Постановление Правительства Мурманской области от 22.03.2018 № 129-ПП

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

ПравительстваМурманской области

от  22.03.2018  №  129-ПП

 

                       

Положение о порядке и условиях проведенияконкурса

на получение грантов на реализацию инновационных проектовв системе общего образования Мурманской области в 2018 году

 

1. Общиеположения

 

           Конкурсна предоставление грантов на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования Мурманской области в 2018 году (далее – Конкурс) предусмотренпланом мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей" государственной программы Мурманской области "Развитиеобразования".

 

2. Цели изадачи Конкурса

 

2.1. Конкурс проводится в целяхобеспечения модернизации и развития системы образования Мурманской области,повышения качества образования с учетом основных направленийсоциально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетныхнаправлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования,государственной программы Мурманской области "Развитие образования",более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.

2.2.   Задачи Конкурса:

        - развитие сообщества инновационных общеобразовательныхорганизаций;

        - развитие форм общественно-государственной экспертизы иоценки качества образования;

        - поддержка инициатив педагогических коллективов;

        - совершенствование научно-педагогического,учебно-методического, правового, финансово-экономического, организационного,материально-технического обеспечения системы образования Мурманской области.

 

3. Условияпроведения Конкурса

 

3.1.  Кучастию в Конкурсе приглашаются бюджетные и автономные государственные,муниципальные образовательные организации Мурманской области: дошкольныеобразовательные организации, общеобразовательные организации (далее –образовательные организации).

3.2.  Соискателемгранта может быть образовательная организация, зарегистрированная и действующаяв качестве юридического лица на территории Мурманской области, подавшая заявкуна участие в Конкурсе инновационных проектов на получение гранта.

3.3.  Образовательныеорганизации федеральной и муниципальной форм собственности допускаются кучастию в Конкурсе при условии предоставления ими согласия органа, осуществляющегофункции и полномочия учредителя в отношении данных организаций, на участиеорганизаций в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя.

3.4.  ПредметомКонкурса являются инновационные проекты, направленные на развитие системы общегообразования Мурманской области (далее –инновационные проекты), по номинациям:

- "Консультационные центры"(инновационный проект, направленный на развитие консультационных центров,предоставляющих родителям (законным представителям) и детям дошкольноговозраста, в том числе детям с особыми образовательными потребностями,методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультативнуюпомощь) - 4 гранта по 250 тыс. рублей;

- "Поддержка детского и юношеского чтения"(инновационный проект, направленный на мотивацию детского и юношеского чтения,формирование навыков функционального чтения, читательской грамотности, развитиевнеурочной деятельности, межшкольных ассоциаций, сетевого взаимодействия понаправлению проекта, создание и развитие школьных информационно-библиотечныхцентров) - 3 гранта по 500 тыс. рублей;

- "Внутришкольнаясистема оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся"(инновационный проект, направленный на формирование общеобразовательнымиорганизациями внутренней системы оценки качества образования, разработку иапробацию оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся,мониторинговых исследований по формированию внутришкольнойоценки) - 2 гранта по 200 тыс. рублей;

- "Развитие внеурочной деятельности обучающихся вусловиях сельской школы" (инновационный проект, направленный наформирование системы внеурочной деятельности, дополнительного образования вшколе, создание мини-технопарков, сельских культурно-образовательных центров,развитие трудового воспитания и профориентации обучающихся, сетевоговзаимодействия с сельскохозяйственными предприятиями, другими образовательнымиорганизациями) - 2 гранта по 600 тыс. рублей;

- "Инновации в школьном естественно-научном иинженерно-математическом образовании" (инновационный проект, направленныйна создание ествественно-научных образовательныхцентров, созданиестажировочной площадки для развития математического иестественно-научного образования, инжиниринговых центров естественно-научной иматематической направленностей, технологических лабораторий) - 5 грантов по 880 тыс. рублей.

3.5.     Образовательнаяорганизация может заявить участие в одной номинации и представить на Конкурс неболее одного инновационного проекта.

3.6.     Всерасходы, связанные с подготовкой и представлением конкурсных материалов, несутавторские коллективы, представившие инновационный проект.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Общее руководство Конкурсом осуществляетконкурсная комиссия, состав которой утверждается приказом Министерстваобразования и науки Мурманской области (далее – Конкурсная комиссия).

