Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2019 № 165-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.04.2019                                                  № 165-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в Порядок предоставления грантов вформе субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сферезанятости населения по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места

 

 

В соответствии со статьей 7 Закона Мурманской области от 30.09.2013№ 552-ПП "Об утверждении  государственной программыМурманской области "Управление развитием регионального рынка труда" ив целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места Правительство Мурманской области постановляет:

1. Внести в Порядокпредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализациюмероприятий в сфере занятости населения по содействию в трудоустройственезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,утверждённый постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2016№ 661-ПП, изменения согласно приложению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

 

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области           А.Чибис

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Мурманскойобласти

от 15.04.2019 № 165-ПП

 

Изменения в Порядокпредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализациюмероприятий в сфере занятости населения по содействию в трудоустройственезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

 

 

1. Пункт 2.3 изложить в редакции:

"2.3. Конкурсная комиссия состоит из членов комиссии всоставе не менее 5 человек, включая председателя, заместителя председателя исекретаря комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждаетсягрантодателем.".

2. В пункте 2.5 слова "5 дней" заменить словами"1 день".

3. Пункты 3.2 – 3.3 изложить в редакции:

"3.2.Грантодатель осуществляет подготовку объявления о проведении конкурса насоискание грантов (далее – объявление) с указанием сроков приема документов,перечисленных в пункте 3.4 настоящего Порядка, требований к претендентам наполучение грантов (согласно пункту 4.1 настоящего Порядка) и организует егоразмещение на официальном сайте.

3.3. Для участия в конкурсе претенденты на получениегрантов представляют в конкурсную комиссию заявку по установленнойгрантодателем форме, а также документы в соответствии с пунктом 3.4 настоящегоПорядка.".

4. В пункте 3.4:

4.1. Подпункты "а", "б" и "в"изложить в редакции:

"а) справка об отсутствии на первое число месяцаподачи заявки на получение гранта задолженности по выплате заработной платы и осоответствии на первое число месяца подачи заявки на получение гранта размерамесячной заработной платы работников требованиям статьи 133 Трудового кодексаРоссийской Федерации, заверенная подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица(индивидуального предпринимателя);

б) копия формы федерального статистического наблюдения№ П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" заотчетный период, ближайший к дате подачи заявки на получение гранта, завереннаяподписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя),печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя);

в) копии свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или индивидуального предпринимателя (либо листа записиЕдиного государственного реестра юридических лиц / Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке на учет вналоговом органе, заверенные подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица(индивидуального предпринимателя);".

4.2. В подпункте "д" слова "не ранее чем заодин месяц до дня подачи заявки на получение гранта;" заменить словами"не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на получение гранта, либоиные документы, подтверждающие оплату в полном размере имевшейсязадолженности".

4.3. Дополнить подпунктом "ж" следующегосодержания:

"ж) характеристика оборудуемых (оснащаемых) рабочихмест, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя).".

5. Пункты 3.7 – 3.8 изложить в редакции:

"3.7. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих днейпосле окончания приема заявок проводит предварительную экспертизу заявок насоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и целямпредоставления и расходования гранта.

В случае отсутствия в заявке отдельных документов,установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка (за исключением указанных вподпунктах "в", "г" и "д" пункта 3.4 настоящегоПорядка), и/или несоответствия представленных документов требованиям настоящегоПорядка и направлениям расходования гранта, предусмотренным пунктом 4.3настоящего Порядка, грантодатель не позднее 3 рабочих дней после окончанияпредварительной экспертизы заявок направляет претенденту уведомление с перечнемнедостающих документов и рекомендацией представить необходимые документы иустранить замечания в течение 5 рабочих дней со дня направленияуведомления.

В случае если по истечении указанного в уведомлении срокапретендентом не устранены замечания, указанные в уведомлении, заявка недопускается для участия в конкурсном отборе и не возвращается претенденту наполучение грантов.

