Постановление Администрации Кольского района от 04.07.2019 № 822

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.07.2019                         г. Кола                                    № 822

 

О внесении изменений в административный регламент

предоставления государственной услуги "Временнаяпередача детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации", утвержденный постановлением администрации Кольскогорайона от 17.09.2015 № 1103

 

 

В целях приведения в соответствие сдействующим законодательством муниципальных правовых актов, администрация постановляет:

1. Внести изменения в административный регламентпредоставления государственной услуги "Временная передача детей,находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РоссийскойФедерации", утвержденный постановлением администрации Кольского района от 06.02.2019№ 170), изложив его в прилагаемой редакции.

 

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольскийрайон в сети "Интернет".

 

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

И.о. Главыадминистрации                    И.В. Непеина

 

 

Приложение

к постановлению

администрации Кольского района

от 04.07.2019 № 822

 

 

Административный регламент

предоставления государственной услуги "Временнаяпередача детей,

находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся

без попечения родителей, в семьи граждан, постояннопроживающих

на территории Российской Федерации"

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административногорегламента

Административный регламент "Временная передачадетей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации" (далее - Регламент) регулирует порядокпредоставления государственной услуги по временной передаче детей, находящихсяв организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всемьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее– государственная услуга).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями государственной услуги (далее -заявители) являются совершеннолетние граждане, зарегистрированные по местужительства или по месту пребывания на территории Кольского района Мурманскойобласти, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными илиограниченно дееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав илиограниченных в родительских правах;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судомпо их вине;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него закономобязанностей;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихсяили подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовноепреследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) запреступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (заисключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы иоскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, противсемьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую илинепогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытойформе или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом;

- лиц, не имеющих постоянного места жительства натерритории Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги

1.3.1. Сведения о местенахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов,а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет"администрации муниципального образования Кольский район (далее –Администрация), Управления образования администрации Кольского района (далее -Управление образования) размещаются:

-  на официальном сайте Администрации;

- в федеральной муниципальной информационной системе "Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральныйреестр);

- на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг 9функций) (далее – Единый портал): http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.3. Основными требованиями к информированиюзаявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.4. Устное информирование заявителей осуществляетсядолжностными лицами при обращении заявителей за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону;

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устноеинформирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устноминформировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15минут.

В случае если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время дляустного информирования.

1.3.5. Индивидуальное письменное информированиепри обращении заявителей в Управление образования осуществляется путем почтовыхотправлений.

Ответ направляется в письменном виде или поэлектронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).Письменные и электронные обращения о порядке предоставления государственнойуслуги рассматриваются в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации обращения.

В любое время со дня приема письменного обращениязаявитель имеет право на получение сведений о действиях по рассмотрению обращенияпосредством личного посещения Управления образования или по телефону.

1.3.6. Публичное устное информирование осуществляетсяс привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

1.3.7. Публичное письменное информированиеосуществляется путем публикации информационных материалов в районной газете "Кольскоеслово", размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/

1.3.8. Обязанности должностных лиц при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций:

Должностное лицо, осуществляющее прием иконсультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательноотноситься к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании опорядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо, сняв трубку,должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.

В конце информирования должностное лицо,осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговораи перечислить действия, которые надо предпринимать заявителю.

1.3.9. Заявителям должна быть предоставленавозможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителей, по телефону или посредством электронной почты.

При предварительной записи гражданин сообщает своифамилию, имя, отчество, адрес места жительства, суть вопроса и желаемое времяприема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вжурнал записи граждан. Гражданину сообщается время приема и номер кабинета для приема,в который следует обратиться.

 

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственнойуслуги

"Временная передача детей, находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всемьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации".

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услугиосуществляет администрация Кольского района.

Полномочия администрации Кольского района поорганизации предоставления государственной услуги осуществляет Управлениеобразования.

Специалисты Управления образования осуществляют прием,регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подготовку проектов запросов, уведомлений, решений ипроводят другие организационные мероприятия, связанные с предоставлениемгосударственной услуги.

