Постановление Правительства Мурманской области от 01.08.2019 № 363-ПП

О внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

Правительство Мурманской области постановляет:

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  01.08.2019                                                                             № 363-ПП

Мурманск

 

О внесении изменений в государственнуюпрограмму Мурманской области "Управление региональными финансами, созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

 

 

ПравительствоМурманской области постановляет:

внести в государственнуюпрограмму Мурманской области "Управление региональными финансами, созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами",утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2019№ 124-ПП), изменения согласно приложению.

 

 

Врио Губернатора

Мурманской области            А. Чибис

 

 


Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от  01.08.2019 № 363-ПП

 

Изменения в государственную программуМурманской области "Управление региональными финансами, создание условийдля эффективного и ответственного управления

муниципальными финансами"

 

1.        Впаспорте Программы позицию "Финансовое обеспечение Программы"изложить в редакции:

"Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 38 363 746,3 тыс. рублей,

в том числе:

ОБ: 28 151 160,7 тыс. рублей, из них:

  2014 год: 3 117 262,2  тыс. рублей,

  2015 год: 3 821 338,1 тыс. рублей,

  2016 год: 3 668 874,4 тыс. рублей,

  2017 год: 3 711 728,1 тыс. рублей,

  2018 год: 4 740 133,6 тыс. рублей,

  2019 год: 4 937 587,8 тыс. рублей,

  2020 год: 4 154 236,4 тыс. рублей.

ФБ: 10 212 585,6 тыс. рублей,  из них:

  2014 год: 1 668 473,0 тыс. рублей,

  2015 год: 1 494 786,6 тыс. рублей,

  2016 год: 1 444 370,5 тыс. рублей,

  2017 год: 1 427 469,5 тыс. рублей,

  2018 год: 1 496 274,0 тыс. рублей,

  2019 год: 1 506 948,0 тыс. рублей,

  2020 год: 1 174 264,0 тыс. рублей"

 

2. Паспорта подпрограммгосударственной программы "Управление региональными финансами", "Созданиеусловий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов,содействие повышению качества управления муниципальными финансами", "Организацияи осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере", "Развитиесистемы управления государственными закупками Мурманской области" признатьутратившими силу.

 

 


3. Раздел 2 Программы изложить в редакции:

"2. Перечень показателей государственнойпрограммы "Управление региональными финансами, создание условий дляэффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

 

№ п/п

Государственная программа, показатель

Ед. изм.

Направленность

Значение показателя

Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Государственная программа Мурманской области "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного
и ответственного управления муниципальными финансами"

Цель - Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы региона

0.1

Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

%

ж

12,49

14,91

11,97

15

14,6

15

1,9

10

х 

10

0,5 

10

х

10

 

10

 

Министерство финансов Мурманской области

0.2

Присвоение (сохранение) долгосрочного кредитного рейтинга Мурманской области по шкале международных и(или) национальных кредитных  рейтинговых агентств <1>

да-1/нет-0

=

1

1

0

1

0

1

1

1

1

 1

1

 1

1

 

1

 

Министерство финансов Мурманской области

0.3

Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации

группа

ж

II

II

II

II

II

II

I

II

 I

I

II 

I

  

II 

 

I

 

Министерство финансов Мурманской области

0.4

Отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных (исполненных) в консолидированном бюджете Мурманской области на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, к объему бюджетных ассигнований, рассчитанных исходя из темпов роста заработной платы определенных категорий работников, установленных в "дорожных картах"<2>

%

д

х

100

111

100

113,3

95

100,6

95

104,5 

100

113,2 

100

99,2 

100

 

100

 

Министерство финансов Мурманской области

0.5

Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов

 единиц

ж

19

17

17

17

16

18

14

16

13 

13 

 13

13 

15 

16 

 

16

 

Министерство финансов Мурманской области

0.6

Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ

%

д

59,9

59,4

76,8

80

87,4

88

94,6

91

 94,3

95

95,8 

95

95,4 

95

 

95

 

Министерство финансов Мурманской области

0.7

Удельный вес объема проверенных средств в составе расходов бюджета

%

д

6,6

6,7

6,8

6,8

6,84

6,8

7,3

6,8

 6,96

6,9

 7,6

6,9

 7,1

7

 

7

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

1

Подпрограмма 1"Управление региональными финансами"

Цели - Повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области

1.1

Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

на уровне не более 50%

%

ж

26,9

37,7

36,9

60

55,3

80

46

47

40,7 

40

 38,2

39

34 

39

 

38

 

Министерство финансов Мурманской области

1.2

Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов

%

д

51,5

52

76,5

75

87,9

88

88,1

90

92,4 

93

 91,8

95

100

100

 

100

 

Министерство финансов Мурманской области

1.3

Позиция Мурманской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных

категория

д

х

х

х

х

х

х

х

х

В

х

А

А

В 

   В

 

В

 

Министерство финансов Мурманской области

1.4

Степень интеграции информационных систем в сфере управления общественными финансами

%

д

58

70

72

80

90

90

92

95

 98

100

 102

102

102 

102

 

102

 

Министерство финансов Мурманской области

2

Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"

Цель - Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов

2.1

Доля дотаций, субсидий, субвенций, распределенных по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий, субвенций

%

д

х

х

х

х

 

100

100,0

100

100 

100

 100

100

100 

100

 

100

 