3.8. Конкурснаякомиссия в течение 10 рабочих дней после окончания предварительной экспертизызаявок осуществляет конкурсный отбор победителей конкурса в соответствии скритериями, установленными в пункте 3.10 настоящего Порядка.

Результаты конкурсного отбора заявок оформляются протоколомконкурсной комиссии.".

6. В пункте 3.10:

6.1. Абзац четвертый исключить.

6.2. В абзаце пятом слова "в возрасте до 30 лет"заменить словами "в возрасте до 44 лет (включительно)".

7. Пункт 3.11 изложить в редакции:

"3.11.Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по балльной системе всоответствии с критериями согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Претендентыранжируются в зависимости от суммарного количества набранных баллов от большегоколичества баллов к меньшему.

Конкурснойкомиссией рассматриваются заявки начиная с претендентов, набравших наибольшееколичество баллов, до исчерпания лимита финансирования, предусмотренного дляпроведения конкурса в текущем финансовом году.

Победителямиконкурса признаются претенденты, прошедшие конкурсный отбор и набравшие всоответствии с критериями не менее 5 баллов.

В том случае,если несколько претендентов на получение гранта наберут одинаковое количествобаллов, преимущество будет иметь тот претендент, чья заявка поступиларанее.".

8. Пункт 3.12 – 3.14 изложить в редакции:

"3.12.Конкурсная комиссия принимает одно из решений:

- о признаниипретендента победителем конкурса и предоставлении ему гранта;

- об отказепретенденту в признании победителем конкурса с указанием причин отказа.

Грантодательнаправляет уведомление претенденту о принятом решении о предоставлении (отказев предоставлении) гранта почтовой связью либо по электронной почте, факсу втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.13. Грантодатель формирует перечень победителей конкурсапо форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в последовательностисогласно результатам ранжирования, проведенного в соответствии с пунктом 3.11настоящего Порядка, и размещает указанный перечень на официальном сайте непозднее 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссии о признаниипретендентов победителями конкурса и предоставлении им грантов.

3.14.Грантодатель заключает с грантополучателем договор на предоставление гранта нареализацию мероприятий в сфере занятости населения по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Мурманской области.

Дополнительные соглашения о внесении в Договор изменений, орасторжении Договора также заключаются в соответствии с типовой формой,установленной Министерством финансов Мурманской области.".

9. В пункте 3.15:

9.1. В подпункте "а" слова "в течение 5рабочих дней" заменить словами "в течение 10 рабочих дней".

9.2. Подпункт "б" изложить в редакции:

"б) по приему на работу другого инвалида наосвободившееся рабочее место, оборудованное (оснащённое) для трудоустройстваинвалидов, в течение 3 месяцев после увольнения;".

10. В пункте 3.16 слова "10 рабочих дней"заменить словами "15 рабочих дней".

11. Пункт 4.1 изложить в редакции:

"4.1. Право на получение грантов имеютгрантополучатели, соответствующие следующим обязательным условиямпредоставления грантов:

- осуществление грантополучателями деятельности натерритории Мурманской области;

- согласие грантополучателя на осуществление грантодателеми органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдениягрантополучателем условий, целей и порядка предоставления и расходованиягрантов;

- соблюдение грантополучателями на первое число месяцаподачи заявки на получение гранта требований статьи 133 Трудового кодексаРоссийской Федерации к размеру заработной платы работников: месячная заработнаяплата работника, полностью отработавшего по трудовому договору за этот периоднорму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),должна быть не ниже установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда, увеличенного на размер районного коэффициента и процентнойнадбавки за работу в районах Крайнего Севера, определяемый в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области;

- грантополучатели не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, прекращения деятельности и не должныиметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- у грантополучателей должна отсутствовать задолженность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иныхобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

- у грантополучателей должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требованиепредусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- грантополучатели не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- грантополучатели не должны получать средства изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- к претенденту на получение гранта не применялись ранеемеры по возврату гранта по основаниям, перечисленным в пункте 5.2 настоящегоПорядка.".

