Постановление Правительства Мурманской области от 26.12.2016 № 661-ПП

О порядке предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере занятости населения по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  26.12.2016                                                                  № 661-ПП

Мурманск

 

О порядкепредоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализациюмероприятий в сфере занятости населения по содействию в трудоустройственезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

 

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области

 от06.07.2020 г. № 488-ПП)

 

В соответствии состатьями 78. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 20 Федерального законаот 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации", статьей 7 Закона Мурманской области от 30.09.2013№ 552-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Управление развитиемрегионального рынка труда" и в целях содействия в трудоустройственезанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие местаПравительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятий в сфере занятости населения посодействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места (далее – Порядок).

2. Министерству труда и социального развития Мурманской области(Мякишев С.Б.) организовать проведениеконкурсов на соискание грантов в форме субсидий из областного бюджета нареализацию мероприятий в сфере занятости населения по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места в соответствии с утвержденным Порядком.(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

3. Считатьутратившими силу постановления Правительства Мурманской области:

- от 22.03.2016№ 114-ПП "О порядке предоставления и расходования средств врамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятыхинвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места";

- от 05.10.2016№ 490-ПП "О внесении изменений в Порядок предоставления ирасходования средств в рамках реализации мероприятий по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)   для них рабочие места".

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор

Мурманской области                    М. Ковтун

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

 Мурманской области

от  26.12.2016  № 661-ПП

 

Порядок

предоставления грантов в форме субсидий из областногобюджета на реализацию мероприятий в сфере занятости населения по содействию втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места

 

(Вредакции Постановления Правительства Мурманской области

 от06.07.2020 г. № 488-ПП)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления грантов в формесубсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий в сфере занятостинаселения по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные(оснащенные) для них рабочие места (далее – Порядок) разработан в целяхреализации мероприятия "Реализация мер активной политики занятостинаселения" подпрограммы "Содействие занятости населения Мурманскойобласти" государственной программы Мурманской области "Управлениеразвитием регионального рынка труда", утвержденной постановлениемПравительства Мурманской области от 30.09.2013№ 552-ПП.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает условияи правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета нареализацию мероприятий в сфере занятости населения в целях содействия втрудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для нихрабочие места (далее – мероприятия) за счет средств бюджета Мурманской области,а также требования к проведению конкурсного отбора грантополучателей.

1.3.Целью предоставления грантов является стимулирование работодателей к приему наработу незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Гранты предоставляются работодателям –победителям конкурса по результатам конкурсного отбора на соискание грантов,проводимого Министерством труда и социального развитияМурманской области в соответствии с настоящим Порядком. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

1.4. Гранты предоставляются впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерствутруда и социального развития Мурманской области как получателю бюджетныхсредств на предоставление грантов (далее – Министерство, главныйраспорядитель), на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовыйгод и плановый период). (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от06.07.2020 г. № 488-ПП)

1.5. Основные понятия, используемые внастоящем Порядке:

грант – денежные средства, предоставляемые избюджета Мурманской  области в формесубсидии на безвозмездной основе на реализацию мероприятий;

грантодатель - Министерство;

грантополучатель – юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, победившие в конкурсе на соискание гранта;

претендент на получение грантов – юридическое лицонезависимо от его организационно-правовой формы и формы собственности (заисключением государственных (муниципальных) казенных учреждений) или физическоелицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, подавшиезаявки на предоставление грантов.

 

2. Порядокработы конкурсной комиссии

 

2.1. В целях проведения конкурса на соисканиегрантов грантодатель формирует конкурсную комиссию.

2.2. В своей деятельности конкурсная комиссияруководствуется настоящим Порядком, законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области.

2.3. Конкурсная комиссия состоитиз членов комиссии в составе не менее 5 человек, включая председателя,заместителя председателя и секретаря комиссии. Состав конкурсной комиссииутверждается грантодателем. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

2.4. Председатель конкурсной комиссииорганизует работу и проводит заседания конкурсной комиссии. В случае отсутствияпредседателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии.

2.5. Секретарь конкурсной комиссии информируетчленов конкурсной комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередногозаседания не менее чем за 1 день допредполагаемой даты его проведения, готовит материалы к заседанию. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

2.6. Секретарь конкурсной комиссии в ходе еезаседания ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором отражаетсярешение конкурсной комиссии.