2.2.2. При предоставлении государственной слугиУправление образования осуществляет взаимодействие с:

- УМВД России в части получения сведений об отсутствиифактов имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования запреступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (заисключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы иоскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, противсемьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за тяжкиеили особо тяжкие преступления;

- Управлением Росреестра по Мурманской области в частиполучения выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правахотдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества(далее - Росреестр);

- Органом, уполномоченным на осуществление функций поконтролю и надзору в сфере миграции в части получения сведений о проживающихсовместно с гражданином членах его семьи.

2.2.3. Запрещается при предоставлении государственнойуслуги требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат предоставлениягосударственной услуги

Конечным результатом предоставления государственнойуслуги являются:

- выдача (направление) заключения о возможностивременной передачи ребёнка (детей) в семью заявителя;

- выдача (направление) письменного уведомления оботказе выдачи заключения о возможности временной передачи ребёнка (детей) всемью заявителя.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. В случае если жилое помещение, в котором будетвременно находиться ребенок (дети), является местом жительства Заявителя, срокпредоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней содня поступления в Отдел подтверждения сведений об отсутствии у Заявителяобстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвёртом пункта 1 статьи 146 Семейногокодекса Российской Федерации.

2.4.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подачедокументов о предоставлении государственной услуги, и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет не более 15-ти минут.

Прием заявителей, имеющих инвалидность, осуществляетсявне очереди.

2.4.3. В общий срок осуществления процедуры попредоставлению государственной услуги не входят периоды времени, затраченныезаявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.4.4. Срок приема и регистрации документов,представленных для получения государственной услуги:

- при личном обращении заявителя (представителязаявителя) не более 15 минут;

- при получении документов по почте, в том числеэлектронной почте – в течение 1 рабочего дня.

2.4.5. Срок информирования заявителя о принятомрешении не может превышать 3 рабочих дня с момента принятия решения.

2.4.6. Приостановление предоставления государственнойуслуги не предусмотрено.

2.4.7. Подготовка заключения о возможности временнойпередачи ребёнка (детей) в семью заявителя, осуществляется в течение 10 рабочихдней с даты поступления в Управление образования документов, согласно 2.6.1.настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги

Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги размещается на официальномсайте Управления образования администрации Кольского района в сети "Интернет",в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг.

2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актаминеобходимы следующие документы, которые заявитель должен представитьсамостоятельно:

а) заявление о выдаче заключения о возможностивременной передачи в семью ребенка (детей) по форме согласно приложению № 1к приказу Министерства просвещения России от 16.01.2019 № 17 "О реализацииотдельных вопросов по временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации");

б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность.

2.6.2. Документы, которые имеются враспоряжении Управления образования:

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, в Управлении образования не имеются.

2.6.3. Документы, которые подлежатпредоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:

- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданинаобстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146Семейного кодекса Российской Федерации.

2.6.4. Заявитель представляет в Управление образованиядокументы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, и непредставление которых заявителем являетсяоснованием для отказа в предоставлении услуги:

Справку медицинской организации или медицинскоезаключение:

а) справку медицинской организации об отсутствии уЗаявителя инфекционных заболеваний в открытой форме или психическихзаболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;

б) медицинское заключение по форме № 164/у орезультатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить(удочерить), взять под опеку (попечительство), в приёмную или патронатную семьюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6.5. Заявление и документы могут быть предоставленызаявителем при личном обращении в Управление образования, почтовымотправлением, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая региональный порталгосударственных и муниципальных услуг: http://51.gosuslugi.ru.

При обращении за предоставлениемгосударственной услуги с использованием информационно - телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Видыэлектронной подписи определяются в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".

При обращении заявителя за получением государственнойуслуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, а также в целях проверки действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, перечень классов средствэлектронных подписей и удостоверяющих центров, определяется в соответствии сприказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 796 "Об утверждениитребований к средствам электронной подписи и требований к средствамудостоверяющего центра".

Документы должны быть правильно оформлены,не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, атакже серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание.

2.6.6. Заявитель, желающий получить государственнуюуслугу, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.6.7. Копии документов, указанных в пунктах 2.6.предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документовпосле проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающимдокументы, оригиналы документов возвращаются заявителю во время приема.

2.6.8. В случае предоставления заявителем нотариальнозаверенных копий предоставление оригиналов не требуется.

