Постановление Администрации Кольского района от 23.07.2019 № 901
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования", утверждённый постановлением администрации Кольского района от 14.11.2011 № 1226
Мурманская область
Администрация Кольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.07.2019 г. Кола № 901
О внесении изменений в административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учётдетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования", утверждённый постановлениемадминистрации Кольского района от 14.11.2011 № 1226
В целях приведениямуниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства,администрация постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учётдетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования", утвержденный постановлениемадминистрации Кольского района от 23.06.2017№ 762), изложив его в прилагаемой редакции.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главыадминистрации Кольского района Непеину И.В.
Глава администрации А.П. Лихолат
Приложение
кпостановлению
администрацииКольского района
от 23.07.2019 № 901
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Приём заявлений, постановка на учёт детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования"
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования административного регламента
1.1.1. Административный регламент (далее - Регламент) регулирует порядок предоставлениямуниципальной услуги по приёму заявлений, постановке на учёт детей в образовательныеучреждения, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
1.1.2. Регламент разработан в целях создания условий для реализации гарантированныхгражданам прав на получение общедоступного дошкольного образования, а также повышениякачества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения стандарта,сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги, а также рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальнойуслуги.
1.1.3. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- заявительный порядок обращения;
- открытость деятельности муниципального учреждения Управления образованияадминистрации Кольского района (далее - Управления образования);
- доступность обращения;
- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде, а также виных формах по выбору заявителя.
Решение ведомственных задач после предоставления муниципальной услуги:
- формирование единой и актуальной базы очередности детей по зачислению вобразовательные учреждения на уровне муниципалитета.
Для предоставления муниципальной услуги используется основной базовый информационныйресурс Мурманской области автоматизированная информационная система "Электронныйдетский сад" (далее - АИС "ЭДС"), разработанная ООО "БАРС -груп".
1.2. Описаниезаявителей
Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является:
- гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства,являющийся родителем (законным представителем), ребенка в возрасте до 8 лет (далееЗаявитель), нуждающегося в зачислении в учреждение, осуществляющее образовательнуюдеятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотри уход за детьми (далее - Учреждение), постоянно или преимущественно проживающийна территории Кольского района.
1.3. Порядокинформирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графикеработы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электроннойпочты и (или) формы обратной связи в сети "Интернет" администрациимуниципального образования Кольский район (далее – Администрация), Управленияобразования администрации Кольского района (далее - Управление образования)размещаются:
- наофициальном сайте Администрации;
- вфедеральной муниципальной информационной системе "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее – федеральный реестр);
- на Единомпортале государственных и муниципальных услуг 9функций) (далее – Единыйпортал): http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информирование осуществляется в виде:
- устногоконсультирования;
- письменногоконсультирования.
1.3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
-достоверность предоставляемой информации;
- четкость визложении информации;
- полнотаинформации;
- наглядностьформ предоставляемой информации;
- удобство идоступность получения информации;
-оперативность предоставления информации.
1.3.4. Устноеинформирование заявителей осуществляется должностными лицами при обращениизаявителей за информацией:
- при личномобращении;
- по телефону;
Должностноелицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять всенеобходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Времяожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностноелицо осуществляет не более 15 минут.
В случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо,осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.5. Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заявителей в Управление образованияосуществляется путем почтовых отправлений.
Ответнаправляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости отспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способаобращения заявителя за информацией). Письменные и электронные обращения опорядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В любое времясо дня приема письменного обращения заявитель имеет право на получение сведенийо действиях по рассмотрению обращения посредством личного посещения Управленияобразования или по телефону.
1.3.6.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовойинформации (далее - СМИ).
1.3.7.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в районной газете "Кольское слово",размещения на официальном сайте Управления образования по адресу: http://kolaedu.ucoz.ru/
1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные иписьменные обращения граждан или организаций:
Должностноелицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести идостоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону,должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя,отчество, должность.
В концеинформирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование,должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринимать заявителю.
1.3.9.Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи.Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, потелефону или посредством электронной почты.
Припредварительной записи гражданин сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, суть вопроса и желаемое время приема. Предварительная записьосуществляется путем внесения информации в журнал записи граждан. Гражданинусообщается время приема и номер кабинета для приема, в который следуетобратиться.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Приём заявлений, постановка на учёт детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
2.2. Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Администрация Кольского района в лице Управления образования администрацииКольского района.
Прием заявления и необходимых документов может осуществляться через МБУ "МФЦ"в порядке, установленном Соглашением между Управлением образования и МБУ "МФЦ".
2.2.2. При предоставлениимуниципальной услуги Управление образования осуществляет взаимодействие с:
- Министерством юстицииМурманской области (сектор ЗАГС).