2.7. Заседания конкурсной комиссии считаютсяправомочными, если на них присутствуют не менее половины от состава конкурснойкомиссии. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично.

 

3. Подготовкаи проведение конкурса на соискание грантов

 

3.1. Грантодатель утверждает форму заявки дляучастия в конкурсе.

3.2. Грантодатель осуществляетподготовку объявления о проведении конкурса на соискание грантов (далее –объявление) с указанием сроков приема документов, перечисленных в пункте 3.4настоящего Порядка, требований к претендентам на получение грантов (согласнопункту 4.1 настоящего Порядка) и организует его размещение на сайтеМинистерства: e-mail: mintrudsoc@gov-murman.ru. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

3.3. Для участия в конкурсепретенденты на получение грантов представляют в конкурсную комиссию заявку поустановленной грантодателем форме, а также документы в соответствии с пунктом3.4 настоящего Порядка.

(Пункты 3.2-3.3 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

3.4. К заявке на получение грантовпретендентами прилагаются следующие документы:

а ) справка об отсутствии на первоечисло месяца подачи заявки на получение гранта задолженности по выплатезаработной платы и о соответствии на первое число месяца подачи заявки наполучение гранта размера месячной заработной платы работников требованиямстатьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, заверенная подписьюруководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), печатью (приналичии) юридического лица (индивидуального предпринимателя);

б ) копия формы федеральногостатистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработнойплате работников" за отчетный период, ближайший к дате подачи заявки наполучение гранта, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя);

в ) копии свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (либо листа записи Единого государственного реестра юридическихлиц / Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписьюруководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), печатью (приналичии) юридического лица (индивидуального предпринимателя);

(Подпункты "а","б" и "в" в редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

г ) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП);

д) справка территориального органаФедеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженностиюридического лица (индивидуального предпринимателя) по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, выданная не ранее чем за три месяца до дняподачи заявки на получение гранта, либо иные документы, подтверждающие оплату вполном размере имевшейся задолженности; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

е ) копии учредительных документов.

ж ) характеристика оборудуемых(оснащаемых) рабочих мест, заверенная подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица(индивидуального предпринимателя). (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

Претенденты на получение грантов, численностьработников которых составляет не менее 35 человек, к заявке для участия вконкурсе на соискание грантов дополнительно представляют документы,подтверждающие квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов (приказо выделении или создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счетустановленной квоты).

Претенденты на получение грантов, у которыхчисленность работающих инвалидов составляет не менее 50 % от общей штатнойчисленности работников, к заявке для участия в конкурсе на соискание грантовдополнительно представляют документы, подтверждающие данную численностьработников из числа инвалидов.

Государственные бюджетные и автономныеучреждения Мурманской области к заявке для участия в конкурсе на соисканиегрантов дополнительно представляют согласие органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя в отношении данных учреждений, на участие в конкурсе,оформленное на бланке учредителя.

Претенденты на получение грантов вправе приформировании комплекта документов для получения грантов по своей инициативепредставлять дополнительные документы (фотоматериалы, буклеты и т.д.).

Претендент на получение гранта несетответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМурманской области.

3.5. Претендентам на получение грантовобеспечивается возможность выбора способа подачи документов: при личномобращении, почтой или в электронной форме посредством сети Интернет сподтверждением электронной подписью в соответствии с Федеральным закономот 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Документы (сведения, содержащиеся в них),указанные в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 3.4настоящего Порядка, запрашиваются грантодателем в порядке межведомственноговзаимодействия в органах Федеральной налоговой службы, в распоряжении которыхнаходятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, приналичии технической возможности, в электронной форме с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия в случае, если претендент наполучение грантов не представил указанные документы по собственной инициативе.

3.6. В сроки, установленные в объявлении, грантодатель принимает и регистрирует в специальном журналезаявки на получение грантов с указанием даты и времени и приложенных к нимдокументов претендентов на получение грантов в порядке их поступления.

Журнал регистрации заявок на участие вконкурсе должен быть прошнурован, пронумерован, заверен личной подписьюдолжностного лица и скреплен печатью грантодателя.

