Постановление Правительства Мурманской области от 30.03.2018 № 145-ПП
О конкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2018 № 145-ПП
Мурманск
Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
О конкурсе на получение грантов нареализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области снизкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятныхсоциальных условиях
(В редакции Постановления ПравительстваМурманской области
В целях реализации мероприятийгосударственной программы Мурманской области "Развитие образования",утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от30.09.2013№568-ПП, повышения доступности и качества образования и обеспечения егосоответствия запросам населения Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые:
- Положение оконкурсе на получение грантов на реализацию программ повышения качестваобразования школами Мурманской области с низкими результатами обучения ишколами, функционирующими в неблагоприятных социальных условиях;
- Порядокпредоставления грантов на реализацию программ повышения качества образованияшколами Мурманской области с низкими результатами обучения и школами,функционирующими в неблагоприятных социальных условиях.
2.Министерству образования и науки Мурманской области (КовшираИ.А.) обеспечить ежегодное проведение конкурсов на получение грантов нареализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области снизкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятныхсоциальных условиях. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от28.02.2019 г. № 98-ПП)
3. Признатьутратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
- от18.03.2016№107-ПП "О конкурсе на получение грантов на реализацию программповышения качества общего образования общеобразовательными организациямиМурманской области со стабильно низкими образовательными результатами";
- от24.05.2017№262-ПП "О внесении изменений в положение о конкурсе на получениегрантов на реализацию программ повышения качества общего образованияобщеобразовательными организациями Мурманской области со стабильно низкимиобразовательными результатами".
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораМурманской области Погребняк И.О.
Губернатор
Мурманскойобласти М. Ковтун
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
От 30.03.2018 № 145-ПП
Положение
о конкурсе на получениегрантов на реализацию программ повышения качества образования школамиМурманской области с низкими результатами обучения и школами, функционирующимив неблагоприятных социальных условиях
(В редакции Постановления Правительства Мурманской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение о конкурсе наполучение грантов на реализацию мероприятий по повышению качества образования вшколах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах,функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее – Положение), разработано в целях реализации мероприятийгосударственной программы Мурманской области "Развитие образования" иопределяет цели, задачи, условия проведения, порядок рассмотрения заявок,утверждение результатов конкурса на получение грантов на реализацию мероприятийпо повышению качества образования в школах Мурманской области с низкимирезультатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальныхусловиях (далее – Конкурс), порядок работы конкурсной комиссии.
1.2. По результатам Конкурсапредусматривается предоставление 5 грантов в размере по 318,06 тысячи рублейкаждый. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от28.02.2019 г. № 98-ПП)
2. Цели и задачи Конкурса
2.1. Конкурс проводится в целях обеспеченияповышения качества образования с учетом реализации приоритетных направленийгосударственной политики Российской Федерации в сфере образования,государственной программы Мурманской области "Развитие образования",более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
2.2. Задача Конкурса -поддержка школ Мурманской области с низкими результатами обучения и школ,функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.
3. Условия проведенияКонкурса
3.1. Предметом Конкурса являютсяпрограммы повышения качества образования в школах Мурманской области с низкимирезультатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальныхусловиях.
3.2. К участию в Конкурсе приглашаютсягосударственные и муниципальные общеобразовательные организации Мурманскойобласти, не являющиеся казенными учреждениями, вошедшие в перечень школ снизкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятныхсоциальных условиях, утвержденный приказом Министерства образования и наукиМурманской области (далее соответственно – общеобразовательные организации,Министерство).
3.3. Для участия в Конкурсе на получениегранта общеобразовательная организация подает заявку и одновременнопредоставляет программу повышения качества образования общеобразовательнойорганизации на бумажном носителе. Форма и содержание заявки на участие вКонкурсе, а также типовая структура программы повышения качества образованияобщеобразовательной организации утверждаются приказом Министерства (далее –Конкурсные материалы).
3.4. Общеобразовательные организациимуниципальной формы собственности допускаются к участию в Конкурсе при условиипредоставления ими согласия органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя в отношении данных организаций, на участие общеобразовательнойорганизации в Конкурсе, оформленного на официальном бланке учредителя.
3.5. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением Конкурсных материалов,несут общеобразовательные организации, участвующие в Конкурсе.
4. Порядокработы конкурсной комиссии
4.1. Общееруководство Конкурсом осуществляет конкурсная комиссия, состав и порядокдеятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее – Конкурснаякомиссия).