12. Пункт 4.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Счета, накоторые подлежит перечислению грант:

- индивидуальнымпредпринимателям и физическим лицам - на расчетные счета, открытые в российскихкредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетныеотношения;

- юридическимлицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, в случае если грант неподлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииказначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые в российскихкредитных организациях;

- бюджетномуучреждению - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федеральногоказначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации(муниципального образования);

- автономному учреждению - на лицевые счета, открытые втерриториальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования) или на расчетные счета,открытые в российских кредитных организациях.".

13. Пункт 4.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"- оплату услуг по установке, наладке оборудования(оснастки), по установке, настройке специальных программ, стандартного и специального аппаратного и программного обеспечения;

- доставку и монтаж оборудования при условии одновременногоотражения сумм расходов гранта на приобретение оборудования и на оплату услугпо его доставке и монтажу (установке) в одном платежном документе;

- оборудование для предупреждения и снятияпсихоэмоционального напряжения согласно индивидуальной программе реабилитацииили абилитации инвалида.".

14. Пункт 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае создания грантополучателем несколькихрабочих мест для работников с однородными трудовыми функциями расходы наоборудование (оснащение) данных рабочих мест могут осуществляться в пределахобщей суммы грантов, предоставленных для оборудования (оснащения) этих рабочихмест.".

15. Пункты 5.1 – 5.3 изложить в редакции:

"5.1. Грантополучатель представляет грантодателю втечение 3 месяцев после перечисления гранта грантодателем (и не позднее 20декабря текущего года, если от даты перечисления гранта до этой даты менее 3месяцев) отчет об использовании в полном объеме гранта на оборудование(оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

К отчету об использовании гранта, содержащего сведения офактическом расходовании грантополучателем средств на оборудование (оснащение)рабочего места, прилагаются заверенные в установленном порядке копиидокументов, подтверждающих данные расходы (товарные накладные, платежныепоручения, счета на оплату, квитанции и т.п.), и фотоматериалы закупленногооборудования.

Грантополучатель в течение 10 рабочих дней после приемаинвалида на работу на оборудованное (оснащенное) для него рабочее место, но непозднее 28 декабря текущего года, представляет грантодателю подтверждающиедокументы: копию трудового договора, заключенного с инвалидом на неопределенныйсрок, копию приказа о приеме на работу инвалида, копию приказа о выделении(создании) специального рабочего места в случае выделения (создания)специального рабочего места, копию индивидуальной программы реабилитации илиабилитации инвалида, заверенные подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица(индивидуального предпринимателя).

5.2. Основания для возврата гранта грантополучателем:

а) нецелевое использование гранта грантополучателем;

б) ненадлежащее исполнение грантополучателем условий,установленных при его предоставлении, требований заключенного Договора инастоящего Порядка;

в) расторжение по инициативе грантополучателя в связи ссокращением численности или штата работников трудового договора с инвалидом,принятым на оборудованное (оснащенное) рабочее место, до истечения 12 месяцевсо дня его трудоустройства;

г) принятие грантополучателем решения об отказе в приеме наработу инвалида, соответствующего требованиям в предоставленныхгрантополучателем в службу занятости населения сведениях о потребности вработниках, наличии свободных (выделенных) рабочих мест и направленного службойзанятости населения для трудоустройства на оборудованное (оснащенное) рабочееместо, в том числе на освободившееся до истечения 12 месяцев оборудованное(оснащенное) рабочее место со дня трудоустройства на него инвалида;

д) непредставление в установленные настоящим Порядком срокиотчета (и прилагаемых к нему документов) об использовании в полном объемегранта на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде;

е) прекращение реализации мероприятий и (или)реорганизация, ликвидация, банкротство юридического лица (прекращениедеятельности индивидуального предпринимателя), ограничение на осуществлениехозяйственной деятельности, наступившие до истечения 12 месяцев со днятрудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место;

ж) неиспользование грантополучателем гранта в полном объемев течение 3 месяцев после его перечисления грантодателем (и не позднее 20декабря текущего года, если от даты перечисления гранта до этой даты менее 3месяцев).