3.7. Конкурсная комиссия в течение5 рабочих дней после окончания приема заявок проводит предварительнуюэкспертизу заявок на соответствие представленных документов требованиямнастоящего Порядка и целям предоставления и расходования гранта.

В случае непредставления(предоставления не в полном объеме) заявки и прилагаемых к ней документов,установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка (за исключением указанных вподпунктах "в", "г" и "д" пункта 3.4 настоящегоПорядка), и/или несоответствия представленных документов требованиям настоящегоПорядка и направлениям расходования гранта, предусмотренным пунктом 4.3настоящего Порядка, и/или несоответствия претендентов на получение грантовобязательным условиям предоставления грантов, указанным в пункте 4.1 настоящегоПорядка, грантодатель не позднее 3 рабочих дней послеокончания предварительной экспертизы заявок направляет претенденту уведомлениес перечнем недостающих документов и рекомендацией представить необходимыедокументы и устранить замечания в течение 5 рабочих дней со дня направленияуведомления. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

В случае если по истеченииуказанного в уведомлении срока претендентом не устранены замечания, указанные вуведомлении, заявка не допускается для участия в конкурсном отборе и невозвращается претенденту на получение грантов.

Основания для отказа впредоставлении гранта: (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот06.07.2020 г. № 488-ПП)

- непредставление (предоставлениене в полном объеме) заявки и прилагаемых к ней документов, установленныхпунктом 3.4 настоящего Порядка (за исключением указанных в подпунктах"в", "г" и "д" пункта 3.4 настоящего Порядка);(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

- несоответствие заявки иприлагаемых к ней документов требованиям настоящего Порядка и направлениямрасходования гранта, предусмотренным пунктом 4.3 настоящего Порядка; (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

- установление недостоверностиинформации, содержащейся в заявке и прилагаемых к ней документах; (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

- выявление факта несоответствияпретендента на получение грантов обязательным условиям предоставления грантов,указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

3.8. Конкурсная комиссия в течение10 рабочих дней после окончания предварительной экспертизы заявок осуществляетконкурсный отбор победителей конкурса в соответствии с критериями,установленными в пункте 3.10 настоящего Порядка.

Результаты конкурсного отборазаявок оформляются протоколом конкурсной комиссии.

(Пункты 3.7-3.8 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

3.9. Конкурсный отбор грантополучателясчитается несостоявшимся в случае, если в срок, указанный в объявлении, неподана ни одна заявка.

3.10. Критериями определения победителейконкурса являются:

- количество постоянных рабочих мест (в томчисле в счет установленной квоты), оборудуемых (оснащаемых) для трудоустройстванезанятых инвалидов;

- количество специальных рабочих мест,оборудуемых (оснащаемых) для трудоустройства незанятых инвалидов;

- абзац; (Исключен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

- обязательство претендента на получение грантапринять на оборудованное (оснащенное) рабочее место незанятого молодогоинвалида в возрасте до 44 лет (включительно); (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

- отнесение претендента на получение гранта ккатегории общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций,других организаций и индивидуальных предпринимателей с численностью работающихинвалидов не менее 50 % от общей штатной численности работников.

3.11. Конкурсная комиссияосуществляет оценку заявок по балльной системе в соответствии с критериями согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

Претенденты ранжируются взависимости от суммарного количества набранных баллов от большего количествабаллов к меньшему.

Конкурсной комиссиейрассматриваются заявки начиная с претендентов, набравших наибольшее количествобаллов, до исчерпания лимита финансирования, предусмотренного для проведенияконкурса в текущем финансовом году.

Победителями конкурса признаютсяпретенденты, прошедшие конкурсный отбор и набравшие в соответствии с критериямине менее 5 баллов.

В том случае, если несколькопретендентов на получение гранта наберут одинаковое количество баллов,преимущество будет иметь тот претендент, чья заявка поступила ранее.

(Пункт 3.11 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

3.12. Конкурсная комиссияпринимает одно из решений:

- о признании претендентапобедителем конкурса и предоставлении ему гранта;

- об отказе претенденту впризнании победителем конкурса с указанием причин отказа.

Грантодатель направляетуведомление претенденту о принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении)гранта почтовой связью либо по электронной почте, факсу в течение 5 рабочихдней со дня принятия решения.

