Постановление Администрации Кольского района от 29.11.2018 № 1328

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  29.11.2018                        г.Кола                             № 1328

 

О внесении изменений в Примерноеположение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных иказенных учреждений, главным распорядителем средств бюджета которых является

администрация Кольскогорайона, утвержденное постановлением

администрации Кольскогорайона от 06.08.2014 № 1322

 

 

В целях реализации постановления администрацииКольского района от 05.09.2011№ 912 "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономныхи казенных учреждений муниципального образования Кольский район", администрацияпостановляет:

 

1. Внести изменения в Примерное положение об оплатетруда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, главнымраспорядителем средств бюджета которых является администрация Кольского района,утвержденное постановлением администрации Кольского района от 12.01.2018№ 20), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Руководителям муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений Кольского района, главнымраспорядителем средств бюджета которых является администрацияКольского района, привести локальные нормативные правовые акты по оплате труда в соответствие с настоящим постановлением.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

 

 

Глава администрации              А.П. Лихолат

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от  29.11.2018№ 1328

 

 

Примерноеположение

об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных

и казенных учреждений, главным распорядителем средствбюджета

которых является администрация Кольского района

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящее Примерное положениеоб оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенныхучреждений, подведомственных администрации Кольского района (далее - Положение), разработанов соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, постановлениемадминистрации Кольского района от 05.09.2011 № 912 "Об оплатетруда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений муниципальногообразования Кольский район" (с изменениями и дополнениями), и включает в себя:

минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

наименование , условия осуществления и размеры выплаткомпенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам(должностным окладам), ставкам заработной платы;

порядок формирования фонда оплаты труда работниковмуниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений, подведомственныхадминистрации Кольского района (далее - учреждений);

условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главногобухгалтера бюджетных, автономных, казенных учреждений, находящихся в веденииадминистрации Кольского района;

условия выплаты материальной помощи;

условия выплаты д оплаты до минимального размера оплаты труда;

заключительные положения.

Настоящее Положение регулируетпорядок оплаты труда работников учреждения за счет средств местного бюджета исредств, полученных от приносящей доход деятельности.

Устанавливаемая в соответствии сданным Положением заработная плата работников учреждений (включающая всепредусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые усоответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат), отработавшихустановленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочеговремени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может бытьниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом навсей территории Российской Федерации, увеличенного на районный коэффициент ипроцентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностям

Заработная плата работникаучреждения предельными размерами не ограничивается.

Условия оплаты труда, включаяразмеры должностного оклада (оклада) работника, повышающих коэффициентов, компенсационныхвыплат и виды стимулирующих выплат являются обязательными для включения втрудовой договор (дополнительное соглашение).

Положение об оплате трудаработников бюджетного, автономного, казенного учреждения устанавливаютсяколлективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и нормативнымиправовыми актами муниципального образования Кольский район, содержащими нормытрудового права и настоящим Положением.

 

2. Основные условия оплаты трудаработников учреждения

 

2.1. Минимальные размеры окладов(должностных окладов), ставок заработной платы работников учрежденийустанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровнюквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей кпрофессионально-квалификационным группам в соответствии с приложением № 1к настоящему Положению.

Минимальные оклады (должностныеоклады), ставки по квалификационным уровням рассчитываются на основеосуществления дифференциации должностей, включаемых в штатные расписанияучреждений. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложноститрудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующейдолжности, по соответствующей профессии или специальности.

2.2. Указанные должности должнысоответствовать уставным целям учреждений и содержаться в соответствующихразделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессийрабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей,специалистов и служащих.

2.3. Штатное расписание учрежденияутверждается руководителем учреждения и включает в себя все должностиработников учреждения.

2.4. Положением об оплате трудаработников учреждения может быть предусмотрено установление персональногоповышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке работников.

Персональный повышающийкоэффициент к рекомендуемым окладам (должностным окладам), ставкамустанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки,сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственностипри выполнении поставленных задач и других факторов.

Персональный повышающийкоэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы может бытьустановлен на определенный период времени.

