Постановление Администрации Кольского района от 25.02.2019 № 256
Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год
Мурманская область
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.02.2019 г. Кола № 256
Обутверждении Правил предоставления иных межбюджетных
трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольскогорайона на 2019 год
(Вредакции Постановления Администрации Кольского района
В соответствии срешением Совета депутатов Кольского района от 30.10.2014№ 42/3 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов избюджета Кольского района" (в редакции решения Совета депутатов Кольскогорайона от 28.01.2016 № 54/4) и со ст. 142.4 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, администрация постановляет:
1. Утвердить Правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселениямиКольского района на 2019 год, согласно приложению № 1.
2.Утвердить форму Соглашения о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год,согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление разместить на официальномсайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский районв сети "Интернет".
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение № 1
к постановлению
администрации Кольского района
от 25.02.2019 № 256
Правила предоставления иных межбюджетныхтрансфертов
на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год
(В редакции Постановления АдминистрацииКольского района от01.07.2019 г. № 800)
1. Настоящие Правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год (далее -Правила) устанавливают цель, условия и порядок предоставления и расходования в2019 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольскогорайона (далее – иные межбюджетные трансферты).
2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в 2019 году в два этапа всоответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом бюджета Кольскогорайона, в пределах лимитов бюджетных обязательств, с целью софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований поселений Кольского района (далее– муниципальные образования).
3.Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований Кольского районапри недостатке собственных доходов в целях формирования благоприятных условийдля выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения поселениями Кольского района в 2019 году.
4.Критерии отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетныхтрансфертов являются:
4.1. на первом этапе:
- остатки средств на едином счете бюджета посостоянию на 01.01.2019 года не покрывают утвержденный дефицит бюджета;
- наличие обращения муниципальногообразования об оказании финансовой помощи;
- коэффициент покрытия дефицита бюджета остаткамисредств на счете бюджета по состоянию на 01.01.2019 года менее 2;
- имеетсяпросроченная кредиторская задолженность на 01.01.2019 года.
4.2. на втором этапе:
- имеетсяутвержденный дефицит бюджета муниципального образования;
- наличиеобращения муниципального образования об оказании финансовой помощи;
- остаткисредств на едином счете бюджета по состоянию на 01.06.2019 года менее 10 000,0тыс. рублей.
5. Условиями предоставленияиных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие вбюджете муниципального образования мероприятий, в целях которых предоставляютсяиные межбюджетные трансферты;
- заключениесоглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольскогорайона местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств за счет иных межбюджетныхтрансфертов.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основаниисоглашения, заключаемого администрацией Кольского района с администрациеймуниципального образования (далее - Соглашение). Форма Соглашения утверждаетсяадминистрацией Кольского района и содержит положения Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условий для выполнения полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселениямиКольского района на 2019 год, утвержденных постановлением администрации Кольскогорайона.
7. Управление финансов администрацииКольского района перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальныхобразований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытыедля кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующегоадминистратора доходов, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов.
Учет операций, связанныхс использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетахмуниципальных учреждений поселения, открытых в территориальном органе Федеральногоказначейства.
8. Показателем результативностипредоставления иных межбюджетных трансфертов является выполнение условий Соглашенияо предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
9. Администрациясоответствующего муниципального образования представляет в управление финансов администрацииКольского района:
- заявку напредоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятных условийдля выполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения поселениямиКольского района на 2019 год по форме согласно приложению№ 1 к Соглашению;
-ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
отчет обосуществлении расходов бюджета муниципального образования , источником финансового обеспечения которыхявляются иные межбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местногозначения поселениями Кольского района на 2019 год,по форме согласно приложению № 2 к Соглашению .
10. Администрация муниципального образованиянесет ответственность за нецелевое использование средств и недостоверность представляемыхотчетов.
11. В случае нецелевого использования иные межбюджетные трансфертывзыскиваются в бюджет Кольского района в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. Не использованный остаток на 1 января финансового года, следующегоза отчетным, иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Кольскогорайона.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертовне перечислен в доход бюджета Кольского района, указанные средства подлежат взысканиюв доход бюджета Кольского района в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
13.Контроль, за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образованияусловий, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольскогорайона осуществляют администрация Кольского района и Контрольно-счетная палата Кольскогорайона.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Кольского района
от _________________ № ______
ФОРМА
Соглашение № _____
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов
на формирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольскогорайона на 2019 год
г. Кола "___"_________ 2019 г.