2.2.3. Запрещаетсятребовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации,за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательныхдля предоставления услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1 Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является:
- прием заявлений,постановка на учет детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования, направление Заявителю уведомления о постановкена учет.
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, направление уведомления Заявителюоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срокипредоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги в части приема заявлений отЗаявителей для постановки ребенка на учет в "Электронную очередь" (Реестрзаявок) - один рабочий день.
2.4.2. Общий срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более десяти рабочих дней со дняпоступления в Управление образования документов, указанных в пункте 2.6.1. Регламента.
2.4.3.Максимальныйсрок ожидания в очереди для подачи документов на предоставление муниципальной услугине более 15 минут.
2.4.4. При личномобращении Заявителя срок регистрации документов для предоставления муниципальнойуслуги не более 15 минут. При получении документов по почтовой связи или по сетиИнтернет документы регистрируются в течение одного рабочего дня.
Выдача Заявителюуведомления (Приложение № 2) о постановке на учет или об отказе в постановкена учет (Приложение № 5) осуществляется в течение десяти дней с момента поступлениядокументов в Управление образования.
В случае полученияконечного результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ, информированиеосуществляется сотрудниками МФЦ в соответствии с Соглашением, заключенным междуМФЦ и Администрацией Кольского района".
2.4.5. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.6. Регистрацияосуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.5. Правовыеосновы для предоставления муниципальной услуги
Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Управления образования администрации Кольскогорайона в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг.
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Переченьдокументов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявлениеЗаявителя в соответствии с формой, приведенной в (приложение № 1 Регламента);
- копия свидетельствао рождении ребенка;
- копия паспортаЗаявителя;
- при наличииправа на льготы копия документа, подтверждающего наличие установленных действующимзаконодательством льгот (преимуществ) по устройству ребенка в Учреждение.
При направлениидокументов по почте копии документов должны быть заверены нотариально, а при личномобращении вместе с копиями предъявляются оригиналы документов для заверения копийдокументов на месте.
Форму заявления(приложение № 1 Регламента) Заявитель может получить при личном обращении вУправление образования, МБУ "МФЦ", а также в электронном виде на сайтеУправления образования или на официальном сайте органа местного самоуправления муниципальногообразования Кольского района.
2.6.2. Заявлениедолжно содержать следующие обязательные сведения:
а) фамилия, имя, отчество ребенка;
б) дата рождения ребенка;
в) данные свидетельства о рождении ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) фамилия, имя, отчество Заявителя, номер контактного телефона;
е) данные документа, удостоверяющего личность Заявителя;
ж) наличие льготы по зачислению ребенка в Учреждение;
з) страховой номер индивидуального лицевого счёта ребенка, содержащийся встраховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (далее СНИЛС);
и) потребность ребенка по состоянию здоровья;
к) номер желаемого Учреждения (допускается выбор 3-х организаций, которыеуказываются в заявлении в приоритетной последовательности);
л) желаемая дата зачисления ребенка в Учреждение;
м) дата подачи заявления;
н) подпись Заявителя.
2.6.3. В случае подачи заявления представителем Заявителя, его полномочиядолжны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4. Заявление может быть предоставлено Заявителем в форме электронногодокумента, порядок оформления которого определяется нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и Правительства Мурманской области. При этойформе обращения заявление может быть направлено на РПГУ https://51gosuslugi.ru/с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
2.6.5. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые Управлениеобразования получает в порядке межведомственного взаимодействия:
- справка о рожденииребенка (форма № 25) предоставляется Министерством юстиции Мурманской области(сектор ЗАГС),
Указанные документымогут быть представлены Заявителем самостоятельно.
Не предоставлениеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.6.6. Документы(п. 2.6.1. Регламента) Заявителем могут быть представлены при личном обращении вУправление образования, МБУ "МФЦ"; направлены по почтовой связи Мурманскойобласти - филиал ФГПУ "Почта России". К документам прилагается согласиена обработку персональных данных по форме согласно Приложению № 7.
2.6.7. Документымогут быть направлены с использованием единого портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Мурманской области.
2.6.8.Запрещено требовать от Заявителя:
- предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, которые не предусмотренынормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
-предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актамиМурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииадминистрации Кольского района, иных органов местного самоуправления,государственных органов, и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставленииуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
-предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.7. Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное получение муниципальнойуслуги отдельными категориями граждан
2.7.1. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередноезачисление ребенка в Учреждение:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильцаиз числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991№ 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС" на граждан из подразделения особого риска");
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуреРоссийской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1"О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральныйзакон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете РоссийскойФедерации".