4.2. В своейдеятельности Конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением, а такжеПорядком проведения конкурса на получение грантов на реализацию программповышения качества образования общеобразовательными организациями Мурманскойобласти, утверждаемым приказом Министерства.
4.3. Основнымифункциями Конкурсной комиссии являются:
-рассмотрение и оценка Конкурсных материалов участников Конкурса;
- утверждение рейтингового спискаобщеобразовательных организаций, участвующих в Конкурсе;
- принятие решения о результатах Конкурса.
4.4. ЗаседанияКонкурсной комиссии считаются правомочными, если на заседаниях присутствуют неменее половины ее членов.
Члены Конкурснойкомиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
ЗаседаниеКонкурсной комиссии ведет ее председатель, при отсутствии председателя - егозаместитель.
4.5. Решения Конкурсной комиссии принимаютсябольшинством голосов от общего числа ее членов и оформляются протоколом. Вслучае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании Конкурной комиссии.
4.6. Информационно-аналитическое иорганизационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссииосуществляет государственное автономное учреждение дополнительногопрофессионального образования Мурманской области "Институт развитияобразования" (далее – ГАУ ДПО МО "ИРО").
5. Порядок рассмотрения заявок
и утверждение результатов Конкурса
5.1. Приемзаявок на участие в Конкурсе проводится по адресу: 183035, г. Мурманск, ул.Инженерная, д. 2а, ГАУ ДПО МО "ИРО", тел.: (8152) 43-61-51. Срокиприема заявок устанавливаются приказом Министерства.
5.2. СекретарьКонкурсной комиссии осуществляет регистрацию поступивших заявок.
5.3. ЗаседаниеКонкурсной комиссии, на котором принимается решение о результатах Конкурса,проводится не позднее 20 дней после окончания приема заявок.
5.4. ОценкаКонкурсных материалов осуществляется по балльной системе по следующимкритериям:
- достижение планируемых результатовповышения качества образования (максимум 10 баллов);
- создание условий для достижениясовременного качества образования (максимум 10 баллов);
- создание условий для развитияпрофессиональной компетентности педагогических кадров (максимум 5 баллов);
- обоснованность сметы расходованиягранта (максимум 5 баллов).
Получателями грантов являются 5соискателей, чьи программы набрали наибольшее количество баллов.
При равенстве баллов получателем грантапризнается общеобразовательная организация, чья заявка на участие в Конкурсезарегистрирована по дате и времени в более ранний срок.
5.5. Решение Конкурснойкомиссии о результатах Конкурса являетсяоснованием для подготовки Министерствомпроекта распоряжения ПравительстваМурманской области об итогах Конкурса.
5.6. Результаты Конкурсаразмещаются на официальном сайте Министерства в течение 3 дней с датыофициального опубликования распоряжения Правительства Мурманской области об итогах Конкурса .
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.03.2018 № 145-ПП
Порядок
предоставления грантов нареализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области снизкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятныхсоциальных условиях
(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от28.02.2019 г. № 98-ПП)
1. Настоящий Порядок предоставления грантов нареализацию программ повышения качества образования в школах Мурманской областис низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятныхсоциальных условиях (далее – Порядок), определяет форму и условияпредоставления грантов на реализацию программ повышения качества образования вшколах Мурманской области с низкими результатами обучения и в школах,функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее – гранты).
2. Гранты предоставляются в форме субсидийобщеобразовательным организациям - победителям конкурса на получение грантов нареализацию программ повышения качества образования школами Мурманской области снизкими результатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятныхсоциальных условиях, проводимого в порядке, определенном постановлениемПравительством Мурманской области, и в соответствии с приказом Министерстваобразования и науки Мурманской области.
3. Предоставление грантовобщеобразовательным организациям (далее – грантополучатели) в форме субсидийосуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеМинистерству образования и науки Мурманской области на цели, предусмотренныепунктом 1 настоящего Порядка.
4. Целью предоставления грантов являетсяобеспечение повышения качества образования с учетом реализации приоритетныхнаправлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования,государственной программы Мурманской области "Развитие образования",более полного удовлетворения образовательных потребностей граждан.
5. Предоставление гранта в форме субсидийосуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством образованияи науки Мурманской области (далее – Министерство) и грантополучателем (далее –Соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства.
6. Перечисление грантов на счетгрантополучателя осуществляется Министерством в течение 30 дней с даты заключенияСоглашения.