3.13. Грантодатель формируетперечень участников конкурсного отбора и победителей конкурса по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку в последовательности согласно результатамранжирования, проведенного в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Порядка, ине позднее 3 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссии опризнании претендентов победителями конкурса и предоставлении им грантовразмещает указанный перечень на сайте Министерства: e-mail:mintrudsoc@gov-murman.ru. (В редакции Постановления Правительства Мурманскойобласти от06.07.2020 г. № 488-ПП)

3.14. Грантодатель заключает сгрантополучателем договор на предоставление гранта на реализацию мероприятий всфере занятости населения по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидовна оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее – Договор) всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманскойобласти.

Дополнительные соглашения овнесении в Договор изменений, о расторжении Договора также заключаются всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманскойобласти.

(Пункты 3.12-3.14 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

3.15. Грант предоставляется на основанииДоговора, который устанавливает:

- цели, порядок, условия и срокипредоставления гранта;

- количество постоянныхоборудуемых (оснащаемых) за счет средств грантов рабочих мест, в том числеспециальных, для трудоустройства незанятых инвалидов (в соответствии с заявкойдля участия в конкурсе на соискание грантов); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

- объем гранта;

- порядок и сроки перечисления гранта нарасчетный счет грантополучателя;

- обязательства грантополучателя по целевомуиспользованию гранта;

- обязательства грантополучателяпо приему на работу в текущем году незанятых инвалидов, в том числе молодыхинвалидов в возрасте до 44 лет (включительно), на рабочие места, оборудованные(оснащенные) за счет средств грантов (в соответствии с заявкой для участия вконкурсе на соискание грантов); (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

- обязательства грантополучателя (в случаеувольнения ранее принятого инвалида до истечения 12 месяцев со дня еготрудоустройства):

а) по предоставлению в службу занятостинаселения в течение 10 рабочих дней со дняувольнения инвалида сведений о потребности в работниках, наличии свободных(выделенных) рабочих мест, оформленных на бланке, установленномАдминистративным регламентом по предоставлению государственной услугисодействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборенеобходимых работников в Мурманской области, и копии приказа об увольненииинвалида, заверенной подписью руководителя юридического лица (индивидуальногопредпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

б ) по приему на работу другогоинвалида на освободившееся рабочее место, оборудованное (оснащённое) длятрудоустройства инвалидов, в течение 3 месяцев после увольнения; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

3.16. Договоры заключаются с победителямиконкурса не позднее 10 рабочих дней с даты размещения перечня победителейконкурса на соискание грантов на сайте Министерства:e-mail: mintrudsoc@gov-murman.ru. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

3.17. Результатом предоставлениягранта является реализация мероприятий по содействию занятости инвалидов наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Показатели результатапредоставления гранта:

- количество постоянныхоборудованных (оснащенных) за счет средств грантов рабочих мест, в том числеспециальных, для трудоустройства незанятых инвалидов;

- численность незанятых инвалидов,в том числе молодых инвалидов в возрасте до 44 лет (включительно),трудоустроенных грантополучателями на рабочие места,оборудованные (оснащенные) за счет средств грантов в текущем году.

Числовые значения показателядостижения результата предоставления гранта устанавливаются в договоре опредоставлении гранта.

(Пункт 3.17 дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

 

4. Условияпредоставления и расходования грантов

 

4.1. Право на участие в конкурсе ина получение грантов имеют претенденты на получение грантов, соответствующиеследующим обязательным условиям предоставления грантов:

- осуществление претендентом наполучение грантов деятельности на территории Мурманской области;

- согласие претендента наполучение грантов на осуществление грантодателем и органами государственногофинансового контроля обязательной проверки соблюдения грантополучателемусловий, целей и порядка предоставления и расходования грантов;

- соблюдение претендентом наполучение грантов на первое число месяца подачи заявки на получение грантатребований статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации к размерузаработной платы работников: месячная заработная плата работника, полностьюотработавшего по трудовому договору за этот период норму рабочего времени ивыполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не нижеустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда,увеличенного на размер районного коэффициента и процентной надбавки за работу врайонах Крайнего Севера, определяемый в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Мурманской области;

- претендент на получение грантов,являющийся юридическим лицом, на дату подачи заявки для участия в конкурсе недолжен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него невведена процедура банкротства, деятельность претендента на получение грантов недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а претендент на получение грантов, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- у претендента на получениегрантов должна отсутствовать на дату подачи заявки для участия в конкурсенеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

- у претендента на получениегрантов должна отсутствовать на дату подачи заявки для участия в конкурсепросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии справовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требованиепредусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетомбюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставлениегранта в соответствии с правовым актом (в случае если такое требованиепредусмотрено правовым актом);

- претенденты на получение грантовне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- претенденты на получение грантовне должны получать в текущем финансовом году средства из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами, на цели,предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- к претенденту на получениегрантов не применялись ранее меры по возврату грантов по основаниям,перечисленным в пункте 5.2 настоящего Порядка.