2.7.2. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередноезачисление ребенка в Учреждение:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992№ 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (УказПрезидента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительныхмерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных своенной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральныйзакон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудника полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ"О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иногоповреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральныйзакон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного впериод прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ"О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствиеувечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи выполнением служебныхобязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции(Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года послеувольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья,полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания,полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшегопрохождения службы в полиции (Федеральный закон 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети, находившиеся на иждивении сотрудника полиции;
- дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходящего службу в учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственнойпротивопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный законот 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторыхфедеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственнойпротивопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего)вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнениемслужебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальныхгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственнойпротивопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствиезаболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральныйзакон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникамнекоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации");
- дети граждан Российской Федерации, имевших специальные звания и проходившихслужбу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарнойслужбе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенныхсо службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья,полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможностьдальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012№ 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральныхорганов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации");
- дети граждан Российской Федерации, имевших специальное звание и проходившихслужбу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарнойслужбе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершихв течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствиеувечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебныхобязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службыв учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службыв учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальныхгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети, находящиеся на иждивении сотрудника, имеющего специальное звание ипроходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральнойпротивопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РоссийскойФедерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальныхгарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует записьоб отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состоянияо том, что запись об отце внесена по указанию матери) (поручение Президента РоссийскойФедерации от 04.05.2011 № П-1227).
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное и первоочередное зачислениеребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи обращения.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов на предоставлениемуниципальной услуги
2.8.1. Не подлежат приему документы на предоставление муниципальной услугиот лиц, не относящихся в соответствии с п. 1.2. настоящего Регламента к категорииЗаявителя и от представителей Заявителя не имеющих надлежаще удостоверенных полномочий.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставление документов, указанных в пункте 2.6.1;
- предоставление недействительных документов;
- предоставление заявления, не содержащего обязательных сведений, предусмотренныхпунктом 2.6.2, заполненного карандашом, текст которого не поддается прочтению иоднозначному пониманию, имеющего незаверенные исправления;
- по заявлению Заявителя;
- достижение ребенком 8-летнего возраста.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.11.1. Здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги,должно быть оборудовано входом для свободного доступа Заявителей. Вход в зданиедолжен быть оборудован пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски.
2.11.2. На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставлениемуниципальной услуги, имеется возможность для парковки автотранспортных средств.Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.11.3. Вход в здание, в котором расположено Управление образования, долженбыть оборудован специальной информационной табличкой, содержащей информацию о наименованииорганизации.
2.11.4. Помещения, в которых производится предоставление муниципальной услуги,должны соответствовать установленным противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическимправилам и нормам.
Помещения должны обеспечивать возможность беспрепятственной эвакуации людейв случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.11.5. Места ожидания приема, места сдачи документов заявителями, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульямии столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.
2.11.6. В помещении Управления образования, предназначенном для работы с Заявителями,размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информациио предоставлении муниципальной услуги.
2.11.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приемадокументов для получения муниципальной услуги, размещается информация в соответствиис п. 1.3.13 настоящего Регламента.
2.11.8. Кабинетыприема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указаниями:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества специалиста Управления образования, ведущего прием.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальнойуслуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.12.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы органов, являющихся исполнительными муниципальной услуги (образования).
2.12.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальнойуслуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- количество каналов получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги.
2.12.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемоймуниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
2.12.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- эффективность при приеме документов (профессионализм);
- качество исполнения услуги (профессионализм).
2.12.6. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услугии их значения приведены в приложении № 3 к Регламенту.
3.Административные процедуры
3.1. Общиеположения
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- прием, регистрация заявления и документов от Заявителя для предоставлениямуниципальной услуги;
- проверка документов на предмет полноты представленных документов и наличиеоснований для предоставления или не предоставления муниципальной услуги, подготовкапроекта Уведомления;
- принятие решения о постановке на учёт или отказе в постановке на учёт, направлениеЗаявителю Уведомления;
3.2. Прием, регистрациязаявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основаниемдля начала исполнения услуги приема документов на предоставление муниципальной услугиявляется обращение Заявителя в Управление образования или в МБУ "МФЦ"с пакетом документов, указанных в п. 2.6.1. Регламента:
- при личном обращенииЗаявителей;
- направленныхпо почтовой связи Мурманской области - филиал ФГПУ "Почта России".
- с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Мурманской области(далее ЕПГУ, РПГУ).
3.2.2. Прием,регистрация заявления и документов, необходимых для постановки детей на учёт наличном приеме Заявителя в Управлении образования
3.2.2.1. Прием, регистрациядокументов осуществляется специалистом Управления образования в установленное время.
3.2.2.2. Критериемпринятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемыхк нему документов.
3.2.2.3. При получениидокументов от Заявителя при личном обращении специалист Управления образования втечение 15 минут:
- уточняетпредмет обращения, устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет наличие документов,подтверждающих полномочия представителя обращаться от имени Заявителя;
- дает рекомендациипо заполнению заявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или принеправильном его заполнении.
