Постановление Правительства Мурманской области от 02.08.2018 № 365-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.08.2018                                                                                            № 365-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013№ 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Мурманской области" ПравительствоМурманской области постановляет:

внестив государственную программу Мурманской области "Развитие экономическогопотенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013№ 557-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманскойобласти от 03.05.2018№ 194-ПП), изменения согласно приложению .

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области              А. Тюкавин

 

 

 

 


Приложение

к постановлению Правительства

 Мурманскойобласти

  от 02.08.2018 №  365-ПП

 

Изменения

в государственную программу Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата"

 

1.В паспорте государственной программы Мурманской области "Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата" (далее - государственная программа) позицию "Финансовоеобеспечение программы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение программы

Всего по программе:

2 815 527,7

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

2 010 671,8

тыс. рублей, из них:

2014 год

323 127,2

тыс. рублей

2015 год

308 564,6

тыс. рублей

2016 год

242 637,1

тыс. рублей

2017 год

316 835,3

тыс. рублей

2018 год

268 012,0

тыс. рублей

2019 год

275 126,0

тыс. рублей

2020 год

276 369,5

тыс. рублей

ФБ:

461 002,0

тыс. рублей, из них:

2014 год

102 359,7

тыс. рублей

2015 год

103 470,5

тыс. рублей

2016 год

60 250,1

тыс. рублей

2017 год

108 763,5

тыс. рублей

2018 год

33 554,6

тыс. рублей

2019 год

23 424,7

тыс. рублей

2020 год

29 178,9

тыс. рублей

МБ:

76 347,3

тыс. рублей, из них:

2014 год

64 200,0

тыс. рублей

2015 год

6 000,0

тыс. рублей

2016 год

6 000,0

тыс. рублей

2017 год

147,3

тыс. рублей

ВБС:

267 506,6

тыс. рублей, из них:

2014 год

221 696,4

тыс. рублей

2015 год

9 065,2

тыс. рублей

2016 год

8 573,7

тыс. рублей

2017 год

7 840,8

тыс. рублей

2018 год

2 493,8

тыс. рублей

2019 год

8 890,0

тыс. рублей

2020 год

8 946,7

тыс. рублей"

 

2. В паспортеподпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды"государственной программы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы"изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по

подпрограмме:

461 100,1

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

195 900,1

тыс. рублей, из них:

2014 год

89 139,2

тыс. рублей

2015 год

81 748,2

тыс. рублей

2016 год

9 339,2

тыс. рублей

2017 год

3 902,5

тыс. рублей

2018 год

4 457,0

тыс. рублей

2019 год

3 657,0

тыс. рублей

2020 год

3 657,0

тыс. рублей

МБ:

61 200,0

тыс. рублей, из них:

2014 год

61 200,0

тыс. рублей

ВБС:

204 000,0

тыс. рублей, из них:

2014 год

204 000,0

тыс. рублей"

 

3. В паспортеподпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства"государственной программы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы"изложить в редакции:

 

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:

691 212,6

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

351 252,2

тыс. рублей, из них:

2014 год

48 255,0

тыс. рублей

2015 год

45 259,8

тыс. рублей

2016 год

44 155,9

тыс. рублей

2017 год

45 142,1

тыс. рублей

2018 год

53 378,2

тыс. рублей

2019 год

59 755,4

тыс. рублей

2020 год

55 305,7

тыс. рублей

ФБ:

338 047,8

тыс. рублей, из них:

2014 год

100 859,7

тыс. рублей

2015 год

99 470,5

тыс. рублей

2016 год

58 050,1

тыс. рублей

2017 год

20 241,1

тыс. рублей

2018 год

23 848,2

тыс. рублей

2019 год

14 748,1

тыс. рублей

2020 год

20 830,1

тыс. рублей

ВБС:

1 912,6

тыс. рублей, из них:

2014 год

196,4

тыс. рублей

2015 год

440,2

тыс. рублей

2016 год

79,9

тыс. рублей

2017 год

347,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

396,2

тыс. рублей

2020 год

452,9

тыс. рублей"

