Постановление Администрации Кольского района от 02.10.2019 № 1177

Мурманская область

Администрация Кольского района

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.10.2019                         г. Кола                                   № 1177

 

Обутверждении Порядка разработки прогноза

социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского районана среднесрочный и долгосрочный периоды

 

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманскойобласти от 04.08.2015№ 331-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществлениямониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развитияМурманской области на среднесрочный и долгосрочный периоды",руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение КолаКольского района, принятого решением Совета депутатов муниципальногообразования городского поселения Кола Кольского района от 19.04.2016 № 25/228(в редакции от 06.06.2019 № 70/540), администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района на среднесрочный идолгосрочный периоды.

2. Установить,что Порядок разработки прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования городское поселение Кола Кольского района насреднесрочный и долгосрочный периоды применяется к правоотношениям, возникающимпри формировании и исполнении бюджета муниципального образования городскоепоселение Кола, начиная с бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов.

3. Рекомендовать,предприятиям и организациям всех форм собственности, осуществляющимдеятельность на территории муниципального образования городское поселение Кола Кольскогорайона, предоставлять материалы и оказывать содействие администрации Кольского районав сборе информации необходимой для разработки прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского районана среднесрочный и долгосрочный периоды.

4. Считатьутратившим силу постановление администрации муниципального образования город Колаот 20.06.2008 № 111 "О порядке разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования г. Кола Мурманскойобласти на очередной финансовый год".

5. Настоящеепостановление опубликовать на официальном сайте органов местного самоуправлениямуниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

 

 

И.о. Главыадминистрации                И.А. Богданов

 

Приложение

к постановлению

администрацииКольского района

от 02.10.2019№ 1177

 

 

Порядокразработки прогноза социально-экономического развития

муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района

 на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокразработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района на среднесрочный и долгосрочныйпериоды (далее – Порядок) разработан в целях организации работы, координациидеятельности субъектов прогнозирования и установления порядка и сроковразработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района на среднесрочный идолгосрочный периоды.

1.2. В настоящемПорядке используются следующие понятия:

- прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района на среднесрочный и долгосрочный периоды – документстратегического планирования, содержащий систему научно-обоснованных представленийо направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципальногообразования на среднесрочный или долгосрочный периоды;

- текущийфинансовый год – год, в котором осуществляется разработка прогноза социально-экономическогоразвития;

- отчётныйпериод – период двух лет, предшествующий текущему году;

- очереднойфинансовый год – год, следующий за текущим годом;

- плановыйпериод – период от двух лет, следующий за очередным финансовым годом;

- среднесрочныйпериод – период двух лет, следующий за очередным финансовым годом;

-долгосрочный период – период от пяти лет, следующий за очередным финансовымгодом;

- субъектыпрогнозирования – субъекты, представляющие в администрацию Кольского районаматериалы для разработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района.

1.3. Прогнозсоциально-экономического развития разрабатывается в целях:

- определениятенденций и количественных значений показателей социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района;

-формирования основы для составления проекта бюджета города Колы и бюджетногопрогноза муниципального образования городское поселение Кола Кольского районана долгосрочный период.

1.4.Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района может осуществляться на вариативнойоснове в соответствии с методическими рекомендациями, утверждённымиМинистерством экономического развития Мурманской области.

1.5.Формирование информационной базы для разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района, а также мониторинг и анализсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района осуществляет отдел экономического развитияадминистрации Кольского района.

1.6. Прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района разрабатывается на основе данныхсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района за отчётный период, оценкисоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района до конца текущего года и тенденций развитияэкономики и социальной сферы на планируемый период.

 

2.Взаимодействие субъектов прогнозирования

 

2.1. Отделэкономического развития администрации Кольского района:

-обеспечивает координацию разработки и корректировки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района;

- разрабатываетпроект прогноза социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района;

- запрашиваету субъектов прогнозирования экспертные оценки отдельных направленийсоциально-экономического развития по разделам прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района,информацию по показателям прогноза социально-экономического развития и инымпоказателям социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района, по необходимости;

- формируетдокументы для представления прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования городское поселение Кола Кольского района в управлениефинансов администрации Кольского района, Главе администрации Кольского района;

- готовитпроект постановления о прогнозе социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района на среднесрочный идолгосрочный периоды;

- организуетразмещение прогноза социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района на официальном сайте органов местногосамоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области всети "Интернет" с одновременным размещением в федеральнойинформационной системе стратегического планирования;

- вноситкорректировки в прогноз социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района.

2.2. Субъектыпрогнозирования по запросу представляют следующие материалы, необходимые дляразработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района:

- экспертныезаключения, содержащие оценки отдельных направлений социально-экономическогоразвития по разделам прогноза социально-экономического развития;

- значенияпоказателей прогноза социально-экономического развития и иных показателей,необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района за отчётный период,предварительная оценка итогов текущего года и прогнозируемые значения насреднесрочный и долгосрочный периоды;

-пояснительную записку.

2.3. Отделэкономического развития администрации Кольского района обобщает представленныесубъектами прогнозирования материалы, уточняет и корректирует значенияпредставленных показателей при формировании прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района.

 

3.Разработка прогноза социально-экономического развития Кольского района

 

3.1.Разработка прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района осуществляется всоответствии с Календарным планом разработки прогноза социально-экономическогоразвития муниципального образования городское поселение Кола Кольского районана среднесрочный и долгосрочный периоды согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку.