После получениядокументов специалист Управления образования вносит в книгу регистрации входящихдокументов запись о приеме заявления и документов с указанием:
а) порядковогономера записи;
б) датыприема;
в) данныхо Заявителе;
При подачедокументов представителем - данных о представителе и документах, удостоверяющихего полномочия. Копия паспорта и документа, удостоверяющего полномочия представителяЗаявителя, приобщается к документам на предоставление муниципальной услуги.
г) целиобращения;
д) перечнядокументов, представленных вместе с заявлением.
3.2.2.4.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документовна предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов.
3.2.2.5.После регистрации документов специалист Управления образования оформляет распискув двух экземплярах о приеме заявления и документов с указанием их перечня и датыприема, один экземпляр передает Заявителю.
3.2.3. Прием,регистрация заявления и документов, поступивших по почте
3.2.3.1.В случае поступления заявления и документов направленных по почте, должностное лицоУправления образования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журналевходящей корреспонденции и передает начальнику Управления образования (его заместителю).
3.2.3.2.Начальник Управления образования (его заместитель) в течение одного рабочего днясо дня получения поступивших по почте заявления и документов, от должностного лица,ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицуУправления образования, ответственному за делопроизводство.
3.2.3.3.Должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в деньполучения заявления и документов от начальника Управления образования (его заместителя)передает заявление и документы специалисту Управления образования, ответственномуза прием заявления и документов.
3.2.3.4.Специалист Управления образования, ответственный за прием документов и регистрациюзаявления, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в книге входящих документов заявление и полученные документы. На заявленииЗаявителя проставляется регистрационный номер и дата поступления документа.
Срок выполненияадминистративной процедуры – один рабочий день.
3.2.3.5.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документовна предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов.
3.2.4.Прием заявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги,поступивших в электронном виде
3.2.4.1.В случае поступления документов в электронной форме по информационно-телекоммуникационнымсетям специалист Управления образования выполняет с использованием программногообеспечения, следующие действия:
- распечатываетзаявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствиис административными процедурами, указанными в Регламенте.
- регистрируетзаявление и документы в книге входящих документов.
Уведомлениео получении заявления и документов формируется в "Личном кабинете" Заявителяна ЕПГУ, РПГУ.
Срок выполненияадминистративных процедур – один рабочий день.
Результатомадминистративных процедур является регистрация заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги в книге учета входящих документов.
Для получения муниципальной услуги через РПГУ Заявитель должен авторизоватьсяв личном кабинете РПГУ.
Прием заявлений и регистрация заявлений, поданных на РПГУ (51.gosuslugi.ru)осуществляются постоянно в течение всего календарного года.
3.2.5. Приемзаявления и документов от Заявителя для предоставления муниципальной услуги, поступившихв Управление образования через МФЦ
3.2.5.1. Прием, регистрациядокументов, поступивших от Заявителя в МБУ "МФЦ" осуществляется специалистомМБУ "МФЦ" в установленное время.
3.2.5.2. Критериемпринятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемыхк нему документов.
3.2.5.3. При получениидокументов от Заявителя специалист МБУ "МФЦ":
- уточняетпредмет обращения, устанавливает личность Заявителя и (или) проверяет правомочностьзаконного представителя обращаться от имени Заявителя;
- дает рекомендациипо заполнению заявления при отсутствии у Заявителя заполненного заявления или принеправильном его заполнении;
После получениядокументов должностное лицо МБУ "МФЦ" оформляет расписку в двух экземплярахо приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема, один экземплярпередает Заявителю.
Полученные документы не позднее двух рабочих дней, следующих за днём приёмадокументов от Заявителя, по реестру передаются в Управление образования.
При поступлениизаявления и документов по реестру МБУ "МФЦ", должностное лицо Управленияобразования, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в журнале входящейкорреспонденции и передает начальнику Управления образования (его заместителю).
3.2.5.4.Начальник Управления образования (его заместитель) в течение одного рабочего днясо дня получения поступивших заявления и документов, от должностного лица, ответственногоза делопроизводство, визирует заявление и передает должностному лицу Управленияобразования, ответственному за делопроизводство.
3.2.5.5.Должностное лицо Управления образования, ответственное за делопроизводство, в деньполучения заявления и документов от начальника Управления образования (его заместителя)передает заявление и документы специалисту Управления образования, ответственномуза прием заявления и документов.
3.2.5.6.Специалист Управления образования, ответственный за прием документов и регистрациюзаявления, при получении документов от должностного лица, ответственного за делопроизводстворегистрирует в книге входящих документов заявление и полученные документы. На заявленииЗаявителя проставляется регистрационный номер и дата поступления документа.
Срок выполненияадминистративных действий – один рабочий день.
3.2.5.7.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документовна предоставление муниципальной услуги в книге учета входящих документов.