Решение об установлении повышающихкоэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке и его размере принимаетсяруководителем учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспеченияуказанных выплат финансовыми средствами.

Применение повышающихкоэффициентов может образовывать новый оклад и учитывается при начислениикомпенсационных и стимулирующих выплат.

Предельный размер персональныхповышающих коэффициентов не может превышать пяти (включительно).

Размер выплат по повышающимкоэффициентам к окладу (должностному окладу), ставке определяется путемумножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы наповышающие коэффициенты.

2.5. Оплата труда работников,занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени,производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработнойплаты по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядкесовместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

 

3. Выплатыкомпенсационного характера

 

3.1. Работникам учреждения осуществляются выплаты заработу в местностях с особыми климатическими условиями.

3.1.1. В районах с неблагоприятными климатическимиусловиями к заработной плате работников применяется в соответствии сдействующим законодательством РФ:

районный коэффициент – 1,5;

процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера –до 80% (включительно).

Условия исчисления стажа для указанных процентныхнадбавок определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.2. Работникам учреждения осуществляются выплаты затруд в условиях, отклоняющихся от нормальных:

3.2.1. За совмещение профессий (должностей)устанавливается доплата. Размер и срок, на который она устанавливается,определяется по соглашению сторон, оформляется приказом по личному составу сучетом содержания и объема дополнительной работы.

3.2.2. Доплата за расширение зон обслуживанияустанавливается работнику учреждения при выполнении им в течение установленнойпродолжительности рабочего дня наряду со своей работой, определенной трудовымдоговором, порученной дополнительной работы по такой же профессии (должности).Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется посоглашению сторон, оформляется приказом по личному составу с учетом содержанияи (или) объема дополнительной работы.

3.2.3. Доплата за увеличение объема работы илиисполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения вслучае увеличения установленного ему объема работы или возложения на негообязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы,определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который онаустанавливается, определяется по соглашению сторон, оформляется приказом поличному составу с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.4. Доплата за работу в ночное время производитсяработникам в размере не менее 20% оклада (должностного оклада) за каждый часработы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Повышенная оплата за работу в выходныеи нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимсяк работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Доплата за работу в выходные инерабочие праздничные дни производится работникам в размере не менее одинарнойдневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или часработы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной илинерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени,и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада(должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностногооклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Сверхурочная работа оплачиваетсяза первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы -двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

Конкретные размеры выплат заработу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу могутустанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом илитрудовым договором.

Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничныедни производится работнику учреждения, который был привлечен к работе ввыходные и нерабочие праздничные дни, оформляется приказом по личному составу.

Размер доплаты определяется в соответствии действующимзаконодательством РФ.

 

4. Выплаты стимулирующего характера

 

4.1. В целях поощрения работниковучреждения за выполненную работу в соответствии с Перечнем видов выплатстимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются следующие видывыплат стимулирующего характера:

выплаты за стаж непрерывной работы;

выплаты за сложность, напряженность (интенсивность), высокиерезультаты работы;

выплаты за классность;

выплаты за квалификацию (высокую квалификацию);

премиальные выплаты по результатам работы (месяц, квартал, год);

премиальные выплаты за выполнение особо важных или срочных работ;

единовременные премии.

4.2. Средства на оплату труда,формируемые за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, могут направлятьсяучреждением на выплаты стимулирующего характера. Рекомендуемый объем средств науказанные выплаты должен составлять не менее 30% средств на оплату труда,формируемых за счет средств местного бюджета.

4.3. Виды выплат должны отвечатьуставным задачам учреждения, а также могут основываться на показателях оценкиэффективности его работы.

Выплаты стимулирующего характерапроизводятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетныхассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, полученныхот приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату трудаработников.

4.4. Размеры и условияосуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

4.5. Премирование руководителейучреждений осуществляется по решению администрации Кольского района.

4.6. Премирование работниковучреждения осуществляется по решению руководителя учреждения.