5.3. В случае возникновения оснований для возврата гранта(неиспользованного остатка гранта), перечисленных в пункте 5.2 настоящегоПорядка, конкурсная комиссия рассматривает вопрос о соблюдении (несоблюдении)грантополучателем условий и целей расходования гранта и об объёмеизрасходованного гранта.

Конкурсная комиссия принимает одно из решений:

- о возврате грантополучателем неиспользованного остаткасредств гранта;

- о возврате гранта грантополучателем в полном объёме вобластной бюджет при выявлении фактов нарушения грантополучателем условий ицелей расходования гранта в случаях, установленных подпунктами "а" -"в" пункта 5.2 настоящего Порядка.

Грантодатель направляет уведомление претенденту о принятомрешении о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта почтовой связью либопо электронной почте, факсу в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При установлении конкурсной комиссией факта расходованиягрантополучателем средств гранта в полном объёме с соблюдением условий и целейрасходования гранта составляется акт об объеме расходования гранта (в двухэкземплярах, по одному для каждой из сторон), который подписываетсягрантодателем и грантополучателем.".

16. В пункте 5.4 слова "подпунктами "а" -"д" пункта 5.2" заменить словами "подпунктами "а"- "е" пункта 5.2".

17. Абзац первый пункта 5.5 изложить в редакции:

"5.5. В случае неиспользования в полном объеме средствгранта в течение 3 месяцев после его перечисления грантодателем (и не позднее20 декабря текущего года, если от даты перечисления гранта до этой даты менее 3месяцев) конкурсная комиссия принимает решение о возврате грантополучателемнеиспользованного остатка средств гранта.".

18. Дополнить пункт 5.5 новым вторым абзацем:

"Возврат грантополучателем неиспользованного остаткасредств гранта осуществляется на лицевой счет грантодателя в следующемпорядке:".

19. В приложении № 1 к Порядку:

19.1. Пункт 3 исключить.

19.2. В пункте 4 слова "до 30 лет" заменитьсловами "до 44 лет".

19.3. Пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 3 и 4.

20. В приложении № 2 к Порядку графу 6 исключить.

21. Приложение № 3 к Порядку изложить в редакции:

	«Приложение № 3 к Порядку

 

 

 

Форма

 

Отчет

об использованиигранта на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятыхинвалидов

 

за период с_____________ по ____________ 20__ года

 

Представляется:                  грантополучателем – в Комитет по труду и занятости

                                       населения Мурманской области

 

             Срок:                         в течение 3 месяцев после перечисления грантагрантодателем (и не позднее 20 декабря текущего года, если от даты перечислениягранта до этой даты менее 3 месяцев)

                                                 

Единица измерения:           рубль (с точностью до второго десятичного знака)

 

Наименование грантополучателя	Обязательства по Договору		Исполнение Договора
	количество оборудуемых рабочих мест (ед.)	размер гранта (руб.)	количество фактически оборудованных рабочих мест (ед.)	количество оборудованных рабочих мест, занятых инвалидами * (ед.)	израсходовано средств ** (руб.)
1	2	3	4	5	6

 

*- В графе 5 указывается количество рабочих мест по состоянию на датусоставления отчета. В случае освобождения рабочего места в связи с увольнениемранее принятого инвалида к отчету необходимо приложить копию приказа обувольнении, заверенную подписью руководителя юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя).

 

**- В графе 6 указывается кассовый расход по состоянию на дату составленияотчета.

 

 

_____________       ______________              ____________      _____________

              (дата)                                (должность)                                      (подпись)                           (Ф.И.О)

                                                              

                                                                М.П.

 

Контактный тел. (e-mail): ___________________"