3.3. Проверка на предмет полноты предоставляемых документов и наличие основанийдля предоставления или не предоставления муниципальной услуги, подготовка проектаУведомления
3.3.1. Документы, поступившие в Управление образования проверяются специалистомУправления образования на предмет соответствия пп. 2.6.1., 2.6.2, 2.6.3., 2.9. данногоРегламента.
Если документы представлены в Управление образования в полном объеме и соответствуютустановленным требованиям, специалист Управления образования готовит проект Уведомленияо постановке на учёт.
На документах, представленных в Управление образования с использованием ЕПГУ,РПГУ специалист Управления образования делает запись о наличии оснований для постановкиребенка на учёт и передает их начальнику Управления образования на подпись.
3.3.2. Если документы, не соответствуют требованиям, указанным в пп. 2.6.1.,2.6.2, 2.6.3., 2.9 специалист Управления образования готовит проект Уведомленияоб отказе в постановке на учёт (Приложение № 5).
На документах, представленных в Управление образования с использованием ЕПГУ,РПГУ специалист Управления образования делает запись о наличии оснований для отказав постановке ребенка на учёт и передает их начальнику Управления образования наподпись.
3.3.3. Результатом административной процедуры является подготовка проектаУведомления о постановке или об отказе в постановке на учёт детей в образовательныеучреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образованияили запись специалиста Управления образования на документах о наличии основанийдля постановки на учёт либо оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
3.4.Принятие решения постановке на учет детей или отказе в постановке на учет
3.4.1. ПроектУведомления вместе с представленным Заявителем пакетом документов или документыс записью специалиста Управления образования о наличии оснований для постановкина учет или об отказе в постановке на учёт, специалист Управления образования передаетна подпись начальнику Управления образования.
НачальникУправления образования принимает решение, подписывает Уведомление или проставляетрезолюцию о постановке ребёнка на учёт или отказе в постановке на учет, а такжеоформлении специалистом Управления образования Уведомления в электронном виде.
3.4.2. После принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, специалистУправления образования вносит в течение одного рабочего дня данные о ребенке, указанныев заявлении в систему АИС "ЭДС".
3.4.3. Обязательные данные о ребенке для внесения в АИС "ЭДС":
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата рождения ребенка;
- данные свидетельства о рождении ребенка;
- место фактического проживания;
- СНИЛС
- фамилия, имя, отчество одного из родителей (законных представителей), номерконтактного телефона;
- серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность Заявителя;
- наличие льготы по зачислению ребенка в Учреждение;
- потребность ребенка по состоянию здоровья;
- желаемые Учреждение (до трех);
- желаемая дата зачисления ребенка в Учреждение.
В случае не представления оригинала документа, подтверждающего наличие льготы,заявление рассматривается на общих основаниях.
Срок выполненияадминистративных действий – один рабочий день.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги данные о ребенке,указанные в заявлении в систему АИС "ЭДС" не вносятся.
3.4.4. Послепринятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги,специалист Управления образования не позднее десяти рабочих дней со дня регистрациизаявления передает Заявителю Уведомление или направляет его любым возможным способом:по почте, на адрес электронной почты.
3.4.5. В случае поступления заявления через МБУ "МФЦ" Уведомлениео постановке ребенка на учет для зачисления в Учреждение с указанием регистрационногономера либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Управленияобразования по реестру передает в МБУ "МФЦ" для вручения Заявителю.
Информирование Заявителя в этом случае осуществляется сотрудниками МФЦ.
4. Формы контроля заисполнением Регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемположений Регламента
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом Управления образованиясроков, последовательностью действий, определенных административными процедурамипо предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Управления образования(его заместитель).
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюденияи исполнения специалистом Управления образования положений Регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации, Мурманской области и муниципальных правовыхактов.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется непосредственно при выполнении всехэтапов оказания муниципальной услуги.
4.1.4. Текущий контроль включает в себя:
- изучение материалов, в ходе предоставления муниципальной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав Заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей.
4.1.5. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений составляетсясправка в произвольной форме и передается Главе администрации для рассмотрения вопросао привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным,трудовым законодательством.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги
4.2.1. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги проверяетсяпутем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.2. Периодичность проведения плановых проверок определяется Главой администрацииКольского района путем утверждения годового плана проверок. Проект годового планаразрабатывается Управлением образования и передается в Управление делами администрацииКольского района.
4.2.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является письменноеобращение Заявителя, направленного в адрес Управления образования или администрациюКольского района, в том числе по электронной почте (далее - обращение).
4.2.4. В обращении Заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к данному обращению необходимые документы и материалыв электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копиив письменной форме.
4.2.5. Проверка осуществляется уполномоченными лицами на основании порученияГлавы администрации Кольского района.