Администрация Кольского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице__________________________________________________, действующего на основании__________________________________________, и администрация муниципальногообразования ____________ ___________________, именуемая в дальнейшем Получатель, в лице______________________________________,
действующего на основании___________________________________________,
именуемые в дальнейшем"Стороны", на основании, решения Совета депутатов Кольского районаот 18.12.2018 № 25/5"О бюджете Кольского района на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов" (в редакции решения Совета депутатов Кольского района от_______№ ________), Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольскогорайона на 2019 год, утвержденных постановлением администрации Кольского районаот ______________ № _____, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ПредметСоглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения являетсяпредоставление в 2019 году бюджету муниципального образования ______________________из бюджета Кольского района иных межбюджетных трансфертов на формированиеблагоприятных условий для выполнения полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения поселениями Кольского района (далее –иные межбюджетные трансферты).
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальногообразования ________________________________________ (далее - муниципальноеобразование) на формирование благоприятных условий для выполнения полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значенияпоселениями Кольского района на 2019 год.
1.2 Размер иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджета Кольского района бюджету муниципального образованиясоставляет __________ рублей (_____________________) рублей – сумма прописью.
2. Условия предоставления и расходования иных
межбюджетных трансфертов
2.1. Услов иями предоставления иных межбюджетных трансфертов явля ю тся :
- наличие в бюджете муниципальногообразования мероприятий, в целях которых предоставляются иные межбюджетныетрансферты;
- заключение соглашения о предоставлениииных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств за счет иных межбюджетных трансфертов.
2.2. Иные межбюджетныетрансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.3. Не использованный остаток на 1 января финансовогогода, следующего за отчетным, иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату вбюджет Кольского района.
3. Права и обязанности сторон
3.1.Администрация:
3.1.1. Обеспечивает предоставление иныхмежбюджетных трансфертов в 2019 году бюджету муниципального образования.
3.1.2. Приостанавливает (прекращает)предоставление иных межбюджетных трансфертов в случаях нарушения условийпредоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных разделом 2настоящего Соглашения.
3.1.3. Осуществляетконтроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении иныхмежбюджетных трансфертов, полученных в рамках настоящего Соглашения, в томчисле за расходами бюджета муниципального образования, связанными спредоставлением и расходованием иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств, возникших привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образованийпо вопросам местного значения.
3.1.4. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнениянастоящего Соглашения.
3.2. Получатель:
3.2.1. Обеспечивает полное и своевременноенаправление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий всоответствии с целями, указанными в пункте 1.1. настоящегоСоглашения.
3.2.2. Соблюдает условия предоставленияиных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.
3. 2.3. Осуществляет контроль за целевым, адресным и эффективным использованиеминых межбюджетных трансфертов.
3.2.4. П редставляет в управление финансов администрации Кольского района:
-заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению;
- отчет об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляются иные межбюджетные трансферты на формирование благоприятных условий длявыполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения поселениями Кольского района на2019 год по форме согласноприложению № 2 к настоящему Соглашению .
3.2.5. Получатель вправеобращаться в Администрацию за разъяснениямив связи с исполнением настоящего Соглашения.
3.2.6. Осуществляет возврат в доходбюджета Кольского района остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертовв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2.7. Осуществляет возврат в доход бюджета Кольского района иныхмежбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств понастоящему Соглашению стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения
5.1. Контроль,за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образованияусловия, целей и порядка получения иных межбюджетных трансфертов из бюджетаКольского района осуществляют администрация Кольского района иКонтрольно-счетная палата Кольского района.
6. Заключительные положения
6.1. НастоящееСоглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до31 декабря 2019 года .
6.3. Настоящее Соглашение можетбыть дополнено, изменено и расторгнуто только по обоюдному согласию Сторон.
7. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
| Администрация Кольского района | Получатель |
| Юридический / почтовый адрес: | |
| Глава администрации ________________ (___________) М.П. | Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования ________________(________________) М.П. |
Приложение № 1
к Соглашению
№______от_____________2019г.
ФОРМА
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов наформирование благоприятных условий для выполнения полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения поселениями Кольского района на 2019 год
(наименование муниципального образования)
| Наименование мероприятия | Код по бюджетной классификации бюджета, предоставляющего иные межбюджетные трансферты | Сумма, руб. |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
_______________________________ _______________ _______________________
(наименование должностируководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
муниципального образования)
"___" __________ 20___г. м. п.
Приложение № 2
к Соглашению
№________от_______________2019г.
Форма
Отчет
об осуществлении расходов бюджета муниципального образования ________________________________________________, источником финансового обеспечениякоторых являются иные межбюджетные трансферты на формирование благоприятныхусловий для выполнения полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения поселениямиКольского района на 2019 год
Периодичность: ежеквартальнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
Единица измерения: тыс. рублей
| № | Направление расходования | КБК | Предусмотрено средств за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района | Поступило средств с начала года | Израсходовано (кассовые расходы) за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кольского района | Остаток неиспользованных средств на отчетную дату |
| 1 | | | | | | |
| … | | | | | | |
| | ИТОГО | | | | | |
Наименование должности
руководителя органа
местного самоуправления ________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
"______"_______________________20___ г.