 

4. В паспортеподпрограммы "Развитие промышленности, инновационной и научно-техническойдеятельности" государственной программы позицию "Финансовоеобеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:

122 978,4

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

63 852,6

тыс. рублей, из них:

2014 год

6 460,0

тыс. рублей

2015 год

8 937,1

тыс. рублей

2016 год

6 669,2

тыс. рублей

2017 год

15 922,7

тыс. рублей

2018 год

15 093,7

тыс. рублей

2019 год

5 756,9

тыс. рублей

2020 год

5 013,0

тыс. рублей

ФБ*:

40 531,8

тыс. рублей, из них:

2014 год

1 500,0

тыс. рублей

2015 год

4 000,0

тыс. рублей

2016 год

2 200,0

тыс. рублей

2017 год

6 100,0

тыс. рублей

2018 год

9 706,4

тыс. рублей

2019 год

8 676,6

тыс. рублей

2020 год

8 348,8

тыс. рублей

ВБС:

18 594,0

тыс. рублей, из них:

2014 год

3 500,0

тыс. рублей

2015 год

2 625,0

тыс. рублей

2016 год

2 493,8

тыс. рублей

2017 год

2 493,8

тыс. рублей

2018 год

2 493,8

тыс. рублей

2019 год

2 493,8

тыс. рублей

2020 год

2 493,8

тыс. рублей"

 

5. В паспортеподпрограммы "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговойдеятельности в регионе" государственной программы позицию "Финансовоеобеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме:

384 886,2

тыс. рублей, в том числе:

ОБ:

244 316,5

тыс. рублей, из них:

2014 год

30 169,5

тыс. рублей

2015 год

26 918,3

тыс. рублей

2016 год

24 355,9

тыс. рублей

2017 год

89 990,8

тыс. рублей

2018 год

21 724,7

тыс. рублей

2019 год

25 688,6

тыс. рублей

2020 год

25 468,6

тыс. рублей

ФБ:

82 422,4

тыс. рублей, из них:

2017 год

82 422,4

тыс. рублей

МБ:

15 147,3

тыс. рублей, из них:

2014 год

3 000,0

тыс. рублей

2015 год

6 000,0

тыс. рублей

2016 год

6 000,0

тыс. рублей

2017 год

147,3

тыс. рублей

ВБС:

43 000,0

тыс. рублей, из них:

2014 год

14 000,0

тыс. рублей

2015 год

6 000,0

тыс. рублей

2016 год

6 000,0

тыс. рублей

2017 год

5 000,0

тыс. рублей

2018 год

0,0

тыс. рублей

2019 год

6 000,0

тыс. рублей

2020 год

6 000,0

тыс. рублей"

 

6. В паспортеподпрограммы "Осуществление государственного регулирования цен (тарифов)на территории Мурманской области" государственной программы позицию "Финансовоеобеспечение подпрограммы" изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по подпрограмме (ОБ):

287 930,7

тыс. рублей, в том числе:

2014 год

35 074,0

тыс. рублей

2015 год

34 985,6

тыс. рублей

2016 год

39 086,6

тыс. рублей

2017 год

39 737,3

тыс. рублей

2018 год

44 469,5

тыс. рублей

2019 год

46 396,9

тыс. рублей

2020 год

48 180,8

тыс. рублей"

 

7. В паспортеподпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"государственной программы позицию "Финансовое обеспечение подпрограммы"изложить в редакции:

 

"Финансовое обеспечение подпрограммы

Всего по программе (ОБ):

831 055,1

тыс. рублей, в том числе:

2014 год

109 381,0

тыс. рублей

2015 год

105 965,7

тыс. рублей

2016 год

114 364,2

тыс. рублей

2017 год

117 689,8

тыс. рублей

2018 год

122 938,9

тыс. рублей

2019 год

127 921,2

тыс. рублей

2020 год

132 794,4

тыс. рублей"

 

8. Раздел IIгосударственной программы "Перечень показателей государственной программы"изложить в редакции:

 

 

 


"II. Перечень показателейгосударственной программы

 

 

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, показатель

Ед. изм.