4.2.6. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги, или отдельные вопросы по конкретному обращению Заявителя.
4.2.7. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы,в которой отмечаются выявленные нарушения (недостатки, несоответствия) требованиямРегламента и предложения по их устранению.
4.2.8. В случае выявления в ходе проверки нарушений прав Заявителя Глава администрацииКольского района рассматривает вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарнойответственности.
4.3. Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в том числеза консультирование, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.2. Лица, осуществляющие консультирование и информирование получателеймуниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту, грамотностьи доступность проведенного консультирования (информирования).
4.3.3. Лица, осуществляющие прием и рассмотрение документов, несут персональнуюответственность за правильность выполнения административных процедур по приему ирассмотрению документов.
4.3.4. Лица, ответственные за подготовку решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственностьза обоснованность и правомерность подготовленного решения.
4.4. Требованияк порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числесо стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Порядоки формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиямнепрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2. Граждане,их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услугипутем получения письменной или устной информации о результатах проведенных провероки принятых, по результатам проверок, мерах.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего услугу, должностных лиц и муниципальных служащих, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, илиих работников
5.1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) входе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявительвправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Управленияобразования, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу, организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальнойуслуги (далее - Привлечённая организация), в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ) ответственных за предоставление услуги (далее - жалоба).
5.1.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса,указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
- требованиеу заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Мурманской области, муниципальными правовыми актами;
-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовымиактами;
- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;
- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области,муниципальными правовыми актами;
- требованиеу заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Органы,организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может бытьнаправлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.1. Приемжалоб осуществляется Управлением образования, Привлечённой организацией.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников Привлечённыхорганизаций, подаются руководителям этих организаций.
5.3. Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующимиспособами:
1) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте администрации Кольского района;
2) сиспользованием федеральной муниципальной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
4)посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте,почтовой связью) в Управление образования, Привлечённую организацию.
5.4. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц.
Правовоерегулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы,осуществляется в соответствии с:
- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- настоящимРегламентом.
Информация,указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре и на Единомпортале.
5.5. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управлениеобразования, а также в Привлечённую организацию.
5.6. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Управленияобразования, должностных лиц либо муниципальных служащих Администрации приосуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныеПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такимилицами в порядке, установленном настоящим разделом Регламента, либо в порядке,установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, вантимонопольный орган.
5.7. В жалобе длянаправления ответа на жалобу в обязательном порядке указывается почтовый адреслибо адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа.
К жалобеприкладываются все необходимые документы и материалы соответственно набумажном носителе или в электронной форме.
5.8. Жалоба должнасодержать:
-наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо или муниципальногослужащего, Привлечённой организации, её руководителя и (или) работника, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя иотчество Заявителя (последнее при наличии);
- сведения о местежительства Заявителя (физического лица);
- номер (номера)контактного телефона;
- адрес электроннойпочты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либопочтовый адрес, если ответ должен быть письмом;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,Привлечённой организации, её работника;
-доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,Привлечённой организации, её работника;
- подпись Заявителя;
- дату обращения.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копииданных документов. При подаче жалобы в электронном виде документы могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
5.9. В случае, еслижалоба подается через представителя Заявителя, этот представитель такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством.
5.10. Если в жалобесодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией.
5.11. Уполномоченноена рассмотрение жалобы должностное лицо, указанное в пункте 5.2. настоящегоРегламента, оставляет жалобу без ответа в случаях:
- наличия в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
Если принято решениеоб оставлении жалобы без ответа, когда в жалобе содержатся нецензурные, либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста,оказывающего услугу, а также членам его семьи, лицу, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом.
Если принято решениеоб оставлении жалобы без ответа, когда текст или часть текста не поддаётсяпрочтению, это обращение не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение трех дней со дня регистрацииобращения сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.12. Если в жалобесодержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращениине приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченноена рассмотрение жалобы, вносит предложение прекращении переписки с Заявителем всвязи с безосновательности очередного обращения по данному вопросу. Решениео прекращении переписки принимается лицом, уполномоченным на рассмотрениежалобы. Заявитель уведомляется о принятом решении.
5.13. Жалобарассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалованияотказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.14. Приостановлениерассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.15. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.16. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в5.15 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителяв электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
Ответ нажалобу, поступившую через Единый портал государственных и муниципальных услуглибо региональный портал государственных и муниципальных услуг, направляетсяпосредством указанной системы досудебного обжалования с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.17. Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,либо Привлечённой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.18.В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, обеспечиваютнезамедлительное направление имеющихся материалов в органы прокуратуры.
5.20. Жалобасчитается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответЗаявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.21. Если Заявительне удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения,принятые в рамках предоставления услуги, могут быть обжалованы в судебномпорядке.