Министерство финансов Мурманской области

2.2

Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности

раз

д

2

2,2

2,2

2,3

2,3

2,4

2,4

2,5

 2,4

2,6

2,6 

2,7

2,6 

2,8

 

2,9

 

Министерство финансов Мурманской области

2.3

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам на оплату труда работников муниципальных учреждений при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения

да-1/нет-0

д

х

х

х

х

1

х

1

х

1

х

1

1

1

 

1

 

Министерство финансов Мурманской области

2.4

Доля муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

%

д

15

25

25

25

25

х

х

х

х 

х

х 

х

х 

х

х 

х

х 

Министерство финансов Мурманской области

2.5

Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами

единиц

д

16

14

12

14

12

14

14

113

11 

11

 14

12

12 

12

 

12

 

Министерство финансов Мурманской области

3

Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере"

Цель - Обеспечение контроля и надзора за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Мурманской области

3.1

Доля исполненных (рассмотренных) предписаний и представлений, выданных по результатам контрольных мероприятий

%

д

80

85

88

85

86

85

94,1

86

91,5 

86

 82,4

88

96,4

96,5

 

96,5

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.2

Отношение количества главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых осуществлен внутренний государственный финансовый контроль, к общему количеству главных администраторов средств областного бюджета, являющихся объектами внутреннего государственного финансового контроля

%

д

45

50

50

25

32

25

25,8

27

 28

27

33,3 

27,6

31 

31,5

 

32

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.3

Соотношение количества контрольных мероприятий, признанных незаконными в судебном порядке, и общего количества контрольных мероприятий

%

ж

0

0

0

0

0

0

0,0

0

 0

0

0

 0

0

 

0

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.4

Доля уплаченных административных штрафов от общей суммы административных штрафов, наложенных на должностных и юридических лиц

%

д

85

87

90

90

91

90

94,6

90

 91,3

90

 89,5

90

96,9 

97

 

97

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.5

Доля реализованных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере закупок

%

д

100

100

100

100

100

100

100,0

100

 100

100

100 

100

100 

100

 

100

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.6

Количество соглашений о взаимодействии, заключенных с контролирующими органами муниципальных образований в сфере закупок

единиц

д

х

х

х

0

0

6

8

9

 9

11

 17

17

17 

17

 

17

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

3.7

Соотношение количества отмененных в судебном порядке решений комиссии по контролю в сфере закупок, актов контрольных мероприятий в указанной сфере и общего количества решений и актов

%

ж

0

0

0

0

0

0

0,0

0

0

0

0

 

0

 

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

4

Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области"

Цель - Повышение эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

4.1

Доля возвратов заявок на закупку на доработку заказчику в общем объеме заявок на закупку, направленных в уполномоченный орган

%

ж

х

х

х

х

х

50

39,5

45

37,7 

40

34,3 

35

33,8 

30

 

25

 

Комитет государственных закупок Мурманской области

4.2

Доля заявок на закупку, размещенных уполномоченным органом в соответствии со сводным планом-графиком

%

д

х

х

х

х

х

100

100

100

100 

100

 100

100

100 

100

 

100

 

 

Комитет государственных закупок Мурманской области

4.3

Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС "Web-Торги-КС"


да - 1, нет - 0

д

х

х

х

х

х

1

1

1

1

1

 1

1

 

1

 

Комитет государственных закупок Мурманской области

 

3 Постановлением Правительства Мурманской области от 21.12.2015 № 588-ПП внесены изменения в Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в части изменения расчета значения индикаторов, характеризующих качество бюджетного планирования, исполнения бюджета, управления долговыми обязательствами, финансовых взаимоотношений муниципальных районов с поселениями, управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг,  характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса."

 

_____________________

<1> До 2016 года рейтинг присваивался международнымрейтинговым агентством FitchRatings, с 2017 годазаключается государственный контракт с национальным кредитным рейтинговымагентством АКРА.

<2> С учетом допустимого отклонения уровня среднейзаработной платы категорий работников бюджетной сферы от целевого ориентира неболее 5 % от размера среднемесячного дохода от трудовой деятельности по итогамгода.

 


4. Раздел 3 Программы изложить в редакции:

"3. Перечень основных мероприятий и сведения обобъемах финансирования государственной программы

 

№ п/п

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

 Срок выполнения

Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)

Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм, ожидаемые результаты реализации (краткая характеристика) мероприятий

Соисполнители, участники, исполнители

По годам

Всего

ОБ

ФБ

МБ

ВБС

 

х

Государственная программа "Управление региональными финансами, создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами"

2014-2020 годы

Всего

38 363 746,3

28 151 160,7

10 212 585,6

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области.
Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области
Комитет государственных закупок Мурманской области

2014

4 785 735,2

3 117 262,2

1 668 473,0

0,0

0,0

2015

5 316 124,7

3 821 338,1

1 494 786,6

0,0

0,0

2016

5 113 244,9

3 668 874,4

1 444 370,5

0,0

0,0

2017

5 139 197,6

3 711 728,1

1 427 469,5

0,0

0,0

2018

6 236 407,6

4 740 133,6

1 496 274,0

0,0

0,0

2019

6 444 535,8

4 937 587,8

1 506 948,0

0,0

0,0

2020

5 328 500,4

4 154 236,4

1 174 264,0

0,0

0,0

х

Министерство финансов Мурманской области

2014 - 2020 годы

Всего

37 872 469,4

27 659 883,8

10 212 585,6

0,0

0,0

х