2.6.9. В случае если при проведении обследованияусловий жизни заявителя выявлены обстоятельства, которые создают или могутсоздать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственномуразвитию, либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые закономинтересы, Управление образования вправе дополнительно в письменной формезапросить у заявителя:

2.6.9.1. Копии документов, подтверждающих правопользования жилым помещением либо право собственности заявителя на жилоепомещение, в котором будет временно находиться ребенок.

2.6.9.2. Справку медицинской организации об отсутствииу совместно проживающих с заявителем членов его семьи инфекционных заболеванийв открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения допрекращения диспансерного наблюдения.

Вместо справки члены семьи Заявителя могут представитьмедицинское заключение по форме № 164/у, выданное медицинскойорганизацией. Указанные документы принимаются Управлением образования в течение6 месяцев с даты их выдачи.

2.6.10. Документы (сведения,содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.6.9.1. пункта 2.6.9. настоящегоРегламента, Управление образования запрашивает самостоятельно в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе, при наличии техническойвозможности, в электронной форме с использованием системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их пособственной инициативе.

2.6.11. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;

- предоставления документов и информации,которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации,нормативно-правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении администрации Кольского района, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";

- предоставление документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7. Перечень оснований для отказа вприёме документов и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основания для отказа в приёме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги в электронном виде является:

- подписание документов несоответствующимиэлектронными подписями;

- недействительный статус сертификатов электронныхподписей на документах;

- не подлинность электронных подписей документов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие в электронных документах изъянов, которые непозволяют однозначно истолковывать их содержание.

2.7.2. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:

- личный письменный отказ заявителя;

- предоставление заявителем не полного пакетадокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- обращение с заявлением лица, не относящегося ккатегории заявителей;

- документ, удостоверяющий личностьзаявителя, недействителен и подлежит переоформлению;

2.7.3. Непредставление (несвоевременное представление)органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации,не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителюгосударственной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой сзаявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги осуществляетсяна безвозмездной основе (бесплатно).

2.9. Требования к местам предоставлениягосударственной услуги

2.9.1. Требования к местам ожидания заявителей:

2.9.1.1. Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работыспециалистов, осуществляющих прием и консультирование заявителей.

2.9.1.2. Места ожидания должны быть оборудованыстульями (скамьями). Количество мест ожидания не может составлять менее двух.

2.9.2. Места информирования, предназначенные дляознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

2.9.3. Требования к месту приема заявителей:

2.9.3.1. Прием документов для получения муниципальнойуслуги осуществляется в кабинете специалиста Управления образования.

2.9.3.2. Кабинет, в котором осуществляется приемзаявителей, оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества должностного лица, ведущегоприем.

2.9.3.3. Место для приема посетителя должно бытьобеспечено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.4. Рабочее место специалиста, участвующего впредоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатающими и сканирующими устройствами.

2.9.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведенийо заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.

2.9.6. Доступность помещения, в которомпредоставляется услуга, включающего места для ожидания, информирования и приемаполучателей услуги, обеспечивается в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

Гражданам с ограниченными возможностями здоровья принеобходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

2.10. Показатели доступности и качества предоставлениягосударственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качествапредоставления государственной услуги подразделяется на количественные икачественные показатели.

2.10.2. В число количественных показателей доступностипредоставляемой услуги входят:

- количество взаимодействий Заявителя со специалистамиУправления образования при предоставлении государственной услуги;

- время ожидания услуги;

- соблюдение режима работы;

- количество документов, требуемых для полученияуслуги;

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- количество обоснованных жалоб.

2.10.3. В число качественных показателей доступностипредоставления услуги входят:

- достоверность и полнота информации о предоставляемойуслуге;

- простота и ясность изложения информационных иинструктивных документов;

- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность).

2.10.4. Показатели доступности и качествапредоставления Услуги и их значения приведены в приложении № 2 кадминистративному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлениюгосударственной услуги

2.11.1. Бланк заявления для предоставлениягосударственной услуги заявитель может получить в электронном виде:

- на официальном сайте Управления образования в сетиИнтернет по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/ в разделе "Услуги";

- на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://51.gosuslugi.ru.

Информацию о ходе предоставления государственной услугизаявитель может получить с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий.