Несоответствие претендента наполучение грантов обязательным условиям предоставления грантов, указанным внастоящем пункте Порядка, является основанием для отказа ему в участии вконкурсном отборе.

Грантополучатели в течение действия Договора такжедолжны соответствовать обязательным условиям предоставления грантов, указаннымв настоящем пункте Порядка.

4.2. Перечисление гранта нарасчетный счет грантополучателя производится в течение 14 рабочих дней со дняподписания Договора.

Счета, на которые подлежитперечислению грант грантополучателям:

- физическим лицам - расчетныесчета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не установленобюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами,регулирующими бюджетные отношения;

- индивидуальным предпринимателям,юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

- в случае если грант подлежит всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскомусопровождению - счета, открытые территориальным органам Федеральногоказначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учетасредств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

- в случае если грант не подлежитв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскомусопровождению - расчетные счета, открытые получателям грантов в российскихкредитных организациях;

- бюджетным учреждениям - лицевыесчета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства илифинансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

- автономным учреждениям - лицевыесчета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовоморгане субъекта Российской Федерации (муниципального образования), илирасчетные счета в российских кредитных организациях.

(Пункты 4.1 и 4.2 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

4.3. Гранты расходуются грантополучателямина:

- оборудование (оснащение) специальныхрабочих мест для инвалидов в соответствии с основными требованиями к оснащению(оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетомнарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденными приказомМинтруда России от 19.11.2013 № 685н;

- ремонт, переоборудование помещения(установка, замена окон, дверей, отдельных элементов интерьера) в целяхсоблюдения требований по охране труда и создания комфортных санитарно-гигиеническихусловий труда и отдыха инвалидов;

- приобретение специальных программ иоборудования, стандартного и специального аппаратного и программного обеспечения дляиспользования их инвалидом в работе;

- организацию рабочего места для инвалида у него дома, если надомный трудиспользуется у работодателя как форма хозяйствования, а оформление надомноготруда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодексаРоссийской Федерации;

- создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам (обустройство входныхгрупп пандусами и поручнями, подъемными платформами (аппарелями), расширеннымидверными проемами в стенах, лестничными маршами, площадками, раздвижнымидверями, обустройство санитарно-гигиенических помещений, адаптированных лифтов,выделенных стоянок автотранспортных средств для инвалидов, приобретениеподвижного состава специализированного наземного городского транспорта общегопользования, сменных кресел-колясок, информационных табло и указателей стактильной информацией);

- оборудование (оснащение) рабочих местследующими видами оборудования и оснастки:

а ) основное технологическое оборудование,необходимое для выполнения основной работы: станки, агрегаты, механизмы,аппараты, автоматические линии, конвейерные линии, счетная и вычислительнаятехника, персональные компьютеры, печатно-множительная техника, пультыуправления, транспорт;

б ) вспомогательное оборудование,предназначенное для обеспечения эффективной эксплуатации основного оборудованияи освобождения работников от тяжелых физических функций: контрольные приборы,испытательные стенды, средства транспортировки, подъемники, индивидуальныеподъемно-транспортные устройства, транспортеры, тележки, рольганги, склизы дляперемещения материалов;

в ) технологическая оснастка: приспособлениядля удобства работы, рабочие и измерительные инструменты, запасные детали дляремонта оборудования, рабочая и техническая документация, специальнаялитература (инструкции, технологические карты, правила техники безопасности,картотеки, дела, справочники, пособия), канцелярские принадлежности, сменныепринадлежности для печатно-множительной техники;

г) организационная оснастка: средства дляразмещения и хранения технологической оснастки и рабочих документов, рабочаямебель, средства сигнализации, средства связи, средства освещения, средстватехники безопасности и индивидуальной защиты, средства для создания иподдержания на рабочем месте нормального микроклимата и комфортныхсанитарно-гигиенических условий труда и отдыха инвалидов, предметы эстетизации производственного интерьера, обусловленныеспецификой рабочего места, хозяйственные средства, инвентарь для ухода заоборудованием и рабочим местом.