5.22. В случае, если федеральным законом установлен иной, чемпредусмотрен статьёй 11.1 Федерального законы № 210-ФЗ, порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов,предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, дляотношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положенияраздела 5 настоящего Регламента, не применяются.
Приложение № 1
к Регламенту
Начальнику Управленияобразования
администрацииКольского района
от ___________________________
(Ф.И.О. родителя/законного представителя)
______________________________________
проживающего:________________
_____________________________
контактный телефон:___________
ЗАЯВЛЕНИЕ
опостановке на учёт для зачисления в образовательное учреждение,
реализующеепрограмму дошкольного образования
Прошу поставитьна учет на зачисление в образовательное учреждение, реализующее программы дошкольногообразования, № ____________________________________________
(указатьдо 3-х организаций)
моего ребенка ___________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество ребенка)
дата рождения ___________________________________________________________________
(число,месяц, год рождения)
свидетельство о рождении ребенка_________________________________________________
(№ и серия )
дата выдачи свидетельства о рождении____________________________________________
запись акта о рождении № ______________________________________________________
Место государственной регистрации_____________________________________________
СНИЛС ______________________________________________________________________
потребность ребенка по состояниюздоровья _______________________________________
фамилия, имя, отчество Заявителя________________________________________________
данные документа, удостоверяющеголичность (паспорт)_____________________________
номер контактного телефона _____________________________________________________
e-mail: ________________________________________________________________________
наличие льгот, определенных действующимзаконодательством РФ на внеочередное или первоочередное предоставление места в образовательномучреждении _________________
______________________________________________________________________________
(указатьправо на льготу и наименование документа, номер, когда и кем выдано)
желаемая дата зачисления ребенкав образовательное учреждение ____________________
Я, __________________________________________________________,согласна (согласен) на обработку и внесение указанных в заявлении персональных данныхв электронный реестр.
Дата _________________ Подпись_______________________
Приложение№ 2
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о постановке на учет для предоставления места в образовательном учреждении, реализующем программы дошкольного образования, в ________________________________________________________
(наименование муниципального органа управления образованием)
Настоящее уведомление выдано _________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя)
о том, что несовершеннолетний ______________________________________
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
Поставленна учёт для зачисления в образовательную организацию, реализующую образовательныепрограммы дошкольного образования МДОУ № ______________,
"______" __________201___г. регистрационный № ______
(дата постановки на учёт)
Должностноелицо Управления образования _________ ___________________
(фамилия,имя, отчество
должностного лица)
Приложение№ 3
кРегламенту
Показателидоступности и качества предоставления
муниципальнойуслуги и их значения
| N п/п | Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
| Нормативное значение показателя (%) |
| Количественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 1. | Время ожидания услуги | 100 |
| 2. | Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги | 100 |
| 3. | Количество обоснованных жалоб | 0 |
| 4. | Количество документов, требуемых для получения услуги | 100 |
| Качественные показатели доступности предоставления муниципальной услуги | ||
| 5. | Достоверность информации о предоставляемой услуге | 100 |
| 6. | Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов | 100 |
| Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги | ||
| 7. | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | 100 |
| 8. | Эффективность результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство) | 100 |
| 9. | Качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство) | 100 |
Приложение№ 4
к Регламенту
ФОРМА ЖАЛОБЫ
Начальнику Управления образования
администрации Кольского района
________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________ (Ф.И.О. заявителя)
_________________________________
(адрес заявителя)
_________________________________
(контактный телефонзаявителя)
ЖАЛОБА
Излагается сутьнарушенных прав и законных интересов заявителя, противоправного решения,нарушающего его права.
(Принеобходимости прилагаются копии документов).