Направ- лен-

ность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

План

План

 

 

Государственная программа Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"

 

0.1

Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата

баллов

ц

-

5,5

5,5

6

6

6,5

6,5

7

 

7,5

 

8

8

8

 Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.2

Доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте

%

ц

25,8

26,5

23,0

32,6

26,8

25

25,7

26

20,1

27

 

27,5

28

28,5

 Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.3

Коэффициент обновления основных фондов

%

ц

7,2

6,3

7,1

8,3

8,1

10,3

7,4

12,3

12,3

14,3

 

16,3

16,7

16,7

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.4

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения

%

ц

16,2

16,2

18,8

26,0

16,2

26,2

17,1

26,2

18,9

18,0

 

18,2

18,3

18,5

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.5

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте

%

ц

18,6

19,3

17,9

19,9

18,6

20,5

17,3

21,1

 

21,7

 

22,2

22,2

22,2

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.6

Объем платных услуг, оказанных населению в Мурманской области в сфере туризма (включая услуги коллективных мест размещения) <1>

млн. руб.

ц

1690,8

1735

1874,1

1765

2107

2149

2142,8

2761

2816,1

2816

 

2872

2929

2988

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

0.7

Соотношение фактического индекса изменения платы граждан за коммунальные услуги и индекса, установленного федеральными органами власти

%

=

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Комитет по тарифному регулированию Мурманской области

 

0.8

Темп роста оборота розничной торговли на душу населения к предыдущему году

%

ц

102,1

104,2

101,3

101

106,3

102

103

104

Министерство экономического развития Мурманской области

 

1

Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды"

 

1.1

Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств к предыдущему году

%

ц

22,4

8

-14,4

8,5

10,3

9

-8,7

9,5

-15,9

10

 

10,5

11

11,5

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

1.2

Уровень развития государственно-частного партнерства Мурманской области

%

ц

-

32,5

32,9

15,4

36,7

24,4

24,4

38,4

36,2

52,4

 

69,4

69,4

69,4

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

1.3

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих инвестиционного стандарта в регионе

баллов

ц

-

5,5

6

6

6

8

8

10

10

10

10

10

10

10

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

1.4

Инвестиционный рейтинг региона

группа

ц

3С1

3С1

3В1

3С1

3B1

3С1

3С1

3С1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

3В1

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

1.5

Доля муниципальных образований из числа городских округов и муниципальных районов, имеющих актуализированные инвестиционные паспорта

%

ц

94

94

94

94

94

94

94

94

Министерство экономического развития Мурманской области

 

1.6

Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения

ед.

ш

47

13

13

13

13

13

13

13

13

12

12

11

11

11

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

 

1.7

Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения

дней

ш

448

350

350

200

200

130

148

90

100

70

88

56

56

56

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

 

1.8

Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения к объектам энергетической инфраструктуры

ед.

ш

10

7

6

6

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

 

1.9

Предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении

дней

ш

281

144

136

144

136

135

108

135

108

90

111

90

90

90

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

 

2

Подпрограмма 2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

 

2.1

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах (с учетом корректировки на индекс потребительских цен)

%

ц

11,0

7,3

0,2

7,3

-12,1

7,3

44,6

7,3

-21,8

7,3

 

7,3

7,3

7,3

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.2

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства

баллов

ц

-

5,5

6

6,5

 

7

 

7,5

 

8

8

8

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.3

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, к предыдущему году

%

ц

9,5

7,3

1,6

7,3

-1,1

7,3

16

7,3

9,3

7,3

 

7,3

7,3

7,3

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.4

Прирост налоговых отчислений субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы

%

ц

7,9

5,0

11,4

5,0

 

5,0

5,0

5,0

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.5

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно)

тыс. единиц

=

0,13

0,36

0,1

0,33

0,15

0,182

0,117

0,09

0,427

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.6

Число управленцев, подготовленных для организаций народного хозяйства Российской Федерации (нарастающим итогом)

чел.