2.11.2. При обращении за предоставлениемгосударственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемыедокументы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью. Видыэлектронной подписи определяются в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг".

2.11.3. Государственная услуга черезмногофункциональный центр не оказывается.

 

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетв себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги, в том числе в электронномвиде;

- проверка документов на соответствие установленнымтребованиям;

- формирование межведомственного запроса,осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

- проведение обследования условий жизни заявителя исоставление акта обследования условий его жизни (далее – Акт);

- выдача (направление) заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью заявителя (далее – Заключение) илиписьменного уведомления об отказе выдачи заключения о возможности временнойпередачи ребёнка (детей) в семью заявителя с указанием причин отказа.

- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов,необходимых для получения государственной услуги

Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление в Управление образования заявления и всехдокументов, указанных в пунктах 2.6. настоящего Регламента, доставленных личнозаявителем, направленных посредством почтовой связи или через порталгосударственных и муниципальных услуг.

Критерием принятия решения о регистрации заявленияявляется наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1.Прием, регистрация заявления и документов наличном приеме

3.2.1.1. Прием, регистрация заявления и документовосуществляется должностным лицом, являющимся специалистом сектора (заведующимсектором) охраны прав детей Управления образования.

3.2.1.2. Критерием принятия решения о регистрациизаявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию заявления и документов:

- устанавливает личность заявителя или егопредставителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или)документов, подтверждающих полномочия представителя;

- проверяет заявление, полноту и правильность егозаполнения;

- заверяет копии предоставленных личных документовпосле сверки их с соответствующими подлинниками (за исключением заверенных вустановленном порядке) штампом Управления образования "копия верна",наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, еерасшифровкой и датой заверения; возвращает личные документы заявителю;

- вносит в журнал регистрации и контроля обращенийграждан запись о приеме заявления и документов с указанием:

а) порядкового номера записи;

б) даты приема;

в) данных о заявителе;

г) цели обращения;

д) перечня документов, представленных вместе сзаявлением.

- оформляет расписку о приеме заявления и документов вдвух экземплярах, один экземпляр передает заявителю.

3.2.1.4. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2. Прием, регистрация заявления идокументов, поступивших по почте

3.2.2.1. В день поступления заявления и документов,направленных по почте, должностное лицо Управления образования, ответственноеза делопроизводство, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции ипередает начальнику Управления образования (его заместителю).

3.2.2.2. Начальник Управления образования (егозаместитель) в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почтезаявления и документов, от должностного лица, ответственного заделопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Управленияобразования, ответственному за делопроизводство.

3.2.2.3. Должностное лицо Управления образования,ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов отначальника Управления образования (его заместителя) передает заявление идокументы должностному лицу, ответственному за прием документов и регистрациюзаявления.

3.2.2.4. Должностное лицо Управленияобразования, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, приполучении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.2.5. Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления и документов на предоставление государственнойуслуги в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.3. Прием, регистрация заявления и документов вэлектронном виде

3.2.3.1. В день поступления заявления и документовчерез портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственноеза прием заявлений и документов в электронной форме (далее – ответственноелицо), с использованием программного обеспечения органа:

- проверяет заявление и полученные документы, полнотуи правильность их заполнения. Уведомление о получении заявления и документовформируется в "Личном кабинете" заявителя на портале государственныхи муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.2.3.2. В случае наличия оснований для отказа вприеме документов, указанных в подпункте 2.7 административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документовс указанием причин отказа;

- подписывает уведомление усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Управления образования и отправляетна портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.3.3. В случае отсутствия оснований для отказа вприеме документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- направляет информацию о регистрации заявления вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью уполномоченного лица Управления образования на порталгосударственных и муниципальных услуг;

- распечатывает заявление и документы (принеобходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в административном регламенте.

3.2.3.4. В день получения заявления и документов вэлектронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям ответственноелицо выполняет с использованием программного обеспечения Управленияобразования, следующие действия:

- проверяет подлинность усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя с использованием системного криптографическогопрограммного обеспечения;

- формирует извещение о получении заявления и документов,подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченноголица органа и отправляет его заявителю;

- проверяет наличие оснований для отказа в приемедокументов, указанных в пункте 2.7 административного регламента.