При премировании работниковучитывается:

успешное и добросовестное исполнение работником своихдолжностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициатива , творчество и применение в работе современных форм иметодов организации труда;

выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочегопроцесса или уставной деятельности учреждения;

степень сложности выполнения работником заданий,эффективности достигнутых результатов за определенный период работы;

оперативность и профессионализм работника в решении вопросов,входящих в его компетенцию;

соблюдение установленных сроков для выполнения поручений,добросовестное и качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностнымрегламентом;

соблюдение служебного распорядка учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

участие работника в выполнении важных работ, мероприятий.

4.7. Конкретный размер премииможет определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютномразмере. Премирование производится за счет средств экономии фонда оплаты трудаза соответствующий период. Максимальным размером премия по результатам работыне ограничена.

 

 

5. Порядок применения доплат до минимального размера оплаты труда

 

5.1.Доплата до минимального размера оплаты труда (далее - доплата) производитсяработникам в случае, если их заработная плата, рассчитанная исходя из месячнойнормы рабочего времени без учета районного коэффициента и процентной надбавкиза стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нижеминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всейтерритории Российской Федерации. Доплата устанавливается в абсолютной величинек заработной плате.

5.2.Доплата устанавливается к заработной плате работника, рассчитанной без учетадоплат за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещениепрофессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемыхработ, и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

5.3.Размер доплаты к заработной плате устанавливается пропорционально отработанномувремени и включается в расчет среднего заработка.

5.4.Абсолютный размер доплаты работнику определяется по формуле:

Д= Рмрот - Рзп, где:

Д- размер доплаты;

Рмрот - минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на всей территории Российской Федерации;

Рзп - размер заработной платы работника, рассчитанныйисходя из месячной нормы рабочего времени, без учета районного коэффициента ипроцентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях.

5.5.В случае если заработная плата работнику начислена за счет средств местногобюджета и средств, полученных учреждением от иной приносящей доходдеятельности, выплата доплаты осуществляется по удельному весу источниковначисленной заработной платы.

 

6.Материальная помощь

 

6.1. Из фонда оплаты трудаработникам учреждений может быть оказана материальная помощь. Условия выплатыматериальной помощи и ее конкретные размеры устанавливаются локальныминормативными актами учреждений.

6.2. Решение об оказанииматериальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимают руководителиучреждений на основании письменного заявления работника.

 

7. Условия оплаты труда руководителяучреждения,

его заместителей, главного бухгалтера

 

7.1. Заработная плата руководителяучреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностногооклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

7.2. Должностной окладруководителя устанавливается в кратном отношении к средней заработной платеработников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого имучреждения без учета компенсационных выплат, и составляет до 3 (трех) размеровуказанной средней заработной платы. Коэффициент кратности устанавливается втрудовом договоре с руководителем учреждения на основании служебной запискируководителя учреждения, содержащей расчет средней заработной платы поучреждению.

Перечень должностей и профессийработников, относящихся к основному персоналу Учреждения, устанавливаетсяадминистрацией Кольского района.

Должностной оклад руководителяучреждения, коэффициент кратности, выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера устанавливаются в трудовом договоре.

7.3. Средняя заработная плата работников, относящихсяк основному персоналу, для определения размера должностного оклада руководителяисчисляется следующим образом.

Расчет средней заработной платы работников основногоперсонала осуществляется за календарный год, предшествующий году установлениядолжностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы учитываютсяоклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера работниковосновного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счеткоторых осуществляются данные выплаты.

При расчете средней заработной платы не учитываютсявыплаты компенсационного характера работников основного персонала.

Средняя заработная плата работников основногоперсонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностныхокладов) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала заотработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячнойчисленности работников основного персонала учреждения за все месяцыкалендарного года, предшествующие году установления должностного окладаруководителя учреждения.

7.4. При определениисреднемесячной численности работников основного персонала учрежденияучитываются:

- среднемесячная численность работников основногоперсонала, работающих на условиях полного рабочего времени;

- среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени;

- среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, являющихся внешними совместителями.

Среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,исчисляется путем суммирования численности работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждыйкалендарный день месяца в зависимости от количества дней в каждом конкретноммесяце, включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученнойсуммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочиепраздничные дни принимается равной численности работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день,предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

При определении численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, закаждый календарный месяц учитываются работники основного персонала учреждения,фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени.