3.2. Прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района на среднесрочный период разрабатывается ежегоднона период не менее трёх лет.

 Прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района на долгосрочный период разрабатывается каждыетри года на шесть и более лет и является основой для разработки бюджетногопрогноза муниципального образования городское поселение Кола Кольского районана долгосрочный период, при этом периоды разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района на долгосрочный период и бюджетного прогнозамуниципального образования городское поселение Кола Кольского района надолгосрочный период являются одинаковыми.

3.3.Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района включает:

- подведениепредварительных итогов социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района за истекший период текущегогода;

- оценкаожидаемых итогов социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района за текущий год;

- разработка прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городское поселениеКола Кольского района;

- направлениепрогноза социально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района в управление финансов администрации Кольскогорайона, Главе администрации Кольского района;

- размещение прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района на официальном сайтеорганов местного самоуправления муниципального образования Кольский районМурманской области в сети "Интернет" для общественного обсуждения вразделе "Деятельность", во вкладке "Стратегическое планирование"с одновременным размещением в федеральной информационной системестратегического планирования;

-рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе общественногообсуждения прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района;

- уточнение прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района (при необходимости);

- одобрениепрогноза социально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района путём принятия постановления администрацииКольского района.

 

4.Состав документов прогноза

 

4.1. Прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района формируется отделом экономического развития администрацииКольского района для предоставления в управление финансов администрацииКольского района, Главе администрации Кольского района в составе следующих документов:

-предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района за истекший период текущего года иожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района за текущий год, включая пояснительнуюзаписку;

- прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района, включая пояснительную записку.

 

5.Разделы прогноза социально-экономического развития

 

5.1. Прогнозсоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района включает следующие разделы:

-демографические показатели;

- малое и среднеепредпринимательство;

- инвестициии строительство;

- труд изанятость;

- жилищныйфонд;

- доходыбюджета.

 

6.Требования к содержанию пояснительной записки

 

6.1. Пояснительнаязаписка к предварительным итогам социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района за истекший периодтекущего года и ожидаемым итогам социально-экономического развития муниципальногообразования за текущий год должна содержать:

- краткийанализ достигнутого уровня и причин изменения значений показателей;

- обоснованиеосновных тенденций ожидаемых итогов социально-экономического развития затекущий год с описанием факторов, комплекса мер, которые предположительноокажут влияние на изменение значений показателей в текущем году.

6.2.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципальногообразования городское поселение Кола Кольского района должна содержать обоснованиепараметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрамис указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

 

7.Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов среднесрочного идолгосрочного прогнозов

 

7.1. Проведение процедуры общественногообсуждения проектов среднесрочного и долгосрочного прогнозов (далее -общественное обсуждение) обеспечивается отделом экономического развития иосуществляется в форме открытого размещения соответствующих проектов наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет" и в федеральной информационнойсистеме стратегического планирования.

7.2.Одновременно с размещением проектов среднесрочного или долгосрочного прогнозов наофициальном сайте органов местного самоуправления муниципального образованияКольский район в сети "Интернет" и в федеральной информационнойсистеме стратегического планирования публикуется сообщение о начале проведенияобщественного обсуждения проектов среднесрочного или долгосрочного прогнозов.

7.3.Общественное обсуждение проводится в течение пятнадцати календарных дней со дняразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальногообразования Кольский район в сети "Интернет" проектов среднесрочногои долгосрочного прогнозов.

7.4. Вобщественном обсуждении участвуют граждане, проживающие на территориимуниципального образования городское поселение Кола Кольского района, достигшиевозраста 18 лет, представители предприятий, организаций и учреждений,общественных объединений, расположенных на территории муниципального образованиягородское поселение Кола Кольского района.

Основнымтребованием к участникам общественного обсуждения является необходимостьуказания фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица), направившегозамечания и (или) предложения, либо наименования организации (юридическоголица) или общественного объединения. В противном случае замечания и (или)предложения признаются анонимными и к рассмотрению не принимаются.

7.5. В ходеобщественного обсуждения рассматриваются все предложения, поступившие в сроки,указанные в пункте 7.3 Порядка. Не подлежат рассмотрению предложения, поступившиепосле срока завершения проведения общественного обсуждения, а также содержащиенецензурные или оскорбительные выражения.

 

Приложение № 1

к Порядку

 

 

Календарный план

разработки прогнозасоциально-экономического развития муниципального образования городскоепоселение Кола Кольского района на среднесрочный и долгосрочный периоды

 

№ п/п	Мероприятия	Ответственный за исполнение	Срок исполнения и предоставления
1.	Рассылка субъектам прогнозирования форм документов для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района (при необходимости)	Отдел экономического развития администрации Кольского района	ежегодно до 01 июля
2.	Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района	Отдел экономического развития администрации Кольского района	ежегодно до 15 сентября
3.	Размещение проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет" с одновременным размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования	Отдел экономического развития администрации Кольского района	ежегодно до 20 сентября
4.	Рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения проекта прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района	Отдел экономического развития администрации Кольского района	ежегодно до 10 октября
5.	Направление уточнённого прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района в управление финансов администрации Кольского района,  Главе администрации Кольского района	Отдел экономического развития администрации Кольского района	ежегодно до 31 октября
6.	Одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение Кола Кольского района	Глава администрации Кольского района	ежегодно до 15 ноября