7. В Соглашении должны бытьпредусмотрены:
- цели и условия предоставлениягранта;
- объем гранта;
- порядок и сроки перечислениягранта Министерством грантополучателю;
- согласие грантополучателя наосуществление Министерством и органами государственного финансового контроляМурманской области проверок соблюдения грантополучателем условий, целей ипорядка предоставления гранта;
- значения показателейрезультативности использования гранта:
а) сохранение или позитивнаядинамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам основного общего образования по русскому языку, средний балл пообразовательной организации;
б) сохранение или позитивнаядинамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам основного общего образования по математике, средний балл пообразовательной организации;
в) сохранение или позитивнаядинамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам среднего общего образования по русскому языку, средний балл пообразовательной организации;
г) сохранение или позитивнаядинамика результатов государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам среднего общего образования по математике, средний балл пообразовательной организации;
д) сохранение или увеличениедоли педагогических работников, прошедших повышение квалификации по вопросамповышения качества общего образования, в процентах;
е) сохранение или увеличениедоли педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационныекатегории, в процентах;
- сроки и форма представленияотчета об использовании средств гранта, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования гранта;
- последствия недостижениягрантополучателем установленных показателей результативности использованиягранта;
- порядок осуществленияконтроля за выполнением грантополучателем обязательств, предусмотренныхсоглашением;
- порядок возвратанеиспользованных средств гранта;
- порядок возврата в областнойбюджет грантополучателем средств гранта, использованных не по целевомуназначению;
- ответственность сторон занарушение условий соглашения;
- иные условия, регулирующиепорядок предоставления грантов в форме субсидий.
(Пункт 7 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от28.02.2019 г. № 98-ПП)
8. Не допускается внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиягранта и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий,в течение всего срока действия соглашения, за исключением случаев, есливыполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствиеобстоятельств непреодолимой силы.
9. Средства гранта направляются на реализацию программповышения качества общего образования школами Мурманской области с низкимирезультатами обучения и школами, функционирующими в неблагоприятных социальныхусловиях, в части повышения квалификации педагогических работников по вопросамразработки и реализации программ формирования универсальных учебных действий,внеурочной деятельности, функционирования внутренней системы оценки качестваобразования, оценочной деятельности, развития профессиональных компетенцийпедагогов и на приобретение учебно-лабораторного, учебно-практическогооборудования.
10. Грантополучатель в срок до 20 ноября текущего годапредставляет в Министерство отчет об использовании средств гранта.
11. В случае если до 10 декабря текущегогода грантополучателем не достигнуты значения целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, установленные соглашением, объемсубсидии, предусмотренный образовательной организации, подлежит возвратугрантополучателем на лицевой счет грантодателя в срок до 20 декабря текущегогода на сумму недостижения показателей, определяемую по формуле:
Vвозврата = Vсубсидииx k, где:
Vсубсидии - объем субсидии,предусмотренный местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - средняя степеньнедостижения плановых значений целевых показателей субсидии;
Ti - фактически достигнутоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетнуюдату;
Si -плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии,установленное соглашением;
n - общее количествопоказателей результативности предоставления субсидии.
При расчете средней степени недостиженияплановых значений целевых показателей субсидии используются толькоположительные значения, отражающие уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии.
12. Не использованный до 10 декабря текущегогода остаток средств гранта подлежит возврату грантополучателем на лицевой счетМинистерства в срок до 20 декабря текущего года.
13. Грантополучатель несет ответственность задостоверность представляемых документов, информации и невыполнение условийпредоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Грантополучатель несет ответственность занесвоевременное и нецелевое использование бюджетных средств. В случаеиспользования средств не по целевому назначению соответствующие средстваподлежат возврату в областной бюджет.
15. В случае выявления фактов нарушенияусловий предоставления грантов грантополучатели возвращают средства гранта вобластной бюджет в следующем порядке:
1) Министерство в 10-дневный срок со днявыявления нарушения условий предоставления гранта направляет грантополучателютребование о возврате гранта с указанием суммы, подлежащей возврату;
2) получатель гранта в течение 10 дней содня получения требования обязан перечислить на лицевой счет Министерствауказанную сумму;
3) в случае невозврата в установленные сроки иливозврата средств гранта не в полном объеме их взыскание осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Министерство и орган государственного финансовогоконтроля Мурманской области осуществляют обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.