Личная подписьзаявителя ______________________
Дата обращения_______________
Приложение № 5
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе в постановкена учет для предоставления места в образовательном учреждении, реализующем программыдошкольного образования,
в ___________________________________________________
(наименование муниципального органа управления образованием)
Рассмотрев Вашезаявление _____________________ принято решение об отказе в
(дата принятия заявления)
предоставлении услуги "Приёмзаявлений, постановка на учёт и выдача путевок для зачисления в муниципальное дошкольноеобразовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольногообразования" по следующим основаниям:
_____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(указать причины отказа)
Должностное лицо Управления образования _________ ___________________
(фамилия, имя, отчество
должностноголица)
Приложение № 6
к Регламенту
Согласие на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный(-ая) по адресу ______________________________________________________________
(адрес регистрации по месту жительства)
_____________________________________________________________________________________________
документ,удостоверяющий личность: ____________________________________________________________
(вид, серия и номер, дата выдачи, наименование выдавшегооргана)
_____________________________________________________________________________________________
в соответствиис требованиями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональныхданных" даю согласие Управлению образования администрации Кольского района________________
(наименование ОО, адрес осуществления образовательной деятельности)
________г.Кола, пр-кт Советский, д. 50 ___________________________________________________
наобработку моих персональных данных и персональных данных несовершеннолетнего ребенка_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения)
_____________________________________________________________________________________________,
которомуявляюсь _____________________________________________________________________________
(мать, отец, законный представитель (указать тип))
в целяхобеспечения наиболее полного исполнения образовательной организацией своих обязанностей,обязательств и компетенций, определенных Федеральным законом от 29.12.2012№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также:
• обеспечения соблюдения законов и иных нормативныхправовых актов;
• учета детей, подлежащих обязательному обучению вобразовательном учреждении;
• соблюдения порядка и правил приема в образовательноеучреждение;
• индивидуального учета результатов освоения учащимисяобразовательных программ, а также хранения в архивах данных об этих результатахна бумажных носителях и/или электронных носителях;
• учета реализации права учащихся на получение образованияв соответствии с государственными стандартами в форме самообразования, семейногообразования, на обучение в пред елах этих стандартов по индивидуальным учебным планам;
• учета учащихся, нуждающихся в социальной поддержкеи защите;
• учета учащихся, нуждающихся в особых условиях воспитанияи обучения и требующих специального педагогического подхода, обеспечивающего ихсоциальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку, содействие учащимисяв обучении, трудоустройстве;
• обеспечения личной безопасности учащихся;
• соблюдения порядка и правил приема и отчисления вобразовательную организацию;
• планирования, организации, регулирования и контролядеятельности образовательного учреждения в целях осуществления государственной политикив области образования.
Перечень персональных данных в отношении которых Операторможет осуществлять обработку указан в приложении к настоящему согласию.
Я даю согласие на осуществление следующих действий (операций)с моими персональными данными и персональными данными моего ребенка: сбор; систематизацию;накопление; хранение, в том числе на электронных носителях; обновление; изменение;использование; обезличивание; блокирование; уничтожение; передачу государственными муниципальным организациям в целях осуществлениях их полномочий, в том числе ворганизацию, обслуживающую автоматизированную информационную систему "Электронныйдетский сад"; распространение неограниченному кругу лиц путем размещения информации,включая фото и видеоматериалы с участием меня и моего ребенка, на официальных сайтахобразовательной организации, органа, осуществляющего управление в сфере образования,Министерства образования и науки Мурманской области, Правительства Мурманской области.
Я проинформирован (-а), что Оператор гарантирует обработкуперсональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациикак неавтоматизированными, так и автоматизированными способами с использованиемследующих информационных систем:
автоматизированная информационная система "Электронныйдетский сад",
(название используемых информационных систем персональныхданных)
Указанные персональные данные могут быть использованы длянаполнения регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учетаконтингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительнымобщеобразовательным программам, созданном в целях реализации положений распоряженияПравительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р "Об утвержденииКонцепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингентаобучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательнымпрограммам".
Данное согласие действует с момента его подписания до достиженияцелей обработки персональных данных или в течение срока хранения информации.
Я уведомлен (-а) о своём праве отозвать настоящее согласиев любое время. Отзыв производится по моему письменному заявлению в порядке, определённомзаконодательством Российской Федерации.
Подтверждаю, что ознакомлен (-а) с положениями Федеральногозакона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",права и обязанности в области, защиты персональных данных мне разъяснены.
Об ответственности за достоверность представленных сведенийпредупрежден (-а).
Дата заполнения: "______" ____________ 20____г.
Подпись: _______________ /________________________/
(ФИО)
Приложение
к согласию на обработку персональных данных
Перечень
персональных данных предоставляемых для обработки
1. ФИО ребенка;
2. Дата и место рождения ребенка
3. Пол;
5. СНИЛС;
6. Гражданство;
7. Реквизиты свидетельства о рождении (серия и номер, датавыдачи, кем выдан, номер актовой записи);
8. Реквизиты документа, удостоверяющего личность (тип документа,серия и номер, дата и место выдачи, кем выдан);
9. Адрес регистрации по месту жительства;
10. Адрес регистрации по месту пребывания;
11. Адрес фактического места жительства;
12. Родители (или иные законные представители):
Мать, отец: ФИО; дата рождения; СНИЛС; гражданство; реквизитыдокумента, удостоверяющего личность.
Законный представитель, не являющийся родителем: тип законногопредставителя; ФИО; дата рождения; СНИЛС; гражданство; реквизиты документа, удостоверяющеголичность; документ, удостоверяющий положение законного представителя по отношениюк ребенку.
13. Информация о здоровье: (Группа состояния здоровья (длядетей до 18 лет); медицинская группа для занятия физической культурой, инвалидность(группа инвалидности, срок действия группы инвалидности, причины инвалидности),наличие потребности в адаптированной программе обучения, наличие потребности в длительномлечении)