3.2.3.5. При наличии одного или нескольких оснований,указанных в пункте 2.7 административного регламента, ответственное лицо, втечение одного рабочего дня с момента получения заявления и документов,выполняет с использованием программного обеспечения органа, следующие действия:

- формирует уведомление об отказе в приеме документовс указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможностирасшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица органа уведомление об отказе в приеме документов;

- отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщениеоб ошибке) заявителю.

3.2.3.6. При отсутствии оснований, указанных в пункте2.7 административного регламента, ответственное лицо в течение одного рабочегодня с момента получения заявления и документов выполняет с использованиемпрограммного обеспечения Управления образования, следующие действия:

- регистрирует заявление и документы, формируетуведомление о приеме заявлении и документов, подписывает ее усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа;

- отправляет уведомление о приеме заявления идокументов заявителю;

- распечатывает заявление и документы (принеобходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии садминистративными процедурами, указанными в административном регламенте.

3.2.3.7. Результатом административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на предоставлениегосударственной услуги в журнале регистрации и контроля обращений граждан.

3.2.3.8. О ходе рассмотрения заявления, полученногочерез портал государственных и муниципальных услуг, должностное лицо,ответственное за предоставление услуги, обязано направлять информацию в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью уполномоченного лица Управления образования на портал государственныхи муниципальных услуг.

3.3. Проверка документов на соответствие установленнымтребованиям

3.3.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов, в томчисле полученных в электронном виде, в журнале регистрации и контроля обращенийграждан.

3.3.2. Начальник Управления образования (егозаместитель) в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почтезаявления и документов, от должностного лица, ответственного заделопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Управленияобразования, ответственному за делопроизводство.

3.3.3. Проверка принятых документов на отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленныхподразделом 2.7. настоящего Регламента, осуществляется специалистом сектораохраны (заведующим сектором) прав детей Управления образования (далее –специалист, ответственный за проведение административной процедуры).

Критерием принятия решения по административнойпроцедуре является соответствие представленных заявителем документовтребованиям Регламента.

3.3.4. Результатом административной процедурыявляются:

- отметка о соответствии представленных заявителемдокументов требованиям Регламента и принимает решение о подготовкемежведомственного запроса и о проведении обследования условий жизни заявителя;

- при установлении фактов отсутствия необходимыхдокументов и (или) несоответствия представленных документов требованиям,установленным настоящим Регламентом, осуществляется подготовка мотивированногоуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4. Формирование и направление межведомственногозапроса

3.4.1. Основанием для начала исполненияадминистративной процедуры является зарегистрированное заявление с пакетомдокументов, указанных в подпункте 2.6. настоящего административного Регламента,результаты их проверки и решение о подготовке межведомственного запроса.

3.4.2. Лицом, ответственным за выполнениемежведомственного запроса являются специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры.

Критерием для исполнения административной процедурыявляется принятое решение о соответствии прилагаемых к заявлению документовустановленным требованиям.

3.4.3. Специалист, ответственный за подготовкурезультата государственной услуги, после получения и проверкизарегистрированного заявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.6.настоящего административного Регламента и не предоставления заявителем пособственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3. настоящегоадминистративного Регламента, получает необходимые документы путём направлениязапросов в органы и организации, имеющие в своем распоряжении указанныедокументы.

3.4.4. Специалист, ответственный за исполнениеадминистративной процедуры, в течение 2 рабочих дней со дня регистрациизаявления, подготавливает проект запроса далее – Запрос) с приложением списка,содержащего персональные данные заявителя:

- в УМВД России о получении сведений об отсутствиифактов имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования запреступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (заисключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы иоскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, противсемьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, противобщественной безопасности, неснятой или непогашенной судимости за тяжкие илиособо тяжкие преступления;

3.4.5. Проект запроса согласовывается сначальником Управления образования и передается на регистрацию.

3.4.6. Запрос направляется по каналам межведомственногоинформационного взаимодействия в порядке, установленном нормативными правовымиактами, регулирующими данные правоотношения.

3.4.7. Результатом административных действий является:

- направление межведомственных запросов.

3.5. Проведение обследования условий жизни Заявителя исоставление Акта

3.5.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является окончание процедуры регистрации ответов намежведомственные запросы.