4.2. В своей деятельности Конкурсная комиссияруководствуется настоящим Положением, а также Порядком проведения Конкурса,утверждаемым приказом Министерства образования и науки Мурманской области.

4.3. Порядком проведения Конкурса устанавливаютсяправила проведения конкурса наполучение грантов на реализацию инновационных проектов в системе общегообразования Мурманской области в 2018 году, перечень конкурсных материалов,технические требования к оформлению конкурсных материалов, критерии оценкиматериалов конкурсного отбора, структура инновационного проекта, утверждаютсяформы заявки, сметы инновационного проекта, экспертного заключения, техническойэкспертизы конкурсных материалов.

4.4. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

         - рассмотрение и оценка заявокучастников Конкурса;

         - формирование экспертных групп дляоценивания конкурсных материалов;

         - рассмотрение результатов экспертизыинновационных проектов грантосоискателей;

         -утверждение рейтингового списка инновационных проектов по каждой номинации;

         - принятие решения о результатах Конкурса.

4.5. Заседания Конкурсной комиссиисчитаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Конкурсной комиссии принимаютучастие в заседаниях без права замены.

Заседание Конкурсной комиссии ведет еепредседатель, при отсутствии председателя - его заместитель.

4.6.Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа еечленов и оформляются протоколом.

4.7.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечениедеятельности Конкурсной комиссии осуществляет государственное автономноеучреждение дополнительного профессионального образования Мурманской области "Институтразвития образования" (далее – ГАУДПО МО "Институт развитияобразования").

 

5. Порядок рассмотрения заявок

и утверждениерезультатов Конкурса

 

5.1. Прием заявок на участие в Конкурсе проводитсяв период со 2 по

13 апреля 2018 года по адресу: 183035, Мурманск, ул. Инженерная,2а, ГАУДПО МО "Институт развития образования", тел.: (8152) 41-05-70.

5.2. Секретариат Конкурсной комиссии осуществляетрегистрацию поступивших заявок.

5.3. До 20 апреля 2018 года проводится заседаниеКонкурсной комиссии, на котором принимается решение о результатах Конкурса.

5.4. Оценка инновационных проектов осуществляетсяпо балльной системе по следующим критериям:

         -обеспечение инновационным проектом повышения качества образования (максимум 3 балла);

         -научно-методические (методические) результаты проекта (максимум 3 балла);

         - согласованность структурных частей проекта(максимум 3 балла);

         -реалистичность проекта (максимум 3 балла);

         - обоснованность сметы расходования гранта (максимум 3 балла);

         -транслируемость проектной идеи (максимум 3 балла).

         Победителемноминации считается инновационный проект, получивший наибольшее количествобаллов.

         Приравенстве баллов победителем признается инновационныйпроект, зарегистрированный секретариатом Конкурсной комиссии по дате и времени вболее ранний срок.

5.5. Решение Конкурсной комиссии о результатах Конкурса является основанием для подготовки Министерством образования и науки Мурманской областипроекта распоряжения Правительства Мурманскойобласти об итогах Конкурса.

         5.6.Результаты конкурса размещаются на официальном сайте Министерства образования инауки Мурманской области в течение 3 дней с даты утверждения распоряжением Правительства Мурманскойобласти итогов Конкурса .

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

ПравительстваМурманской области

от  22.03.2018  №  129-ПП

 

Порядокпредоставления грантов на реализацию инновационных проектов в системе общегообразования Мурманской области в 2018 году

 

1. Гранты на реализацию инновационных проектов всистеме общего образования (далее – гранты) предоставляются в форме субсидийобразовательным организациям – победителям Конкурса, проводимого в порядке,определенном Правительством Мурманской области.

2. Предоставление грантов образовательным организациям (далее – получатели грантов, грантополучатели) в форме субсидий осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеМинистерству образования и науки Мурманской области на цели, предусмотренныепунктом 1 настоящего Порядка.

3. Условиями предоставления грантов являютсяих целевое использование и заключение соглашения с Министерством образования и науки Мурманской области(далее – Министерство) на предоставление гранта.

4. Предоставление гранта в форме субсидий осуществляется в соответствиис соглашением, заключаемым между Министерством и образовательной организацией –получателем гранта (далее – соглашение) по форме, утверждаемой приказомМинистерства.

5. Перечисление грантов на счета образовательных организаций – победителей Конкурсаосуществляется в течение 30 дней с датызаключения соглашения.

