;
18) отчет о собранных и потраченных средствах подому;
19) акты весеннего и осеннего осмотра дома;
20) план мероприятий по подготовкежилищного фонда к сезонной эксплуатации и его исполнение;
21) паспорта готовности МКД к эксплуатации взимний период;
22) акты промывки, опрессовки внутридомовых сетей отопления;
23) копии паспортов тепловыхэнергоустановок многоквартирных домов (или паспорт теплового пункта);
24) план (перечень работ) потекущему ремонту жилищного фонда, его выполнение;
25) информация об организацииаварийно-диспетчерской службы;
26) иные связанные с управлением многоквартирнымдомом документы, перечень которых установлен решением общего собраниясобственников помещений, решением собрания членов ТСЖ, ЖСК либо ЖК;
27) документы о работе с населениемпо выполнению заявок (наличие документации по приему заявок, их исполнению,осуществление контроля);
28) документы, подтверждающие выполнениеработ по обеспечению доступности инвалидов;
29) перечень домов, в которыхимеется газовое оборудование, а также перечень тех домов, в которых инженерныесети газоснабжения имеют срок службы свыше 20 лет и необходима их техническаядиагностика;
30) договоры со специализированнымиорганизациями на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или)внутриквартирного газоиспользующего оборудования;
31) договоры со специализированнымиорганизациями на осуществление работ по техническому диагностированиювнутридомового газоиспользующего оборудования;
32) заключение по результатамтехнического диагностирования с указанием рекомендаций по обеспечениюбезопасной эксплуатации газового оборудования;
33) перечень домов, оборудованныхлифтом, а также перечень тех домов, в которых лифты отработали назначенный срокслужбы;
34) паспорта лифтов, актытехнического освидетельствования лифтов, заключения по результатам обследованиялифтов, отработавших назначенный срок службы;
35) перечень многоквартирных домов,в которых доля муниципального образования в праве общей собственности на общееимущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, атакже перечень многоквартирных домов, в которых все помещения находятся вмуниципальной собственности;
36) порядок управления многоквартирным домом, всепомещения в котором находятся в собственности муниципального образования;
37) сведения о реализации порядка управлениямногоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципальногообразования;
38) сведения о реализации положений ч. 2 ст. 163Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении многоквартирных домов, вкоторых доля муниципального образования в праве общей собственности на общееимущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;
39) постановление администрации муниципальногообразования по установлению размера платы за содержание и ремонт общегоимущества многоквартирного дома в соответствии с жилищным законодательством;
40) постановление органа местного самоуправленияпо созданию в установленном им порядке комиссии для признания помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
41) перечень обращений граждан по вопросупризнания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции;
42) материалы дел по результатам рассмотренияобращений граждан по вопросу признания помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции (согласно перечню);
43) перечень помещений в многоквартирных домах, вкоторые были отселены граждане;
44) перечень многоквартирных домов, признанныхаварийными и подлежащими сносу;
45) нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, регулирующий порядок перевода жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение;
46) материалы по переводу жилого помещения в нежилоепомещение и нежилого помещения в жилое помещение;
47) нормативный правовой акт органа местногосамоуправления, регулирующий порядок проведения согласования переустройства и(или) перепланировки жилого помещения;
48) материалы по согласованию переустройства и (или)перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных натерритории муниципального образования, в том числе по переустройству системыотопления (перевод на электрообогрев);
49) перечень мероприятий, осуществленных органомместного самоуправления в целях информирования собственников помещениймногоквартирных домов о формировании региональной системы капитального ремонта;
50) сведения об инициировании органом местногосамоуправления проведения общих собраний собственников помещениймногоквартирных домов в целях реализации ч. 6 ст. 170 Жилищного кодексаРоссийской Федерации;
51) перечень муниципальных помещений по жилищномуфонду;
52) документы, обосновывающие расчет нормативов накоммунальные услуги;
53) копии договоров о формировании фондакапитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, заключенных по муниципальным помещениям срегиональным оператором и владельцами специальных счетов. Подтверждение оплатывзносов за капитальный ремонт по муниципальным помещениям;
54) сведения об уполномоченном органе по оплатевзносов за капитальный ремонт;