- оплату услуг по установке,наладке оборудования (оснастки), по установке, настройке специальных программ,стандартного и специального аппаратного и программного обеспечения; ); (Дополнен- Постановление Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

- доставку и монтаж оборудованияпри условии одновременного отражения сумм расходов гранта на приобретениеоборудования и на оплату услуг по его доставке и монтажу (установке) в одномплатежном документе; ); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

- оборудование для предупрежденияи снятия психоэмоционального напряжения согласно индивидуальной программереабилитации или абилитации инвалида. ); (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

4.4. Размер гранта на оборудование(оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалидасоставляет 100 000,00 рублей. (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

Размер гранта для грантополучателяопределяется по формуле:

 

Sgr   = S lrmx Yrm, где:

Sgr  - размер гранта на оборудование (оснащение)рабочих мест для  трудоустройства незанятых инвалидов;

Slrm  - размер гранта на оборудование (оснащение)одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

Yrm    -  количество оборудуемых(оснащаемых) грантополучателем рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов.

В случае созданиягрантополучателем нескольких рабочих мест для работников с однороднымитрудовыми функциями расходы на оборудование (оснащение) данных рабочих местмогут осуществляться в пределах общей суммы грантов, предоставленных дляоборудования (оснащения) этих рабочих мест. );(Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

 

5.Предоставление отчетности и контроль

за использованиемгрантов

 

5.1. Грантополучательпредставляет грантодателю в течение 3 месяцев послеперечисления гранта грантодателем (и не позднее 20 декабря текущего года, еслиот даты перечисления гранта до этой даты менее 3 месяцев) отчет обиспользовании в полном объеме гранта на оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку.

К отчету об использовании гранта,содержащего сведения о фактическом расходовании грантополучателем средств наоборудование (оснащение) рабочего места, прилагаются заверенные в установленномпорядке копии документов, подтверждающих данные расходы (товарные накладные,платежные поручения, счета на оплату, квитанции и т.п.), и фотоматериалызакупленного оборудования.

Грантополучатель в течение 10 рабочих дней послеприема инвалида на работу на оборудованное (оснащенное) для него рабочее место,но не позднее 28 декабря текущего года, представляет грантодателюподтверждающие документы: копию трудового договора, заключенного с инвалидом нанеопределенный срок, копию приказа о приеме на работу инвалида, копию приказа овыделении (создании) специального рабочего места в случае выделения (создания)специального рабочего места, копию индивидуальной программы реабилитации илиабилитации инвалида, заверенные подписью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица(индивидуального предпринимателя).

5.2. Основания для возврата грантагрантополучателем в бюджет Мурманской области:  (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

а ) несоблюдение грантополучателемцелей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок,проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного(муниципального) финансового контроля; (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

б ) недостижениепоказателей, указанных в пункте 3.17 Порядка; (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

в ) расторжение по инициативегрантополучателя в связи с сокращением численности или штата работниковтрудового договора с инвалидом, принятым на оборудованное (оснащенное) рабочееместо, до истечения 12 месяцев со дня его трудоустройства;

г ) принятие грантополучателемрешения об отказе в приеме на работу инвалида, соответствующего требованиям впредоставленных грантополучателем в службу занятости населения сведениях опотребности в работниках, наличии свободных (выделенных) рабочих мест инаправленного службой занятости населения для трудоустройства на оборудованное(оснащенное) рабочее место, в том числе на освободившееся до истечения 12месяцев оборудованное (оснащенное) рабочее место со дня трудоустройства на негоинвалида;

д ) непредставление в установленныенастоящим Порядком сроки отчета (и прилагаемых к нему документов) обиспользовании в полном объеме гранта на оборудование (оснащение) рабочих местдля трудоустройства незанятых инвалидов либо его представление в неполномобъеме или в искаженном виде;