3.5.2. Лицом, ответственным за проведение обследованияжизни заявителя и составление Акта является специалист, ответственный заисполнение административной процедуры.

3.5.3. Для подготовки заключения овозможности или невозможности временной передачи ребенка (детей) в семьюзаявителя специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, втечение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченнымиорганами сведений, предусмотренных подпунктом 3.4.4. пункта 3.4. обследуетусловия жизни заявителя.

В случае, если заявление и документы полученычерез портал государственных и муниципальных услуг или в электронной форме поинформационно-телекоммуникационным сетям, оригиналы документов, указанных впункте 2.6 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которыхвозложена на заявителя, заявитель представляет специалисту, ответственному запредоставление государственной услуги, во время проведения им обследованияусловий жизни заявителя.

3.5.4. По результатам обследования условийжизни заявителя специалист, ответственный на исполнение административнойпроцедуры, оформляет в двух экземплярах Акт по форме согласно приложению № 2к приказу Министерства просвещения России от 16.01.2019 № 17 "О реализацииотдельных вопросов по временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации", передаёт его наутверждение начальнику Управления образования, один экземпляр направляет(выдает) заявителю.

3.5.5. В случае если при проведенииобследования условий жизни Заявителя выявлены обстоятельства, которые создаютили могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому инравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемыезаконом интересы, специалист, ответственный за предоставление государственнойуслуги, осуществляет следующие действия: – готовит письменный запрос инаправляет его Заявителю о предоставлении в трёхдневный срок с даты получениязапроса:

       а) копий документов, подтверждающихправо пользования или право собственности Заявителя на жилое помещение, вкотором будет временно находиться ребенок;

 б) справок лечебно-профилактическогоучреждения об отсутствии у совместно проживающих с Заявителем членов его семьиинфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств ирасстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения или медицинскихзаключений по форме 164/у-96, выданных лечебно-профилактическим учреждением(указанные документы принимаются Управлением в течение шести месяцев с даты ихвыдачи);

– организует направление межведомственногозапроса. После получения от Заявителя документов, указанных в подпунктах "а"и "б" подпункта 3.5.5. настоящего Регламента, и ответа МВД намежведомственный запрос специалист, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, приобщает их к Заявлению Заявителя, далее осуществляетадминистративные действия в соответствии с настоящим Регламентом.

3.5.6. Специалист, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение трёх рабочих дней со дняутверждения Акта направляет (вручает) один экземпляр Акта Заявителю, второйэкземпляр приобщает к документам, представленным Заявителем. Максимальный срокисполнения административной процедуры составляет шесть рабочих дней со дняполучения ответов на межведомственные запросы.

3.5.7. В случае если жилое помещение, вкотором будет временно находиться ребёнок (дети), не является местом жительстваЗаявителя:

3.5.7.1. Специалист, ответственный запредоставление государственной услуги, направляет в орган опеки ипопечительства по месту пребывания Заявителя или выдаёт на руки Заявителюзапрос об оформлении Акта по месту его пребывания.

3.5.7.2. Акт обследования условий жизниЗаявителя по месту пребывания оформляется в трёх экземплярах, один из которыхнаправляется Заявителю не позднее трёх рабочих дней с даты подписания, второйпередается в Отдел или выдается на руки Заявителю для передачи в Отдел, третийхранится в органе опеки и попечительства по месту пребывания Заявителя. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры составляет шесть рабочих дней со днярегистрации ответов на межведомственные запросы.

3.5.5. Результатом административных действий является:

- направление (выдача) Акта заявителю.

3.6. Выдача(направление) заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) всемью заявителя или письменного уведомления об отказе выдачи заключения овозможности временной передачи ребёнка (детей) в семью заявителя с указаниемпричин отказа

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление специалисту, ответственному за проведениеадминистративной процедуры, документов заявителя, соответствующих предъявляемымтребованиям, документов, поступивших по межведомственному запросу (в случаенаправления таких запросов) и акт обследования условий жизни заявителя.

3.6.2. Специалист, ответственный за выполнениеадминистративной процедуры, обеспечивает объективное, полное и своевременноерассмотрение заявления и документов, устанавливает наличие или отсутствиеоснований для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящимРегламентом.