7.5. Работники основногоперсонала учреждения на одной, более одной ставки (оформленные в учреждении каквнутренние совместители) учитываются в списочной численности работниковосновного персонала учреждения как один человек (целая единица).

Работники основного персонала учреждения, работающиена условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором илипереведенные на условиях неполного рабочего времени, при определениисреднемесячной численности работников основного персонала учрежденияучитываются пропорционально отработанному времени.

7.6. Расчет средней численностиэтой категории работников производится в следующем порядке:

а ) исчисляется общее количество человеко-дней,отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часовв отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя изпродолжительности рабочей недели, например:

- 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочейнеделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 39 часов - на 7,8 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);

- 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);

- 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочейнеделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);

- 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочейнеделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);

б ) затем определяется средняя численность не полностьюзанятых работников за отчетный месяц в перерасчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарюв отчетном месяце.

Среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется всоответствии с порядком определения среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочеговремени.

7.7. По решению учредителя кдолжностному окладу руководителя применяется повышающий коэффициент позанимаемой должности, образующий новый должностной оклад.

При принятии решения о применении повышающегокоэффициента по занимаемой должности должны учитываться спецификавозглавляемого руководителем учреждения.

7.8. Должностные окладызаместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения (безучета повышающего коэффициента по занимаемой должности).

7.9. Выплаты стимулирующего икомпенсационного характера (за исключением компенсационных выплат за работу врайонах Крайнего Севера) заместителям руководителя и главному бухгалтеруУчреждения устанавливаются в соответствии с разделами 3 и 4 настоящегоПоложения в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах руководителемУчреждения.

7.10. Предельный уровеньсоотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей иглавных бухгалтеров муниципальных бюджетных, автономных и казённых учреждений,главным распорядителем средств бюджета которых является администрация Кольскогорайона, и среднемесячной заработной платы работников этих муниципальныхучреждений не может превышать кратности 8.

 

8. Порядок формирования фонда оплаты трудаработников учреждений

 

8.1. Фонд оплаты труда работников учрежденияформируется на календарный год раздельно, исходя из доведенных объемов лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенныхучреждений, размеров субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения ими муниципального задания, субсидий на иные цели на содержаниеучреждения и средств от приносящей доход деятельности.

При формировании объема средств муниципального бюджетана оплату труда работников предусматривается наличие базовой, компенсационной истимулирующей частей.

Структура фонда оплаты труда:

ФОТ=ФОТб + ФОТс +ФОТк + ФОТст,где:

ФОТ – фонд оплаты труда работников учреждения,

ФОТб – базовая часть ФОТ.

Базовая часть ФОТ обеспечивает выплату гарантированныхдолжностных окладов (окладов) работников, установленных на основе требований кпрофессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы дляосуществления соответствующей профессиональной деятельности;

ФОТс – специальная часть ФОТ.

Специальная часть ФОТ формируется дляобеспечения выплат повышающих коэффициентов к должностным окладам работниковучреждений, образующим новый должностной оклад и учитывающих:

- специфику отдельных учреждений иособенности труда работников учреждений,

- квалификационную категорию, сложность выполняемойработы.

ФОТк – компенсационная часть ФОТ.

Обеспечивает выплаты компенсационногохарактера.

ФОТст - стимулирующая часть ФОТ.

Стимулирующая часть фонда оплаты труда обеспечиваетвыплаты стимулирующего характера. Размеры доплат и надбавок стимулирующегохарактера для всех категорий работников учреждений устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами,принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основеформализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемыхкачественными и количественными показателями.

8.2. Формирование фонда оплаты труда учрежденийосуществляется на основе штатного расписания.

При формировании фонда оплаты труда работниковучреждения устанавливается следующее соотношение частей ФОТ:

ФОТб + ФОТс = 70% ФОТ;

ФОТст = 30% ФОТ.

При формировании фонда оплаты труда доля средств навыплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 30процентов средств на оплату труда, формируемых за счет средств бюджетаКольского района.

 

9.Заключительные положения

 

9.1. В настоящее Положение могут быть внесеныизменения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права.