=

75

67

96

70

65 <2>

81

73

81

89

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.7

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)

ед.

=

42

41

24

19

26

33

24

24

24

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.8

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий

тыс. человек

=

0,253

0,116

0,221

0,156

0,263

0,306

0,221

0,221

0,246

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.9

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

ц

100

155,5

146,5

151,7

 

154,0

156,1

157,0

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.10

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

ц

100

145,9

146,1

152,1

 

154,4

156,5

156,5

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.11

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

%

ц

 

9,2

9,3

 

9,5

9,7

9,9

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.12

Прирост высокопроизводитель-ных рабочих мест на малых и средних предприятиях (накопленным итогом)

тыс. единиц

ц

 

 

 

0,42

0,44

0,46

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.13

Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания базового периода (2011 год)), нарастающим итогом

единиц

ц

 

25,6

30,5

 

31,4

32,4

33,3

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.14

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения

единиц

ц

31,7

38,5

38,7

 

38,8

39,1

39,4

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

2.15

Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета

%

=

 

10

10

10

10

10

10

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

3

Подпрограмма 3 "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"

 

3.1

Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций

%

ц

6,6

8,2

9,9

9,3

8,2

10,4

7,8

11,5

5,7

12,5

 

13,1

13,1

13,1

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

3.2

Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте

%

ц

0,84

0,89

0,82

0,92

0,79

0,93

0,64

0,96

0,56

0,98

 

0,99

1

1,2

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

3.3

Обеспечение реализации совместных кластерных проектов

да - 1, нет - 0

ц

0

0

0

0

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

4

Подпрограмма 4 "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе"

 

4.1

Объем финансовых и материальных ресурсов, поступивших в Мурманскую область из-за рубежа в рамках реализации международных программ и соглашений

млн. руб.

=

-

300

3 200

300

1 500

300

1 195

300

4 537,3

1 500

 

500

300

300

Министерство экономического развития Мурманской области

 

4.2

Объем туристского потока в Мурманской области

тыс. чел.

ц

227,1

-

299,1

-

291,8

-

305,4

-

330,0

332,0

 

342,0

352,2

362,8

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

4.3

Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Мурманской области

тыс. чел.

ц

200,8

-

216,2

-

214,5

-

216,4

-

240,1

241

 

242

243

244

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

 

4.4

Количество приоритетных с точки зрения развития экономики региона конгрессно-выставочных и презентационных мероприятий регионального, межрегионального и международного значения, проведенных на территории региона и за его пределами

ед.

=

29

29

29

31

31

22

22

22

22

18

18

22

22

22

Министерство экономического развития Мурманской области

 

4.5

Темп роста обеспеченности населения площадью торговых объектов

(кв. м на 1 тыс. жителей) к предыдущему году

%

ц

-

-

-

-

-

-

107,1

107,3

106,4

101,2

101,6

101,3

101,4

101,5

Министерство экономического развития Мурманской области

 

4.6

Наличие актуализированного торгового реестра

да - 1, нет - 0

ц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Министерство экономического развития Мурманской области

 

4.7

Количество торговых объектов, участвующих в региональном социальном проекте "Спасибо за Победу!"

ед.

ц

-

-

-

-

-

-

-

119

119

119

119

-

-

-

Министерство экономического развития Мурманской области

 

5

Подпрограмма 5 "Совершенствование системы государственного стратегического управления"

 

5.1

Среднее отклонение основных фактических показателей развития экономики области от прогнозируемых в предыдущем году (не более)

п.п.

ш

2,6

5

2

5

3,4

5

7,8

5

3,3

5

2,1

5

5

5

Министерство экономического развития Мурманской области

 

5.2

Доля документов стратегического планирования регионального уровня, разработанных (откорректированных) уполномоченным органом в сфере стратегического планирования совместно с другими участниками стратегического планирования, в

общем количестве документов стратегического планирования регионального уровня, разработка (корректировка) которых отнесена к полномочиям уполномоченного органа в сфере стратегического планирования