Постановление Администрации Кольского района от 27.12.2018 № 1480

Мурманскаяобласть

АдминистрацияКольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.12.2018                        г.Кола                                   № 1480

 

О внесении изменений в административныйрегламент администрации Кольского района по предоставлению государственнойуслуги "П редоставление информации, приём документов органамиопеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку (попечительство)над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семьюна воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах",утвержденный постановлением администрации Кольского района от 18.10.2011 № 1080

 

 

В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством муниципальных правовых актов, администрация постановляет:

 

1. Внести в административный регламентадминистрации Кольского района по предоставлению государственной услуги "П редоставление информации,приём документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установитьопеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРФ формах ", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 18.10.2011№ 1080 "Об  утверждении административного регламента администрацииКольского района по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации,приём документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установитьопеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательствомРФ формах " (в редакции постановления администрацииКольского района от 29.11.2018№ 1329), следующие изменения:

1.1. Раздел 5.изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностныхлиц и муниципальных служащих, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных услуг, или их работников

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правена досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Администрации (структурного подразделения), еедолжностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление услуги(далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

3) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, узаявителя.

5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами.

6) затребование с заявителя при предоставлениягосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

10) требование узаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

В случаях, указанных вподпунктах 2,5,7,9,10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги вполном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ).

5.2. Прием жалоб осуществляется Администрацией, Управлениемобразования.

5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Информацию о порядке подачи ирассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральной муниципальнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

3) на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону,по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию, Управление образования.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связис подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе, размещается вфедеральном реестре и на Едином портале.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе в Администрацию, в Управление образования.

5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации,должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации при осуществлении вотношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихсясубъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленномнастоящим разделом Регламента, либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.7. В жалобе для направления ответа на жалобу вобязательном порядке указывается почтовый адрес либо адрес электронной почты,если ответ должен быть направлен в форме электронного документа.

К жалобе прикладываются все необходимые документы иматериалы соответственно на бумажном носителе или в электронной форме.

5.8. Жалоба должна содержать:

- наименование органапредоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо или муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя и отчество Заявителя (последнее приналичии);

- сведения о месте жительства Заявителя (физическоголица);

- номер (номера) контактного телефона;

- адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответдолжен быть письмом;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;

- доводы, на основаниикоторых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

- подпись Заявителя;

- дату обращения.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие его доводы, либо копии данных документов. При подачежалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность Заявителя, не требуется.

5.9. В случае если жалоба подается через представителяЗаявителя, этот представитель также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени Заявителя, оформленный всоответствии с законодательством.

5.10. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Уполномоченное на рассмотрение жалобыдолжностное лицо оставляет жалобу без ответа в случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресЗаявителя, указанные в жалобе.

Если принято решение об оставлении жалобы без ответа,когда в жалобе содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу специалиста, оказывающего услугу, а также членамего семьи, лицу, направившему обращение, сообщается о недопустимостизлоупотребления своим правом.

Если принято решение об оставлении жалобы без ответа,когда текст или часть текста не поддаётся прочтению, это обращение не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.12. Если в жалобе содержится вопрос, на которыйЗаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,вносит предложение прекращении переписки с Заявителем в связи сбезосновательности очередного обращения по данному вопросу.

Решение о прекращении переписки принимается лицом,уполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявитель уведомляется о принятомрешении.

5.13. Жалоба рассматривается в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.14. Приостановление рассмотрения жалобы непредусмотрено.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.15настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

Ответ на жалобу, поступившую через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственныхи муниципальных услуг, направляется посредством указанной системы досудебногообжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.17. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация одействиях, осуществляемых органом предоставляющим государственную услугу, вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьЗаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.18. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.19. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, обеспечивают незамедлительное направление имеющихсяматериалов в органы прокуратуры.

5.20. Жалоба считается рассмотренной, если вустановленный срок дан письменный ответ Заявителю по существу поставленных вжалобе вопросов.

5.21. Если Заявитель не удовлетворен решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамкахпредоставления услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.22. В случае, если федеральным законом установлен иной, чемпредусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ, порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, дляотношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента, не применяются.".

 

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Главы администрации Кольского района Непеину И.В.

 

 

Глава администрации                   А.П. Лихолат