3.6.3. По итогам рассмотрения представленныхзаявителем документов, ответов на межведомственные запросы и Акта специалист,ответственный за выполнение административной процедуры, готовит проект решенияо предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

Решение о предоставлении государственной услугипринимается в виде заключения Управления образования администрации Кольскогорайона по форме  согласно приложению № 3 к приказу Министерствапросвещения России от 16.01.2019 № 17 "О реализацииотдельных вопросов по временной передаче детей, находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,постоянно проживающих на территории Российской Федерации". Заключениеподписывается начальником Управления образования (лицом его заменяющим).

Решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги принимается в форме письменного уведомления заявителя об отказе впредоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа. Уведомлениезаверяется подписью начальника Управления образования (лица, его заменяющего).

3.6.4. Решение о предоставлении государственной услугиили об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10рабочих дней со дня предоставления заявителем заявления и полного пакетадокументов, ответов на межведомственные запросы.

3.6.5. Специалист, ответственный за подготовкурезультата предоставления государственной услуги, выдает решение опредоставлении государственной услуги, либо об отказе в ее предоставлениизаявителю на руки, а в случае неявки заявителя за получением результата,направляет заявителю по почте.

3.6.6. Результатом административных действий являются:

- выдача (направление) заключения о возможностивременной передачи ребенка (детей) в семью заявителя или письменногоуведомления об отказе выдачи заключения о возможности временной передачиребёнка (детей) в семью заявителя с указанием причин отказа.

3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.7.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является обращение заявителя в Управлениеобразования с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах.

3.7.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверкууказанных в заявлении сведений.

3.7.3. Решение об исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахпринимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствиянормативным документам.

3.7.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, специалист осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочихдней с момента поступления соответствующего заявления либо подготавливаетуведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причинотказа.

3.7.5. Специалист обеспечивает направление заявителюзаказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленныхдокументов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.

Срок исполнения административных действий – 5 рабочихдней.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдениемспециалистом Управления образования сроков, последовательностью действий,определенных административными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет руководитель Управления образования (его заместитель).

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом Управленияобразования положений административного регламента, нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовых актов.

4.1.3. Текущий контроль осуществляетсянепосредственно при выполнении всех этапов оказания государственной услуги.

4.1.4. Текущий контроль включает в себя:

- изучение материалов, в ходепредоставления государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений правзаявителей;

- рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращения заявителей.

4.1.5. По результатам текущего контроля вслучае выявления нарушений составляется справка в произвольной форме ипередается Главе администрации для рассмотрения вопроса о привлечении виновныхлиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным, трудовымзаконодательством.

4.2. Порядок и периодичностьосуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

4.2.1. Полнота и качество предоставлениягосударственной услуги проверяется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок.

4.2.2. Периодичность проведения плановыхпроверок определяется Главой администрации Кольского района путем утверждения годовогоплана проверок. Проект годового плана разрабатывается управлением деламиадминистрацией Кольского района.

4.2.3. Основанием для проведениявнеплановой проверки является письменное обращение заявителя, направленного вадрес Управления образования или администрации Кольского района, в том числе поэлектронной почте (далее - обращение).

4.2.4. В обращении заявитель вобязательном порядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии);

- адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к данномуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

4.2.5. Проверка осуществляетсяуполномоченными лицами на основании поручения Главы администрации Кольскогорайона.

4.2.6. При проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныевопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2.7. Результаты проверки оформляются ввиде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные нарушения(недостатки, несоответствия) требованиям административного регламента ипредложения по их устранению.

4.2.8. В случае выявления в ходе проверкинарушений прав заявителя Глава администрации Кольского района рассматриваетвопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность специалистов зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги

4.3.1. Лица, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Лица, осуществляющиеконсультирование и информирование получателей государственной услуги, несутперсональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования (информирования).

4.3.3. Лица, осуществляющие прием ирассмотрение документов, несут персональную ответственность за правильностьвыполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.

4.3.4. Лица, ответственные за подготовкурешения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги, несут персональную ответственность за обоснованность иправомерность подготовленного решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности идейственности (эффективности).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могутконтролировать предоставление государственной услуги путем получения письменнойили устной информации о результатах проведенных проверок и принятых, порезультатам проверок, мерах.