е ) прекращение реализациимероприятий и (или) реорганизация, ликвидация, банкротство юридического лица(прекращение деятельности индивидуального предпринимателя), ограничение наосуществление хозяйственной деятельности, наступившие до истечения 12 месяцевсо дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место;

ж ) выявление факта несоответствиягрантополучателя в течение действия Договора обязательным условиямпредоставления грантов, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

з ) неиспользованиегрантополучателем гранта в полном объёме в течение 3 месяцев после егоперечисления грантодателем (и не позднее 20 декабря текущего года, если от датыперечисления гранта до этой даты менее 3 месяцев). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

5.3. В случае возникновенияоснований для возврата гранта (неиспользованного остатка гранта), перечисленныхв пункте 5.2 настоящего Порядка, конкурсная комиссия рассматривает вопрос особлюдении (несоблюдении) грантополучателем условий и целей расходования грантаи об объёме израсходованного гранта.

Конкурсная комиссия принимает одноиз решений:

- о возврате грантополучателемнеиспользованного остатка средств гранта;

- о возврате грантагрантополучателем в полном объёме в областной бюджет при выявлении фактовнарушения грантополучателем условий и целей расходования гранта в случаях,установленных подпунктами "а" - "ж" пункта 5.2 настоящегоПорядка.  (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

Грантодатель направляетуведомление претенденту о принятом решении о предоставлении (отказе впредоставлении) гранта почтовой связью либо по электронной почте, факсу втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

При установлении конкурснойкомиссией факта расходования грантополучателем средств гранта в полном объёме ссоблюдением условий и целей расходования гранта составляется акт об объемерасходования гранта (в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон),который подписывается грантодателем и грантополучателем.

(Пункты 5.1-5.3 в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

5.4. При выявлении фактов нарушениягрантополучателем целей и условий предоставления грантов в случаях,установленных подпунктами "а" -"е" пункта 5.2 настоящего Порядка, грантополучателивозвращают гранты в полном объеме в областной бюджет в следующем порядке: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

1) грантодатель в10-дневный срок со дня выявления нарушения целей и условий предоставлениягранта направляет грантополучателю уведомление орасторжении Договора с требованием о возврате гранта с указанием оснований исроков возврата, суммы средств, подлежащих возврату, реквизитов счета, накоторый необходимо перечислить средства областного бюджета;

2) грантополучательв течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязан перечислить налицевой счет грантодателя сумму, указанную в требовании.

5.5. В случае неиспользования вполном объеме средств гранта в течение 3 месяцев после его перечислениягрантодателем (и не позднее 20 декабря текущего года, если от даты перечислениягранта до этой даты менее 3 месяцев) конкурсная комиссия принимает решение овозврате грантополучателем неиспользованного остатка средств гранта. в редакцииПостановления Правительства Мурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года)

Возврат грантополучателемнеиспользованного остатка средств гранта осуществляется на лицевой счетгрантодателя в следующем порядке: (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от15.04.2019 г. № 165-ПП. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года))

1) грантодатель вдень подписания секретарем и председателем конкурсной комиссии протоколазаседания конкурсной комиссии о принятии решения по возврату грантополучателемнеиспользованного остатка средств гранта направляет грантополучателютребование о возврате неиспользованного остатка средств гранта с указаниемоснований и сроков возврата, суммы средств, подлежащих возврату, реквизитовсчета, на который необходимо перечислить средства областного бюджета;

2) грантополучательв течение 5 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить налицевой счет грантодателя сумму, указанную в требовании.

5.6. В случае невозврата гранта (остаткасредств гранта, не использованного в текущем финансовом году) в установленныйсрок или возврата не в полном объеме его взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. Грантодатель и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдениягрантополучателем условий, целей и порядка предоставления и расходованиягрантов.

5.8. В случае недостижениярезультата предоставления гранта объем средств, подлежащий возврату,рассчитывается по формуле:

 

                      Vштрафа= (1 - Фзн / Пзн) x Sqr,

 

где :

 

Vштрафа - объем средств, подлежащийвозврату в областной бюджет;

1 - значение, соответствующее 100% установленного показателя;

Фзн - фактическое (достигнутое)значение показателя результата предоставления гранта в отчетном году;

Пзн - плановое значение показателярезультата предоставления гранта;

Sqr - объем средств гранта,перечисленный получателю гранта в отчетном году.