6. В соглашении должныбыть предусмотрены:

- цели и условияпредоставления гранта;

- объем гранта;

- значения показателейрезультативности использования гранта:

 

Мероприятие государственной программы Мурманской области "Развитие образования"	Показатель результативности	Значение показателя
Номинация "Консультационные центры"
Реализация новых организационно-экономических моделей и стандартов в дошкольном образовании путем разработки нормативно-методической базы и экспертно-аналитическое сопровождение ее внедрения	удовлетворенность родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста количеством и качеством услуг консультационного центра, %	не менее 90
	увеличение объема услуг, ориентированных на предоставление помощи родителям (законным представителям), ед.	позитивная динамика
Номинация "Поддержка детского и юношеского чтения"
Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов	доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, %	39
	создание информационно-библиотечного центра на базе муниципальной общеобразовательной организации, соответствующего требованиям ФГОС общего образования, ед.	1
Номинация "Внутришкольная система оценки индивидуальных образовательных достижений обучающихся"
Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов	доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, %	39
	модель внутренней системы оценки индивидуальных достижений обучающихся, основанной на использовании результатов внешней и внутренней оценки образовательных результатов обучающихся	наличие
Номинация "Развитие внеурочной деятельности обучающихся в условиях сельской школы"
Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов	доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, %	39
	создание мини-технопарка на базе муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, ед.	1
Номинация "Инновации в школьном естественно-научном и инженерно-математическом образовании"
Создание сети школ, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий и содержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициатив и сетевых проектов	доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей, %	39
	открытие инжинирингового центра на базе муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы среднего общего образования профильного обучения естественно-научной и (или) математической направленностей, ед.	1

 

- порядок и срокиперечисления Министерством гранта грантополучателям;

- согласие получателягранта на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля Мурманской области проверок соблюдения получателем гранта условий,целей и порядка их предоставления;

- сроки и формапредставления отчета об использовании средств гранта, а также о достижениизначений показателей результативности использования гранта;

- порядок возвратанеиспользованных средств гранта;

- порядок возврата вобластной бюджет получателем гранта средств гранта, использованных не поцелевому назначению;

- иные условия,регулирующие порядок предоставления грантов в форме субсидий.

Показательрезультативности "Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее вобразовательном процессе, в общей численности учителей" рассчитывается поформуле П=УМПМТ/ВУ, где:

П – показательрезультативности;

УМПМТ - численностьучителей, освоивших методику преподавания по межпредметнымтехнологиям и реализующих ее в образовательном процессе;

ВУ - общая численностьучителей конкретной общеобразовательной организации.

7. Средства гранта направляются на реализациюинновационного проекта: приобретение учебного, учебно-лабораторногооборудования, аппаратно-программных комплексов, программного обеспечения.

8. Получатель гранта в срок до 1 декабря 2018 годапредставляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.

9. Не использованный до 1 декабря 2018 года остатоксредств гранта подлежит возврату получателем гранта на лицевой счетМинистерства в срок до 15 декабря 2018 года.

10. Получатель гранта несет ответственность задостоверность представляемых документов, информации и невыполнение условийпредоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Грантополучательнесет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование бюджетныхсредств. В случае использования средств не по целевому назначениюсоответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

12. В случае если грантополучателем посостоянию на 20 ноября текущего года не достигнуты значения показателейрезультативности использования гранта, грантополучательв срок до 10 декабря текущего года направляет грантодателюповторный отчет о достижении показателей результативности использования гранта.

13. В случае если до 10 декабря текущего года грантополучателемне достигнуты значения целевых показателей результативности предоставлениясубсидии, установленные соглашением, объем субсидии, предусмотренныйобразовательной организации, подлежит возврату грантополучателемна лицевой счет грантодателя в срок до 20 декабрятекущего года на сумму недостижения показателей,определяемую по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x k, где:

 

Vсубсидии - объем субсидии, предусмотренный местному бюджету вотчетном финансовом году;

k - средняя степень недостиженияплановых значений целевых показателей субсидии;

 

 

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии наотчетную дату;

Si - плановое значение i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

n - общее количество показателей результативностипредоставления субсидии.

При расчете среднейстепени недостижения плановых значений целевыхпоказателей субсидии используются только положительные значения, отражающиеуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

14. В случае невозврата в установленные сроки или возврата средств гранта нев полном объеме их взыскание осуществляется в порядке , установленном законодательством РоссийскойФедерации.

15. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.