 

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,

 А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ,

ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их правена досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Администрации (структурного подразделения), еедолжностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих государственнуюуслугу, организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственной услуги (далее - Привлечённая организация),в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон  № 210-ФЗ) ответственных за предоставление услуги (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

3)требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

4) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовымиактами;

6) затребование с заявителя при предоставлениягосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами.

5.2. Органы, организации и уполномоченные нарассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке.

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Администрацией(структурным подразделением), Привлечённой организацией.

5.2.2. Жалоба на решения и действия(бездействие) работников Привлечённых организаций, подаются руководителям этихорганизаций.

            5.3.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"на официальном сайте Администрации;

2) с использованием федеральной муниципальнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)";

3) на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону,по электронной почте, почтовой связью) в Администрацию (структурноеподразделение), Привлечённую организацию.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связис подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- настоящим Регламентом.

Информация, указанная в данном разделе, размещается вфедеральном реестре и на Едином портале.

            5.5. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, а также в Привлечённуюорганизацию.

            5.6.В жалобе для направления ответа на жалобу в обязательном порядке указываетсяпочтовый адрес либо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа.

            Кжалобе прикладываются все необходимые документы и материалы  соответственно набумажном носителе или в электронной форме.

            5.7.Жалоба должна содержать:

            - наименованиеоргана предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо или муниципального служащего,Привлечённой организации, её руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

            -фамилию, имя и отчество Заявителя (последнее при наличии);

            -сведения о месте жительства Заявителя (физического лица);

            -номер (номера) контактного телефона;

            -адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, либо почтовый адрес, если ответ должен быть письмом;

            - сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, Привлечённой организации, её работника;

            - доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего,Привлечённой организации, её работника;

            -подпись Заявителя;

            -дату обращения.

            Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы,либо копии данных документов. При подаче жалобы в электронном виде документымогут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.

            5.8.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, этот представительтакже представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.

            5.9.Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем,совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственныйорган в соответствии с его компетенцией.

            5.10.Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.2.настоящего Регламента, оставляет жалобу без ответа в случаях:

            -наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровьюи имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

            -отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

            Еслипринято решение об оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные,либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.

            Еслипринято решение об оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текстане поддаётся прочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение трех дней со дня регистрацииобращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.

            5.11.Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностноелицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вносит предложение прекращениипереписки с Заявителем в связи с безосновательности очередного обращения поданному вопросу.      Решение о прекращении переписки принимается лицомуполномоченным на рассмотрение жалобы. Заявитель уведомляется о принятомрешении.

            5.12.Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

            Вслучае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

            5.13.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

            5.14.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.15настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

Ответ на жалобу, поступившую через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственныхи муниципальных услуг, направляется посредством указанной системы досудебногообжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.16. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом предоставляющим государственную услугу, либо Привлечённой организацией,в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителюв целях получения муниципальной услуги.

            5.17. Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

5.18. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, обеспечивают незамедлительноенаправление имеющихся материалов в органы прокуратуры.

            5.19.Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответЗаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.

            5.20.Если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы,то решения, принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебномпорядке.

5.21. В случае, если федеральным закономустановлен иной, чем предусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ, порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лицорганов, предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих,для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента,  не применяются.

 

Приложение № 1

к административному регламенту

 

Показатели доступностии качества предоставления

государственной услуги

 

№ пп	Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги	Нормативное значение показателя
Количественные показатели доступности предоставления государственной услуги
1	Соблюдение режима работы	100 %
2	Процент заявителей, ожидавших в очереди при подаче и получении документов не более 15 минут	100 %
3	Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)	100 %
4	Количество обоснованных жалоб	0
5	Количество взаимодействий Заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги не более 2	100 %
6	Количество документов, требуемых от Заявителя для получения государственной услуги не более 5	100 %
Качественные показатели доступности предоставления государственной услуги
7	Простота и ясность изложения в информационных и инструктивных документах (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)	100 %
8	Процент заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала	100 %
9	Достоверность и полнота информации о предоставляемой услуге (наличие на информационных стендах документов и сведения, предусмотренных настоящим Административным регламентом)	100 %
10	Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги	100 %