55) выписку из бюджета муниципального образованияо наличии средств на уплату взносов за капитальный ремонт;
56) сведения об оборудовании муниципальныхпомещений индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов (с разбивкой повидам услуг);
57) сведения о муниципальной программе пооборудованию помещений, находящихся в муниципальной собственности,индивидуальными приборами учета;
58) копии актов весеннего и осеннего осмотровмногоквартирных домов;
59) акт гидравлического испытания бойлера сучастием представителей ресурсоснабжающейорганизации;
60) документы, подтверждающие мероприятия, предпринимаемыедля обеспечения бесперебойным круглосуточным горячим водоснабжением жителейуказанного дома;
61) документы, подтверждающие временное уменьшениеобъема (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующеговида и (или) введения графика предоставления коммунальной услуги в течениесуток;
62) справка об имеющихся должниках коммунальныхуслуг;
63) документ, подтверждающий дату начала иокончания периода ограничения предоставления коммунальных услуг;
64) расчет задолженности за предоставленныекоммунальные услуги на момент ограничения;
65) сведения о законном представителе юридическоголица, подтвержденные приказом (решением) о назначении на должность и заверенныепечатью организации и подписью законного представителя общества.
66) технический паспорт на дом;
67) расчет образовавшейся задолженности;
68) выписка из учета заявок населения за 3 месяцапо данному дому;
69) выписки расчетно-лицевых счетов (по квартирамМКД);
70) реестры жилых, нежилых, арендуемых (жилых,нежилых) помещений в МКД;
71) реестры оплаты по статье содержание и ремонт вМКД;
72) договоры с обслуживающими специализированнымиорганизациями (на уборку территории, вывоз ТБО, обслуживание лифтов и др.);
73) договоры на обслуживание внутридомовогооборудования;
74) договоры на поставку коммунального ресурса;
75) договоры найма жилого помещения жилищногофонда социального использования;
76) информация о причинах некачественного оказанияуслуг, выполнения работ, предоставления коммунальных услуг;
77) документы, подтверждающие соблюдение порядкауведомления потребителей при введении ограничения, прекращения подачикоммунальных услуг;
78) копии платежных документов на взимание платыза жилое помещение и коммунальные услуги, а также иные услуги, связанные суправлением домом и содержанием общего имущества дома;
79) протокол общего собрания (с приложениями);
80) копия приказа оназначении руководителя, осуществляющего право управления предприятием(организацией);
81) копии учредительных документов юридическоголица, засвидетельствованные в нотариальном порядке (для юридических лиц);
82) документы, подтверждающие полномочияпредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя безобразования юридического лица, представляющего интересы юридического лица илииндивидуального предпринимателя на время проведения проверки (оригинал);
83) реестр собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений вмногоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии)собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц,номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающихправа собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждыйсобственник помещения в многоквартирном доме;
84) сообщение о проведении общего собрания,оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общеесобрание;
85) реестр вручения собственникам помещений вмногоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащийсведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителяхсобственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений,дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме(представителями собственников), за исключением случая, при котором решениемобщего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собранияразмещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступномдля всех собственников помещений в данном доме;
86) список собственников помещений вмногоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения особственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников);
87) доверенности (или их копии) или иные документы(их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений вмногоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;
88) документы, по которым в ходе рассмотрениявопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принималисьрешения на общем собрании;
89) решения собственников помещений вмногоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочногоили заочного голосования;
90) иные документы или материалы, которыеопределены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собраниярешением на общем собрании, принятом в установленном порядке;
91) копия акта приема-передачи техническойдокументации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом,лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирнымдомом.".