При принятии Министерством решенияо возврате грантополучателем средств в областной бюджет Министерство в течение5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет грантополучателютребование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, сроковвозврата и реквизитов перечисления.

В случае невозврата или возврата внеполном объеме средств гранта в установленные сроки их взысканиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Пункт 5.8 дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)

 

 

Приложение№ 1

к Порядку

 

Критерии определения победителейконкурса

на соискание гранта

 

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 15.04.2019 г. № 165-ПП)

 

№ п/п

Критерий

Количество баллов

1

Количество постоянных рабочих мест (в том числе в счет установленной квоты), оборудуемых (оснащаемых) для трудоустройства незанятых инвалидов

за каждое оборудуемое (оснащаемое) рабочее место – по 5 баллов

2

Количество специальных рабочих мест, оборудуемых (оснащаемых) для трудоустройства незанятых инвалидов

за каждое оборудуемое (оснащаемое) специальное рабочее место – по 10 баллов

(Пункт 3 исключен - Постановление Правительства Мурманской области от 15.04.2019 г. № 165-ПП)

наличие обязательства – 10 баллов

отсутствие обязательства – 0 баллов

4

Отнесение претендента на получение гранта к категории общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, других организаций и индивидуальных предпринимателей с численностью работающих инвалидов не менее 50 % от общей штатной численности работников

относится – 10 баллов

не относится – 0 баллов

 

 

Приложение№ 2

к Порядку

 

Форма

Перечень

участников конкурсного отбора и победителей конкурса на соискание грантов вформе субсидий на реализацию мероприятий в сфере занятости населения посодействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места

 

(В редакцииПостановления Правительства Мурманской области

 от 06.07.2020 г. № 488-ПП)

 


п/п

Наименования участников конкурсного отбора и победителей конкурса на соискание гранта

Дата и время поступления заявок на участие в конкурсном отборе

Количество набранных баллов согласно установленных критериев конкурсного отбора (ед.)

Количество оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест (ед.)

Размеры предоставляемых грантов (руб.)

Основание для отказа в участии в конкурсном отборе или в признании победителем конкурса (при наличии)

1

2

3

4

5

6

7

1.

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

Основание: протокол заседания конкурсной Комиссии от"__"_______20__ г.

Председатель конкурсной Комиссии     ________________________________

                                                                                                       (подпись)                              (Ф.И.О)

 


 

Приложение№ 3

к Порядку

 

Отчет

об использовании гранта наоборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

за период с ______по _______ 20_ года  <*>

 

Представляется

грантополучателем:

 

в Министерство труда и социального развития Мурманской области

Срок:

 

в течение 3 месяцев после перечисления гранта грантодателем (и не позднее 20 декабря текущего года, если от даты перечисления гранта до этой даты менее 3 месяцев)

Единица измерения:

 

рубль (с точностью до второго десятичного знака)

 

 

 

 

 

 


 

Наименование грантополучателя

Обязательства по Договору

Исполнение Договора
по состоянию на дату составления отчета

размер гранта (руб.)

количество оборудуемых рабочих мест (ед.)

в т.ч. специальных рабочих мест (ед.)

численность незанятых инвалидов для приема на работу на оборудованные рабочие места, (чел.)

в том числе инвалидов в возрасте до 44 лет (включительно) (чел.)

израсходовано средств гранта (руб.)

количество фактически оборудованных рабочих мест (ед.)

в т.ч. специальных рабочих мест (ед.)

количество оборудованных рабочих мест, занятых инвалидами  <*> (ед.)

количество незанятых инвалидов, принятых на работу в текущем году на оборудованные рабочие места, (чел.)

в том числе инвалидов в возрасте до 44 лет (включительно) (чел.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

 <*> - В графе 10указывается количество рабочих мест по состоянию на дату составления отчета. Вслучае освобождения рабочего места в связи с увольнением ранее принятогоинвалида к отчету необходимо приложить копию приказа об увольнении, завереннуюподписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя),печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя).

 

 

__________ _____________________ _________________________________________

  (дата)                     (должность)                     (подпись)                              (Ф.И.О.)

                                  М.П.

Контактный тел. (e-mail):_______________________

 

(Приложение  3 вредакции Постановления Правительства Мурманской области от06.07.2020 г. № 488-ПП)